1、中鐵局集團(tuán)有限公司 跨滬渝高速公路連續(xù)梁施工應(yīng)急預(yù)案隧道坍塌應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制原則目的堅(jiān)持“以人為本、安全第一，綜合治理”的原則，對安九鐵路黃梅鎮(zhèn)跨滬渝高速公路特大橋跨滬渝高速公路施工可能發(fā)生的安全事故提前做出安排，明確應(yīng)急職責(zé)，識別應(yīng)急需求，迅速有效地開展施工中發(fā)生安全事故應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人員的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定

2、，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中鐵XX局集團(tuán)XX鐵路項(xiàng)目施工管段XXX跨滬渝高速公路特大橋跨滬渝高速公路連續(xù)梁施工中的突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。1.4應(yīng)急救援體系圖1 重大事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序應(yīng)急啟動關(guān)閉區(qū)間恢復(fù)現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查總結(jié)評審應(yīng)急增援救援行動人員救助工程搶險(xiǎn)警戒標(biāo)志醫(yī)療救護(hù)人群疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測專家支持指揮人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配制度保證現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急啟動事故發(fā)生事故報(bào)告信息反饋事故判斷響應(yīng)級別響應(yīng)級別緊急聯(lián)絡(luò)1.5應(yīng)急救援原則以人為本，預(yù)防為主；反應(yīng)迅速，救援及時(shí)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)分明；分級管理，條塊結(jié)合；以塊為主，規(guī)范有序；資源共享，協(xié)同應(yīng)對

3、。2.工程概況XXX跨滬渝高速公路特大橋位于湖北省XX縣境內(nèi)，橋全長11151.665m，起訖里程為DK280+372.23DK291+523.895。本連續(xù)梁于DK281+767.890DK281+903.890（42#43墩）中間跨越滬渝高速公路，公路與鐵路大里程夾角為30度，此處鐵路橋梁設(shè)計(jì)孔跨布置按（80m+136m+80m）連續(xù)梁跨越，連續(xù)梁采用全封閉掛籃施工。3、潛在的事故風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)項(xiàng)目部所轄管段內(nèi)的工程特點(diǎn)，結(jié)合連續(xù)梁跨高速公路施工的實(shí)際情況以及對重大危險(xiǎn)源辨識分析的結(jié)果，可能或潛在的突發(fā)事件有：防護(hù)平臺墜落高速公路，造成高速公路堵塞；掉落物資砸壞行駛車輛；施工人員從橋梁上墜落傷亡

4、等。4應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項(xiàng)目經(jīng)理XXX為組長，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場指揮。總工XXX、二分部副經(jīng)理XXX、XXX、XXX為副組長，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場副指揮。組員：副經(jīng)理XXX、安全環(huán)保部長XXX、工程部長XXX、物資部長XXX、設(shè)備部長XXX、合同預(yù)算部長XXX、測量隊(duì)長XXX、試驗(yàn)室主任XXX。組 長：XXX副組長：XXX組 員：XXXXXXXXX應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安質(zhì)部部長XXX擔(dān)任。辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)接警、承辦應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)事項(xiàng)。24小時(shí)值班電話4.2小組分工序號

5、組別姓名聯(lián)系方式二分部職務(wù)備注1現(xiàn)場指揮XX理2現(xiàn)場副指揮XX工3XX經(jīng)理4XX經(jīng)理5XX經(jīng)理6搶險(xiǎn)組XX經(jīng)理7XX量隊(duì)長8技術(shù)組XX程部長9向XX術(shù)主管10警戒組XX全環(huán)保部長11XX全員12救護(hù)組王X驗(yàn)室主任13XX驗(yàn)員14保障組XXX1870035115物

6、資部長15XX備部長16XX務(wù)總監(jiān)4.3應(yīng)急救援隊(duì)伍 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍由分部、拌合站、各橋梁施工隊(duì)組成，分部應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)由20人組成，拌合站應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)由10人組成，橋梁隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)由80人組成。4.4各小組職責(zé)跨滬渝高速公路連續(xù)梁施工發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即電話通知項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或分部經(jīng)理，并視當(dāng)時(shí)具體情況第一時(shí)間，做出必要的反應(yīng)，如首先封鎖現(xiàn)場、停止施工、搶救傷員、撤出設(shè)備、撤離人員等。4.4.1現(xiàn)場指揮分部經(jīng)理XXX接到跨滬渝高速公路連續(xù)梁發(fā)生事故報(bào)告后，根據(jù)緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，啟動應(yīng)急預(yù)

