1、泓域咨詢/青島逆變器項目可行性研究報告目錄第一章 背景、必要性分析7一、 逆變器行業特種分析7二、 國內龍頭廠商加速出海8三、 儲能領域：將打開逆變器行業第二增長極10四、 堅定實施擴大內需戰略，深度融入強大國內市場12第二章 項目概況15一、 項目名稱及項目單位15二、 項目建設地點15三、 可行性研究范圍15四、 編制依據和技術原則16五、 建設背景、規模17六、 項目建設進度18七、 環境影響18八、 建設投資估算18九、 項目主要技術經濟指標19主要經濟指標一覽表19十、 主要結論及建議21第三章 產品規劃與建設內容22一、 建設規模及主要建設內容22二、 產品規劃方案及生產綱領22產

2、品規劃方案一覽表23第四章 選址方案24一、 項目選址原則24二、 建設區基本情況24三、 構建具有國際競爭力的現代產業體系28四、 建設長江以北地區重要的國家科技創新基地31五、 項目選址綜合評價34第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監事44第六章 SWOT分析說明46一、 優勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第七章 發展規劃分析57一、 公司發展規劃57二、 保障措施63第八章 節能方案說明65一、 項目節能概述65二、 能源消費種類和數量分析66能耗分析一覽表66三、 項目節能措施6

3、7四、 節能綜合評價68第九章 組織機構、人力資源分析69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓69第十章 工藝技術分析72一、 企業技術研發分析72二、 項目技術工藝分析74三、 質量管理75四、 設備選型方案76主要設備購置一覽表77第十一章 項目進度計劃78一、 項目進度安排78項目實施進度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十二章 原材料及成品管理80一、 項目建設期原輔材料供應情況80二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理80第十三章 投資估算及資金籌措82一、 投資估算的依據和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估

4、算表87固定資產投資估算表89四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 經濟效益及財務分析94一、 基本假設及基礎參數選取94二、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表96利潤及利潤分配表98三、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表100四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103六、 經濟評價結論104第十五章 風險分析105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十六章 項目招投標方案109一、 項

5、目招標依據109二、 項目招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式110五、 招標信息發布112第十七章 項目綜合評價113第十八章 附表115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表126本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參

6、考或作為學習參考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 逆變器行業特種分析（一）逆變器行業具有較高技術壁壘，技術為核心競爭力之一逆變器作為光伏發電系統中的“心臟”和“大腦”，屬于技術密集型行業，在產品設計水平、器件選擇、制造工藝等方面均需經過長時間的實踐摸索和技術積累，新進者難在短期積累相關技術和各種應用場景知識。逆變器行業除了需要先進的硬件設計和過硬的制造水平外，從電網端、用戶端角度來看，開發精確的算法作為軟件配合產品的運行和使用具有必要性。電網端：逆變器的應用需求逐漸從“自我保護、不影響電網”到“穿越故障、適應電網”再到“有功無功調節、支撐電網”。用戶端：逆變器作為光伏系統中唯一具備多種數

7、字化功能且直接銜接電網的智能設備，用戶對逆變器的智能化提出了更高要求，為電站智能運維做好數據支撐。綜上所述，逆變器生產對于硬軟件均有較高的要求，且需要企業持續研發和推出新產品以適應各端需求，故行業具有較高技術壁壘。（二）逆變器行業具有類消費屬性，品牌+渠道為核心競爭力逆變器作為光伏系統核心設備，技術標準要求高，對供應商的篩選嚴格。在業內有多年積累以及良好市場口碑的企業才能獲取客戶的信任，故客戶一旦使用某品牌后會保持長期、穩定的合作關系，新進者較難在短期內打破行業領先服務商與下游客戶建立的長期合作關系。此外，彭博新能源財經（BNEF）每年會發布組件與逆變器融資價值報告，下游電站采用可融資性評分較

