1、1HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程4HSE管理體系的發(fā)展歷程及建立意義管理體系的發(fā)展歷程及建立意義 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程ISO9000 BSI 1981年頒布的年頒布的BS5750ISO14000 BSI 1992年頒布的年頒布的BS7750ISO認可的管理體系標準認可的管理體系標準職業(yè)安全健康管理體系職業(yè)安全健康管理體系ISO未出臺，未出臺，ILO在在2001年年6月已經(jīng)以導(dǎo)則形式出臺。月已經(jīng)以導(dǎo)則形式出臺。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程S

2、H自成一體的管理體系自成一體的管理體系傳統(tǒng)管理的延伸傳統(tǒng)管理的延伸 BSIBS8800 1996年年 OSHAS18000 1999年年 GB/T28001 2001年年SHE成一體的管理體系成一體的管理體系石油行業(yè)為主石油行業(yè)為主 APIEHSMS ISO/CD14690 1996年年 Q/SHS0001.12001 QSHE成一體的管理體系成一體的管理體系今后國際發(fā)展趨勢今后國際發(fā)展趨勢 北歐北歐QHSEMS責(zé)任與關(guān)懷責(zé)任與關(guān)懷化學(xué)品制造業(yè)化學(xué)品制造業(yè) 國際化學(xué)品制造商協(xié)會國際化學(xué)品制造商協(xié)會responsible care國際評分系統(tǒng)國際評分系統(tǒng)保險行業(yè)為主保險行業(yè)為主 HSE管理體系內(nèi)

3、部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE的開端的開端 1981年年BSI的的BS5750技術(shù)支撐技術(shù)支撐 1985年年 殼牌公司提出在石油勘探開發(fā)殼牌公司提出在石油勘探開發(fā) 領(lǐng)域強化安全管理的構(gòu)想領(lǐng)域強化安全管理的構(gòu)想 1986年年 以文件的形式確定下來以文件的形式確定下來HSEMSHSEMS的發(fā)展歷程的發(fā)展歷程 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSE管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期 八十年代后期，國際石油業(yè)事故頻發(fā)八十年代后期，國際石油業(yè)事故頻發(fā) 1987年，瑞士年，瑞士SANDEZ大火大火 1988年，英國北海油田的帕波爾年，英國北海油田的帕波爾阿

4、爾法平臺事故阿爾法平臺事故 1989年，年，EXXON公司公司VALDEZ泄油事故泄油事故國際石油界認識到加強安全管理的重要性國際石油界認識到加強安全管理的重要性ISO9000在在1987年年3月頒布月頒布 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程許多大石油公司相繼提出許多大石油公司相繼提出HSE管理體系管理體系 （美國、英國、挪威、荷蘭等）（美國、英國、挪威、荷蘭等）例：殼牌公司例：殼牌公司 1986年，形成管理手冊年，形成管理手冊 1987年，發(fā)布環(huán)境管理體系指南年，發(fā)布環(huán)境管理體系指南 1989年，頒發(fā)職業(yè)健康管理導(dǎo)則年，頒發(fā)職業(yè)健康管理導(dǎo)則 1990年，制定安全管理體

5、系年，制定安全管理體系 1991年，頒布健康、安全與環(huán)境方針指南年，頒布健康、安全與環(huán)境方針指南 1992年，正式出版安全管理體系標準年，正式出版安全管理體系標準EP9201100 1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE管理體系的蓬勃發(fā)展期管理體系的蓬勃發(fā)展期 1996年年1月，月，ISO/TC67的的SC6分委會發(fā)布分委會發(fā)布ISO/CD14690石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 HSE管理體系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑管理體

6、系在國際石油業(yè)普遍推行的里程碑 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程我國開展我國開展OSH/HSEOSH/HSE管理體系情況管理體系情況1997年中國石油天然氣總公司制定了年中國石油天然氣總公司制定了石油天然氣工業(yè)健康、石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系安全與環(huán)境管理體系石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范規(guī)范石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南等三個等三個行業(yè)標準；行業(yè)標準；中國石油化工集團公司的中國石油化工集團公司的HSEMSHSEMS情況情況主要分為三個階段：主要分為三個階段：1998年底年底 19

7、99年年12月：引入月：引入HSE管理體系并進行宣講；管理體系并進行宣講；1999年年12月月2000年年4月：月：HSE標準起草；標準起草；2000年年4月月 2001年年1月：月：HSE標準試點、修訂標準試點、修訂我國政府已認可我國政府已認可HSEMS HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 國外一些大石油公司國外一些大石油公司HSE管理體系簡介管理體系簡介BP 的的HSE管理體系（管理體系（13個要素）個要素） 1）領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)）領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé) 2）風(fēng)險評估和管理）風(fēng)險評估和管理 3）人員、培訓(xùn)和行為）人員、培訓(xùn)和行為 4）與承包商和相關(guān)方協(xié)作）與承包商和相關(guān)方協(xié)作 5）裝

8、置設(shè)計和建設(shè)）裝置設(shè)計和建設(shè) 6）運行和維修）運行和維修 7）變更管理）變更管理 8）信息和資料）信息和資料 9）顧客和產(chǎn)品）顧客和產(chǎn)品 10）社區(qū)和股東意識）社區(qū)和股東意識 11）危機和應(yīng)急管理）危機和應(yīng)急管理 12）事故分析與預(yù)防）事故分析與預(yù)防 13）評估、保證和改進）評估、保證和改進 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 美國石油學(xué)會美國石油學(xué)會EHS管理體系（管理體系（13個要素）個要素） 1）領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)和權(quán)限）領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)和權(quán)限 2）危險評價和管理）危險評價和管理 3）法規(guī)和其它要求）法規(guī)和其它要求 4）EHS管理規(guī)劃與程序管理規(guī)劃與程序 5）人員、培訓(xùn)和承包商

