1、濰坊市電梯安全條例 （征求意見稿）發(fā)布時間：2016年02月05日 點擊數(shù)： 54 【字體：小 大】 【收藏】 【打印文章】 接收回傳 為加強我市電梯安全管理，明確各方責任義務(wù)，確保電梯安全。根據(jù)濰坊市立法工作要求，我局起草了濰坊市電梯安全條例（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：1、登陸濰坊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站（網(wǎng)址：2、電子郵件：liujj.3、通信地址：濰坊市高新區(qū)臥龍東街2129號濰坊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法規(guī)科，郵編：261041。意見反饋截止日期為2016年2月19日。濰坊市電梯安全條例（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了加強電梯安全工作，預(yù)防

2、電梯事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國特種設(shè)備安全法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、日常維護保養(yǎng)、檢驗、檢測及其監(jiān)督管理等活動，適用本條例。電梯的范圍按照國務(wù)院批準的目錄確定。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯改作公共使用的，適用本條例。第三條 電梯安全工作應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、屬地管理、權(quán)責明確、綜合治理的原則。第四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理，發(fā)改、教育、公安、規(guī)劃、住建、衛(wèi)計、工商、安監(jiān)、消防等部門依

3、據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對電梯安全實施監(jiān)督管理。第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當將電梯安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；將電梯安全工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，為電梯安全工作提供保障。第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當加強電梯安全工作的領(lǐng)導，督促和支持各職能部門依法履行電梯安全監(jiān)管職責，建立協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全工作中存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作負有屬地管理責任。第七條 各級人民政府（管委會）及其有關(guān)職能部門應(yīng)當加強電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識，增強社會公眾的電梯安全意識。電梯制造單位

4、，安裝、改造、修理、使用單位，維護保養(yǎng)單位，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當加強對電梯安全知識的宣傳，引導社會公眾正確使用電梯。幼兒園、學校應(yīng)當將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)幼兒、學生安全、文明使用電梯的習慣。新聞媒體應(yīng)當開展電梯安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的公益宣傳，對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進行輿論監(jiān)督。第八條 從事電梯制造、安裝、改造、修理、日常維護保養(yǎng)的單位和檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的許可，其從業(yè)人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資格證書。第九條 鼓勵電梯行業(yè)協(xié)會等社會組織建立行業(yè)自律機制，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，提供電梯安全培訓、宣傳教育、咨詢等服務(wù)，提高電梯安全管理水平。第十條 電梯使用單位、電梯

5、日常維護保養(yǎng)單位等應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責任保險，提高電梯安全事故賠付能力。第十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門舉報。第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營第十二條 電梯制造單位應(yīng)當保證電梯的質(zhì)量、安全性能和能效指標符合法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求，依法向電梯使用單位提供相關(guān)技術(shù)資料，并向電梯使用單位提供下列技術(shù)指導和服務(wù)：（一）保證電梯零部件的供應(yīng)，提供電梯安全運行和故障處理的技術(shù)指導，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓。（二）對電梯安全運行情況定期進行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的，立即告知電梯使用單位并提出處理意見。（三）電梯發(fā)生規(guī)律性故

6、障的，電梯制造單位應(yīng)當及時作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障。提倡制造單位采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對電梯安全運行實施跟蹤、提供服務(wù)。第十三條 建設(shè)工程的建設(shè)單位對電梯的井道工程設(shè)計、電梯的選型和配置應(yīng)當履行以下義務(wù)：（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計涉及使用電梯的建筑結(jié)構(gòu)，并符合電梯井道、導軌支架預(yù)埋等電梯安裝、使用的特殊要求。（二）電梯的選型、配置應(yīng)當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，并滿足人身安全、急救、消防、無障礙通行等要求。（三）車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的自動扶梯和自動人行道，應(yīng)當選用符合相關(guān)標準要求的公共交通型電梯。第十四條 電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當由電梯制造單位或者其通過合同委托的

