1、31 質(zhì)量控制法規(guī)體系簡介及構(gòu)成質(zhì)量控制法規(guī)體系簡介及構(gòu)成 一、概念一、概念 質(zhì)量管理體系：建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所建質(zhì)量管理體系：建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所建立的一系列法律、法規(guī)的總和。立的一系列法律、法規(guī)的總和。縱向管理：國家對建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，由建設(shè)行縱向管理：國家對建設(shè)工程質(zhì)量所進(jìn)行的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施。（涉及部門有國土資源、規(guī)劃、政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)實(shí)施。（涉及部門有國土資源、規(guī)劃、環(huán)保、消防、建委等有關(guān)行政主管部門）環(huán)保、消防、建委等有關(guān)行政主管部門）橫向管理：工程建設(shè)單位和承包單位對所建工程的管理。（包橫向管理

2、：工程建設(shè)單位和承包單位對所建工程的管理。（包括勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位）括勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位）二、質(zhì)量認(rèn)證二、質(zhì)量認(rèn)證 質(zhì)量認(rèn)證也叫合格評定，是國際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方質(zhì)量認(rèn)證也叫合格評定，是國際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法。質(zhì)量認(rèn)證按認(rèn)證的對象分為產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證兩類；法。質(zhì)量認(rèn)證按認(rèn)證的對象分為產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證兩類； 1 1） 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證：是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證：是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，并

3、通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。就是說，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的對象是特定產(chǎn)品及和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。就是說，產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的對象是特定產(chǎn)品及其服務(wù)。認(rèn)證的依據(jù)或是產(chǎn)品其服務(wù)。認(rèn)證的依據(jù)或是產(chǎn)品( (服務(wù)服務(wù)) )質(zhì)量要符合指定的標(biāo)準(zhǔn)的要求。質(zhì)量要符合指定的標(biāo)準(zhǔn)的要求。 2 2） 質(zhì)量體系認(rèn)證：其認(rèn)證的對象是企業(yè)的質(zhì)量體系，或者說是的質(zhì)量體系認(rèn)證：其認(rèn)證的對象是企業(yè)的質(zhì)量體系，或者說是的質(zhì)量保證能力。企業(yè)認(rèn)證的根據(jù)或者說獲準(zhǔn)認(rèn)證的條件，是企業(yè)的質(zhì)質(zhì)量保證能力。企業(yè)認(rèn)證的根據(jù)或者說獲準(zhǔn)認(rèn)證的條件，是企業(yè)的質(zhì)量體系應(yīng)符合申請的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)即量體系應(yīng)符合申請的質(zhì)量保證標(biāo)

4、準(zhǔn)即GBGBT19001T19001一一IS09001IS09001或或GBGBT19002T19002一一IS09002IS09002或或GBGBT19003T19003一一IS09003IS09003和必要的補(bǔ)充要求。獲和必要的補(bǔ)充要求。獲準(zhǔn)認(rèn)證的證明方式是通過頒發(fā)具有認(rèn)證標(biāo)記的質(zhì)量體系認(rèn)證證書。但準(zhǔn)認(rèn)證的證明方式是通過頒發(fā)具有認(rèn)證標(biāo)記的質(zhì)量體系認(rèn)證證書。但證書和標(biāo)記都不能在產(chǎn)品上使用。質(zhì)量體系認(rèn)證都是自愿性的。不論證書和標(biāo)記都不能在產(chǎn)品上使用。質(zhì)量體系認(rèn)證都是自愿性的。不論是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，還是質(zhì)量體系認(rèn)證都是第三方從事的活動(dòng)，確保認(rèn)是產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，還是質(zhì)量體系認(rèn)證都是第三方從事的活動(dòng)，確

5、保認(rèn)證的公正性。證的公正性。 質(zhì)量體系要滿足指定質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求，證明獲準(zhǔn)認(rèn)證的方式是通過頒發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。其認(rèn)證標(biāo)志可用于獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證又有兩種：一種是安全性產(chǎn)品認(rèn)證，它通過法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行認(rèn)證；另一種是合格認(rèn)證屬自愿性認(rèn)證，是否申請認(rèn)證，由企業(yè)自行決定 自愿性認(rèn)證，包括質(zhì)量體系認(rèn)證和非安全性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，這種自愿性體現(xiàn)在：企業(yè)自愿決策是否申請質(zhì)量認(rèn)證；企業(yè)自愿選擇由國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，不應(yīng)有部門和地方的限制；企業(yè)自主選擇認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，即可在GBT19000一IS09000族標(biāo)準(zhǔn)的三種質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行選擇，但是在具體選擇時(shí)，企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)就