9、服務(wù)）人員、培訓(xùn)和承包商服務(wù) 6）文件化與信息交流）文件化與信息交流 7）設(shè)施設(shè)計與施工）設(shè)施設(shè)計與施工 8）操作、維護與變更管理）操作、維護與變更管理 9）社區(qū)意識與應(yīng)急響應(yīng)）社區(qū)意識與應(yīng)急響應(yīng) 10）EHS表現(xiàn)監(jiān)測與測量表現(xiàn)監(jiān)測與測量 11）事故調(diào)查、報告與分析）事故調(diào)查、報告與分析 12）EHS管理體系審核管理體系審核 13）管理評審與改進）管理評審與改進 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程殼牌公司殼牌公司HSE管理體系（管理體系（7個要素）個要素） 1）領(lǐng)導(dǎo)和承諾）領(lǐng)導(dǎo)和承諾 2）方針和戰(zhàn)略目標）方針和戰(zhàn)略目標 3）組織機構(gòu)、資源和文件）組織機構(gòu)、資源和文件 4

10、）評價和風(fēng)險管理）評價和風(fēng)險管理 5）規(guī)劃）規(guī)劃 6）實施和監(jiān)測）實施和監(jiān)測 7）審核和評審）審核和評審 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 挪威國家石油公司挪威國家石油公司HSE管理體系（管理體系（13個要素）個要素） 1）總體評價）總體評價 2）領(lǐng)導(dǎo)和承諾）領(lǐng)導(dǎo)和承諾 3）全員參與和承諾）全員參與和承諾 4）態(tài)度和行為）態(tài)度和行為 5）顧客、對外交流與合作）顧客、對外交流與合作 6）培訓(xùn)和專門技術(shù)）培訓(xùn)和專門技術(shù) 7）風(fēng)險評價和管理）風(fēng)險評價和管理 8）日復(fù)一日地作業(yè)）日復(fù)一日地作業(yè) 9）供應(yīng)商）供應(yīng)商 10）工程、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)）工程、技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā) 11）應(yīng)急反

11、應(yīng)）應(yīng)急反應(yīng) 12）內(nèi)部控制和檢查）內(nèi)部控制和檢查 13）信息技術(shù)和文件）信息技術(shù)和文件 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 ISO/CD14690 （7個要素）個要素）石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 1）領(lǐng)導(dǎo)和承諾）領(lǐng)導(dǎo)和承諾 2）方針和戰(zhàn)略目標）方針和戰(zhàn)略目標 3）組織機構(gòu)、資源和文件）組織機構(gòu)、資源和文件 4）評價和風(fēng)險管理）評價和風(fēng)險管理 5）規(guī)劃）規(guī)劃 6）實施和監(jiān)測）實施和監(jiān)測 7）審核和評審）審核和評審 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程國際各大石油公司國際各大石油公司HSE管理的共同點

12、管理的共同點（12點）點） 1）HSE管理體系建立的方法相似管理體系建立的方法相似 2）各公司的最高管理層領(lǐng)導(dǎo)都非常重視）各公司的最高管理層領(lǐng)導(dǎo)都非常重視 3）HSE管理貫穿于公司的各個角落管理貫穿于公司的各個角落 4）承諾為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻）承諾為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻 5）堅持風(fēng)險評估和管理）堅持風(fēng)險評估和管理 6）完善的審核和評審制度）完善的審核和評審制度 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 7）企業(yè)文化不可缺少的組成部分）企業(yè)文化不可缺少的組成部分 8）HSE管理與公司形象息息相關(guān)管理與公司形象息息相關(guān) 9）任何事故都是可以預(yù)防的）任何事故都是可以預(yù)防的 10）把

13、職工培訓(xùn)放在重要位置）把職工培訓(xùn)放在重要位置 11）法律是不可忽視的一環(huán)）法律是不可忽視的一環(huán) 12）獎勵機制是必不可少的）獎勵機制是必不可少的 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 ISO9000是由是由ISO/TC176研究、制定和實施的，目前已有研究、制定和實施的，目前已有1987、1994和和2000版本。版本。 ISO14000是由是由ISO/TC207研究、制定和實施，研究、制定和實施，1996發(fā)布了發(fā)布了首批首批5項標準。項標準。 OSHMS由國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的由國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的2001年第年第30號公告、國家質(zhì)號公告、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的量監(jiān)督檢驗

14、檢疫總局發(fā)布的GB/T280012001 HSEMS是企業(yè)標準是企業(yè)標準HSEMSHSEMS與與ISO9000ISO9000、ISO14000ISO14000、 OSHMSOSHMS之間的關(guān)系之間的關(guān)系HSEMS、OSHMS、ISO9000和和ISO14000的主要相同點：的主要相同點：策略上的相同點策略上的相同點1）都是推薦采用的管理性質(zhì)的標準；）都是推薦采用的管理性質(zhì)的標準；2）都遵循相同的管理系統(tǒng)原理；）都遵循相同的管理系統(tǒng)原理；3）通過體系的建立、運行和改進，對組織的活動、）通過體系的建立、運行和改進，對組織的活動、 過程及其要素進行控制和優(yōu)化，達到預(yù)期的方過程及其要素進行控制和優(yōu)化，

15、達到預(yù)期的方 針目標；針目標；4）在結(jié)構(gòu)和要素等內(nèi)容上相同或相似；）在結(jié)構(gòu)和要素等內(nèi)容上相同或相似；5）均可成為貿(mào)易準入的條件；）均可成為貿(mào)易準入的條件；6）都有審核的內(nèi)容，且程序相似。）都有審核的內(nèi)容，且程序相似。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程方法上的相同點：方法上的相同點：1）體系結(jié)構(gòu)的描述和管理職責(zé)的要求方面基本相同；）體系結(jié)構(gòu)的描述和管理職責(zé)的要求方面基本相同；2）都強調(diào)了組織的管理者的作用及全院的參與性；）都強調(diào)了組織的管理者的作用及全院的參與性；3）都強調(diào)了預(yù)防為主的思想；）都強調(diào)了預(yù)防為主的思想；4）皆體現(xiàn)了）皆體現(xiàn)了“寫所作、做縮寫、記所做寫所作、

