1、泓域咨詢/吉林市電子測量儀器項目建議書吉林市電子測量儀器項目建議書xxx有限責任公司目錄第一章 行業發展分析8一、 全球：美歐日主導，2025年市場將達103.4億美元8二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業發展9第二章 項目總論11一、 項目名稱及建設性質11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設理由12四、 報告編制說明13五、 項目建設選址15六、 項目生產規模15七、 建筑物建設規模15八、 環境影響15九、 項目總投資及資金構成15十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經濟效益規劃目標16十二、 項目建設進度規劃17主要經濟指標一覽表17第三章 項目背景及必要性20一、 核心IC芯

2、片依賴進口，下游分散風險小20二、 硬核科技高壁壘造就行業高毛利率21三、 電子信息產業之助力，發展之必然22四、 持續優化創新生態23五、 項目實施的必要性24第四章 項目選址可行性分析25一、 項目選址原則25二、 建設區基本情況25三、 積極促進對外開放28四、 項目選址綜合評價29第五章 建筑工程說明30一、 項目工程設計總體要求30二、 建設方案31三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表32第六章 發展規劃分析34一、 公司發展規劃34二、 保障措施35第七章 運營管理模式38一、 公司經營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第

3、八章 節能可行性分析48一、 項目節能概述48二、 能源消費種類和數量分析49能耗分析一覽表50三、 項目節能措施50四、 節能綜合評價53第九章 原輔材料供應及成品管理54一、 項目建設期原輔材料供應情況54二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理54第十章 進度計劃56一、 項目進度安排56項目實施進度計劃一覽表56二、 項目實施保障措施57第十一章 項目環境影響分析58一、 編制依據58二、 環境影響合理性分析58三、 建設期大氣環境影響分析59四、 建設期水環境影響分析60五、 建設期固體廢棄物環境影響分析61六、 建設期聲環境影響分析62七、 建設期生態環境影響分析63八、 清潔生產6

4、3九、 環境管理分析65十、 環境影響結論68十一、 環境影響建議68第十二章 技術方案70一、 企業技術研發分析70二、 項目技術工藝分析72三、 質量管理73四、 設備選型方案74主要設備購置一覽表75第十三章 投資方案76一、 投資估算的依據和說明76二、 建設投資估算77建設投資估算表81三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產投資估算表83四、 流動資金83流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十四章 經濟效益評價88一、 基本假設及基礎參數選取88二、 經濟評價財務測算88營業收入、稅金及附

5、加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表90利潤及利潤分配表92三、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表94四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97六、 經濟評價結論98第十五章 項目招標及投標分析99一、 項目招標依據99二、 項目招標范圍99三、 招標要求99四、 招標組織方式100五、 招標信息發布101第十六章 總結評價說明102第十七章 附表附錄104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現金流量表108借款還本付息計劃表109建設投

6、資估算表110建設投資估算表110建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115第一章 行業發展分析一、 全球：美歐日主導，2025年市場將達103.4億美元預計2025年全球通用電測儀器市場規模達到103.4億美元，6年CAGR為3.9%。根據弗若斯特沙利文全球和中國電子測量儀器行業獨立市場研究報告，隨著信息通信和工業生產的發展，全球電子測量設備的需求將持續增長，預計2019年至2025年，全球電子測量儀器行業市場規模將從137.1億美元增至172.4億美元。按照通用型占電測儀器總市場60%的比例進行測算，預估從2

7、019-2025年全球通用電測儀器市場規模將從82.3億美元增長至103.4億美元，6年CAGR為3.9%。從細分市場來看，預計2025年全球示波器、射頻分析類、信號發生器、源載類、電子元器件類市場規模分別為17.3、27.8、11.8、13.4、12.5億美元。美國占據主要市場，亞洲廠商市占率不足2成。由于國內企業在通用電子測量領域起步較晚，在產品布局及技術積累上與國外優勢企業存在較大差距，產品主要集中于中低端，中高端產品市場主要被國外優勢企業是德科技（美國）、羅德與施瓦茨（德國）、安立（日本）、泰克（美國）以及力科（美國）占據，據美國商務部數據顯示，美國占據電測儀器的5成，而亞洲地區廠商市

