1、泓域咨詢/綿陽水暖管件項目可行性研究報告目錄第一章 項目建設背景、必要性7一、 水暖器材行業的發展概況7二、 美國市場7三、 加快建設西部內陸改革開放新高地8四、 項目實施的必要性10第二章 市場分析12一、 歐洲市場12二、 行業技術水平及特點12第三章 項目概述14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據15四、 編制范圍及內容15五、 項目建設背景15六、 結論分析16主要經濟指標一覽表18第四章 建設規模與產品方案21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生產綱領21產品規劃方案一覽表21第五章 建筑工程說明23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方

2、案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第六章 選址方案分析27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 加快構建現代化基礎設施體系31四、 加快發展現代產業體系，著力提高經濟質量效益和核心競爭力32五、 項目選址綜合評價34第七章 發展規劃分析35一、 公司發展規劃35二、 保障措施36第八章 運營模式38一、 公司經營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度42第九章 進度計劃方案48一、 項目進度安排48項目實施進度計劃一覽表48二、 項目實施保障措施49第十章 節能方案說明50一、 項目節能概述50二、 能源消費種類和數

3、量分析51能耗分析一覽表51三、 項目節能措施52四、 節能綜合評價54第十一章 原輔材料分析55一、 項目建設期原輔材料供應情況55二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理55第十二章 環境保護分析56一、 編制依據56二、 環境影響合理性分析57三、 建設期大氣環境影響分析59四、 建設期水環境影響分析60五、 建設期固體廢棄物環境影響分析61六、 建設期聲環境影響分析61七、 建設期生態環境影響分析63八、 清潔生產63九、 環境管理分析64十、 環境影響結論68十一、 環境影響建議68第十三章 投資估算及資金籌措70一、 投資估算的依據和說明70二、 建設投資估算71建設投資估算表73三

4、、 建設期利息73建設期利息估算表73四、 流動資金75流動資金估算表75五、 總投資76總投資及構成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表78第十四章 經濟效益評價79一、 基本假設及基礎參數選取79二、 經濟評價財務測算79營業收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表81利潤及利潤分配表83三、 項目盈利能力分析84項目投資現金流量表85四、 財務生存能力分析87五、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88六、 經濟評價結論89第十五章 項目招投標方案90一、 項目招標依據90二、 項目招標范圍90三、 招標要求90四、 招標組織方式93五、 招標

5、信息發布96第十六章 風險評估97一、 項目風險分析97二、 項目風險對策99第十七章 項目綜合評價說明102第十八章 附表附件104主要經濟指標一覽表104建設投資估算表105建設期利息估算表106固定資產投資估算表107流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表111固定資產折舊費估算表112無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現金流量表115借款還本付息計劃表116建筑工程投資一覽表117項目實施進度計劃一覽表118主要設備購置一覽表119能耗分析一覽表119本報告

6、基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 水暖器材行業的發展概況水暖器材主要應用于房屋及城市基礎設施等相關領域。全球水暖器材需求市場主要集中于一些已經進入城市化后期的發達國家以及一些正處于城市化進程不斷加速的新興市場國家，其驅動因素主要包括房屋維修與翻新市場及新屋建設市場。歐美等一些發達國家和地區較早經歷了城市化，現存大量老舊的房屋和城市基礎設施需進行翻新改造，從而形成對水暖器材的穩定需求；同時，發達國家居民更注重居住條件的舒適性、便捷性和水資源的節約，對高端水暖器材產品有較大的更新需求

7、，進而給水暖器材產業的智能化、高端化發展帶來了契機。而以南非、印度、東南亞、南美等為代表的新興市場國家或區域，近年來城市化進程不斷加速，城市房屋和配套的市政基礎設施建設力度不斷加大，相應的供水、供熱、供氣等系統對水暖器材需求快速增長，逐漸成為全球水暖器材市場的新增長點。二、 美國市場美國是目前全球最主要的水暖器材消費市場之一。隨著2014年起美國無鉛法案在全美推行，美國市場對于無鉛水暖器材的需求急劇擴大。出于人們對環保與健康的重視，無鉛銅制水暖器材從“彈性需求”轉向“剛性需求”，使得美國市場成為技術準入門檻最高的水暖器材市場。除新增市場無鉛化要求外，根據拜登政府的公開信息，作為兩黨基礎設施法案