7、案程序，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，立即通知各應(yīng)急技術(shù)組及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍到位，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。立即采取措施搶救傷員，防止事態(tài)擴(kuò)大，將人員和車輛迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)。4.4.2現(xiàn)場副指揮協(xié)助現(xiàn)場指揮組織各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。協(xié)調(diào)各救援組織、地方政府的聯(lián)系，現(xiàn)場指揮XX請假不在崗位時(shí)，由副指揮XXX擔(dān)任應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場指揮。4.4.3搶險(xiǎn)組：由分部、拌合站和各橋梁施工隊(duì)組成，分部20人，拌合站10人，各橋梁施工隊(duì)80人，合計(jì)110人。由副經(jīng)理XXX帶領(lǐng)，聽從現(xiàn)場指揮調(diào)遣，根據(jù)救援方案進(jìn)行進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。 4.4.4技術(shù)組由XXX負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)工程技術(shù)

8、部技術(shù)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，勘察險(xiǎn)情，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況補(bǔ)充完善符合現(xiàn)場實(shí)際可操作的搶險(xiǎn)方案，指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。4.4.5警戒組：由分部安全環(huán)保部長XXX帶領(lǐng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的封鎖和治安維護(hù)工作。4.4.6救護(hù)組:由分部試驗(yàn)室人員組成，由試驗(yàn)室主任XXX負(fù)責(zé)，聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員會同分部人員，進(jìn)行事故現(xiàn)場傷員的緊急搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。4.4.7保障組：由物資部長XXX負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中物資的保障工作。由設(shè)備部長XXX負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備的保障工作。由財(cái)務(wù)總監(jiān)XX負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過程中的資金保障工作。5應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備應(yīng)急救援物資和設(shè)備由物資部長XX負(fù)責(zé)，應(yīng)急物資包括：鐵鍬、撬棍、掃帚、液壓鉗

9、、手動電鋸、強(qiáng)光手電、照明燈、電纜線、滅火器、氧氣袋、擔(dān)架、常用急救藥品等。應(yīng)急救援設(shè)備由設(shè)備部長XX負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援設(shè)備包括：應(yīng)急車輛、裝載機(jī)、吊車、發(fā)電機(jī)等。6預(yù)警及信息報(bào)告6.1事故監(jiān)控和預(yù)警分部要在施工現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)控視頻，加大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度；安全環(huán)保部要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患的排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，下達(dá)安全隱患整改通知書，責(zé)任到人，限期整改。施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向分部報(bào)告有可能發(fā)生安全事故重大危險(xiǎn)源的信息。6.2事故報(bào)告跨高速公路施工突發(fā)安全事故后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向分部應(yīng)急值班室報(bào)告，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援辦公室電話直接撥打項(xiàng)目經(jīng)理XX電話報(bào)

10、告內(nèi)容主要有：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，主要危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。分部經(jīng)理接到事故報(bào)告，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急程序，通知高速公路路政和高速交警，在1小時(shí)內(nèi)逐級向局指、監(jiān)理站、XX鐵路公司等上級主管部門。6.3應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組值班室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即通知現(xiàn)場指揮XX，現(xiàn)場指揮根據(jù)具體情況啟動本預(yù)案。并迅速通知應(yīng)急小組和各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮，根據(jù)各自職責(zé)開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)長必須聽從現(xiàn)場指揮XX統(tǒng)一指揮。搶險(xiǎn)救援副指揮XXX，協(xié)助現(xiàn)場指揮進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。現(xiàn)場指揮不在時(shí)，由XXX代替指揮工作。6.4

11、救援現(xiàn)場處置程序6.4.1防護(hù)平臺墜落高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案防護(hù)平臺墜落高速公路，造成高速公路堵塞后，施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告分部經(jīng)理，分部經(jīng)理應(yīng)立即報(bào)告高速路政和高速交警等上級部門。如果沒有造成車輛或人員傷害，應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)突發(fā)事故現(xiàn)場后，警戒小組立即配合高速公路交警設(shè)置警戒線，封鎖現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，采用吊車把墜落高速公路上的防護(hù)平臺吊裝到應(yīng)急救援車輛上，拉出事故現(xiàn)場，并清掃路面。確認(rèn)清除安全隱患，經(jīng)高速公路路政、高速交警確認(rèn)后，解除封鎖，放行車輛通行。6.4.2掉落物資砸壞行駛車輛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案掉落物資砸壞行駛車輛事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告分部經(jīng)理，分部經(jīng)理應(yīng)立即報(bào)告

