1、公路工程質量督查辦法公路工程質量督查辦法第一章總 則第一條為規范公路工程質量監督檢查（下稱質量督查）行為，提高質量督查工作的科學性和有效性, 促進公路工程質量的提高，根據建設工程質量管理條例、公路工程質量監督規定，制定本辦法。第二條本辦法適用于交通部基本建設質量監督總站（下稱部質監總站）對高速公路和國道主干線公路項目的質量督查，對其他公路項目的質量督查可參照執行。第三條質量督查的目的是掌握建設、設計、施工、監理等單位在工程建設中的質量工作狀況，發現并督促整改施工過程中的質量管理問題、質量缺陷或隱患，對工程建設質量進行評價，并將從業單位的質量管理行為等情況納入信用管理系統。第四條質量督查的依據：

2、（一）公路建設的有關法規及技術標準；（二）有關行業強制性技術標準；（三）項目設計文件及合同文件。第五條質量督查實行項目督查組負責制，督查組由部質監總站邀請有關人員組成。督查組須自覺遵守各項廉政規定，堅持科學、公正的原則，保證督查結果的真實、客觀。督查組成員對督查記錄署名并負責，督查組負責人對督查的綜合結果署名并負責。第二章質量督查內容和方式第六條質量督查內容包括質量管理行為、施工工藝、實體質量三方面，具體內容分別見附表一、附表二和附表三。第七條質量督查分為綜合督查和專項督查，可采取現場查看、詢問核實、查閱資料、對工程實體及原材料抽檢等方式進行。第八條綜合督查是為掌握項目整體質量狀況，對質量管理

3、行為、施工工藝和工程實體質量進行的全面督查。綜合督查宜提前通知項目建設單位。專項督查是為深入掌握項目的特定環節、關鍵工序、重要部位質量狀況，以及調查質量舉報采取的有針對性督查。第三章質量督查要求第九條部根據公路建設規模和質量狀況，針對項目的特點，制訂年度質量督查計劃。第十條各省級質監機構應通過部質監總站網站報送被督查項目的下列資料：（一）項目基本情況（總字數在1000字內，應包括項目名稱、等級、總長、總寬、土石方量、橋隧比例、投資概算與中標價、批準工期與實際工期、項目法人）；（二）項目平面圖（比例尺為1:100000，標注主體工程施工與監理合同段劃分里程樁號及主要結構物、施工與監理駐地、拌和場

4、、試驗室位置）；（三）質監機構以往督查發現的主要質量問題。第十一條部督查組應結合工程具體情況確定督查合同段。每個項目督查合同段數量不少于3個且不少于項目總里程的30%。第十二條綜合督查時，部督查組應對質量管理行為的全部內容進行檢查，對施工工藝和工程實體質量的督查，應結合工程進度確定督查內容。第十三條綜合督查應分別對質量管理行為、施工工藝和工程實體質量進行定量評價，具體的計分方法見附件四。第四章 質量督查結果處理第十四條當受檢單位質量管理行為有2項評分不足6分時，應將該受檢單位列為年度重點督查對象，對相應的施工工藝和工程實體質量進行深入督查。當受檢合同段施工工藝評分不足6分時，應對相應的質量管理

5、行為和工程實體質量進行深入督查。當受檢合同段工程實體質量抽測合格率低于75%時，應對相應質量管理行為和施工工藝進行深入督查。第十五條部督查組應針對督查發現的問題，及時反饋，提出整改要求和建議，并在督查結束后15個工作日內發出書面督查報告。督查報告應包括工程概況、督查情況、存在問題及建議等內容。第十六條在項目建設期內，同一受檢單位質量管理行為兩次督查評分不足6分的，質監機構應在該項目的工程質量監督工作報告和質量鑒定報告中予以記錄，并在竣工驗收參建單位綜合評價中予以反映。對質量管理行為存在嚴重違規（含資料虛假）、工程質量存在嚴重缺陷或較大隱患的，應予以通報。第十七條項目的全部質量督查資料應由專人整