8、占率不足2成。美國是最主要的市場和制造國，亞太地區是最大市場。美國擁有是德科技、泰克、力科等全球知名測量儀器企業，在通用電子測試測量領域擁有強大的研發實力，技術水平世界領先。同時美國在半導體、信息技術、航空航天、軍工、醫療等下游需求領域具有非常強大的競爭力，市場需求大。據Technavio統計顯示，歐美等發達地區和亞太擁有豐富的產業基礎，通用電子測量儀器市場空間大。亞太地區通用電測儀器市場規模超三成，預計2024年市場占比達到36.55%，保持通用電子測試儀器最大市場地位。二、 弱化海外降維打擊，大力扶持行業發展政策密集出臺，大力扶持行業發展。通用電測儀器為科研與工業兩端儀器儀表的重要部分，對

9、于國家5G通信、半導體、新能源等重大領域具有重要意義。近年來國家政策不斷出臺，大力支持行業發展。例如：2020年，科技部、國家發改委、教育部、中科院、自然科學基金委聯合發布加強“從0到1”基礎研究工作方案，要求推動高端科學儀器設備產業快速發展。2021年3月，中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要再次指出要求依托行業龍頭企業，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，加快工程化產業化突破；加強高端科研儀器設備研發制造。新版科學技術進步法弱化海外降維打擊，推動電測儀器行業國產化進程。從全球電測儀器行業格局來看，國際龍頭產品技術水平普遍領先國內2代及以上，且長期經營所積攢

10、下的品牌效應明顯強于國產龍頭，所以在同等產品性能且價格相差不大，下游采購電測儀器設備一般會優先考慮海外大品牌。2021年12月24日新版中華人民共和國科學技術進步法頒布，明確要求在國產儀器設備性能達到與海外相同水平的情況下，政府采購應當率先購買，即保護了國產企業中低端市場份額，又保護當國產品牌高端產品突破時，其作為后進者不會被海外領先者降價過度擠壓市場空間，激勵了國產品牌的創新熱情。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱吉林市電子測量儀器項目（二）項目建設性質本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯系人鄧xx（三）項目建設單位

11、概況公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環?！钡脑瓌t，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生

12、態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念，倡導“誠信尊重”的企業情懷；堅持“品質營造未來，細節決定成敗”為質量方針；以“真誠服務贏得市場，以優質品質謀求發展”的營銷思路；以科學發展觀縱觀全局，爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 三、 項目定位及建設理由美國占據電子測量儀器主要市場，亞洲廠商市占率不足2成。由于國內企業在通用電子測量領域起步較晚

13、，在產品布局及技術積累上與國外優勢企業存在較大差距，產品主要集中于中低端，中高端產品市場主要被國外優勢企業是德科技（美國）、羅德與施瓦茨（德國）、安立（日本）、泰克（美國）以及力科（美國）占據，據美國商務部數據顯示，美國占據電測儀器的5成，而亞洲地區廠商市占率不足2成。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）報告編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實

14、現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。（二） 報告主要

15、內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx，占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xx套電子測量儀器的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積15921.99，其中：生產工程11752.73，倉儲工程1776.38，行政辦公及生活服務設施14

16、79.31，公共工程913.57。八、 環境影響本期項目采用國內領先技術，把可能產生污染的各環節控制在生產工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產后不會給當地環境造成新污染。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資5145.53萬元，其中：建設投資4025.59萬元，占項目總投資的78.23%；建設期利息90.13萬元，占項目總投資的1.75%；流動資金1029.81萬元，占項目總投資的20.01%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4025.59萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其

17、中：工程費用3467.88萬元，工程建設其他費用442.37萬元，預備費115.34萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資5145.53萬元，其中申請銀行長期貸款1839.43萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：9800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：8235.60萬元。3、凈利潤（NP）：1141.59萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.80年。2、財務內部收益率：14.43%。3、財務凈現值：475.06萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指