7、取得相應(yīng)許可的單位進行。受電梯制造單位合同委托的電梯安裝、改造、修理單位不得再行轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包。原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者制造單位不實施且不同意其他單位實施改造的，電梯使用單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對電梯進行改造。改造單位應(yīng)當及時更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標明其單位名稱、改造日期和許可證編號等。改造單位對改造后的電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責，并向使用管理單位提供電梯安全運行的技術(shù)指導和服務(wù)。第十五條 電梯安裝、改造、修理施工單位應(yīng)當按照法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工。電梯的安裝、改造、重大修理過程經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后，電梯施工單位應(yīng)

8、當將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯使用單位，并辦理書面交接手續(xù)。電梯交付使用前，電梯施工單位應(yīng)當采取有效措施防止電梯被他人使用。第十六條 移裝的電梯，由電梯使用單位在移裝前委托電梯制造單位或者電梯檢驗檢測等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行安全評估，符合電梯安全技術(shù)規(guī)范要求的方可移裝。未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗合格以及出廠文件資料不齊全的電梯，不得移裝。第十七條 電梯經(jīng)營單位應(yīng)當銷售符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，并建立銷售記錄制度。電梯經(jīng)營單位對其銷售的電梯的合法性負責。在本市銷售境外制造的電梯，制造單位沒有在境內(nèi)設(shè)立直銷機構(gòu)的，由經(jīng)營單位承擔本條例第十二條規(guī)定的制造單位義務(wù)。第十八條 新建的學校、幼兒園、醫(yī)院、車

9、站、客運碼頭、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所使用的電梯，應(yīng)當安裝具有圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。住宅等其他建筑新安裝的電梯，鼓勵安裝具有圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)；進行重大修理或者改造的既有自動扶梯、自動人行道和人員密集場所客梯、貨梯，應(yīng)當加裝具有圖像采集功能的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。第三章 使用、維護保養(yǎng)第十九條 電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：（一）新安裝的電梯尚未移交的，項目建設(shè)單位為電梯使用單位。（二）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，該物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為電梯使用單位。（三）電梯所有權(quán)人自行管理電梯，屬于單一所有權(quán)人的，該電梯

10、所有權(quán)人為電梯使用單位；屬于多個所有權(quán)人共有的，應(yīng)當委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理電梯，受托人為電梯使用單位。電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移電梯使用權(quán)的，應(yīng)當在相關(guān)合同中明確電梯使用單位。電梯使用單位不明確的，由電梯所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促電梯所有權(quán)人限期落實。未確定電梯使用單位的，電梯不得投入使用。第二十條 電梯使用單位對電梯使用安全負有主體責任，并履行下列義務(wù)：（一）在電梯投入使用前三十日或投入使用后三十日內(nèi)向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記。若超過監(jiān)督檢驗報告規(guī)定的下次檢驗日期仍未辦理電梯使用登記的，應(yīng)當首先辦理電梯使用登記，并經(jīng)定期檢驗合格后，方可投

11、入使用。（二）配備持證的電梯安全管理人員，加強電梯安全管理，并嚴格落實電梯鑰匙安全使用管理制度。（三）健全電梯事故風險防范、應(yīng)急救援等安全管理制度。（四）在電梯顯著位置張貼電梯使用標識（包含電梯使用信息、重要安全注意事項、公共應(yīng)急救援電話、電梯編號等信息）、電梯檢驗標志、電梯維護保養(yǎng)標識、電梯安全警示標志。屬于重點監(jiān)控電梯的，還應(yīng)當貼上重點監(jiān)控設(shè)備標志；已投保的電梯，應(yīng)當貼上電梯保險標志。（五）保持電梯緊急報警裝置有效使用和值班人員在電梯運行期間在崗。（六）對電梯進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，并做出記錄；沒有維護保養(yǎng)資質(zhì)的，應(yīng)當委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位維護保養(yǎng)電梯，并簽訂日常維護保養(yǎng)合同。（

12、七）對電梯使用情況進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)不安全乘坐電梯行為的，及時制止。（八）對運載建筑材料、建筑垃圾以及容易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護技術(shù)措施或者安排人員進行現(xiàn)場管理。（九）電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的，立即停止使用，在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標志，并及時進行檢修，未取得維護保養(yǎng)相關(guān)資質(zhì)的，應(yīng)當及時通知電梯維護保養(yǎng)單位檢修。（十）發(fā)生乘客被困故障時，應(yīng)當立即采取有效措施安撫被困乘客，并及時通知電梯維護保養(yǎng)單位，對被困乘客實施應(yīng)急救援。（十一）對電梯轎廂進行裝修應(yīng)當采用不影響電梯安全運行的材料和工藝，并在電梯制造單位的指導下進行，電梯轎廂重量的變動不得超過電梯制造單