8、的一部分，拜登政府正計劃將全國范圍內飲用水系統中存量的含鉛水暖器材全部替換為無鉛產品，這將為無鉛水暖器材釋放額外的爆發性增量。三、 加快建設西部內陸改革開放新高地堅定不移推動更深層次改革，著力破除制約高質量發展的體制機制障礙，以深化改革增強發展動力活力。堅定不移實行更高水平開放，加快形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局，以全面開放拓展發展空間。激發各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。健全管資本為主的國有資產監管體制。加快全市國有經濟布局優化和結構調整，深化國資國企改革，做強做優做大國資國企。推動商業類競爭性國有企業向實業集中、向主業集中

9、，增強商業類功能性國有企業籌融資能力、加快市場化轉型，提高公益類國有企業公共服務可及性、公平性。有序推進國有企業混合所有制改革。健全市場化經營機制，加快推進職業經理人制度，健全市場化薪酬分配機制，完善激勵約束機制。依法平等保護各種所有制企業產權和自主經營權，支持引導民營經濟健康發展。落實減稅降費政策，健全支持中小微企業和個體工商戶發展政策措施。依法平等保護民營企業產權和企業家權益，弘揚企業家精神。推進要素市場化配置改革。盤活存量建設用地，支持建設用地資源向重點區域傾斜。引導勞動力要素有序流動，推動基本公共服務與常住人口掛鉤。深化地方法人金融機構改革，提升金融科技水平，加快普惠金融體系建設。支持

10、符合條件的企業上市，切實優化金融信貸環境，提升直接融資比重。加速在綿各類技術市場擴容提質，提高技術轉移專業服務能力。加快培育數據要素市場。堅持平等準入、公正監管、開放有序和誠信守法，形成高效規范、公平競爭的統一市場。持續優化營商環境。建設職責明確、依法行政的政府治理體系，著力打造國內一流、四川領先的市場化法治化國際化營商環境。深化“放管服”“最多跑一次”改革，持續推行重點招商項目和重點企業“服務綠卡”制度。實施涉企經營許可事項清單管理，深化企業集群注冊登記和證照分離改革。在項目投資審批等領域推行承諾制。加快社會信用體系建設。持續推進“互聯網+監管”“雙隨機一公開”。嚴厲打擊假冒偽劣和知識產權侵

11、權行為。落實重大政策事前評估和事后評價制度，暢通參與政策制定渠道。加快建設數字政府，深化政務公開，推進政務服務標準化規范化便利化。深化在綿行業協會、商會和中介機構改革。建立健全規范化常態化政商溝通機制，構建親清政商關系。實行更高水平開放。實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，主動融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展。深化與成都平原經濟區城市一體化發展。爭取中國(綿陽)科技城納入中國(四川)自由貿易試驗區擴區范圍，推進綜合保稅區提檔升級、跨境電商綜合試驗區提質增效。促進全市各類開發區改革創新發展，開展“畝均論英雄”綜合評價。進一步提升中國(綿陽)科技城國際科技博覽會專業化、市場化水平。培育

12、外貿綜合服務平臺。突出招大引強、招新引優，圍繞產業鏈價值鏈創新鏈開展精準專業化招商，承接優質產業轉移。推進技術、裝備和服務等加快“走出去”。依法保護外資企業合法權益，落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 市場分析一、 歐洲市場歐洲已經歷了漫長的工業化和城市化歷程，城市發展歷史悠

13、久，城市人口占比較高，城市居民對其居住環境有著長期、持續的改善需求，其早年興建的大量老舊房屋建筑和市政管網面臨重新翻修或鋪設，形成了穩定的水暖器材市場需求。歐洲也是全球水暖器材最大的消費市場之一。二、 行業技術水平及特點水暖閥門行業的技術主要包括產品開發設計、加工制造技術、新材料研究應用三個方面，技術門檻最終表現在批量化生產條件下，既要提高生產效率、降低生產成本，又要提高產品精度、提升產品合格率。目前，行業內領先企業一般都掌握較為成熟和先進的設計及加工技術，在無鉛銅的加工效率方面也已經接近于含鉛銅的加工效率，但在一些高附加值的精密產品加工方面仍難以達到國外制造商的水平。其余大量中小型水暖器材生

14、產企業，技術水平相對較弱，生產工藝水平一般、缺少研發設計能力、自動化生產程度較低、競爭力較弱。目前，國內行業領先企業的技術水平一般能做到：在產品開發設計上，不斷導入先進的設計開發理念，以節能減排和健康環保為方向，開發功能豐富、結構合理、操作便利的新產品、新技術；同時，行業大量使用計算機輔助設計以及輔助制造，計算機工具軟件的運用，使得新產品設計更為精確，開發周期更短，使得生產效率大幅提高，產品品質更加穩定；在加工制造技術上，不斷探索、提升加工技術和工藝控制技術，并大量應用高精密的自動化專業加工設備，使加工效率和加工精度大幅提高；并在檢測方面依托國家權威認證機構認可的檢測中心輔以一套科學、合理的檢