18、南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積15921.991.2基底面積5286.871.3投資強度萬元/畝302.102總投資萬元5145.532.1建設投資萬元4025.592.1.1工程費用萬元3467.882.1.2其他費用萬元442.372.1.3預備費萬元115.3

19、42.2建設期利息萬元90.132.3流動資金萬元1029.813資金籌措萬元5145.533.1自籌資金萬元3306.103.2銀行貸款萬元1839.434營業收入萬元9800.00正常運營年份5總成本費用萬元8235.60""6利潤總額萬元1522.12""7凈利潤萬元1141.59""8所得稅萬元380.53""9增值稅萬元352.26""10稅金及附加萬元42.28""11納稅總額萬元775.07""12工業增加值萬元2710.70"&q

20、uot;13盈虧平衡點萬元4191.72產值14回收期年6.8015內部收益率14.43%所得稅后16財務凈現值萬元475.06所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 核心IC芯片依賴進口，下游分散風險小上游原材料主要IC芯片、電子元器件、PCB板等，但核心原材料IC芯片多依賴進口。行業上游主要為IC芯片、電子元器件、電子材料等生產及供應商。核心原材料為IC芯片，用于接收運算并存儲信號數據，主要包括主控IC（處理器）、放大器、ADC、DAC、存儲IC、FPGA。但受限于現階段國內集成電路工藝水平不足，IC芯片多依賴于進口，未來自主研發核心芯片將是大勢所趨。電子元器件包括RCL元件、被動射頻元件等

21、；PCB板支撐電子元器件，部分電測儀器廠商會選擇自行加工生產，其他原材料漆包線、探頭。IC芯片占原材料成本比重最高，超過4成。以國產通用電測儀器龍頭鼎陽科技為例，計算各類原材料占成本的比重。鼎陽科技主要原材料與行業一致，包括IC芯片、電子元器件、PCB、顯示屏和組包裝材料等。其中，IC芯片為公司采購金額最大原材料，2018-2020占比分別為43.7%、46.3%、43.7%，2021年以來，上游原材料價格上漲、芯片類原材料供需關系緊張，所以2021年1-6月公司增加了原材料儲備規模，尤其大幅增加了IC芯片類的原材料采購，IC芯片占總成本比達到了52.6%。2018-2021H1，電子元器件、

22、組包裝材料占比也均超過10%，PCB板、顯示屏占成本比重相對較小，分別在6%、7%左右。下游分散，抗風險能力強。行業下游主要是電子信息產業相關產品生產商，包括通訊、消費電子、半導體、工業、航天航空等眾多領域，其次為科研院所和高校，用于科研及教學活動，每家公司聚焦下游客戶各異，但都相對較分散，所以行業受某一下游領域波動影響較小。隨著5G商用化及物聯網智能終端、汽車智能化、新基建、消費電子等產業的持續發展，通用電子測量儀器的需求也在保持穩定的增長。下游分散造就行業普遍以“經銷為主”的銷售模式。通用電測儀器下游客戶分布較廣，且儀器銷售的本地化服務較多，采取經銷商為主的模式符合行業的產品特點，有助于發

23、揮經銷商本地化、專業化的分銷優勢，實現產品的快速銷售和市場覆蓋，故行業里公司采取“經銷為主、直銷為輔、少量ODM”的整合式銷售模式。國內龍頭鼎陽科技、普源精電、優利德、同惠電子經銷收入占比均超過55%。二、 硬核科技高壁壘造就行業高毛利率硬核科技屬性形成四大壁壘。通用電測儀器屬于典型know-how型硬科技行業，龍頭需要不斷吸納人才、投入研發來跟上行業的迭代速度，并通過提高產品質量和打造高技術新產品來完成品牌建設，再輔以穩定的供貨能力來收獲下游經銷商認可，使得行業形成了人才、品牌、市場、渠道四大壁壘。高壁壘形成深厚護城河，行業龍頭產品附加值高毛利率高。行業龍頭具有強know-how屬性，高壁壘