13、位設(shè)計范圍。（十二）配合做好電梯更新、改造、修理、檢驗和風險評估等工作。（十三）對已安裝電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運碼頭、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所使用的電梯實施實時監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當保存不少于一個月。（十四）醫(yī)院提供給患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5米/秒的電梯以及采用司機操作的電梯，應(yīng)當由持證電梯司機操作。（十五）學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運碼頭、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所自動扶梯的運營作用單位，應(yīng)當在顯著位置設(shè)置緊急停止標識，并加強安全巡查。（十六）對于本單位已經(jīng)辦理停用手續(xù)的電梯，應(yīng)當加強安全防護措施

14、，防止他人違法乘用。（十七）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。第二十一條 電梯使用單位應(yīng)當建立電梯安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案至少應(yīng)當包括：（一）電梯的特種設(shè)備使用注冊登記表。（二）電梯設(shè)計文件、型式試驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、應(yīng)急處置技術(shù)指導文件等出廠文件。（三）電梯安裝、改造、修理施工過程記錄，重大技術(shù)問題處理文件等施工文件。（四）維護保養(yǎng)和定期自行檢查記錄，安全保護裝置定期校驗、檢修記錄。（五）監(jiān)督檢驗、定期檢驗報告、安全評估報告等資料。（六）運行故障和事故記錄。第二十二條 電梯使用單位應(yīng)當保持電梯應(yīng)急救援通道暢通，嚴格禁止在電梯門外加裝防盜門等影響電梯安全、應(yīng)急救援、檢

15、驗檢測、維護保養(yǎng)等工作的非法建筑或不安全行為。電梯轎廂、機房、井道內(nèi)不得放置影響電梯安全運行的物品。第二十三條 電梯使用單位發(fā)生變更的，原電梯使用單位和變更后的電梯使用單位應(yīng)當在變更后三十日內(nèi)向原登記部門辦理變更手續(xù)。電梯擬停用一年以上或者停用期跨過一個檢驗周期的，電梯使用單位應(yīng)當在電梯停用后三十日內(nèi)向原登記部門辦理停用手續(xù)。電梯存在嚴重安全隱患，無改造、修理價值的，電梯使用單位應(yīng)當予以報廢，并在報廢后三十日內(nèi)向原登記部門辦理注銷手續(xù)。第二十四條 電梯使用單位發(fā)生變更的，原電梯使用單位應(yīng)當按照規(guī)定向變更后的電梯使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；若變更后電梯使用單位不明確的，原電梯使用單位應(yīng)向

16、電梯所有權(quán)人移交完整的電梯安全技術(shù)檔案。第二十五條 電梯維護保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包，或者以授權(quán)、委托、掛靠等方式變相轉(zhuǎn)包、分包。禁止電梯維保單位以惡意低價、商業(yè)賄賂等不正當競爭手段獲取維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)，降低維護保養(yǎng)質(zhì)量，影響電梯安全。第二十六條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量，并履行以下義務(wù)：（一）在業(yè)務(wù)所在地有固定的經(jīng)營場所，配備相應(yīng)作業(yè)人員、儀器設(shè)備，并書面告知當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府或市屬開發(fā)區(qū)管委會特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。（二）實施維護保養(yǎng)時現(xiàn)場作業(yè)人員不得少于二人，并做好自身安全防護。（三）應(yīng)當向電梯使用單位提供電梯維護保養(yǎng)的相關(guān)技術(shù)資料。