15、測技術，大大提升了行業的原材料和產品的檢測能力，有效保證了產品質量、提高了生產效率；在新材料應用上，在全球水暖器材產品無鉛化的趨勢下，國內部分企業無鉛銅棒的生產、加工技術已經相對比較成熟，為國內無鉛銅制水暖器材產業的發展打下了堅實基礎，部分企業已形成無鉛銅制水暖產品的批量生產。第三章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱綿陽水暖管件項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，

16、根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發展規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設

17、的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景當前，中國的城市化正不斷向縱深推進，新型城鎮化建設藍圖已經納入國家發展戰略。根據國家統計局的最新統計，2019年末城鎮常住人口84,843萬人，占總人口比重（常住人口城鎮化率）為60.60%，比上年末提高1.02個百分點。新型城鎮化的推進必將伴隨著大量農村人口進入城鎮，從而帶動城市住宅建設和市政工程建設規模不斷擴大；房地產市場方面，據國家統計局官網消息，2020年，全國房地產開發投資141,442.95億元，同比增長7.0%

18、，增速比1-11月份提高0.2個百分點。我國城鎮化進程的不斷推進和房地產市場的有序平穩增長將為國內水暖器材行業提供廣闊的市場空間。經濟實力再上臺階。經濟持續平穩增長，保持年均增速高于全國全省平均水平，人均地區生產總值大幅提升，發展質效明顯提高，現代產業體系加快構建，實現產業基礎高級化、產業鏈現代化，城鄉融合發展和鄉村振興取得新突破，西部經濟強市建設取得重大突破。創新能力大幅躍升。創新體制機制更加完善，服務保障國防建設能力明顯提升，科技創新對經濟增長的貢獻進一步增強，中國科技城綜合實力、核心競爭力、國際影響力顯著提升，成渝地區雙城經濟圈創新高地、科技創新先行示范區基本建成。六、 結論分析（一）項

19、目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約33.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx件水暖管件的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資15670.21萬元，其中：建設投資11604.76萬元，占項目總投資的74.06%；建設期利息275.13萬元，占項目總投資的1.76%；流動資金3790.32萬元，占項目總投資的24.19%。（五）資金籌措項目總投資15670.21萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）10055

20、.32萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5614.89萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：33600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：27224.99萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4661.46萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.20%。5、全部投資回收期（Pt）：6.04年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：13656.61萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，

21、成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積22000.00約33.00畝1.1總建筑面積40519.161.2基底面積13200.001.3投資強度萬元/畝336.052總投資萬元15670.212.1建設投資萬元11604.762.1.1工程費用萬元9947.892.1.2其他費用萬元1397.712.1.3預備費萬元259.

22、162.2建設期利息萬元275.132.3流動資金萬元3790.323資金籌措萬元15670.213.1自籌資金萬元10055.323.2銀行貸款萬元5614.894營業收入萬元33600.00正常運營年份5總成本費用萬元27224.99""6利潤總額萬元6215.28""7凈利潤萬元4661.46""8所得稅萬元1553.82""9增值稅萬元1331.12""10稅金及附加萬元159.73""11納稅總額萬元3044.67""12工業增加值萬元9974.

23、95""13盈虧平衡點萬元13656.61產值14回收期年6.0415內部收益率21.20%所得稅后16財務凈現值萬元4178.02所得稅后第四章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積22000.00（折合約33.00畝），預計場區規劃總建筑面積40519.16。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx件水暖管件，預計年營業收入33600.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平

24、的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1水暖管件件xxx2水暖管件件xxx3水暖管件件xxx4.件5.件6.件合計xxx33600.00美國是目前全球最主要的水暖器材消費市場之一。隨著2014年起美國無鉛法案在全美推行，美國市場對于無鉛水暖器材的需求急劇擴大。出于人們對環保與健康的重視，無鉛銅制水暖器材從“彈性需求”轉向“剛性需求”，使得美

25、國市場成為技術準入門檻最高的水暖器材市場。除新增市場無鉛化要求外，根據拜登政府的公開信息，作為兩黨基礎設施法案的一部分，拜登政府正計劃將全國范圍內飲用水系統中存量的含鉛水暖器材全部替換為無鉛產品，這將為無鉛水暖器材釋放額外的爆發性增量。第五章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區內外道路暢通，方

