1、論文提綱二：搞好施工企業(yè)成本分析，提高管理水平-續(xù)2007年04月30日 星期一 09:43 P.M.（七）加強施工項目成本管理的幾點做法 1、建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系1.1增收節(jié)支相結(jié)合的原則。1.2全面控制原則。 1.3動態(tài)控制原則。1.4例外管理原則。1.5價值工程控制原則。2、完善項目成本管理責任制2.1項目經(jīng)理成本管理責任。 2.2預算員成本管理責任。2.3施工員成本管理責任。2.4材料員成本管理責任。2.5機械管理員成本管理責任。2.6會計員成本管理責任。3、加強項目成本管理 3.1人工費核算。3.2材料費核算。3.3結(jié)構(gòu)件費核算。3.4周轉(zhuǎn)材料，低值易耗品費核算。3.5

2、機械使用費核算。 3.6其他直接費核算。3.7施工間接費核算。4、項目成本的分析與考核 4.1項目成本的分析。 4.2項目成本的考核。（八）施工企業(yè)定額的編制與應用1、如何編制企業(yè)定額定額是一種事先規(guī)定的消耗標準1）企業(yè)定額的編制原則編制施工企業(yè)定額，應該堅持既要結(jié)合歷年定額水平，也要考慮本企業(yè)實際情況，還要兼顧本企業(yè)今后的發(fā)展趨勢，并按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的原則。2）企業(yè)定額的編制內(nèi)容及依據(jù)企業(yè)定額的編制內(nèi)容3）企業(yè)定額的編制方法企業(yè)定額編制方法2、企業(yè)定額在工程建設中的作用（九）工程目標成本管理的有效控制1、加強目標成本管理的基本思路2、目標成本的測算和下達目標成本的測算和下達的基本流程3、目

3、標成本的反映和控制目標成本的落實 4、目標成本的分析和評估公司、工經(jīng)部、項目部通過對目標和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比過程中存在的問題（十）建筑施工企業(yè)項目成本控制分析1、成本控制的基礎1.1牢固樹立成本意識1.2建立完善的組織機構(gòu) 1.3完善的制度建設及相應的配套措施2、施工項目成本控制原則2.1節(jié)約的原則2.2動態(tài)控制原則2.3目標管理原則2.4責、權、利相結(jié)合的原則3、加強施工項目成本控制的方法和途徑3.1投標、簽約階段成本控制3.2施工準備階段成本控制3.3施工過程中的成本控制3.3.1人工、材料、機械及其它間接費控制3.3.2加強施工組織,合理使用資源,降低工期成本3.3.3加強安全、質(zhì)量管理

4、,控制安全和質(zhì)量成本3.3.4采取工程項目內(nèi)部承包經(jīng)營責任制,加強成本控制3.4竣工驗收階段的成本控制4、目前項目成本管理中需要重視的問題4.1加強項目收入管理4.2加強項目成本預算工作4.3加強過程控制4.4加強風險控制加強工程成本管理 增強企業(yè)競爭能力邢鳳霞 謝永和（河南省濮陽市市政工程公司 河南 濮陽 457000）摘要：施工企業(yè)通過工程成本預測、成本計劃、成本控制以及成本核算，努力加強企業(yè)工程成本管理，是增強企業(yè)競爭能力的重要措施之一關鍵詞：工程；成本管理；企業(yè)；競爭能力隨著市場競爭的不斷激烈，施工企業(yè)要想在市場競爭中占有一定的份額，企業(yè)必須積極參與市場競爭。市場競爭體制下施工企業(yè)的競

5、爭，既有質(zhì)量與實力的競爭，也有價格的競爭。充分認識到施工企業(yè)工程成本管理在指導企業(yè)生產(chǎn)過程，尤其是在市場競爭中取得優(yōu)勝的重要性，努力加強企業(yè)工程成本管理，是增強企業(yè)競爭能力的重要措施之一。一、充分認識工程成本管理的重要性加強項目成本管理是施工企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求。近二十年，我國建筑業(yè)先后實施了項目法人責任制、招標投標制和建設監(jiān)理制。項目法人責任制明確了項目法人在工程建設中的責任；招標投標制有效建立了工程建設的競爭機制，規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設監(jiān)理制促使業(yè)主的技術力量與建筑企業(yè)平衡，減少了建筑企業(yè)在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。隨著中華人民共和國招投標法的全面實施，企業(yè)