16、做縮寫、記所做”的思想；的思想；5）共同分享通用的管理體系特點。）共同分享通用的管理體系特點。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程HSEMS、OSHMS、ISO9000和和ISO14000的主要不同點：的主要不同點：1）適用范圍不同；）適用范圍不同；2）標準的服務(wù)點不同；）標準的服務(wù)點不同；3）標準的級別不同；）標準的級別不同；4）要素的內(nèi)容不完全相同；）要素的內(nèi)容不完全相同；5）在企業(yè)內(nèi)部，可能分屬于不同的部門管理；）在企業(yè)內(nèi)部，可能分屬于不同的部門管理；6）在管理的對象、管理的法規(guī)依據(jù)、管理的控制）在管理的對象、管理的法規(guī)依據(jù)、管理的控制 目標上有明顯的區(qū)別。目標上

17、有明顯的區(qū)別。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程為何建立為何建立HSE管理體系管理體系 與國際接軌與國際接軌 符合法律法規(guī)的要求符合法律法規(guī)的要求 石化企業(yè)的特點要求石化企業(yè)的特點要求 企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 *全球經(jīng)濟一體化要求全球經(jīng)濟一體化要求 1、公平競爭、公平競爭 2、社會責(zé)任、社會責(zé)任 3、國際、國際HSE管理體系標準一體化管理體系標準一體化 非關(guān)稅貿(mào)易壁壘非關(guān)稅貿(mào)易壁壘 4、核心勞工標準、核心勞工標準-中國進入中國進入WTO

18、后面臨的挑戰(zhàn)后面臨的挑戰(zhàn) 核心勞工標準核心勞工標準國際經(jīng)濟貿(mào)易優(yōu)先條件，國際經(jīng)濟貿(mào)易優(yōu)先條件，TBT中的新條款中的新條款 烏拉圭回合談判烏拉圭回合談判 新加坡宣言（新加坡宣言（1996.12） 西雅圖會議（西雅圖會議（1999.11） PNTR和它的附加議案和它的附加議案 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程*我國政府的要求我國政府的要求 1、國家領(lǐng)導(dǎo)人及政府的重視、國家領(lǐng)導(dǎo)人及政府的重視 安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法 成立安全生產(chǎn)管理專門機構(gòu)成立安全生產(chǎn)管理專門機構(gòu) 2、政府法規(guī)標準要求、政府法規(guī)標準要求 頒布頒布職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見職業(yè)安全

19、健康管理體系指導(dǎo)意見 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 七項基本法律制度七項基本法律制度 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 安全中介服務(wù)安全中介服務(wù) 安全生產(chǎn)責(zé)任追究安全生產(chǎn)責(zé)任追究 事故應(yīng)急和處理等事故應(yīng)急和處理等 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對

20、本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)全面負責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，投入，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時如實組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。報告生產(chǎn)安全事故。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 承包租賃安全管理承包租賃安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場

21、所、設(shè)備發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂安全管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各安全管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，并對承包單位、承租自的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法確立的主要制度與措施確立的主要制度與措施控制

22、職業(yè)危害前期預(yù)防的制度控制職業(yè)危害前期預(yù)防的制度 勞動過程中職業(yè)防護與管理的制勞動過程中職業(yè)防護與管理的制 度度 職業(yè)健康監(jiān)護制度職業(yè)健康監(jiān)護制度 職業(yè)病的管理規(guī)范職業(yè)病的管理規(guī)范 行政部門監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范行政部門監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 知情權(quán)知情權(quán) 培訓(xùn)權(quán)培訓(xùn)權(quán) 拒絕冒險權(quán)拒絕冒險權(quán) 檢舉控告權(quán)檢舉控告權(quán) 特殊、保障權(quán)特殊、保障權(quán) 參與決策權(quán)參與決策權(quán) 職業(yè)健康權(quán)職業(yè)健康權(quán) 損害賠償權(quán)損害賠償權(quán) HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 用人單位的法律責(zé)任用人單位的法律責(zé)任 監(jiān)督執(zhí)法部門的法律責(zé)任監(jiān)督執(zhí)法部門的法律責(zé)

23、任 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)者的法律責(zé)任職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)者的法律責(zé)任職業(yè)病種類 10大類115個小類 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程*企業(yè)自身的需要企業(yè)自身的需要1、社會主義市場經(jīng)濟呼喚新的管理模式、社會主義市場經(jīng)濟呼喚新的管理模式2、企業(yè)自主負責(zé)要有良好的自我約束機制、企業(yè)自主負責(zé)要有良好的自我約束機制3、企業(yè)發(fā)展長遠要求、企業(yè)發(fā)展長遠要求 減少風(fēng)險、控制損失、提高競爭力減少風(fēng)險、控制損失、提高競爭力 （1）直接和間接的經(jīng)濟、社會效益）直接和間接的經(jīng)濟、社會效益 （2）社會關(guān)注力和責(zé)任感）社會關(guān)注力和責(zé)任感現(xiàn)代企

24、業(yè)標志資本、技術(shù)創(chuàng)新力、現(xiàn)代企業(yè)標志資本、技術(shù)創(chuàng)新力、 市場服務(wù)市場服務(wù)企業(yè)能力企業(yè)能力 社會關(guān)注力和責(zé)任感社會關(guān)注力和責(zé)任感企業(yè)的品質(zhì)企業(yè)的品質(zhì) （3）促進企業(yè)大系統(tǒng)的完整和現(xiàn)代科學(xué)管理水平的提高新思想、）促進企業(yè)大系統(tǒng)的完整和現(xiàn)代科學(xué)管理水平的提高新思想、 新觀念新觀念現(xiàn)代企業(yè)必須建立系統(tǒng)、開放、高效、文明的現(xiàn)代企業(yè)必須建立系統(tǒng)、開放、高效、文明的 管理機制管理機制 （4）進入國內(nèi)外經(jīng)濟貿(mào)易大市場的平臺）進入國內(nèi)外經(jīng)濟貿(mào)易大市場的平臺 4工藝過程復(fù)雜，工藝條件要求十分嚴工藝過程復(fù)雜，工藝條件要求十分嚴格；格；4介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等介質(zhì)具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等特點；特點；4生