24、形成深厚護城河，所以一般龍頭企業擁有較強的定價權，尤其是高端產品附加值高，銷售利潤空間大。從毛利率來看，國際龍頭是德科技毛利率維持在50%以上，2021年上半年毛利率超過60%。國內龍頭目前產品銷售仍以中低端為主，但2021年上半年同惠電子、普源精電、鼎陽科技毛利率均超過50%，創遠儀器毛利率也達到46.2%。三、 電子信息產業之助力，發展之必然電子測量儀器的發展關聯電子信息產業鏈，產業升級推動行業發展。中國經濟正處于產業升級、自主創新階段，電子信息及其相關產業從原材料的選定、生產過程的監控、產品的測試都需要電子測量儀器來完成，電測儀器行業將迎來新的發展機遇。電子測量儀器具有極強關聯戰略性，行

25、業自身發展的好壞，對國民經濟尤其是電子信息產業的發展意義重大，獨立自主地發展高端電子測量儀器是我國必然選擇。通用電子測量儀器是利用電子技術來進行測量的儀器。電子測量儀器是指以電子技術為基礎，結合電子測量、數字信號處理、微電子、射頻微波設計等多領域技術，組成單機或自動測試系統，并用于監測、測量、計算各類物理參數和成分的儀器。其具有檢測測量、信號傳遞和數據處理等功能，主要包括兩大部分：一是定性測試，目的是確定被測目標在特定條件下的性能；二是定量測試，即精確測量被測目標的量值。測量過程包括提取信息和轉換信息，數字信號處理（DSP）技術是測量過程的核心。通用電測儀器的測量系統包括三個功能模塊：信號采集

26、模塊（包括傳感器電路、信號調理電路）、信號分析與處理模塊、結果表達與輸出模塊。其測量過程將首先被測對象的信息進行提取，后通過ADC轉化為數字信號，再利用數字信號處理（DSP）對其進行分析，轉變為可人工識別的信號。數字信號處理（DSP）就是指用數字運算方法實現信號轉換、濾波、檢測、估值、調制解調以及快速算法等處理的技術，其具有高精度、可程序控制、便于集成化等優點。四、 持續優化創新生態深入推進科技體制改革，完善科技創新治理體系，加強知識產權保護，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制，加大對重點領域創新研發投入，實施財政資金資助普惠性扶持舉措，提升財政資金支撐科技創新效率，發揮科技風險補償資金支持

27、作用，組建碳纖維產業投資發展基金，推動長吉一體化科技金融合作，研究與試驗開發（R&D）投入強度力爭進入全省前列。完善科技計劃項目管理體系，提升政府科技發展計劃對區域創新體系引導作用。大力發展各類科技服務業，強化“雙創”服務體系建設，發揮各級各類開發區“雙創”主陣地作用，支持大型企業、高校和科研院所建立專業化服務載體，提高我市科技企業孵化器、創客空間等創新創業載體水平。健全科技服務體系，完善科技創新云平臺功能，依托“吉林科創中心”開展科技服務活動，組織創新創業大賽和論壇等。弘揚科學精神和工匠精神，不斷培育誠信、寬容的創新文化，營造崇尚創新的社會氛圍。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核

28、心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則

29、。二、 建設區基本情況吉林，是吉林省轄地級市，批復確定的吉林省重要的中心城市和新型工業基地、具有中國北方特色的旅游城市。截至2020年，全市下轄4個區、1個縣、代管4個縣級市，總面積27120平方千米，建成區面積189.04平方千米，戶籍人口404.7萬人，城鎮人口213.7萬人，城鎮化率53%。根據第七次人口普查數據，吉林市常住人口為362.3713萬人。吉林地處中國東北地區、吉林省中部，是中國唯一省市同名的城市，東北地區和吉林省重要的交通樞紐中心城市和新型工業基地，批準設立的較大的市，有霧凇之都、中國北方特色的旅游城市、中國書法城等名譽，榮登福布斯中國大陸最佳商業城市排行榜，首批國家新型城