26、便生產。在建筑結構設計，嚴格執行國家技術經濟政策及環保、節能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節約用地；結構設計要統一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業企業設計衛生標準2、公共建筑節能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規范8、民用建筑熱工設計規范二、 建設

27、方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。

28、三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積40519.16，其中：生產工程25410.00，倉儲工程6126.12，行政辦公及生活服務設施4095.08，公共工程4887.96。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程6600.0025410.003291.691.11#生產車間1980.007623.00987.511.22#生產車間1650.006352.50822.921.33#生產車間1584.006098.40790.011.44#生產車間1386.005336.10691.252倉儲工程2772.006126.12608.202.11#倉庫831

29、.601837.84182.462.22#倉庫693.001531.53152.052.33#倉庫665.281470.27145.972.44#倉庫582.121286.49127.723辦公生活配套729.964095.08605.603.1行政辦公樓474.472661.80393.643.2宿舍及食堂255.491433.28211.964公共工程3036.004887.96451.21輔助用房等5綠化工程3073.4056.47綠化率13.97%6其他工程5726.6015.307合計22000.0040519.165028.47第六章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城

30、鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況綿陽，四川省地級市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地帶。東鄰廣元市的青川縣、劍閣縣和南充市的南部縣、西充縣；南接遂寧市的射洪市；西接德陽市的羅江區、中江縣、綿竹市；西北與阿壩藏族羌族自治州和甘肅省的文縣接壤。介于北緯30°4233°03、東經103°45105°43之間，總面積2.02萬平方公里。截止2020年末，綿陽中心城區建成區面積達167.58平方公里。截至202

31、0年末，綿陽市下轄3區、1縣級市、5縣，代管四川省人民政府科學城辦事處。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，綿陽市常住人口為4868243人。自漢高祖二年（前201年），西漢設置涪縣以來，綿陽市已有2200多年建城史，歷來為州郡治所，后因城址位于綿山之南而得名“綿陽”。邊堆山遺址出土有4500年前新石器時代的石器和陶器；是詩仙李白以及“唐宋八大家”之一歐陽修的出生地，黃帝元妃絲綢之母嫘祖的故鄉，夏王朝的締造者大禹的誕生地。綿陽是批準建設的中國唯一的科技城，是四川第二大經濟體和成渝城市群區域中心城市，重要的國防科研和電子工業生產基地。素有“富樂之鄉、西部硅谷”美譽，享有全國文明

32、城市、國家衛生城市、國家森林城市、國家園林城市、國家環保模范城市、中國優秀旅游城市、全國科技進步先進市、國家知識產權示范城市、全國創業先進城市等殊榮。“十三五”時期是綿陽決勝全面小康取得決定性成就的五年，是全面踐行新發展理念、推動治綿興綿取得重大突破具有里程碑意義的五年。地區生產總值預計突破3000億元大關，連續跨過兩個千億元臺階，在全國城市排名由120位上升至93位、時隔14年重返全國百強。二是科技城建設取得巨大成就。一批重大國防科技項目建成投用;國家級高新技術企業預計達到440家、增長175%;R&D經費投入強度保持6.5%以上，11個項目獲得國家科學技術進步獎，位居全國城市前列。

33、三是全面深化改革縱深推進。全國推廣的全創試驗經驗中綿陽貢獻近1/6;36項改革經驗入選國省典型案例;獲得三項督查激勵，位居全國地級市第2位。四是開放合作取得歷史性突破。建成和在建高速公路里程由全省第11位躍升至第3位，綿陽機場躋身全國機場50強;跨境電商綜合試驗區、綜合保稅區獲批設立;引進京東方、惠科等百億元以上重大產業項目并建成投產。五是三大攻堅戰成效顯著。22.7萬農村貧困人口提前一年實現脫貧;污染防治力度加大，生態環境持續改善;防范化解重大風險取得積極成效。六是區域發展更加協調。“一核”引領、“兩翼”支撐、“三區”協同區域發展新格局初步形成;“一城雙心、組團協調”城市發展新格局加速構建，