25、產(chǎn)過程高溫、高壓、連續(xù)性；生產(chǎn)過程高溫、高壓、連續(xù)性；4生產(chǎn)裝置大型化；生產(chǎn)裝置大型化；4承包商承包商、供應(yīng)商現(xiàn)場作業(yè)供應(yīng)商現(xiàn)場作業(yè)。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程723/5/93, Munich (Germany),peroxide (f,ex), 2 killed, US$3.6billion;723/10/89, Pasadena, USA, Isobuthane (vcex),23 killed, 103 injured, US$1.77 billion;76/7/88, Alpha Piper, N Sea; gas and oil (ex,f),167

26、 killed, US$8.85 billion;73/12/84, Bhopal, India, methyl isocyanate (tox), 3300 killed;719/11/84, San Juan, Mexico, LPG (vcf, bleve), 650 killed, 6400 injured, US$31.3 million;719/12/82, Caracas, Venezuela, Oil froth (f), 150 killed, 500 injured, US$74.5 million. HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程事故原因事故次

27、數(shù)所占比例違章用火或用火措施不當操作失誤雷擊、靜電及電器引起火災(zāi)爆炸儀表電器失靈設(shè)備損害、腐蝕825131212040%25%15.1%10.3%9.6%J中石化近中石化近40年年204起起火災(zāi)爆炸火災(zāi)爆炸事故（損失超過事故（損失超過100萬元）萬元） HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程*不安全設(shè)備、設(shè)施、設(shè)計；不安全設(shè)備、設(shè)施、設(shè)計；*人的不安全行為；人的不安全行為；*不安全作業(yè)環(huán)境；不安全作業(yè)環(huán)境；*安全管理缺陷。安全管理缺陷。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程有 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE管理體系內(nèi)

28、部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程廢氣、污水排放廢氣、污水排放固固 態(tài)或其他廢棄物態(tài)或其他廢棄物噪音、氣噪音、氣 味味資源與能源使用資源與能源使用 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程審查改善審查改善檢查糾正檢查糾正可容許風(fēng)險可容許風(fēng)險？改善計劃或管理控制維持管理否是持續(xù)改進 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 檢查與糾正措施監(jiān)測與測量不符合，糾正與預(yù)防措施記錄EMS審核環(huán)境方針策劃環(huán)境因素法律和其它要求目標和指標環(huán)境管理方案實施與運行結(jié)構(gòu)與職能培訓(xùn)、意識與能力交流EMS文件文件控制運行控制應(yīng)急準備與響應(yīng)管理評審持續(xù)改進 HSE管理體系內(nèi)部

29、審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程NOVO Environmental Technology Services Pte Ltd持續(xù)改進持續(xù)改進職業(yè)健康與安全職業(yè)健康與安全方針方針策劃策劃危險識別與風(fēng)險評估策劃法規(guī)和其他要求目標 職業(yè)健康與安全管理程序?qū)嵤┖蛨?zhí)行實施和執(zhí)行 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)，意識和能力 咨詢 & 交流溝通 職業(yè)健康與安全管理體系OHSMS 文件化 文件 & 數(shù)據(jù)控制 執(zhí)行控制 緊急情況的預(yù)防 & 應(yīng)變檢查檢查 & 糾正措施糾正措施績效的監(jiān)測 &測量 事故 、事件、不符合、糾正預(yù)防行動記錄和記錄管理審核管理管理評審評審安全管理體系安全管

30、理體系模式模式 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE 管理體系管理體系油田、煉化、銷售油田、煉化、銷售及施工企業(yè)及施工企業(yè) HSE管管理規(guī)范理規(guī)范油田、煉化、銷售及施工企業(yè)油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE實施程序編制指南實施程序編制指南職能部門職能部門HSE實施計劃編制指南實施計劃編制指南 一個體系一個體系五個指南五個指南四個規(guī)范四個規(guī)范 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程1 1、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任2 2、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制、組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制3 3、風(fēng)險評價和隱患治理、風(fēng)險評價和隱患

31、治理4 4、承包商和供應(yīng)商管理、承包商和供應(yīng)商管理5 5、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)、裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)6 6、運行和維修、運行和維修7 7、變更管理和應(yīng)急管理、變更管理和應(yīng)急管理8 8、檢查和監(jiān)督、檢查和監(jiān)督9 9、事故處理和預(yù)防、事故處理和預(yù)防1010、審核、評審和持續(xù)改進、審核、評審和持續(xù)改進檢查實施改進 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程持續(xù)改進持續(xù)改進領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標和責(zé)任目標和責(zé)任策劃策劃風(fēng)險評價和隱患治理風(fēng)險評價和隱患治理實施和執(zhí)行實施和執(zhí)行 組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控組織機構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制制 運行和維修運行和維修 承包商和供應(yīng)商

32、管理承包商和供應(yīng)商管理 裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè) 變更管理和應(yīng)急管理變更管理和應(yīng)急管理檢查檢查 & 糾正措糾正措施施檢查和監(jiān)督檢查和監(jiān)督事故處理和預(yù)防事故處理和預(yù)防審核、評審和持續(xù)審核、評審和持續(xù)改進改進HSE管理管理體系模式體系模式應(yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⒇敗⑽飸?yīng)有形成文件的承諾，確保承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿恕⒇敗⑽锏闹С郑坏闹С郑粦?yīng)有形成文件的方針目標；方針目標是應(yīng)有形成文件的方針目標；方針目標是HSEHSE管理方管理方面的指導(dǎo)思想和原則，是實現(xiàn)良好的面的指導(dǎo)思想和原則，是實現(xiàn)良好的HSEHSE業(yè)績的保業(yè)績的保證；證；應(yīng)確保實現(xiàn)安全、環(huán)境、健康一體化管理，及本