8、高的逆變器供應商更容易獲得銀行融資和無追索權貸款，品牌打造對逆變器企業來說至關重要。逆變器處于光伏產業鏈中下游，較靠近終端客戶，尤其對于功率較小的逆變器來說，其下游客戶（戶用、工商業分布式光伏電站）即是終端消費者，產品具有較強的toC屬性，渠道開發是企業核心競爭力之一。二、 國內龍頭廠商加速出海2018年“531”政策之后，國產逆變器出海進程加速，2019年逆變器累計出貨數量2883萬個，同比+30%，累計出貨金額27.59億美元，同比+49%。展望未來，國內龍頭全球化進程不斷加速是行業發展趨勢之一，主要得益于國產逆變器產品質量好、性價比高、渠道建設逐步完善。隨著國內技術進步，國產逆變器產品質

9、量已接近國外水平，部分產品在性能上甚至反超國外產品。舉例來看，目前華為、陽光電源、古瑞瓦特等公司產品的最大轉換效率已超過Fronius、SMA等老牌光伏逆變器龍頭。此外，歐洲效率反映了歐洲不同光照資源區實際工作效率，部分國產逆變器在歐洲效率方面也已超過歐洲老牌企業，從產品質量角度來看，國產產品在歐洲等海外市場極具競爭力。從成本端來看，中國逆變器企業平均單瓦成本顯著低于海外逆變器廠商，主要得益于中國人工及制造成本較低，疊加大部分原材料均已實現國產化，且大部分原材料為市場通用材料，供應商較多，市場基本處于充分競爭狀態。目前IGBT功率模塊主要依賴進口，主要進口品牌包括德國的英飛凌、西門康，日本的富

10、士、三菱，未來隨著電子元器件國產化替代進程不斷推進，原材料成本仍有一定的下行空間。此外，根據國內龍頭企業內外銷毛利率對比來看，外銷毛利率遠高于內銷毛利率，主要原因系海外逆變器市場較成熟，產品價格僅是考慮因素之一，產品質量、品牌及服務等均是選擇供應商的重要參考，故海外市場準入壁壘、品牌壁壘高，盈利能力也相對較強。對于中國廠商來說，積極拓展海外業務具有較高性價比。逆變器具有較強的toC屬性，渠道建設是企業核心競爭力之一，國內廠商積極布局海外市場，助力中國企業在全球市場份額上的擴張。舉例來看，陽光電源已在海外建設了超20家分子公司，全球五大服務區域，50余個服務網點，擁有80多家認證授權服務商和多個

11、重要的渠道合作伙伴。錦浪科技則建立了自身海外營銷團隊負責市場推廣，在澳洲設立子公司負責澳洲地區營銷推廣，且在北美、歐洲、印度、拉美及東南亞等地區委托第三方境外機構協助公司進行市場服務、推廣和維護工作。三、 儲能領域：將打開逆變器行業第二增長極儲能是大規模發展可再生能源的關鍵支撐。儲能對新能源的利用具有重大意義，是能源革命的重要環節，例如對光伏發電來說，作為一種間歇性能源，發電功率波動會給電網系統帶來沖擊，光儲一體化則可在一定程度上抑制沖擊，有利于實現光伏發電靈活并網和充分消納。儲能在電力系統中的作用主要有三大類：1）發電側：平滑發電，減少棄風、棄光應用，主要解決可再生能源并網發電的波動性和消納

12、問題；2）輸配電側：改善電能質量，實現調頻、調峰功能，提高可再生能源的利用率；3）用戶側：消峰填谷、應急供電、負荷平滑、電網擴容，提升發電效率，降低用電成本。儲能逆變器是儲能系統產業鏈上的必要環節。電化學儲能系統主要由電池組、電池管理系統、能量管理系統、儲能逆變器和其他電氣設備構成。其中，儲能逆變器可以控制儲能電池組的充電和放電過程，進行交直流的變換，是儲能系統中的必要環節，占比儲能系統成本約15%。從光伏儲能逆變器的工作原理來看，將光伏所發電能的多余能量存儲到蓄電池，在電能富余情況下選擇性并入電網，在電能不足時，蓄電池放電供本地負載使用，從而降低對電網和傳統能源的依賴。從儲能逆變器的功效來看