6、理、歸檔，督查資料應及時錄入部質監總站數據庫，可授權有關單位查閱。督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查報告、檢測數據匯總和必要的聲像資料等。第五章附則第十八條本辦法由部質監總站負責解釋。各省級質監機構可參照本辦法制定本地區公路工程質量督查辦法，并報部質監總站備案。第十九條本辦法自發布之日起施行。部質監總站2005年2月6日發布的公路工程質量監督檢查辦法（質監公字200510號）同時廢止。附表一：質量管理行為督查內容受檢單位督查指標項標準或要求評分0-2.93-5.96-7.98-8.9910建設單位質量監督手續及時、完善-施工許可手續及時、完善-質量管理目標、制度和措施目標明確具體，制度和措施

7、健全，有針對性和可操作性，且落實到位。分包及勞務管理管理制度健全，落實到位施工工期控制（初設批復、合同和實際工期）規范、合理履行合同（變更管理和支付情況）規范、及時、嚴格合同管理（人員調整、進度變化和質量問題處理）規范、手續齊全質量事故及重大隱患處理有制度，且處理及時到位扣分不符合開工條件扣2分最低價中標扣1分無針對性措施壓縮工期扣1分停工待檢扣1分施工單位項目經理、總工均符合合同或招標文件要求-施工組織設計報批及時-質量管理措施完善，有針對性和可操作性，且落實到位。分包及勞務管理管理制度健全，落實到位質量責任制健全且落實到位培訓制度、培訓上崗健全且落實到位，有記錄施工技術交底及時、全面標準試

8、驗規范質量問題的整改落實按要求及時落實試驗室人員、設備配備與管理符合法規規定和工程需要，儀器標定規范材料工序分項工程自檢按規范完成，檢測結果符合要求?？鄯仲Y料虛假扣2分人員虛假扣2分停工待檢扣1分監理單位監理實施細則完善、有針對性監理工程師資格、到位及崗位登記符合合同要求試驗室人員、設備配備與管理符合法規規定和工程需要，儀器標定規范標準試驗、配合比設計驗證審批及時規范、資料齊全抽檢及時規范、資料齊全,有計劃,并明確頻率旁站、巡視到位、記錄齊全準確日志記錄記錄真實、人手一冊、每日連續質量監理指令指令閉合扣分資料虛假扣4分人員虛假扣3分設計單位設計交底及時、全面設計人員駐場服務到位勘查、設計深度滿

9、足工程要求，與實際相符設計變更合理、及時、手續齊全扣分勘查深度不足扣3分注：各單位質量管理行為督查評分為各項督查內容評分的平均值減去應扣除分數（保留小數點后一位）。附表二：施工工藝督查內容單位工程分部工程督查指標項標準或要求評分0-2.93-5.96-7.98-8.9910路基工程土石方含水量適宜，碾壓無明顯輪跡、無“彈簧”臨時排水符合規范或施工組織設計要求。造成路基嚴重沖刷或沖毀農田的，本項計0分。分層厚度滿足要求，與壓實功效匹配取棄土符合設計或施工組織設計要求，否則本項計0分。砌體砌筑和勾縫砌筑、勾縫密實牢固軟基處理處理范圍及深度符合設計要求沉降觀測按要求進行設置、布點和觀測路面工程瀝青面

10、層材料規格及存放場地硬化,無混堆；集料針片狀符合要求攤鋪和碾壓溫度、速度現場控制有效，滿足要求均勻性瀝青用量穩定，無明顯離析或明顯超粒徑層間處理無污染，粘層油適量，交通管制到位砼面層材料規格及存放場地硬化，無混堆；水泥存放符合防雨、防潮要求；集料針片狀符合要求均勻性水灰比穩定，無明顯離析或明顯超粒徑接縫、傳(拉)力桿設置接縫平順，填料飽滿，傳（拉）力桿位置準確、牢固切縫時間及時養生保濕，保證養生期基層底基層材料規格及存放場地硬化，無混堆；水泥存放符合防雨、防潮要求；材料規格符合要求均勻性無明顯離析或明顯超粒徑含水量適宜，碾壓無明顯輪跡、無“彈簧”養生保濕，保證養生期；交通管制到位；表面無松散、