33、單應(yīng)確保實現(xiàn)安全、環(huán)境、健康一體化管理，及本單位建立的位建立的HSEHSE管理程序行之有效。各級企業(yè)的最高管理程序行之有效。各級企業(yè)的最高管理者是管理者是HSEHSE的第一責(zé)任人，的第一責(zé)任人，應(yīng)建立明確的應(yīng)建立明確的HSE HSE 目標、標準、職責(zé)和目標、標準、職責(zé)和HSEHSE業(yè)績考業(yè)績考核辦法，不斷改善企業(yè)的核辦法，不斷改善企業(yè)的HSEHSE業(yè)績。業(yè)績。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程l聲明職業(yè)安全、健康與環(huán)境的總目標聲明職業(yè)安全、健康與環(huán)境的總目標l適合于適合于HSE風(fēng)險及影響的性質(zhì)與規(guī)模風(fēng)險及影響的性質(zhì)與規(guī)模l承諾承諾:4至少遵守相關(guān)至少遵守相關(guān)HSE法律

34、、法規(guī)和其它要求法律、法規(guī)和其它要求4持續(xù)改進持續(xù)改進HSE 管理體系從而改進及管理體系從而改進及HSE績效；績效；4預(yù)防事故及污染預(yù)防事故及污染4遵守中石化集團公司的遵守中石化集團公司的HSE方針目標方針目標l提供建立和審查提供建立和審查HSE目標和指標的框架目標和指標的框架形成文件形成文件44 的簽名的簽名4 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程承諾承諾承諾承諾目標目標目標目標 宗旨宗旨指標指標指標指標措施措施措施措施措施措施目標目標目標目標指標指標措施措施.指標指標指標指標 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程q 應(yīng)建立組織應(yīng)建立組織機構(gòu)機構(gòu)并

35、明確并明確職責(zé)職責(zé)，合理配，合理配置人力、財力和物力置人力、財力和物力資源資源q 廣泛開展廣泛開展培訓(xùn)培訓(xùn)以提高全體員工的意識以提高全體員工的意識和技能。建立和技能。建立培訓(xùn)培訓(xùn)記錄記錄, ,按要求不斷按要求不斷完善完善培訓(xùn)計劃培訓(xùn)計劃，制定嚴格的培訓(xùn)，制定嚴格的培訓(xùn)考核考核制度。制度。q 應(yīng)有效地控制應(yīng)有效地控制HSEHSE管理文件管理文件, ,為實施為實施HSEHSE管理提供切實可行的依據(jù)管理提供切實可行的依據(jù) HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 考核包括考核包括HSEHSE表現(xiàn)和業(yè)績表現(xiàn)和業(yè)績兩個方面，主要內(nèi)容兩個方面，主要內(nèi)容1 1）各級管理者、）各級管理者、M

36、RMRHSEHSE承諾兌現(xiàn)、目標實現(xiàn)情況；承諾兌現(xiàn)、目標實現(xiàn)情況；HSEHSE職責(zé)的履行情況。職責(zé)的履行情況。2 2）職能部門）職能部門HSEHSE職責(zé)的履行情況；職責(zé)的履行情況；對所管轄專業(yè)履行對所管轄專業(yè)履行HSEHSE情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；情況的監(jiān)督、檢查、考核情況；對未能認真履行對未能認真履行HSEHSE職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理職責(zé)，因管理失誤造成事故的處理情況。情況。3 3）班組長、員工）班組長、員工HSEHSE職責(zé)的履行情況；職責(zé)的履行情況；遵守和執(zhí)行各種規(guī)章制度的情況遵守和執(zhí)行各種規(guī)章制度的情況。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程1）企業(yè)、二

37、級、三級單位應(yīng)配備專職企業(yè)、二級、三級單位應(yīng)配備專職HSEHSE管理人員；管理人員；2 2） 關(guān)鍵生產(chǎn)裝置應(yīng)配備安全工程師；關(guān)鍵生產(chǎn)裝置應(yīng)配備安全工程師；3 3） 生產(chǎn)要害單位（部門）應(yīng)設(shè)專職安生產(chǎn)要害單位（部門）應(yīng)設(shè)專職安全工程師或全工程師或HSEHSE管理人員；管理人員；4 4）其他基層單位應(yīng)設(shè)兼職）其他基層單位應(yīng)設(shè)兼職HSEHSE管理人員。管理人員。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程建立對技能和能力評估的程序建立對技能和能力評估的程序，對崗位人員對崗位人員應(yīng)認真選拔，確認其稱職程度，進行系統(tǒng)培應(yīng)認真選拔，確認其稱職程度，進行系統(tǒng)培訓(xùn)。訓(xùn)。能力評價及資格評價內(nèi)容：

38、能力評價及資格評價內(nèi)容：教育背景（受過何種程度教育等）；教育背景（受過何種程度教育等）；培訓(xùn)情況（培訓(xùn)級別、形式和培訓(xùn)質(zhì)量及效培訓(xùn)情況（培訓(xùn)級別、形式和培訓(xùn)質(zhì)量及效果）；果）；資歷與經(jīng)驗（工作資歷、任職資歷、技術(shù)等級資歷與經(jīng)驗（工作資歷、任職資歷、技術(shù)等級等）；等）；HSEHSE業(yè)績。業(yè)績。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程資金資金公司應(yīng)優(yōu)先安排用于公司應(yīng)優(yōu)先安排用于HSEHSE管理方面的管理方面的資金，確保資金，確保HSEHSE管理體系的有效運行。管理體系的有效運行。物力物力企業(yè)的最高管理者應(yīng)為企業(yè)的最高管理者應(yīng)為HSEHSE管理部門管理部門提供必要的檢測儀器、防護