6、之間的外部競爭首先從招投標工作開始，施工任務的來源只能通過市場競標來獲得，要順利取得招標工作的勝利，除了靠企業(yè)自身的形象和實力之外，工程投標報價也是一個關鍵因素。通過招標承攬的施工任務，往往比正常的工程造價要低，企業(yè)要想在較低的招標價格中獲取一定的經(jīng)濟效益，必須強化工程項目成本管理。因此，企業(yè)的工程項目成本管理的作用越來越重要，多層次、全方位加強工程項目成本管理勢在必行。施工項目成本管理劃分為相互聯(lián)系的六個環(huán)節(jié)，即成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。二、搞好工程成本預測及成本計劃，是進行工程事前控制的手段施工企業(yè)的競爭能力，主要依靠工期短、質(zhì)量高、服務好、價格低。要真正

7、做到物美價廉，是自己的建筑產(chǎn)品得到社會的認可，關鍵的一條就是要開展成本預測，它是成本管理的第一個環(huán)節(jié)。成本預測及成本計劃是對企業(yè)經(jīng)濟活動實行事前控制的重要手段，也是選擇和實現(xiàn)最低成本的重要途徑。1、成本預測施工企業(yè)在對一個工程項目投標前，首先應對成本進行預測。專業(yè)技術人員根據(jù)招標文件的要求和現(xiàn)場實際勘察，重點了解技術要求和當?shù)氐牟牧蟽r格、勞動力資源、工程地質(zhì)情況等資料，根據(jù)現(xiàn)行工程預算定額及長期從事造價管理工作所積累的經(jīng)驗，做出較為切合實際的成本預測，作為領導層是否投標及投標讓利情況的決策依據(jù)。通過招投標，工程一旦中標，要根據(jù)工程的詳細情況，對投入該工程的各項成本進行預測分析。分析預測的依據(jù)就

8、是現(xiàn)行的工程預算定額和本施工企業(yè)制定的成本定額，及根據(jù)工程的實際情況所采用的施工方案進行成本分析預測，將分析預測的結(jié)果作為工程成本計劃的依據(jù)和考核指標。2、工程成本計劃通過成本預測分析，制定出詳細的成本計劃，并在施工中對成本計劃的合理性進行對比分析，分析研究成本升降原因和今后發(fā)展趨勢，從中總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，并及時采取有效措施，保證成本計劃的實現(xiàn)。三、搞好項目成本控制一個工程項目從施工到完工，要投入大量的人力、物力和財力，要有效地控制工程成本支出，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益，就必須對工程成本構(gòu)成的影響因素加強管理，并制定嚴格的成本管理措施和制度，才能從根本上起到降低工程成本的作用。1、制定適合企業(yè)自身

9、特點的成本消耗定額結(jié)合企業(yè)自身特點，制定適合企業(yè)自身特點的成本消耗定額和成本控制指標，是強化企業(yè)內(nèi)部管理和企業(yè)內(nèi)部進行工程成本核算的基礎，也是工程管理過程中編制勞動力、材料、機械使用量計劃和統(tǒng)計完成計劃的基礎。內(nèi)部成本定額的編制應反映施工生產(chǎn)實際，做到項目設備齊全，劃分適當，并能滿足勞動組織和勞動分工要求，滿足考核勞動成果的要求，滿足計算勞動報酬的要求，滿足簡化分配計算工作的要求。應盡量減少和消滅人工、材料和機械的損失，激發(fā)企業(yè)職工或承包體的積極性，最大限度地提高管理水平和生產(chǎn)效率，增強企業(yè)參與市場競爭的能力。2、制定切實可行的施工方案，以指導工程施工根據(jù)施工項目的特點及施工企業(yè)的自身優(yōu)勢，合

10、理編制施工組織設計，選擇最優(yōu)施工方案，作為指導施工的重要技術文件，可以合理地部署施工，科學地對工程作出材料計劃安排、勞動力計劃安排、機械設備計劃安排，避免材料、勞動力和機械設備的不足和過剩，造成不必要的浪費，保證優(yōu)質(zhì)地完成施工。3、 提高全員勞動生產(chǎn)率水平提高勞動生產(chǎn)率，首先要努力提高企業(yè)決策層、工程技術人員、管理人員和生產(chǎn)工人的科學技術水平、業(yè)務能力和勞動熟練程度，這是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的關鍵。企業(yè)經(jīng)營管理全部工作的成效，離不開企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)協(xié)作，離不開員工的科學技術水平、業(yè)務水平和勞動熟練程度，這是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的關鍵。企業(yè)的領導層應具有現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，專業(yè)技術人員應