6、使用哪一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)證的基準(zhǔn)達(dá)成一致意見。所選擇的質(zhì)量保證模式應(yīng)是適宜的，并且不會誤導(dǎo)供方的顧客。此外，在產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中，認(rèn)證現(xiàn)場審核一般以ISO9002為依據(jù)，認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是達(dá)到國際水平的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立質(zhì)量管理體系的準(zhǔn)則建立質(zhì)量管理體系的準(zhǔn)則ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。族標(biāo)準(zhǔn)。 （一）什么是（一）什么是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)族標(biāo)準(zhǔn) 由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會（ISO/TC176）制定的國際標(biāo)準(zhǔn)。）制定的國際標(biāo)準(zhǔn)。 作為產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，而不是替代作為產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，而不是替代 。 ISO是一個(gè)組織的英語簡稱。其中文

7、就是是一個(gè)組織的英語簡稱。其中文就是“國際標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織準(zhǔn)化組織”。 TC176指質(zhì)量保證技術(shù)委員會。指質(zhì)量保證技術(shù)委員會。 ISO9000是是ISO發(fā)布之發(fā)布之12000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中最暢銷、最多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中最暢銷、最普遍的產(chǎn)品。普遍的產(chǎn)品。（二）我國的質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容（二）我國的質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容GB/T19000ISO9000：質(zhì)量管理和質(zhì)量保證質(zhì)量管理和質(zhì)量保證選擇和使用指南選擇和使用指南GB/T19001ISO9001：質(zhì)量體系設(shè)計(jì)質(zhì)量體系設(shè)計(jì)/開發(fā)、開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式GB/T19002ISO9002：質(zhì)量體系生產(chǎn)和安裝質(zhì)量體系

8、生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式的質(zhì)量保證模式GB/T19003ISO9003：質(zhì)量體系最終檢驗(yàn)和質(zhì)量體系最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式試驗(yàn)的質(zhì)量保證模式GB/T19004ISO9004：質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南指南（三）質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)的選擇（三）質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)的選擇GB/T19001ISO9001：設(shè)計(jì)院、研究院和房地產(chǎn)開發(fā)公司：設(shè)計(jì)院、研究院和房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位選用；等單位選用；GB/T19002ISO9002：施工企業(yè)選用；：施工企業(yè)選用；GB/T19003ISO9003：實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢站和監(jiān)理公司等單位：實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢站和監(jiān)理公司等單位選用；選用；GB/T19004IS

9、O9004：所有單位都應(yīng)選用。：所有單位都應(yīng)選用。四、認(rèn)證的必要性四、認(rèn)證的必要性1 1）來）來自顧客、協(xié)作方和同行的壓力：2）進(jìn)入國際市場的通行證;3)免去許多檢查4)符合政府的規(guī)定要求 五、如何選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)企業(yè)在選擇體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)時(shí)，一般應(yīng)考慮四個(gè)因素：權(quán)威性、價(jià)格、顧客是否接受和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍。此外：v產(chǎn)品沒有出口的企業(yè)選擇國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。v產(chǎn)品出口時(shí)，如果外商沒有要求提供指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書時(shí)，則向國內(nèi)認(rèn)證 機(jī)構(gòu)申請；反之，向外商指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請。：v無論是選擇國內(nèi)的或是國外的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，都應(yīng)注意選擇那些經(jīng)國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī) 構(gòu)，識別辦法是請?jiān)撜J(rèn)證機(jī)構(gòu)出示本國認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)可證書。

10、，六、企業(yè)申請質(zhì)量認(rèn)證的條件六、企業(yè)申請質(zhì)量認(rèn)證的條件企業(yè)申請產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證必須具備以下基本條件： 1 中國企業(yè)持有工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；外國企業(yè)持有有關(guān)部門機(jī)構(gòu)的登記注冊證明。 2 產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，能正常批量生產(chǎn)。質(zhì)量穩(wěn)定指的是產(chǎn)品在一年以上連續(xù)抽查合格。小批量生產(chǎn)的產(chǎn)品，不能代表產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定情況，必須正式成批生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)，才能有資格申請認(rèn)證。七、產(chǎn)品認(rèn)證工作流程七、產(chǎn)品認(rèn)證工作流程（一）提出申請意向由有意向獲得認(rèn)證資格的申請者向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出意向性申請，了解該認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否經(jīng)國家認(rèn)可，申請者必須具備的條件，認(rèn)證工作程序，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)索取公開文件和申請表。（二）專家