13、，該逆變器集成了光伏并網發電和儲能電站的功能：1）克服了光伏組件受天氣變化發電不穩定的缺點，提高電網品質；2）通過波谷儲存電能，波峰輸出電能，大幅削減電網峰值發電量，大幅增加電網容量，提高電網利用率。海內外政策驅動儲能裝機量上行。從短期來看，儲能裝機量上行主要依靠國家政策驅動。從全球范圍內來看，不同國家采取不同政策以促進儲能行業規模化發展，主要可分為：1）在儲能尚未推廣或剛起步的國家或地區，發展儲能逐漸被納入國家戰略規劃，政府開始制定儲能的發展路線圖；2）在儲能已具備一定規模或產業相對發達的國家或地區，政府多采用稅收優惠或補貼的方式，以促進儲能成本下降和規模應用；3）在儲能逐步深入參與輔助服務

14、市場的國家或地區，政府通過開放區域電力市場，為儲能應用實現多重價值、提供高品質服務創造平臺。從中國范圍內來看，儲能是我國戰略性新興產業的重要組成部分，近年來國家及各地方政府出臺一系列鼓勵政策為儲能產業發展蓄勢，逐步推動行業進入規模化發展階段。儲能系統成本不斷下探驅動儲能行業景氣上行。從長時間維度來看，因可再生能源發電具有間歇性，配備儲能系統是必然發展方向，儲能行業主要驅動因素將由政策逐漸過渡到經濟性提升。儲能系統的成本包括電池、電池管理系統、儲能變流器及能量管理系統等，其中電池和儲能變流器為最主要的成本構成，分別占比總成本59%/15%。在鋰電池技術不斷進步、生產規模不斷擴大的驅動下，鋰電池生

15、產成本逐漸下降，疊加設計進步以及制造和供應鏈管理效率提升驅動了儲能變流器等其他硬件成本顯著下降，儲能系統成本不斷下探。根據彭博新能源財經（BNEF）統計，2020年一個完成安裝的、4小時電站級儲能系統的平均成本為299美元/千瓦時，同比下降10%。根據BNEF預計，到2030年該成本將較2020年下滑44%至167美元/千瓦時，主要系電池成本下降幅度較大。四、 堅定實施擴大內需戰略，深度融入強大國內市場堅持把強投資、擴消費作為推動高質量發展的動力源泉，發揮在新發展格局中的“雙節點”作用，促進投資與消費協調互動、供給與需求動態平衡、國內與國際市場相互貫通。（一）擴大精準有效投資發揮投資對優化供給

16、結構的關鍵性作用，促進有效投資、創造有效供給。加快新型基礎設施、新型城鎮化、交通水利能源等重大工程建設，實施一批牽引性強、有利于生產消費雙升級的重大項目。推進企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。完善“四個一批”項目推進機制，深化“要素跟著項目走”，強化資金、土地、能耗等要素精準對接，提高投資服務便利化水平，形成投資滾動接續。建立健全市場化投融資機制，發揮政府投資撬動作用，激發民間投資活力，完善市場主導的投資內生增長機制。（二）推動消費擴容提質發揮消費對經濟發展的基礎性作用，大力培育新型消費，提升傳統消費，適當增加公共消費。推動汽車、家電等傳統大宗消費持續升級，擴大高品質服務消費供給

17、。實施數字生活新服務行動，打造高品質重點商圈和特色商業步行街，發展文化消費、體育消費、時尚經濟、首店經濟、夜間經濟等新業態新模式，建設國際消費中心城市。大力發展縣域消費集聚區，提升鄉村消費、社區商業消費。健全鼓勵消費政策體系，擴大節假日消費，促進消費金融創新，持續優化消費環境。（三）促進供需高效適配依托強大國內市場，暢通生產、分配、流通、消費各環節，降低各類交易成本。實施質量強市和品牌戰略，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，擴大中高端供給，提升供給體系對國內需求的適配性。完善全鏈條現代流通體系，構建內外聯通、安全高效的物流網絡，培育具有核心競爭力的現代流通企業。發展航空、高鐵快運及電商快遞

18、班列，建設國家骨干冷鏈物流基地和面向黃河流域、“一帶一路”沿線國家的物流分撥中心。培育壯大保稅物流、網絡貨運等新興業態，加快物流業與制造業深度融合創新發展。堅持“國內市場+國際市場”協同發力，促進內外貿質量標準、認證認可相銜接，把對外開放優勢延伸轉化為開拓國內市場優勢。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：青島逆變器項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約57.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍根據項目的特點，報告的研究

