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文檔簡介
1、論會計準則國際化 世界貿(mào)易的飛速發(fā)展和國際資本的快速流動將世界經(jīng)濟帶入全球化的進程。會計作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟全球化過程中扮演著越來越重要的角色。經(jīng)濟全球化要求會計國際化,而會計國際化的核心是會計準則的國際化。 一、會計準則國際化的動因 會計準則國際化是指通過世界性的官方組織、民間組織,以及各國有意識的行動,盡量減少各國之間會計準則的差異,制定出各國必須遵守的高質(zhì)量的會計準則,以提高會計信息在不同國家和地區(qū)之
2、間的可比性。當前,國際社會對會計準則國際化的要求越來越強烈,究其原因,主要有以下幾個方面。 1、會計準則國際化是世界經(jīng)濟全球化的需要。當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢之一,就是市場已突破時空界限,形成全球性的統(tǒng)一市場,世界各國都加大了對外開放的步伐,資本、商品和服務(wù)在世界范圍內(nèi)的流動空前活躍。世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展,客觀上要求作為國際商業(yè)語言的會計必須采用相同或相近的會計準則,以提供真實、公允和可比的會計信息。 2、會計準則國際化是資本市場國際化的需要。近年來,跨國上市和發(fā)行證券等國際籌資活動日益增多,資本市場國際化的程度在不斷提高。為此,證券委員會國際組織要求制定一套合理、完整的會計準則,作為企業(yè)跨
3、國發(fā)行證券和股票上市原則的一個重要組成部分,以規(guī)范發(fā)行證券和股票上市公司的財務(wù)揭示。 3、會計準則國際化是跨國公司發(fā)展的需要。從20世紀60年代開始,跨國公司作為一種新的企業(yè)組織形式迅速發(fā)展起來。隨著全球范圍內(nèi)競爭的加劇和市場風險的加大,跨國公司的形式也在逐漸演變。現(xiàn)代跨國公司最基本的特征,就是在國外擁有企業(yè)資產(chǎn)控制權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。應(yīng)當指出,會計準則國際化的初衷之一,就是規(guī)范跨國公司的會計與財務(wù)報告,這不僅是東道國對跨國公司實施監(jiān)管的必然要求,也是跨國公司進行投資決策、加強成本管理和考核經(jīng)營業(yè)績的需要。因此,跨國公司的發(fā)展,有力地促進了會計準則的國際化。 4、會計準則國際化是全球企業(yè)兼并的
4、需要。世界全球化進程的加快,導(dǎo)致了全球企業(yè)兼并步伐的加快。在全球企業(yè)兼并的浪潮中,由于缺乏通用的會計準則,造成了不同國家和企業(yè)之間的財務(wù)信息不具有可比性。國與國之間會計準則的巨大差異,已成為國際資本合理流動和國際資源有效配置的障礙。因此,會計準則的國際化勢在必行。 二、會計準則國際化的優(yōu)點 首先,會計準則國際化有利于發(fā)展國際投資。二戰(zhàn)后國際間的經(jīng)濟競爭日趨激烈,企業(yè)要想在競爭中求得生存和發(fā)展,就必須改進經(jīng)營管理,加速技術(shù)進步,使產(chǎn)品不斷地更新?lián)Q代,合理而節(jié)約地利用資源。要做到這樣,就必須使企業(yè)提供的財務(wù)信息在國際上具有可比性、可行性,必須協(xié)調(diào)各個國家和地區(qū)的會計準則。 其次,會計準則國際化有利
5、于加強跨國公司的管理和促進跨國公司的發(fā)展。近年來,跨國公司的發(fā)展異常迅速,不僅發(fā)達國家和地區(qū)組織跨國公司,發(fā)展中國家和地區(qū)也開始組織跨國公司。這就要求身處各個國家和地區(qū)的子公司的財務(wù)報表都是以基本相同的會計準則為基礎(chǔ)編制的,以利于其內(nèi)部經(jīng)營情況的對比、分析和考核評價。 第三,會計準則國際化有利于推進國際貿(mào)易。在日益擴大的國際貿(mào)易交往中,如果購銷雙方都依據(jù)基本相同的會計準則來編制財務(wù)報表,披露財務(wù)信息,有利于雙方的了解和溝通,有利于作出正確的判斷和決策。所以說,會計準則國際化對發(fā)展國際貿(mào)易具有很大的推動作用。 最后,會計準則國際化能使企業(yè)會計部門節(jié)省開支,降低財務(wù)報表編制成本。如果各個國家和地區(qū)