11、咨詢（需要時(shí)）是否需要請專家咨詢由申請者自行決定。咨詢的好處是使申請者所建立的質(zhì)量體系和編制的質(zhì)量手冊滿足認(rèn)證的要求，對質(zhì)量體系的運(yùn)行能否通過審核組的檢查評定心中有數(shù)。（三）申請認(rèn)證由申請者按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求填寫申請表，提交質(zhì)量手冊和其他有關(guān)材料。（四）審查申請材料認(rèn)證機(jī)構(gòu)對申請者提交的申請表和附件的完整性進(jìn)行審查，決定是否受理申請。如果決定受理申請，則進(jìn)行簽訂合同；如果不受理應(yīng)書面通知申請者并說明理由。（五）簽訂合同認(rèn)證機(jī)構(gòu)將印制合同文本提交申請者，經(jīng)雙方協(xié)商確定各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，經(jīng)每一方的授權(quán)人簽字并加蓋公章。（六）質(zhì)量體系審核委托書 合同生效后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)立即向本機(jī)構(gòu)所利用的經(jīng)認(rèn)可的質(zhì)量體系

12、審核機(jī)構(gòu)發(fā)出質(zhì)量體系審核委托書。同時(shí)將全部申請材料經(jīng)立卷后轉(zhuǎn)交審核機(jī)構(gòu)。委托書的主要內(nèi)容：受審核單位的名稱、地址，審核目的和范圍，審核依據(jù)，審核補(bǔ)充要求。現(xiàn)場審核的限期，提交審核報(bào)告的限期，抽取樣品的要求以及樣品送交地點(diǎn)。 審核機(jī)構(gòu)可以是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，也可以是認(rèn)證機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的一個(gè)組成部分。（七）產(chǎn)品檢驗(yàn)委托書認(rèn)證機(jī)構(gòu)在發(fā)出質(zhì)量體系審核委托書的同時(shí)，向本機(jī)構(gòu)所利用的經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)出產(chǎn)品檢驗(yàn)委托書，主要內(nèi)容：產(chǎn)品識別（名稱、型號等），樣品數(shù)量、來源和送交方式，檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)樣品送達(dá)日期，提交檢驗(yàn)報(bào)告期限。（八）組成審核組審核機(jī)構(gòu)指定一名審核組組長，會同組長一起確定審核組組員，

13、并將審核組成員名單書面通知申請者確認(rèn)。（九）文件審查審核組審查申請者提交的質(zhì)量手冊是否符合指定的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求，記錄不符合的問題，向申請者發(fā)出詢問單，請申請者澄清或修改手冊，直到質(zhì)量手冊基本滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。（十）初訪或預(yù)審預(yù)訪是審核組長為了編制審核計(jì)劃事先對需要檢查的場所進(jìn)行的一次訪問，并同申請者商談現(xiàn)場審核的日期。初訪一般是半天或一天。是否需要初訪由審核組長確定，如果對被審核單位已經(jīng)有所了解，可以不安排初訪。預(yù)審是在正式審核前，應(yīng)申請者的請求，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)派注冊審核員對審核單位的質(zhì)量體系是否符合確定的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行的一次全面的、系統(tǒng)的檢查和評定，目的是盡早發(fā)現(xiàn)不合格，采取糾正措施，把質(zhì)量

14、體系的不足之處，盡可能在正式審核之前解決。是否需要預(yù)審由申請者決定。（十一）現(xiàn)場審核前的準(zhǔn)備 現(xiàn)場審核前的準(zhǔn)備工作包括：審核組成員分工，編制審核計(jì)劃，制訂檢查表，熟悉檢查依據(jù)的文件，準(zhǔn)備現(xiàn)場審核使用的記錄等。審核計(jì)劃應(yīng)在現(xiàn)場審核前一周書面通知申請者。 （十二）現(xiàn)場審核并抽取樣品現(xiàn)場審核的實(shí)施見第五章內(nèi)部質(zhì)量體系審核。國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法第十二條規(guī)定：國家注冊審核員同時(shí)對企業(yè)申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場抽樣，因此，審核組在離廠前應(yīng)按規(guī)定抽取樣品并封樣，由審核組或申請者送交指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。（十三）審核報(bào)告審核組離廠后盡快寫出審核報(bào)告，經(jīng)授權(quán)人審查簽字后連同原認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的全部

15、申請材料一起報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（十四）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安排計(jì)劃接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接到委托書后即著手安排對申請認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的計(jì)劃，作好檢驗(yàn)準(zhǔn)備。（十五）型式檢驗(yàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到審核組或申請者送交的樣品后驗(yàn)收、登記，按認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托書的要求進(jìn)行型式檢驗(yàn)。（十六）檢驗(yàn)報(bào)告各項(xiàng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)完成后，填寫檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)授權(quán)人審核簽字報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（十七）審查報(bào)告認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定要求審查提交的質(zhì)量體系審核報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，作出是否批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。（十八）頒發(fā)認(rèn)證證書對批準(zhǔn)認(rèn)證的申請者頒發(fā)認(rèn)證證書并進(jìn)行注冊管理。對不批準(zhǔn)認(rèn)證的應(yīng)書面通知申請者，說明原因和申請者應(yīng)采取的行動(dòng)。（十九）質(zhì)量體系監(jiān)督審核對認(rèn)證的產(chǎn)品的生