17、（四）在維護保養(yǎng)期間采取圍蔽、警示等安全防護措施，防止意外發(fā)生。（五）至少每十五日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等維護保養(yǎng)工作，并經(jīng)使用單位負責人簽字確認。（六）在維護保養(yǎng)結(jié)束前，對維護保養(yǎng)質(zhì)量進行檢查。（七）在電梯的顯著位置張貼近期電梯維護保養(yǎng)記錄。（八）建立維護保養(yǎng)檔案，真實記錄維護保養(yǎng)情況，檔案保存期不少于四年。（九）制定應(yīng)急救援預(yù)案，公布應(yīng)急救援電話，實行二十四小時值班制度；針對所維保的電梯種類，至少每六個月開展應(yīng)急救援演練一次；接到故障通知后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并迅速采取應(yīng)急救援措施。（十）每年至少組織一次對本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓，安全教育和技能培訓記錄保存不

18、少于兩年。（十一）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。第二十七條 學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運碼頭、機場、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯以及使用年限超過十五年的電梯，電梯使用單位應(yīng)當根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次。第二十八條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)生變更時，電梯使用單位應(yīng)當持維護保養(yǎng)合同，在新合同生效后30日內(nèi)到原電梯使用登記機關(guān)辦理變更手續(xù)，并且及時更換電梯內(nèi)維護保養(yǎng)單位相關(guān)標識。第二十九條 電梯使用單位負責落實電梯日常運行、維護保養(yǎng)以及檢驗檢測等電梯安全運行費用。電梯運行費用應(yīng)當單獨列賬，專款專用；出現(xiàn)結(jié)余的，應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)使用，可以用于電梯的更新、改造和修理，不得挪用。電梯使

19、用單位應(yīng)當每半年公布一次電梯運行費用的使用情況，接受電梯所有權(quán)人的監(jiān)督。利用電梯的商業(yè)廣告收入，應(yīng)當依法優(yōu)先用于電梯的日常管理、責任保險、維護保養(yǎng)以及電梯更新、改造和修理。第三十條 存在影響電梯安全的因素，電梯使用單位認為需要安全評估且經(jīng)所有權(quán)人同意的，應(yīng)當委托具有國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的電梯檢驗檢測或型式試驗資質(zhì)的獨立的第三方檢驗檢測機構(gòu)進行安全評估。第三十一條 受委托進行電梯安全評估的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當做出客觀、公正、明確的評估結(jié)論，對評估結(jié)論的真實性、完整性負責。第三十二條 電梯使用單位對電梯評估結(jié)論有異議的，可以在收到電梯評估結(jié)論之日起十五日內(nèi)以書面形式向受委托進行電梯安全評估

20、的檢驗檢測機構(gòu)提出。受委托進行電梯安全評估的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在十五日內(nèi)做出書面答復(fù)。電梯使用單位對書面答復(fù)仍有異議的，可以委托其他具有國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的電梯檢驗檢測或型式試驗資質(zhì)的獨立的第三方檢驗檢測機構(gòu)進行復(fù)評。受委托對電梯安全進行復(fù)評的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當在十個工作日內(nèi)安排復(fù)評。第三十三條 電梯經(jīng)評估、檢驗認為存在嚴重事故隱患，可能發(fā)生危及人身財產(chǎn)安全的緊急情況的，應(yīng)當立即停止使用，并進行更新、改造、修理。電梯更新、改造、修理費用按照以下規(guī)定解決：（一）已交存住宅專項維修資金但未劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的，由使用單位持有關(guān)資料向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請列支，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后，

21、向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。（二）已交存住宅專項維修資金且已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的，由使用管理人提請業(yè)主委員會審核同意，并報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，由業(yè)主委員會向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。（三）使用公有住房住宅專項維修資金的，由使用管理人報負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意，由負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。（四）未交存住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金交存不足的，由電梯所有權(quán)人承擔；屬于共有的，由共有權(quán)人依照法律、法規(guī)以及國家和省的有關(guān)規(guī)定分攤相關(guān)費用，電梯共有權(quán)人依法另有約定的從其約定。第四章

22、 檢驗檢測第三十四條 電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員應(yīng)當按照有關(guān)標準、規(guī)范開展檢驗、檢測工作，客觀、公正、及時地出具檢驗檢測報告，對檢驗、檢測結(jié)果、鑒定、評估結(jié)論負責。第三十五條 外地電梯檢驗檢測機構(gòu)在濰坊首次開展電梯檢驗工作前，應(yīng)當書面告知濰坊市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并主動接受當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。外地電梯檢驗檢測機構(gòu)書面告知材料包括：（一）中華人民共和國特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證原件及其復(fù)印件。（二）電梯檢驗檢測機構(gòu)事業(yè)單位法人登記證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及其復(fù)印件。（三）外地電梯檢驗檢測機構(gòu)在濰坊從事電梯檢驗檢測工作的人員資格證及其復(fù)印件。（四）其他有關(guān)材料。第三十