30、鎮化綜合試點地區。吉林是國家歷史文化名城，吉林省因吉林市而得名，吉林市因雞林而得名，是吉林省原省會，因明清沿江建有吉林船廠城，吉林市故吉林市又被稱為“船廠”、“江城”、“北國江城”。京劇第二故鄉。吉林曾舉辦第二十四屆中國金雞百花電影節、第一、二屆吉林市國際馬拉松賽、世界雪日中國區活動等國內國際大型活動，并連續22屆舉辦吉林國際霧凇冰雪節。到二三五年，吉林市要在實現全面振興全方位振興的基礎上，與全國同步基本實現社會主義現代化，在全省發展大局中的地位更加彰顯，形成發展質量更高、創新能力更強、營商環境更好、動力活力更足、生態環境更優的現代化新局面。“十三五”時期，在應對挑戰、推動全面振興全方位振興中

31、負重前行。全市經濟運行總體平穩，經濟結構持續優化，發展質量不斷提高，先后獲批建設國家創新型城市、全國首批產業轉型升級示范區和全省唯一的冰雪經濟高質量發展試驗區，建設校城融合“雙創”基地推動新興產業發展、發展“冰雪經濟”促進產業轉型升級工作受到大督查通報表揚；鄉村振興戰略深入實施，“一十百千萬”工程扎實推進，糧食年產量穩定在一百一十億斤階段性水平，農業農村現代化建設走在全省前列，一批“補短板”項目納入國家農業建設平臺，獲批建設國家城鄉融合發展試驗區長吉接合片區；全面深化改革蹄疾步穩，重點領域和關鍵環節改革取得積極進展，入選“第二屆（2019）中國營商環境特色50強”城市；對外開放合作持續擴大，獲

32、批建設國家跨境電子商務綜合試驗區，長吉一體化協同發展、吉溫對口合作步伐加快；多措并舉實施精準扶貧，一百零九個貧困村、六萬五千多建檔立卡農村貧困人口全部脫貧；堅定不移打好藍天、碧水、青山黑土地、環境安全四大保衛戰，解決了“九河一湖”黑臭水體、松花湖攔網養殖等一批歷史遺留問題，生態環境質量持續改善，獲批建設國家生態文明先行示范區；千方百計防范化解債務風險，守住了不發生區域性系統性金融風險的底線；獲評第六屆全國文明城市，江城人民二十一年的夙愿得以實現，自豪感自信心極大增強；獲批建設國家公共文化服務體系示范區，雙擁模范城創建實現“九連冠”，入選全國愛衛辦公示的擬命名國家衛生城市名單；掃黑除惡專項斗爭、

33、新冠肺炎疫情防控取得重大戰果；居民收入穩步增長，各項事業全面進步，社會大局保持穩定，群眾獲得感幸福感安全感持續提升。結合吉林市實際，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標：經濟發展取得新成效。經濟增速高于全省平均水平，以六大產業集群為主導的現代產業體系建設取得重大進展，科技進步貢獻率大幅提升，城鄉融合發展取得實效，全市經濟總量邁入東北地區地級城市前兩名，努力打造全省經濟高質量發展增長極。縣域經濟全省排名中，磐石力爭進入前五位，永吉、舒蘭、蛟河、樺甸力爭進入前十五位。開發區載體功能和支撐作用顯著增強。改革開放邁出新步伐。高標準市場體系基本建成，營商環境綜合評價進入全國地級城市第一方陣，市場主

34、體充滿活力；對接國家和全省重大區域發展戰略取得實效，開放合作水平不斷提高，招商引資、招才引智規模持續擴大。三、 積極促進對外開放圍繞共建“一帶一路”、構建我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作樞紐，主動承接產業轉移等國際合作項目，深度融入中蒙俄經濟走廊。積極參與長吉圖開發開放先導區建設，找準吉林市定位，將特色資源和內需市場轉化為國際合作和競爭新優勢。著力穩外資拓外貿，加快外貿結構調整，重點推進高新技術產品出口；加強外貿主體建設，重點提升吉林化纖、吉林炭素等骨干企業外貿水平，積極培育新興外貿企業；加大對出口產業的培育扶持力度，做好申報出口基地建設儲備工作。積極參與“中國國際進口博覽會”“中國-東