39、用品、提供必要的檢測儀器、防護用品、應(yīng)急醫(yī)療用品、通信器材和交通工應(yīng)急醫(yī)療用品、通信器材和交通工具等具等。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程企業(yè)及所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)及所屬二級單位領(lǐng)導(dǎo)的HSEHSE培訓(xùn)培訓(xùn)HSEHSE管理人員的培訓(xùn)管理人員的培訓(xùn)企業(yè)其他管理負責(zé)人（包括職能負責(zé)人、企業(yè)其他管理負責(zé)人（包括職能負責(zé)人、三級單位負責(zé)人、基層單位負責(zé)人、專三級單位負責(zé)人、基層單位負責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員）的培訓(xùn)業(yè)工程技術(shù)人員）的培訓(xùn)班組長的培訓(xùn)班組長的培訓(xùn)企業(yè)員工培訓(xùn)企業(yè)員工培訓(xùn) HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程國家、地方政府有關(guān)國家、地方政府有

40、關(guān)HSEHSE方面的法律、方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和公司的法規(guī)、標準、規(guī)程和公司的HSEHSE管理制管理制度；度；企業(yè)的安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)特點和企業(yè)的安全生產(chǎn)概況、安全生產(chǎn)特點和特殊危險部位；特殊危險部位；HSEHSE基礎(chǔ)管理知識和基礎(chǔ)管理知識和HSEHSE專業(yè)技術(shù)知識；專業(yè)技術(shù)知識；HSEHSE管理標準及相關(guān)知識；管理標準及相關(guān)知識；典型事故案例及教訓(xùn)；典型事故案例及教訓(xùn)；基層隊基層隊HSEHSE實施程序；實施程序； HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程外來人員包括外來施工人員、外來學(xué)習(xí)（參觀）外來人員包括外來施工人員、外來學(xué)習(xí)（參觀）人員人員外來人員外來人員H

41、SEHSE教育的內(nèi)容：教育的內(nèi)容：企業(yè)和本單位有關(guān)的企業(yè)和本單位有關(guān)的HSEHSE制度、規(guī)定；制度、規(guī)定；本單位生產(chǎn)、工藝特點；本單位生產(chǎn)、工藝特點；現(xiàn)場主要危險因素及安全注意事項現(xiàn)場主要危險因素及安全注意事項。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 q風(fēng)險評價是一個風(fēng)險評價是一個的過程，的過程，是所有是所有HSEHSE要素的要素的基礎(chǔ)基礎(chǔ); ;與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害、影與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害、影響和隱患響和隱患, ,考慮過去、現(xiàn)在和將來；正常、異常和考慮過去、現(xiàn)在和將來；正常、異常和緊急狀態(tài)；直接和間接的危害、環(huán)境因素及影響，緊急狀態(tài)；直接和間接的危害、環(huán)境因素及影響，并對

42、它們進行科學(xué)的并對它們進行科學(xué)的分析分析; ;q確定最大危害程度和可能影響的最大范圍確定最大危害程度和可能影響的最大范圍, ,以便采以便采取有效或適當?shù)娜∮行Щ蜻m當?shù)拇胧瑥亩扬L(fēng)險降到最低或措施，從而把風(fēng)險降到最低或控制在可以承受的程度控制在可以承受的程度。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程3.3.3.43.3.3.4管理方案管理方案3.3.2.63.3.2.6目標、目標、指指標標3.2.43.2.4培訓(xùn)、培訓(xùn)、意意識、識、能力能力3.23.2 信息信息交流交流3.7.23.7.2變更變更管理管理3.63.6運行運行控制控制和和維維護護3.83.8檢查檢查和和監(jiān)督監(jiān)

43、督3.43.4合約合約商商管理管理3.7.33.7.3應(yīng)急應(yīng)急管理管理3.93.9事故處理事故處理3.8.43.8.4不符合不符合糾正糾正 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程顯著的環(huán)境要素及其環(huán)境影響SignificantEnvironmental Aspectsand Impacts4.3.3目標及指標4.4.2訓(xùn)練,意識及能力4.5.3監(jiān)測及測量4.4.6運作控制4.4.3溝通 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 文件化的目標及指標文件化的目標及指標 在內(nèi)部每個相關(guān)職能部門和層次在內(nèi)部每個相關(guān)職能部門和層次, ,建立并保持文件化的建立并保持文

44、件化的HSEHSE目標目標. . 制定目標時應(yīng)制定目標時應(yīng): : 技術(shù)選擇技術(shù)選擇 財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求財務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求 相關(guān)方的觀點相關(guān)方的觀點 符合方針對持續(xù)改進的承諾符合方針對持續(xù)改進的承諾 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程目標應(yīng)盡可能目標應(yīng)盡可能()：S具體的具體的M可測量的可測量的A可實現(xiàn)的可實現(xiàn)的R合理的、合理的、適當?shù)倪m當?shù)腡可驗證的、可驗證的、有時限的有時限的 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 隱患評估隱患評估自評（企業(yè)）自評（企業(yè)）評估報告、評審意見、技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案、評估報告、評審意見、技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案、整

45、改進度和責(zé)任人、資金概預(yù)算情況整改進度和責(zé)任人、資金概預(yù)算情況申報、復(fù)查（企業(yè)申報、復(fù)查（企業(yè)HSEHSE管理部門）管理部門）評估、報告（公司的評估、報告（公司的HSEHSE管理部門）管理部門） 隱患治理隱患治理最高管理者親自組織隱患治理最高管理者親自組織隱患治理 隱患治理項目的驗收和考核隱患治理項目的驗收和考核建立考核制度建立考核制度建立項目竣工驗收審計制度建立項目竣工驗收審計制度 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程q承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對公司的承包商和供應(yīng)商及相關(guān)方對公司的HSEHSE業(yè)績十分重要業(yè)績十分重要; ;q對承包商和供應(yīng)商進行嚴格的資質(zhì)審查對承包商和供應(yīng)