19、范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規劃；2、項目建議書或項目建設單位規劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業

20、高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。五、 建設背景、規模（

21、一）項目背景儲能是大規模發展可再生能源的關鍵支撐。儲能對新能源的利用具有重大意義，是能源革命的重要環節，例如對光伏發電來說，作為一種間歇性能源，發電功率波動會給電網系統帶來沖擊，光儲一體化則可在一定程度上抑制沖擊，有利于實現光伏發電靈活并網和充分消納。儲能在電力系統中的作用主要有三大類：1）發電側：平滑發電，減少棄風、棄光應用，主要解決可再生能源并網發電的波動性和消納問題；2）輸配電側：改善電能質量，實現調頻、調峰功能，提高可再生能源的利用率；3）用戶側：消峰填谷、應急供電、負荷平滑、電網擴容，提升發電效率，降低用電成本。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積38000.00（折合約57.0

22、0畝），預計場區規劃總建筑面積56234.61。其中：生產工程35702.18，倉儲工程7095.82，行政辦公及生活服務設施6399.28，公共工程7037.33。項目建成后，形成年產xxx套逆變器的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家

23、關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18268.99萬元，其中：建設投資15015.51萬元，占項目總投資的82.19%；建設期利息174.09萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金3079.39萬元，占項目總投資的16.86%。（二）建設投資構成本期項目建設投資15015.51萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用12746.57萬元，工程建設其他費用1881.93萬元，預備費387.01萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）

24、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入35200.00萬元，綜合總成本費用28427.03萬元，納稅總額3256.45萬元，凈利潤4950.66萬元，財務內部收益率20.66%，財務凈現值8126.40萬元，全部投資回收期5.60年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積56234.611.2基底面積21660.001.3投資強度萬元/畝249.832總投資萬元18268.992.1建設投資萬元15015.512.1.1工程費用萬元12746.572.1.2其他費用萬元1881.932.1.3預備費

25、萬元387.012.2建設期利息萬元174.092.3流動資金萬元3079.393資金籌措萬元18268.993.1自籌資金萬元11163.143.2銀行貸款萬元7105.854營業收入萬元35200.00正常運營年份5總成本費用萬元28427.03""6利潤總額萬元6600.88""7凈利潤萬元4950.66""8所得稅萬元1650.22""9增值稅萬元1434.14""10稅金及附加萬元172.09""11納稅總額萬元3256.45""12工業增加值萬

26、元11436.77""13盈虧平衡點萬元13172.60產值14回收期年5.6015內部收益率20.66%所得稅后16財務凈現值萬元8126.40所得稅后十、 主要結論及建議該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。第三章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預計場區規劃總建筑面積56234.61。（二）產能規

27、模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套逆變器，預計年營業收入35200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。逆變器因由功率半導體、電容、電感等電子元器件構成，其使用壽命一般在10年左右，但光伏電站平均可用年限在25年左右

28、，在光伏電站發電的生命期限內，逆變器具有存量替換需求。回顧全球光伏裝機歷史，2010年前后，歐洲地區正在經歷光伏裝機快速增長時期，以中國、日本為主的亞太地區及北美市場逐漸步入裝機高峰期，未來全球存量裝機逆變器替換需求將邁入高增長階段。在光伏應用初期，光伏組件容量與逆變器容量的容配比為1:1，故根據2010-2015年全球/中國新增光伏裝機量來測算2020-2025年全球/中國光伏逆變器存量替換需求。根據IRENA/國家能源局數據，2020-2025年（對應2010-2015年新增裝機量）全球/中國光伏逆變器存量替換需求CAGR分別為22%/107%，我國將邁入逆變器存量替換高增長階段。產品規劃

29、方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1逆變器套xxx2逆變器套xxx3逆變器套xxx4.套5.套6.套合計xxx35200.00第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能

30、源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況青島，是中國山東省轄地級市、副省級市、計劃單列市、特大城市，是批復確定的中國沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市、也是國際性港口城市。青島地處中國華東地區、山東半島東南、東瀕黃海，是山東省經濟中心、國家重要的現代海洋產業發展先行區、東北亞國際航運樞紐、海上體育運動基地，一帶一路新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點。青島是國家歷史文化名城、中國道