12、高速路政和高速交警等上級部門。應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，警戒小組立即配合高速公路交警設(shè)置警戒線，封鎖現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即展開救援行動，采用切割機(jī)、撬棍、液壓鉗等對損壞車輛進(jìn)行拆解，醫(yī)療救護(hù)組聯(lián)系地方醫(yī)院救護(hù)車，配合進(jìn)行搶救傷員。現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場救援情況，可以聯(lián)系地方消防部門，進(jìn)行專業(yè)救援。在救援時(shí)，應(yīng)首先救援受傷最嚴(yán)重的人員，然后是輕傷員，最后是被困人員。傷員救出后，在醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)救治后，及時(shí)采用擔(dān)架抬上救護(hù)車，送地方醫(yī)院進(jìn)行檢查搶救。救援隊(duì)配合高速交警把損壞車輛清離現(xiàn)場，打掃路面，清理雜物，在高速交警確認(rèn)無安全隱患后，撤除警戒，放行車輛通行。6.4.3施工人員從橋梁上墜落傷亡當(dāng)施

13、工人員從橋梁上墜落后，施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告分部經(jīng)理，分部經(jīng)理應(yīng)立即報(bào)告高速路政和高速交警等上級部門。應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后，警戒小組立即配合高速公路交警設(shè)置警戒線，封鎖現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮組織醫(yī)療救援隊(duì)，在醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)救治后，采用擔(dān)架把傷員抬上車輛，送地方醫(yī)院進(jìn)行檢查搶救。救援隊(duì)立即清掃現(xiàn)場，打掃路面，清理雜物，在高速交警確認(rèn)無安全隱患后，撤除警戒，放行車輛通行。6.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援原則6.5.1統(tǒng)一指揮原則：應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作必須在分部應(yīng)急搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展。6.5.2自救互救原則：事故發(fā)生初期，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織搶救和展開自救互救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員撤離，防止事故擴(kuò)大。被困人

14、員也應(yīng)心情穩(wěn)定，保持體力，適當(dāng)自我救護(hù)。6.5.3安全搶救原則：在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，禁止感情沖動、違章指揮，應(yīng)采取有效措施，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全，杜絕次生二次事故的發(fā)生。6.5.4應(yīng)急救護(hù)原則：應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救護(hù)組應(yīng)本著“先重后輕，先活后死”的原則搶救遇險(xiǎn)人員。6.5.5通訊暢通原則：應(yīng)急搶險(xiǎn)救援值班電話要24小時(shí)有人值班，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場人員通訊設(shè)備必須24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)保持聯(lián)系，確保通信暢通。6.6應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)被困人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故安全隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮XXX確認(rèn)和批準(zhǔn)，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援結(jié)束。7

15、善后處理由分部經(jīng)理XXX負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加。配合上級領(lǐng)導(dǎo)做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。資金保障組與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。協(xié)助上級部門做好善后處理事宜。8事故調(diào)查 由分部經(jīng)理XXX、分部領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人配合上級事故調(diào)查組接受調(diào)查，本著“四不放過”的原則，查清事故責(zé)任，處罰責(zé)任人。9附件1、應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表（附件-1）2、應(yīng)急救援物資設(shè)備一覽表（附件-2）中鐵十二局集團(tuán)第三工程有限公司安九鐵路AJZQ-1標(biāo)二分部二一七年十一月五日附表一應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表安九鐵AJZQ-1標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理XX全總監(jiān)張X分部二分部經(jīng)理?xiàng)頧分部總工XX班電話XXX縣安監(jiān)局值班電話2XX縣人民醫(yī)院急救中心120XX縣消防隊(duì)火警119XX縣公安局匪警110XX縣氣象局氣象信息121附表-2應(yīng)急救援物資設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量用途存放地點(diǎn)責(zé)任人1指揮車輛2救援分部XXX17XX227X9912汽車吊輛2救