11、剝落橋梁工程砼工程材料規格及存放場地硬化，無混堆；水泥存放符合防雨、防潮要求；集料針片狀符合要求均勻性水灰比穩定，無明顯離析濕接縫施工規范，混凝土密實梁板頂部澆注平整，無浮漿梁板存放規范預拱度均勻，符合要求支座安裝符合設計要求支架、模板強度與剛度堅固穩定，無變形養生保濕，保證養生期外觀平整密實，色澤均勻，無蜂窩麻面。露筋、修補，本項計0分。鋼筋連接（焊接或機械連接）連接（長度、角度）規范，無焊傷存放防雨、防潮、防（除）銹，無防護措施計0分。預應力預應力筋不絞絲、絞束，無滑（斷）絲，切割規范封錨規范、密實隧道工程開挖通風、照明、防塵措施完善，運行正常周邊收斂量測埋點、量測頻率規范，數據處理及時爆

12、破后清理和支撐及時到位初期支護錨桿及墊板安裝符合設計支護時間和方式及時、規范鋼拱架與隔柵定位準確防水板焊接緊密、大面平順、張弛適度綜合現場人員一線人員掌握操作要點特殊工種持證上崗-主要技術人員熟悉工程難點及相關知識注：1.各施工單位施工工藝督查評分以督查內容中實際檢查項目評分的平均值計（保留小數點后一位）。2.檢查人員可根據工程進度和特點增加督查內容。附表三:工程實體質量督查內容單位工程分部工程實測指標項標準和評價方法評分路基工程土石方壓實度*按檢評標準規定值減2個百分點為不合格，計算合格率。路床彎沉*連續檢測時：彎沉代表值大于設計值時為不合格，本項目評分為0分；彎沉代表值小于設計值時，按照單

13、點大于L+2S為不合格，計算總合格率。隨機檢測時：按照單點大于L+2S為不合格，計算總合格率。路面工程面 層瀝青層壓實度*按單點值大（等）于試驗室標準密度的95%（SMA為96%）為合格，計算合格率砼面層強度*采用鉆芯法檢測劈裂強度，大（等）于設計值為合格，計算合格率。厚度*按單點總厚度大（等）于設計值的95%，上面層厚度大（等）于設計值的90%時為合格，計算合格率?；鶎拥谆鶎雍穸?按照單點厚度大（等）于設計值-15mm時為合格，計算合格率。整體性鉆取芯樣，芯樣完整為合格，計算合格率。橋梁工程上、下部結構砼強度*采用回彈法，強度推定值大于設計強度且小于設計強度的1.5倍時為合格，計算合格率。也

14、可利用標養試件統計評價。強度均勻性*對于單個構件，當測區強度平均值4.5Mpa; 25Mpa強度5.5Mpa;強度50Mpa時，標準差6.5Mpa，評價該構件強度均勻性為不合格，計算合格率。鋼筋保護層厚度*采用電磁方法檢測，按統計方法評定，特征值與設計值的比值應為0.9-1.3，不超出為合格，計算合格率。鋼筋位置按檢評標準的允許偏差計算合格率。構件幾何尺寸按檢評標準的允許偏差計算合格率。裂縫寬度按工程建設標準強制性條文(公路工程部分)有關標準評價，如有超出，本項計0分。隧道工程開 挖超欠挖按檢評標準的允許偏差評價，計算合格率。襯砌支護砼強度*同橋梁工程的“砼強度”。厚度*按單點值不小于設計值為

15、合格，計算合格率。錨桿間距*按實測值不大于設計值為合格，計算合格率。錨桿抗拔力按檢評標準的規定值評價，計算合格率?？斩矗ǘ我r砌時檢測）*發現1處空洞，本項計0分；無空洞，計100分。原 材 料鋼材（力學性能）水泥（凝結時間、安定性、膠砂強度）瀝青（針入度、延度、軟化點）注：1.表中所列實測指標均為必查項目，督查工作中也可根據工程實際情況增補。2.各受檢合同段每項實測指標的實測點（組）數應不少于3點（組）且滿足評價需要。3.各實測項目以其實測合格率乘以100為該項評分。標有*的實測項目，按表中評價方法評價。4.工程實體質量督查得分以實測項目評分的平均值計。附件四:督查項目計分方法1、項目質量管理行為評分M ：M= 0.25A+0.4(B1+B2+Bn)/n+0.25(C1+C2+Cn)/n+ 0.1(D1+D2+Dn)/n其中：A、B、C、D分別為建設單位、施工單位、監理單位、設計單位的質量管理行為評分，均以各項督查內容評分的平均值減去應扣除分數計。n為督查的相