6、對財務(wù)報告與披露要求不存在過多的差別,就能大大降低會計方面的開支。同時會計準則國際化對降低審計方面的開支也具有相同的作用。 二、會計準則國家化和國際化的關(guān)系 隨著國際經(jīng)濟一體化的逐步加強,國家之間經(jīng)濟差距逐漸縮小,經(jīng)濟運行方式逐步趨同,國家之間會計準則的共性將越來越多,國家差異將逐步縮小。但是,只要國家存在,各國的會計環(huán)境有別,會計準則的國家化現(xiàn)象就必然存在,“求大同、存小異”將是人們追求的目標。 我們必須正確理解會計的國家化與國際化的關(guān)系。從長遠來看,只要代表不同利益集團的各主權(quán)國存在,這個矛盾將永遠不會消失。從當今的時代主流趨勢看,會計的國家化將服從于國際化,逐步實現(xiàn)會計的國際協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。
7、 會計國際化的目標不是使會計在國際范圍內(nèi)標準化,而是使各國的會計趨向接近或一致的方向努力;主要是一種建議性的,并不是強制的,是在協(xié)調(diào)和溝通的基礎(chǔ)上找到大家一般都能接受的東西。 會計準則首先是為了滿足一國社會、經(jīng)濟發(fā)展的需要建立的,而每一個國家都有獨特的社會環(huán)境特點。在實現(xiàn)會計準則國際化時,并不能盲目地跟隨或照搬某一會計模式,而應(yīng)先對本國的會計理論與方法進行全面、系統(tǒng)、清晰地認識,選擇那些適用于本國國情的、有助于解決本國實際問題的部分加以應(yīng)用。 從地區(qū)協(xié)調(diào)開始逐步推進。相對于世界范圍內(nèi)的協(xié)調(diào),地區(qū)協(xié)調(diào)所面臨的矛盾和障礙較少,推行會計準則的協(xié)調(diào)活動,其可能性比國際性協(xié)調(diào)要大得多,從而為世界范圍的會
8、計準則國際化打下基礎(chǔ)。 增強協(xié)調(diào)方式、方法的可操作性。在制定國際會計準則時,首先要充分把握協(xié)調(diào)范圍內(nèi)各國會計準則的差異情況及其成因,然后在平等的基礎(chǔ)上討論,使所制定的準則盡可能地反映各國的要求,增強其可行性。 三、我國會計準則國際化的態(tài)度 與許多發(fā)展中國家一樣,我國在國際會計準則的發(fā)展趨勢下,也將不可避免地面臨這樣一個難題:如果全盤接受國際準則,顯然會忽視我國與發(fā)達國家會計環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平的差距,不符合我國國情;但如果完全拒絕國際會計準則,必然會影響我國改革開放的進程,不利于我國吸收國際資本,更不利于我國到國外上市和發(fā)行債券,并且還要增加許多不必要的費用。會計準則國際化的問題歸根到底是各國的
9、利益爭奪問題,這一觀點已被大家普遍接受。因此,對于我國會計準則國際化問題,應(yīng)從以下幾個方面注意: 首先,我們必須對自己有全面的、系統(tǒng)的、清晰的認識。并不是先進的東西都適用于我國,我們在吸收借鑒先進的會計理論、方法時,在加速會計國際化進程中,還應(yīng)充分考慮中國的國情和特色。由于各國的政治體制、經(jīng)濟體制、法律環(huán)境、文化環(huán)境等有所不同,導(dǎo)致會計原則和方法的適用性也有所不同。會計準則是在特定環(huán)境中產(chǎn)生的,中國的國情比西方國家更為獨特,這就決定了中國的會計發(fā)展不能一味地強調(diào)國際化而忽視本國的特色;過分強調(diào)本國的特色在很大程度上會阻礙國際化,而強調(diào)國際化又會在很大程度上會削弱本國的特色,我們必須要認真處理好兩者之間的關(guān)系。 其次,在經(jīng)濟全球化的進程中,各國的地位和處境是很不相同的。在發(fā)達國家盡享經(jīng)濟全球化所帶來的好處的同時,廣大的發(fā)展中國家卻飽受貧窮落后之苦。國際會計準則同樣是一把雙刃劍,發(fā)展中國家在利用它獲得外資的同時,卻也要以開放市場、損害一定的經(jīng)濟利益作為代價。在利益權(quán)衡下,我們必須做出趨利避害的抉擇。在照顧國情需要的前提下,我們應(yīng)盡量與全球化會計準則或國際慣例保持協(xié)調(diào)。 再次,我們還應(yīng)看到,國際會計準則只是相對的。按目前的情況看,它最多只能是在各主要資本市場上統(tǒng)一使用。由于各國會計環(huán)境的巨大差異不可
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