35、北亞博覽會”等經貿活動。加強外派勞務管理和服務，發揮我市勞動者在促進雙循環中的積極作用。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，

36、保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電

37、氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采

38、用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積15921.99，其中：生產工程1

39、1752.73，倉儲工程1776.38，行政辦公及生活服務設施1479.31，公共工程913.57。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3013.5211752.731563.651.11#生產車間904.063525.82469.101.22#生產車間753.382938.18390.911.33#生產車間723.242820.66375.281.44#生產車間632.842468.07328.372倉儲工程1057.371776.38173.082.11#倉庫317.21532.9151.922.22#倉庫264.34444.1043.272.3

40、3#倉庫253.77426.3341.542.44#倉庫222.05373.0436.353辦公生活配套354.751479.31224.743.1行政辦公樓230.59961.55146.083.2宿舍及食堂124.16517.7678.664公共工程845.90913.5786.54輔助用房等5綠化工程1438.7223.30綠化率16.60%6其他工程1941.415.537合計8667.0015921.992076.84第六章 發展規劃分析一、 公司發展規劃根據公司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司

41、的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，

42、同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制

43、，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。二、 保障措施(一)強化人才支撐吸引高層次的海內外產業專業人才團隊。建立和完善人才激勵機制，營造人才脫穎而出的環境。支持高等院校與企業、科研院所加強合作，聯合培養一批掌握前沿技術的科技人才，具有國際先進管理理念的管理人才，具有國際戰略眼光、善于開拓國際市場的企業家隊伍。支持職業技術學校、職業教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養體系，迅速壯大人才隊

44、伍，為產業的發展提供堅實的人才保證。(二)優化創新體系完善創業體系，大力推動大眾創業、萬眾創新，優化“雙創”制度環境，建設雙創示范基地，夯實產業創新基礎。依托重大工程，前瞻布局、重點突破可能引發重大變革的顛覆性技術，創新重大項目組織實施方式，落實項目單位預算調整自主權，推進實施科研項目間接費用補償機制，探索實行創新資源開放共享法人責任制。(三)強化招商引資實施全產業鏈招商，圍繞重大項目，爭取其上下游產業配套項目落戶。營造符合國際慣例的投資環境。完善重大項目儲備機制，推動公共服務平臺和重大項目建設。拓寬投融資渠道，積極開展社會資本合作。(四)著力推進簡政放權進一步深化制度改革，規范審批行為，減少

45、、簡化、整合產業重大項目投資的前置審批及中介服務，降低企業的制度性交易成本；加強配套監管體系建設，強化事中事后監管。進一步簡化企業境外投資核準程序。運用大數據、云計算、物聯網等信息化手段，提升部門服務管理效能。認真落實各項政策，積極解決企業在轉型升級和調整疏解過程中遇到的困難與問題。(五)完善金融服務強化財政資金引導作用，實施精準化財政扶持政策，通過獎勵、后補助、風險補償、貼息貸款以及設立產業投資基金、創業投資引導基金、天使投資引導基金，完善金融機構考核體制等方式，引導多渠道資金支持產業發展。強化金融服務支撐作用，根據產業的特點和周期，采取靈活的金融扶持政策，支持有技術、有市場、有效益的產業企

46、業創新發展。強化社會資本作用，充分利用主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場等多層次資本市場，推動符合條件的產業企業融資；在符合國家相關規定的條件下，規范發展互聯網股權眾籌融資、知識產權質押融資，鼓勵各類擔保機構對產業融資提供擔保。開展科技保險、科技擔保和知識產權質押，探索多元化的科技金融服務模式。實施中小微企業貸款風險補償機制，推動解決產業企業融資難題。(六)擴大國內外合作鼓勵企業與國外公司加強合作，支持有條件的企業在境外設立研發中心，充分利用國際資源提升發展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業開拓海外業務，推進產業發展走出去。第七章 運營管理模式一、 公司經營宗

47、旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強

48、市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、電子測量儀器行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和電子測量儀器行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內電子測量儀器行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理

49、公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整

50、理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質

51、、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通

52、知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要

53、，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部

54、門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利

55、潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公