23、六條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當自接到電梯使用單位的檢驗申請之日起五個工作日內(nèi)安排檢驗。凡具備檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當及時安排檢驗；不具備檢驗?zāi)芰Φ膽?yīng)當書面告知申請單位，并說明理由。第三十七條 電梯檢驗完畢后，檢驗機構(gòu)應(yīng)當在十個工作日內(nèi)出具電梯檢驗報告，并將檢驗信息及時上傳特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門信息化管理系統(tǒng)。第三十八條 電梯使用單位對檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十個工作日內(nèi)，向負責使用登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出書面異議，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門自收到異議之日起十個工作日內(nèi)，另行指定檢驗機構(gòu)重新檢驗或者組織專家對原檢驗結(jié)果進行鑒定，檢驗或者鑒定所需費用由責任方承擔。第三十九條 電梯檢

24、驗檢測機構(gòu)在實施檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)重大問題或嚴重事故隱患的，應(yīng)當及時書面告知電梯使用單位，并報告當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府或市屬開發(fā)區(qū)管委會特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。第四十條 電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、修理、日常維護保養(yǎng)、銷售，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、修理、使用、日常維護保養(yǎng)單位的，相關(guān)單位有權(quán)向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴，當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。第五章 監(jiān)督管理第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責依法對電梯生產(chǎn)（包括制造、安裝、改造、修

25、理）、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的，依法及時處理。重點監(jiān)督檢查以下電梯使用單位：（一）學校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯使用單位。（二）近2年發(fā)生過電梯安全事故的電梯使用單位。（三）市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門認為有必要實施重點監(jiān)督檢查的其他電梯使用單位。第四十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布特種設(shè)備安全舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營、使用、日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測等違法行為的舉報，并及時予以處理。第四十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部

26、門進行電梯安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為，應(yīng)當以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責令有關(guān)單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。電梯違法行為、重大事故隱患的處理需要當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府或市屬開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門的支持配合時，應(yīng)當報告當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府或市屬開發(fā)區(qū)管委會，并通知其他有關(guān)部門。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的派出機構(gòu)在實施電梯安全監(jiān)察時，至少應(yīng)當有兩名以上持證安全監(jiān)察人員參加。第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立電梯安全違法行為檔案，并將電梯行政處罰案件向社會公開。第四十五條 規(guī)劃部門負責審核工程建設(shè)及舊樓改造過程中的

27、電梯安裝項目，城市規(guī)劃已列入拆遷改造的項目，不屬于加裝電梯的范圍。住建部門負責電梯井道、電梯機房等建設(shè)工程質(zhì)量及電梯施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督管理；負責審核發(fā)放電梯更新、改造、維修住宅專項資金；負責對物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯日常安全運行管理職責、住宅小區(qū)電梯運行維護費用管理加強指導和監(jiān)督。物價、工商等部門負責確定本市電梯維保指導價，查處擾亂市場經(jīng)濟秩序、影響電梯安全運行的不正當價格競爭等違法行為。第四十六條 各有關(guān)部門應(yīng)當建立電梯安全約談制度。發(fā)現(xiàn)電梯安全嚴重事故隱患未及時消除，或者存在其他重大安全管理問題的，各有關(guān)部門在依法查處的同時，應(yīng)約談電梯使用單位主要負責人，要求其落實電梯安全主體責任，采取有