46、商進行嚴格的資質(zhì)審查和選擇；和選擇；q應(yīng)評估他們的應(yīng)評估他們的HSEHSE表現(xiàn)，表現(xiàn)，q對供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)要進行驗證，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和服務(wù)要進行驗證，q確保其符合公司的確保其符合公司的HSEHSE管理規(guī)定和要求。管理規(guī)定和要求。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程承包商 HSE管理程序流程圖識別承包收集資料施工資格預(yù)審H SE資格預(yù)審圈定入圍承包商編寫招標書（含HSE內(nèi)容）發(fā)放招標書召開招標會議檢查 HSE管理實施程序擇優(yōu)選擇確定承包商符合要求的不符合要求的表現(xiàn)評估好的表現(xiàn)評估記 錄結(jié) 束工程驗收作業(yè)過程監(jiān)督檢查項目實施開工前HSE準備（含培訓(xùn)、教育、考核等）簽訂施工

47、合同表現(xiàn)評估不好的 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程q新建、改建、擴建裝置新建、改建、擴建裝置( (設(shè)施設(shè)施) )時時, ,要按照要按照“三同時三同時”即勞動安全和環(huán)境保護設(shè)施要即勞動安全和環(huán)境保護設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的原則入使用的原則, ,q采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標準進采用國際或國家、石油、石化行業(yè)標準進行設(shè)計、設(shè)備采購、安裝和試車，行設(shè)計、設(shè)備采購、安裝和試車，q確保裝置確保裝置( (設(shè)施設(shè)施) )在運行壽命期間保持良好在運行壽命期間保持良好的運行狀態(tài)。的運行狀態(tài)。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培

48、訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程應(yīng)遵循的要求 “三同時三同時”原則；原則；在在可行性研究階段可行性研究階段進行安全預(yù)評價和環(huán)境影響評價進行安全預(yù)評價和環(huán)境影響評價, ,由取得相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)相應(yīng)的工作；由取得相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)相應(yīng)的工作；a) a) 采購和安裝應(yīng)符合國家或行業(yè)標準的有關(guān)要求；采購和安裝應(yīng)符合國家或行業(yè)標準的有關(guān)要求；b) b) 各個階段都應(yīng)進行風(fēng)險評估；各個階段都應(yīng)進行風(fēng)險評估；c) c) 制定試運行審查程序；制定試運行審查程序； e) e) 發(fā)生的偏差必須得到審核和認可發(fā)生的偏差必須得到審核和認可, ,并建立文件并建立文件予以保存。予以保存。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管

49、理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程應(yīng)建立應(yīng)建立運行和維修運行和維修管理程序，管理程序，以確保以確保HSEHSE方針、目標的實現(xiàn)方針、目標的實現(xiàn) HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程(裝置裝置/設(shè)備設(shè)備/設(shè)施設(shè)施)檢維檢維修修(裝置裝置/設(shè)備設(shè)備/設(shè)施設(shè)施)安裝、安裝、調(diào)試調(diào)試在役裝置在役裝置（正常（正常/異異常）常）(裝置裝置/設(shè)備設(shè)備/設(shè)施設(shè)施)設(shè)計設(shè)計活動步驟活動步驟活動活動/運行運行設(shè)備設(shè)備 裝置（設(shè)施）設(shè)計裝置（設(shè)施）設(shè)計/安裝安裝( 設(shè)計和建設(shè)管理程序設(shè)計和建設(shè)管理程序) 生產(chǎn)運行生產(chǎn)運行HSE管理程序管理程序 設(shè)備設(shè)備HSE運行程序運行程序 設(shè)備（設(shè)施）檢維修設(shè)備（設(shè)施

50、）檢維修HSE管理程序管理程序 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程q 由于變更管理失控往往會引發(fā)事故，必須實施嚴格的變更由于變更管理失控往往會引發(fā)事故，必須實施嚴格的變更管理。管理。q 一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產(chǎn)安全一旦發(fā)生事故時，為確保人身、財產(chǎn)安全, ,不破壞環(huán)境、不破壞環(huán)境、不損害公司的聲譽，必須實施應(yīng)急管理。不損害公司的聲譽，必須實施應(yīng)急管理。q 變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。q 應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運和服

51、務(wù)進行全面、系統(tǒng)、細致應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運和服務(wù)進行全面、系統(tǒng)、細致地分析和調(diào)查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，地分析和調(diào)查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制訂可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。制訂可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程One of the reactors became cracked and a temporary pipe was installedThe pipe was not designed by professionally qualified engineerBecause the reactors

52、were mounted on ascending steps the pipe had two bends The middle connecting bend pipe had a smaller diameter than the reactor bellowsThe pipe twisted under the pressure during operationAbout 30-50 MT of cyclohexaneescaped in the 50 seconds28 inches20inchesThe cyclohexane環(huán)己烷環(huán)己烷 was ignited by a furn

53、ace some distance away resulting in an explosion and vapour cloud.28 inches變 更 管 理 程 序 示 意 圖 確 定 變 更 內(nèi) 容確 認 變 更 等 級申 請 變 更制 定 變 更 實 施 計 劃危 害 識 別制 定 異 常 應(yīng) 急 措 施 變 更 實 施 前 的 溝 通變 更 實 施 的 現(xiàn) 場 監(jiān) 督變 更 的 驗 收修 改 操 作 規(guī) 程變 更 的 溝 通 與 培 訓(xùn)變 更 的 記 錄變 更 的 審 批 變更未通過審批按 重 大 變 更程 序 執(zhí) 行按 一 般 變 更 程序 執(zhí) 行要求要求 -程序或程序或預(yù)案預(yù)