16、產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按年度安排質(zhì)量體系監(jiān)督審核計(jì)劃并按期組織實(shí)施。（二十）監(jiān)督審核報(bào)告每次監(jiān)督審核完成后，應(yīng)編寫質(zhì)量體系監(jiān)督審核報(bào)告報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（二十一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)對認(rèn)證的產(chǎn)品，認(rèn)證機(jī)構(gòu)安排年度產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，委托經(jīng)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。（二十二）監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告每次監(jiān)督檢驗(yàn)完成后，將檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。（二十三）審查報(bào)告認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查質(zhì)量體系監(jiān)督審核報(bào)告和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，依據(jù)規(guī)定的要求做出維護(hù)、軼或撤銷的決定。（二十四）通知監(jiān)督?jīng)Q定認(rèn)證機(jī)構(gòu)將監(jiān)督復(fù)查的決定書面通知認(rèn)證證書持有者，并跟蹤決定的實(shí)施。三、政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理三、政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理 建設(shè)工程主體的

17、監(jiān)督管理制度；建設(shè)工程主體的監(jiān)督管理制度； 建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理制度；建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理制度； 建設(shè)工程質(zhì)量的檢測制度；建設(shè)工程質(zhì)量的檢測制度； 建設(shè)工程質(zhì)量的驗(yàn)評及獎(jiǎng)勵(lì)制度；建設(shè)工程質(zhì)量的驗(yàn)評及獎(jiǎng)勵(lì)制度； 企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度；企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度； 建材許可制度。建材許可制度。建設(shè)工程主體：建設(shè)工程主體： 指建設(shè)工程的參與者，它包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位指建設(shè)工程的參與者，它包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和構(gòu)配件生產(chǎn)單位及施工單位及其相關(guān)人員。和構(gòu)配件生產(chǎn)單位及施工單位及其相關(guān)人員。對建設(shè)單位的能力進(jìn)行審查；（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力、編制對建設(shè)單位的能

18、力進(jìn)行審查；（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力、編制招標(biāo)文件及組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力）招標(biāo)文件及組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力）對勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)、及施工單位及房地產(chǎn)對勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)、及施工單位及房地產(chǎn)開發(fā)單位實(shí)行資格認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理；開發(fā)單位實(shí)行資格認(rèn)證、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)督管理；1.實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師注冊制。（注冊建筑師、注冊建造師、注冊實(shí)行執(zhí)業(yè)工程師注冊制。（注冊建筑師、注冊建造師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價(jià)工程師、注冊規(guī)劃師等）工程師、注冊規(guī)劃師等）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)

19、構(gòu)：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 指建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門，即建設(shè)部及各級建設(shè)主管部門。指建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主管部門，即建設(shè)部及各級建設(shè)主管部門。監(jiān)督職責(zé)：監(jiān)督職責(zé)：建設(shè)工程的主體是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)工程的主體是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；檢查其工程質(zhì)量；檢查其工程質(zhì)量；參與評定本地區(qū)、本部門的優(yōu)質(zhì)工程；參與評定本地區(qū)、本部門的優(yōu)質(zhì)工程；參與重大工程事故的處理；參與重大工程事故的處理；1.總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、掌握本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況、定期向主管部門匯報(bào)。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、掌握本地區(qū)的工程質(zhì)量狀況、定期向主管部門匯報(bào)。監(jiān)督程序：監(jiān)督程序：確定監(jiān)督員，提出監(jiān)督計(jì)劃；（開工前兩周）確定監(jiān)督員，

20、提出監(jiān)督計(jì)劃；（開工前兩周）核查資質(zhì)及營業(yè)范圍、對施工現(xiàn)場的安全、防火和衛(wèi)生等方核查資質(zhì)及營業(yè)范圍、對施工現(xiàn)場的安全、防火和衛(wèi)生等方面進(jìn)行檢查；（開工前）面進(jìn)行檢查；（開工前）按計(jì)劃對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查；（施工過程中）按計(jì)劃對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查；（施工過程中）對工程質(zhì)量的等級進(jìn)行核驗(yàn)。（工程完工后）對工程質(zhì)量的等級進(jìn)行核驗(yàn)。（工程完工后）建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)：建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)： 指對建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、制品及建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測的法指對建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、制品及建筑材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測的法定單位。定單位。國家建設(shè)工程檢測中心國家建設(shè)工程檢測中心各省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程檢測中心各省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程檢測中心市（地區(qū)）建設(shè)工程檢測中心市（地區(qū)）建設(shè)工程檢測中心縣級建設(shè)工程檢測中心縣級建設(shè)工程檢測中心交付驗(yàn)收的工程應(yīng)符合的要求交付驗(yàn)收的工程應(yīng)符合的要求 完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，具備國家規(guī)定的竣工條件；完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，具備國家規(guī)