34、“重構一環、貫通二環”全面實現;縣域經濟競相發展，縣域地區生產總值占全市比重由78.1%提升至81.4%。七是文化事業和產業繁榮發展。蟬聯四屆全國文明城市稱號，“綿古創新之印”城市標識彰顯城市底蘊，“一個樞紐基地、三條精品線路、全域旅游示范區”文旅發展格局初步構建，文化強市旅游強市建設融合推進。八是全面依法治市取得重大進展。地方立法權有效行使，頒布4部地方性實體法規;鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革扎實推進，城鄉基層治理能力全面加強;法治綿陽平安綿陽建設成效明顯。九是人民生活水平顯著提高。城鄉居民人均可支配收入分別增長37.9%、43.6%，累計城鎮新增就業達27.7萬人，城鎮登記失業率從3.9

35、%下降到2.74%，社會保障體系更加完善，教育事業發展碩果累累，健康綿陽建設成效顯著，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。十是全面從嚴治黨深入推進。政治紀律和政治規矩進一步嚴明，各領域基層黨組織建設分層分類推進，干部隊伍和黨風廉政建設全面加強，風清氣正的良好政治生態更加鞏固。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性明顯增加。我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，將進入全面建設社會主義現代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。今后五年，是綿陽搶抓國省系列重大戰略機遇、全面建設社

36、會主義現代化綿陽的關鍵時期。綿陽發展具有多方面的優勢和條件。綿陽科技城建設部際協調小組第十四次會議明確了新階段綿陽科技城發展目標定位，省委省政府全力支持高水平建設綿陽科技城，綿陽科技城建設得到空前重視、空前支持，綿陽發展的戰略支撐將更加有力;“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局等重大戰略深入實施，綿陽發展的戰略動能將更加強勁;構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推動成渝地區雙城經濟圈建設，推進新一輪深層次改革和高水平開放，全省加快形成“一干多支、五區協同”區域發展格局，綿陽發展的戰略位勢將更加凸顯。同時，發展不平衡不充分仍然是綿陽的最大市情，

37、經濟總量不大、發展質量不高仍然是綿陽的最大問題，基礎設施、公共服務、生態環保、社會治理等領域還存在短板弱項。(上接第1版)面向未來，全市上下必須胸懷兩個大局，深刻把握新發展階段、堅決貫徹新發展理念、主動融入新發展格局，保持戰略定力，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，努力在危機中育先機、于變局中開新局。三、 加快構建現代化基礎設施體系按照科學規劃、合理布局原則，加快補齊交通、能源、水利等基礎設施短板，布局建設新型基礎設施，構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系，全面賦能和強力支撐高質量發展。打造區域綜合交通樞紐。對接西部陸海新通道建設，深入推進交通建設攻堅，構建外聯內暢、通江

38、達海的現代綜合交通運輸體系，加快建設交通強市。拓展對外開放通道，建成成蘭鐵路(綿陽段)，開工建設綿遂內鐵路、成都至三臺至巴中鐵路，規劃建設重慶至遂寧至綿陽高鐵。建成投運南郊機場T2航站樓，推進綿陽機場遷建，加快建設通用機場。建成九綿、廣平、中遂、G5成綿廣擴容、綿蒼等高速公路，推進三大、南鹽、茂鹽等高速公路前期工作。暢通內部交通網絡，加快國省干線提檔升級，推進縣域間骨干路網建設，推進中心城區到縣(市)快速通道擴容改造或第二快速通道建設。推動鐵路、公路、航空等實現貨運多式聯運和“無縫銜接”。強化能源保障能力建設。因地制宜開發利用新能源和可再生能源。優化輸變電設施布局，促進主網架提檔升級，著力補強

39、配網短板。加快農村電網改造升級，提升農村地區供電能力和服務水平。加快天然氣儲氣設施及能力建設，構建多層次天然氣儲備體系。加強水利設施建設。推進重點水利工程建設，建成開茂水庫、沉水水庫、引通濟安工程，實施武引灌區、人民渠等大中型灌區續建配套和現代化改造。加強飲用水水源地和備用水源建設，推進城鄉供水工程一體化規模化。實施涪江干支流和中小河流治理、病險水庫除險加固、山洪災害防治工程。加強涪江干支流控制性水利樞紐和河堤建設，提高防洪標準。加快新型基礎設施建設。加快布局信息基礎設施，推進5G網絡、物聯網、工業互聯網等通信網絡基礎設施建設，布局數據中心、智能計算中心等算力基礎設施，構建高速、移動、安全、泛

40、在的新一代信息基礎設施。加快布局融合基礎設施，應用人工智能、云計算、區塊鏈等技術，實施傳統基礎設施轉型升級。建設城市智能交通體系，推進北斗衛星導航在安全、交通、旅游等領域深度應用。四、 加快發展現代產業體系，著力提高經濟質量效益和核心競爭力堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，深入推進供給側結構性改革，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設全省經濟副中心和西部經濟強市。優先發展先進制造業。推動電子信息、汽車、新材料、節能環保、高端裝備制造和食品飲料等六大重點產業加速轉型升級，加快提升新型顯示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗衛星應用、新能源與智能