31、教發祥地。因樹木繁多，四季常青而得名。1891年清政府駐兵建制，青島是2008北京奧運會和第13屆殘奧會帆船比賽舉辦城市，是中國帆船之都，亞洲最佳航海城，世界啤酒之城、聯合國“電影之都”、全國首批沿海開放城市、全國文明城市、中國最具幸福感城市。被譽為“東方瑞士”、中國品牌之都。2020年9月2日，被交通運輸部評為國家公交都市建設示范城市。青島是國際海洋科研教育中心，駐有山東大學（青島）、北京航空航天大學青島校區、中國海洋大學等高校26所，引進清華大學、北京大學等29所高校。青島的異域建筑種類繁多，被稱作“萬國建筑博覽會”。八大關建筑群榮膺“中國最美城區”稱號。綜合實力持續增強，全市生產總值躍上

32、萬億級臺階，人均生產總值突破一萬九千美元。“一帶一路”引領更高水平開放走深走實，成功舉辦上海合作組織青島峰會、人民海軍成立70周年多國海軍活動、跨國公司領導人青島峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會，上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等獲批建設。經濟高質量發展特征不斷顯現，新動能投資爆發增長，特色優勢產業集群、民營經濟、海洋經濟日益壯大，以工業互聯網、人工智能為代表的“四新”經濟迅速起勢。全面深化改革取得重大突破，改革成為推進工作的重要方法論，市場化法治化改革綜合效能加速釋放。城鄉區域發展均衡性協調性提高，全市貧困人口如期實現脫貧，以組織振興統領鄉村振興取得積極進展，平度、萊西加速崛起，高鐵、港

33、口、機場等基礎設施保障支撐作用增強，膠東經濟圈一體化發展邁出實質性步伐。城市品質顯著提升，污染防治攻堅戰實現階段性目標，軌道交通實現網絡化運營，國家歷史文化名城魅力更加彰顯，社會持續和諧穩定。人民生活水平邁上新臺階，民生事業全面發展，普通高中錄取率大幅提高，康復大學開工建設，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，躋身全國十大美好生活城市和2020中國最具幸福感城市。“十三五”規劃目標任務總體完成，高水平全面建成小康社會勝利在望，為全面開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一

34、輪科技革命和產業變革深入發展，同時國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩定性不確定性明顯增加。我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。我市開啟現代化國際大都市建設新征程，各種積極因素厚積成勢。深度融入共建“一帶一路”、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）、黃河流域生態保護和高質量發展等重大機遇疊加，為青島服務構建新發展格局、提升城市能級拓展了戰略空間，“投資青島就是投資國家戰略”成為廣泛共識。“學深圳、趕深圳”，縱深推進開放創新改革，抓攻勢、建平臺、強創業、促投資、優環境、惠民生，集聚起城市高質量發展的強大

35、動能。黨建統領作用全面加強，“述理論、述政策、述典型”推進思維觀念、工作方式深刻變革，干部隊伍市場化、法治化、專業化、開放型“三化一型”素質能力不斷提高。開展“我愛青島我有不滿我要說話”民聲傾聽主題活動，市民心氣更順了、更高了，匯聚起“愛青島，讓青島更美好”的磅礴力量，我們完全有底氣、有能力、有信心在更高層面、更寬領域、更深層次上“搞活一座城”。但也要看到，制約青島高質量發展的困難和矛盾依然較多，科技創新策源能力不足，產業轉型升級速度不快，資源配置功能亟需提高，營商環境有待進一步優化，城鄉區域發展差距依然明顯，生態保護、民生保障、社會治理等領域仍存在短板弱項。全市黨員干部要著眼“兩個大局”，科

36、學把握新發展階段，全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，增強機遇意識、風險意識，發揚斗爭精神、創業精神，以唯恐失之交臂的緊迫感和扎實執著的工作作風，順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出與青島戰略地位和資源稟賦相匹配的貢獻。三、 構建具有國際競爭力的現代產業體系堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，突出數字化引領、撬動、賦能作用，加快推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，構建戰略性新興產業引領、先進制造業和現代服務業支撐的現代產業體系。（一）全力打造世界工業互聯網之都聚焦聚力培育工業互聯網全產業生態，引領山東半島工業互聯網發展示范區建設。推動數字產業化速成優勢，突破