54、案識別應(yīng)急需求，如通過風(fēng)險評估、識別應(yīng)急需求，如通過風(fēng)險評估、HSE檢查、法檢查、法規(guī)要求等；規(guī)要求等；針對所有生產(chǎn)裝置、要害部位、重大危險設(shè)施、針對所有生產(chǎn)裝置、要害部位、重大危險設(shè)施、重大變更項目、重大危險作業(yè)和可能發(fā)生污染事重大變更項目、重大危險作業(yè)和可能發(fā)生污染事故的場所編制應(yīng)急預(yù)案；故的場所編制應(yīng)急預(yù)案；公司應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確應(yīng)急組織及職責(zé)；公司應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，明確應(yīng)急組織及職責(zé)；為加強應(yīng)急預(yù)案的有效性進行演習(xí)；為加強應(yīng)急預(yù)案的有效性進行演習(xí)；在演練之后對原預(yù)案進行調(diào)整與修訂。在演練之后對原預(yù)案進行調(diào)整與修訂。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程q公

55、司應(yīng)定期對已建立的公司應(yīng)定期對已建立的HSEHSE體系體系的運行情況進行檢查和監(jiān)督，的運行情況進行檢查和監(jiān)督，q建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成建立定期檢查和監(jiān)督制度，形成文件。以保證文件。以保證HSEHSE體系及其方針體系及其方針目標的實現(xiàn)。目標的實現(xiàn)。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 危害和環(huán)境因素的控制情況，包括：危害和環(huán)境因素的控制情況，包括： a. 安全方面，如直接作業(yè)、安全設(shè)施配備、易燃易爆物等；安全方面，如直接作業(yè)、安全設(shè)施配備、易燃易爆物等； b. 環(huán)境保護方面，如環(huán)境保護方面，如“三廢三廢”的處理排放情況、環(huán)境質(zhì)量的處理排放情況、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測情況等；

56、的監(jiān)測情況等； c. 健康衛(wèi)生方面，如防護器具的使用、職業(yè)危害因素的檢健康衛(wèi)生方面，如防護器具的使用、職業(yè)危害因素的檢測情況等。測情況等。 目標、指標的完成情況；目標、指標的完成情況； 隱患整改情況；隱患整改情況； 法律法規(guī)的符合性情況；法律法規(guī)的符合性情況； 事故事件的預(yù)防和整改情況。事故事件的預(yù)防和整改情況。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程公司應(yīng)建立事故報告、調(diào)查和處理管理程公司應(yīng)建立事故報告、調(diào)查和處理管理程序序所制定的管理程序應(yīng)保證能及時地調(diào)查、所制定的管理程序應(yīng)保證能及時地調(diào)查、確認事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因確認事故（未遂事件）發(fā)生的根本原因, ,制定

57、出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施, ,防止類似事防止類似事故再次發(fā)生。故再次發(fā)生。 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程事故報告與應(yīng)急處置事故報告與應(yīng)急處置 發(fā)生事故后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報；發(fā)生事故后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報； 并由事故單位責(zé)任人進行應(yīng)急處置。并由事故單位責(zé)任人進行應(yīng)急處置。事故調(diào)查與分析事故調(diào)查與分析 事故發(fā)生后，事故單位及其上級應(yīng)成立事故調(diào)查組進行分事故發(fā)生后，事故單位及其上級應(yīng)成立事故調(diào)查組進行分析調(diào)查，查清原因，采取預(yù)防措施。析調(diào)查，查清原因，采取預(yù)防措施。事故處理、匯報與復(fù)查事故處理、匯報與復(fù)查 按四不放過原則進行處理；按四不放過原則

58、進行處理； 按規(guī)定以完整的匯報材料對事故進行匯報；按規(guī)定以完整的匯報材料對事故進行匯報； 按四不放過原則進行復(fù)查。按四不放過原則進行復(fù)查。事故預(yù)防事故預(yù)防 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程公司應(yīng)按適當?shù)臅r間間隔對公司應(yīng)按適當?shù)臅r間間隔對HSEHSE管理體系管理體系進行審核和評審，以確保其持續(xù)的適應(yīng)進行審核和評審，以確保其持續(xù)的適應(yīng)性、充分性和有效性性、充分性和有效性; ;根據(jù)審核和評審的結(jié)論和建議根據(jù)審核和評審的結(jié)論和建議, ,本著持續(xù)本著持續(xù)改進的原則改進的原則, ,不斷完善不斷完善HSEHSE管理體系管理體系, ,實現(xiàn)實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)動態(tài)循環(huán), ,提高公司的提高公司的

59、 HSEHSE管理水平管理水平. . HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度 4書面書面承諾承諾（形成文件）（形成文件）4提供資源提供資源支持支持（人力、物力、財力、技術(shù)）（人力、物力、財力、技術(shù)）4參加參加HSEHSE會議，發(fā)布支持信息會議，發(fā)布支持信息4參與參與HSEHSE監(jiān)督、檢查、事故調(diào)查、考核情況監(jiān)督、檢查、事故調(diào)查、考核情況4鼓勵、獎勵積極的鼓勵、獎勵積極的HSEHSE行為行為全員參與；加強宣傳、教育及培訓(xùn)；提高全員參與；加強宣傳、教育及培訓(xùn)；提高

60、HSE意識、技能和行意識、技能和行為為4全員參與風(fēng)險評估，消除隱患及不安全行為全員參與風(fēng)險評估，消除隱患及不安全行為 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)HSE意識培意識培訓(xùn)訓(xùn)法規(guī)識別、獲取、法規(guī)識別、獲取、 記錄記錄體系試運行和正式運行體系試運行和正式運行審核、糾正與預(yù)防措施審核、糾正與預(yù)防措施管理評審、持續(xù)改進管理評審、持續(xù)改進 成立工作小組、策劃成立工作小組、策劃HSE方針方針制定目標、指標及管理方制定目標、指標及管理方案案 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 HSE管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程管理體系內(nèi)部審核員培訓(xùn)教程 管理架構(gòu)、部門協(xié)調(diào)、職責(zé)管理架構(gòu)、部門協(xié)調(diào)、職責(zé) 現(xiàn)場危害