11、當掌握最新的專業(yè)施工技術和具有一定科學素養(yǎng)。建立人才培訓體系：一是設立專職的責任部門和責任人，制定以崗位培訓為主，以脫產(chǎn)培訓、專題進修為輔的教育培訓計劃制度等。二是在崗鍛煉，迅速提高職工成本管理的理論認識和技能。應對一線工人進行勞動技能培訓，努力提高管理人員的管理水平。企業(yè)只有培養(yǎng)一批高素質(zhì)的人才，才能在市場競爭中立于不敗之地。其次是提高企業(yè)的機械化施工水平，提高整個機械設備的利用率。提高設備利用率的主要途徑是：加強施工組織設計和施工機械設備的合理調(diào)配，防止窩工、停歇，盡量減少設備的非生產(chǎn)時間，增加作業(yè)有效時間，嚴格執(zhí)行設備的技術操作規(guī)程，加強機械設備的管養(yǎng)與維修，提高操作工人的技術水平和勞動

12、熟練程度，從而降低機械臺班費和工程成本。4、降低采購成本我們通過對項目采購管理中部分環(huán)節(jié)的控制，來有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優(yōu)的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，以下是在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。（1）制定采購預算與估計成本制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測，有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優(yōu)化項目采購管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。（2）供應商的選擇選擇供應商的數(shù)量。單一貨源增加了項目資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏

13、采購成本控制的力度。因而，在進行供應商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應，同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足，以獲取供應商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質(zhì)量，又能有力的控制采購支出。一般來說，供應商的數(shù)量以不超過34家為宜。選擇供應商的方式。在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。（3）供應商的管理基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，在項目的采購管理中應該貫穿一個“供應商管理”的思想，也即是把對

14、供應商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。5、合理節(jié)約材料、降低材料消耗一個工程項目的工程成本，材料占有很大比重，一般為工程總造價的60%75%。所以，在施工過程中合理節(jié)約材料，降低材料消耗，是降低工程成本的主要途徑。為了節(jié)約材料消耗，企業(yè)應在保證工程質(zhì)量的前提下，采取各種有效措施，如：改善技術操作方法；推廣應用各種新材料和先進的施工工藝；制定材料的合理消耗定額；建立一套完善的材料節(jié)約獎勵制度等。6、節(jié)約施工管理費用施工管理費是工程施工中一項重要的費用，建立高效

15、的管理機構(gòu)，以提高工作效率，建立健全各項規(guī)章制度，杜絕浪費。所以，合理的節(jié)約管理費用，也是降低成本的有效途徑。7、保證工程質(zhì)量“百年大計，質(zhì)量第一”，這是我國一貫倡導的工程質(zhì)量原則。在施工過程中高度重視質(zhì)量問題，要嚴把工程質(zhì)量關，始終貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質(zhì)理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。一個好的施工企業(yè)應當是成本和質(zhì)量的統(tǒng)一。8、加快施工進度加快工程施工進度，可以有效地減少人力、機械和管理

16、費用的支出，以降低工程成本。因此，一個施工項目應當制定合理的施工進度計劃，合理地交叉施工。9、建立嚴密的考核獎懲制度只有建立一套完善的成本核算獎懲制度，才能使企業(yè)的內(nèi)部成本管理落到實處，使每個項目管理落到實處，使成本管理的潛能得以發(fā)揮。四、通過工程成本核算，進行成本分析和考核，兌現(xiàn)獎懲制度，激發(fā)成本管理的活力工程成本核算，是對施工經(jīng)營過程施工費用支出和工程成本形成的核算，是施工企業(yè)成本管理的一個十分重要的環(huán)節(jié)。通過工程成本核算，才能分析考核工程的盈虧情況，及時兌現(xiàn)獎懲制度，才能更有效地激發(fā)成本管理的活力。1、 通過成本核算，可以反映施工過程的成本消耗，為企業(yè)加強管理提供信息將各項施工費用按照經(jīng)

17、濟用途和一定核算程序，直接計入或間接分配計入各項工程，正確核算出工程實際成本，可以使企業(yè)領導和職工及時了解施工經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)發(fā)生的費用支出，并與工程開工前的計劃成本比較，得出實際成本盈虧情況，在今后工程中有針對性地挖潛，提高工程的經(jīng)濟效益。2、 通過成本核算，可以對施工費用進行嚴格控制，力求以最少的投入，獲得最大的經(jīng)濟效益。成本核算的目的，就是對施工經(jīng)營中發(fā)生物資消耗和貨幣支出進行嚴格控制和監(jiān)督。按照施工定額、費用定額及企業(yè)內(nèi)部確定的成本消耗指標，對工程實際成本進行分析比較，發(fā)現(xiàn)差異的原因，及時采取措施，以確保降低工程成本，達到以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟效益。3、通過成本核算，為分析工程盈虧情況提供依據(jù)通過成本核算，為施工企業(yè)制定的成本獎懲制度提供充分的依據(jù)，使獎懲制度落到實處，使企業(yè)的每個職工有壓力、有動力，把企業(yè)的管理變成