41、網聯汽車等六大創新產業發展能級，加快構建“6+6”先進制造產業體系，建設西部先進制造強市。培育壯大新一代信息技術、生物技術等戰略性新興產業，搶先布局人工智能、量子信息、核技術應用等未來產業，持續發展智能制造、綠色制造、服務型制造等先進制造業態，同步推進新興產業規模化和傳統產業新型化。制定實施制造業建鏈強鏈行動計劃，增強制造業全產業鏈優勢。深入實施大企業大集團培育“領航計劃”、單項冠軍企業培育“登峰計劃”，培育梯次銜接的先進制造企業群體。加快建設先進制造產業功能區，促進產業園區轉型升級。實施質量強市戰略，加強標準、計量、專利等質量體系和能力建設，推進質量提升和品牌創建行動。加快發展現代服務業。構

42、建以科技服務、現代物流、現代金融、電子商務、會展業、文化旅游、健康養老、人力資源服務為重點和商貿流通業為支撐的“8+1”現代服務業體系，建設服務業創新發展示范城市和西部現代服務業強市。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級，引導平臺經濟、共享經濟等健康發展，大力培育現代服務業新業態、新模式、新載體。加快推進服務業數字化、標準化、品牌化建設。深入推動現代服務業同先進制造業、現代農業深度融合，加快布局一批功能特色鮮明、輻射帶動力強的現代服務業集聚區。大力發展數字經濟。推動數字經濟和實體經濟深度融合，加快建設網絡強市、數字綿陽、智慧社會。引導支持重點企業加快信息化

43、數字化智能化改造，持續建設一批數字化車間、智能生產線、智能工廠、智能園區。拓展智能交通、智能醫療、智能教育等行業應用，加快構建數字經濟新業態新模式，培育壯大數字產業集群。大力發展工業互聯網、物聯網、云計算，深入實施企業上云工程。擴大基礎公共信息數據有序開放，推動公共服務數字化，探索建立數據流通制度規范，保障數據安全，加強個人信息保護。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第七章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于

44、為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產

45、業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 保障措施(一)完善配套政策加強產業政策與財稅、金融、價格等相關政策銜接。研究提出重點支持的技術、產品、項目清單,實施有保有控的差別化扶持政策。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據、直接融資等多種形式參與建材企業兼并重組。加強生

46、產、施工等全產業專業人員培養和技術人員培訓,營造崇尚專業的社會氛圍,為行業發展提供人才保障。(二)拓寬投資領域推進社會資本合作，及時發布有關信息。支持民間資本以獨資、參股、控股等多種形式進入行業。推進投資領域改革，允許企業采用眾籌模式等投資新模式。(三)健全組織實施機制加強統籌規劃和頂層設計，明確目標責任，加強組織協調和檢查指導，保證各項政策措施落實到位。做好經濟運行監測和市場預警，及時研究解決規劃實施過程中的全局性重大問題。建立監測評估體系，加強重點企業運行監測，完善運行監測網絡平臺和工業經濟運行聯席會議機制，強化行業信息統計和信息發布，健全規劃實施動態評估體系。密切關注國家宏觀調控政策和市

47、場變化，及時調整優化規劃實施方案和實施手段，促進規劃目標順利實現。加大規劃落實情況的監督檢查，加強考核評價，落實責任，確保實效。(四)激活市場需求選擇部分重點領域，統籌實施應用示范工程，帶動產業整體提升。完善標準體系，促進產業跨界融合發展。(五)開展宣傳引導統一思想認識，充分認識產業發展的重要性，加強領導，明確責任。加大產業招商服務宣傳，匯編產業相關文件，強化產業法律法規和政策的宣貫，運用各種媒介，擴大區域產業知名度。(六)扶持產業中小企業落實鼓勵、支持和引導民營經濟發展的一系列政策措施。推進中小企業公共服務平臺網絡建設，進一步減免或取消涉及小微企業的行政事業性收費，增加采購預算中面向小微企業

48、的份額。健全中小微企業金融服務體系，加快各類特色融資超市建設。第八章 運營模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配

49、置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、水暖管件行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和水暖管件行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內水暖管件行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內

50、部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品

51、銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理

52、，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組

53、織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務

54、發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損