37、發展人工智能、傳感器、集成電路、大數據、云計算、區塊鏈等核心引領性產業，培育虛擬現實、超高清視頻等新型應用性產業，積極發展工業互聯網安全產業，強化人工智能產業共同體引領集聚效應，建設人工智能應用與服務產業高地。推動產業數字化全面突破，加快第五代移動通信網絡覆蓋與垂直行業應用，支持企業“上云用數賦智”。支持卡奧斯等工業互聯網平臺加快行業拓展、始終保持引領性，打造一批具有全球競爭力的綜合性及細分領域產業互聯網平臺。與上海、深圳開展工業互聯網全領域深度合作，加快向黃河流域、“一帶一路”沿線國家拓展市場。（二）重塑青島制造新優勢堅持自主可控、安全高效，實施產業基礎再造工程，保持制造業比重穩中有升，提升

38、產業鏈供應鏈現代化水平。聚焦攻堅新能源汽車、工業機器人、傳感器等重點產業，打造世界新能源汽車產業高地、國內一流機器人和傳感器產業基地。聚焦高端智能家電、軌道交通裝備等優勢產業，實施關鍵配套強鏈、重點產業延鏈、基礎薄弱環節補鏈、鏈主領航穩鏈“四大工程”，構建空間高度集聚、上下游緊密協同、供應鏈集約高效的全產業鏈集群發展機制，加快培育一批參與全球競爭的生態主導型企業和國家先進制造業集群。堅持高端化、智能化、綠色化方向，全面推進高端化工、紡織服裝、食品飲料、機械制造等傳統產業優化升級。（三）壯大戰略性新興產業把戰略性新興產業作為經濟增長新引擎，大力培育發展新一代信息技術、生物醫藥、智能制造裝備、新能

39、源、新材料、現代海洋、航空航天等產業，建設“東方氫島”，打造國家重要的戰略性新興產業基地。前瞻布局生命健康、量子信息、空天科技、深地深海等未來產業，搶占發展制高點。加快發展“四新”經濟，做大做強平臺經濟、共享經濟。（四）突破發展現代服務業高效對接香港、上海等地現代服務業，打造北方服務業基地和國家級服務經濟中心。大力發展高端化專業化的生產性服務業，強化國家物流樞紐城市功能，構建現代金融服務生態，建設高端商務會展平臺，打造工業設計和軟件與信息服務高地。大力發展高品質多樣化的生活性服務業，打造國際濱海旅游目的地、國際時尚購物之都、醫養健康勝地、影視文化名城。加快服務業數字化、標準化、品牌化發展，推動

40、現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合，爭創國家服務業擴大開放試點。（五）培育優良產業生態推進產業經濟地理重塑和組織方式變革，構建要素可及、資源共享、協作協同、綠色循環的產業生態和組織體系。依托開發區、高新區和重點工業產業集聚區等，集約有序建設龍泉姜山、上合高新區南村、董家口等產業組團。提升產業關聯、產城融合、產才匹配程度，推進產業園區社區化，實施工業用地保護區制度。打造浮山灣、金家嶺、唐島灣等總部經濟集聚區，建設引領山東、輻射沿黃、服務全國的北方總部經濟高地。全面推行13個重點產業“鏈長制”，及時制定調整各類產業政策，將產業政策精準滴灌到企業最渴望處。深化功能區體制機制創新，充分釋放高質量

41、發展活力。（六）統籌推進基礎設施建設堅持智能化、網絡化、綠色化方向，加快構建現代化基礎設施體系。實施新型基礎設施建設十大行動，構建泛在連接、高效協同、全域感知、智能融合的“網、云、端”數字設施，優化數據中心規劃布局，建設工業互聯網標識解析國際輔根節點、人工智能超算中心、國家工業大數據中心省級分中心，爭取國際通信業務出入口局落地。建設“四網五向”鐵路交通網，完善“五縱五橫六連”高速公路網，優化市政路網體系，推進軌道交通建設，建設膠州灣第二海底隧道、青日高鐵、青島西至京滬高鐵二通道鐵路等重大工程，暢通半島城市群城際通道。加快補齊水利工程短板，規劃建設官路水庫，建成黃水東調承接等重大水源輸配工程。加

42、強能源穩定高效供給，建設青島天然氣（LNG）接收站，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。四、 建設長江以北地區重要的國家科技創新基地堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，全力建設創業城市和國際化創新型城市，持續高水平打造全球創投風投中心，推動產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”，激發全社會創意創新創造創業活力。（一）增強自主創新實力瞄準世界科技前沿，布局重大創新載體，融入全球創新網絡，提高創新鏈整體效能。積極培育國家戰略科技力量，推進青島海洋科學與技術試點國家實驗室建設，提升國家高速列車技術創新中心、山東能源研究院、國際院士港等重大平臺創新能力，前瞻布局國家技術創新中心、產業創新中心和

43、制造業創新中心。深度參與大科學計劃、大科學工程，推進大科學裝置群和高端創新平臺建設。以建設國家海洋科學城為著力點，全力創建綜合性國家科學中心，引領建設膠東濱海科創大走廊。深化與日本、韓國、德國、以色列等重點國家科技合作，建設中德青年科學院，建立國際燈塔式開放創新平臺，打造常態化全球科技創新交流、展示和交易中心。圍繞產業鏈部署創新鏈，推進基礎研究、應用研究和技術創新融通發展，滾動實施重大科技創新項目，集中突破一批關鍵技術。（二）完善以企業為主體的創新體系破除制約企業創新的體制機制障礙，促進創新要素向企業集聚，建成具有國際競爭力的創新型企業群。實施科技型企業梯次培育計劃，培育行業領軍、獨角獸、瞪羚

44、、單項冠軍、“小巨人”、隱形冠軍、專精特新企業，形成大企業引領、大中小企業融通創新格局。推進政產學研金服用深度融合，鼓勵企業牽頭共建聯合實驗室、組建創新聯合體，加強共性技術平臺建設，承擔科技重大專項和重點研發計劃項目。鼓勵企業加大研發投入，建立國有企業研發投入剛性增長機制，推動規上工業企業研發機構全覆蓋。構建輻射全國、鏈接全球的技術交易平臺體系，大幅提升科技成果轉移轉化效率，建設中國上海合作組織技術轉移中心。高質量推進國家自主創新示范區建設，創建世界一流高科技園區。（三）建設人才薈萃的青春之島深入實施人才強市戰略和“青島菁英”人才工程，打造更具競爭力的人才制度體系，全面提升人才公共服務質效。實

45、施頂尖人才集聚行動、產才融合促進行動，完善投資驅動的“人才+項目+資本”招引機制，全方位引進高端人才和高水平創新創業團隊。健全科技人才評價體系，賦予用人單位更大的人才評價自主權。健全創新激勵和保障機制，完善科研人員職務發明權益分享機制。推進“未來之星”培養工程，實施在青高校院所“蓄水池”計劃、工程師梯隊建設計劃、“島城工匠”培育計劃和企業家“星火”接力計劃，多層次儲備高成長性的青年后備人才。加強新型智庫建設。系統優化聚才環境，深化人才創新創業全周期“一件事”改革，打造“一站式”人才服務綜合體。（四）優化創新創業生態搭建“政、產、學、研、才，金、服、用、獎、賽”政策支持體系，打造成全創業者創意創

46、新創造的“熱帶雨林”。深化科技體制改革，完善科技創新治理體系，推動項目、平臺、人才、資金一體化高效配置。改進科技項目組織管理方式，深化科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、項目經費“包干制”，完善科技評價機制，擴大科研院所科研自主權。健全以政府投入為主、社會多渠道投入機制，加強基礎前沿研究支持。發揮科創母基金等政府引導基金作用，壯大創投風投基金群，構建覆蓋科創企業全生命周期的金融支持創新體系。健全學風和科研誠信制度體系，弘揚科學家精神、企業家精神、工程師精神、工匠精神，營造風清氣正的科研環境和鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍。推進“科創中國”試點城市建設。舉辦青島創新節，創辦“贏在青島，創在青島

47、”等創新創業大賽。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；

48、（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成

49、損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東

50、的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股

51、東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門

52、規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規

53、定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、

54、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10

55、以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決

56、議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態度出席董事會，對所議事項發表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。15、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應當在會議記錄上簽名