28、效措施消除電梯安全隱患。第六章 乘用人的安全義務(wù)第四十七條 電梯乘用人應(yīng)當安全使用電梯，不得有下列行為：（一）使用明示停用的電梯。（二）超過額定載荷使用電梯。（三）在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳，或者在運行的自動扶梯、自動人行道逆行以及在其出入口滯留。（四）強行開啟電梯層門、轎廂門。（五）拆除、損壞電梯的安全警示標志、電梯檢驗標志、緊急報警裝置和電梯安全部件。（六）違反電梯安全警示標志操作電梯。（七）其他危及人身安全或者電梯安全運行的行為。第四十八條 監(jiān)護人應(yīng)當認真履行對兒童、老人等被監(jiān)護人安全、文明乘用電梯的監(jiān)護義務(wù)。第四十九條 電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運行異常的，應(yīng)當立即告知電梯使用單位或者其他相關(guān)人

29、員。第七章 事故應(yīng)急和調(diào)查處理第五十條 電梯事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理，法律、法規(guī)已經(jīng)做出明確規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十一條 縣（市、區(qū)）人民政府、市屬開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域電梯的數(shù)量、分布、使用管理等現(xiàn)狀，建立電梯事故應(yīng)急工作機制，提高電梯事故應(yīng)急處置能力。第五十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門負責做好電梯安全事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。第五十三條 電梯事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當按照預(yù)案進行處置，同時通知電梯維護保養(yǎng)單位，立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)；并及時向事故發(fā)生地縣（

30、市、區(qū)）人民政府或市屬開發(fā)區(qū)管委會特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。第五十四條 事故發(fā)生地縣級以上人民政府府或市屬開發(fā)區(qū)管委會負責組織本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)電梯安全事故的應(yīng)急救援、處置以及善后處理工作。縣（市、區(qū)）人民政府或市屬開發(fā)區(qū)管委會接到電梯安全事故報告后，立即組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場核實事故情況、開展應(yīng)急救援。縣（市、區(qū)）人民政府或市屬開發(fā)區(qū)管委會特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責及時向濰坊市人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。第五十五條 電梯維護保養(yǎng)單位接到事故報告后，應(yīng)當在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場協(xié)助電梯使用單位實施應(yīng)急救援。第五十六條 因電梯事故造成人身傷害的，電梯使用單位應(yīng)當做好受傷人員的救

31、助、安置工作。已經(jīng)投保公眾責任保險的電梯，電梯使用單位應(yīng)當通知電梯責任保險公司及時啟動電梯事故應(yīng)急墊付、支付機制。第五十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法會同有關(guān)部門組織電梯事故調(diào)查組進行調(diào)查，分析事故原因，提出事故調(diào)查報告，報告本級人民政府或管委會，并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。第八章 法律責任第五十八條 事故責任認定后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定追究事故責任單位和人員的責任。事故造成損害的，事故責任單位應(yīng)當依法承擔賠償責任。第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責任的，依照其規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責任的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。第六十條 違反本條

32、例規(guī)定，電梯制造單位未按規(guī)定及時向電梯使用單位提供相關(guān)技術(shù)資料，或未向電梯使用單位提供本條例所規(guī)定的相關(guān)技術(shù)指導和服務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處二萬元以上十萬元以下罰款：第六十一條 違反本條例規(guī)定，電梯制造、安裝、改造、修理單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處二萬元以上十萬元以下罰款：（一）電梯制造單位委托未取得相應(yīng)許可的單位進行電梯安裝、改造、修理活動的；（二）受電梯制造單位合同委托的電梯安裝、改造、修理單位再行轉(zhuǎn)包、分包或變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理合同的；（三）電梯改造單位對其改造的電梯，未更換產(chǎn)品銘牌，并標明

33、改造單位名稱、改造日期和許可證編號的；第六十二條 違反本條例電梯安裝、改造、修理施工單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處二萬元以上十萬元以下罰款：（一）未按照法律法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范的要求進行施工的；（二）未按規(guī)定將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯使用單位，并辦理書面交接手續(xù)的；（三）在交付使用前，未采取有效措施或因措施不當導致電梯被他人使用影響人身安全的。第六十三條 違反本條例規(guī)定，移裝的電梯未經(jīng)安全評估或經(jīng)安全評估不符合安全技術(shù)標準規(guī)范，或未辦理使用登記、未經(jīng)檢驗合格以及出廠文件資料不齊全移裝電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，

34、處二萬元以上十萬元以下罰款。第六十四條 違反本條例規(guī)定，電梯井道工程設(shè)計、電梯的選型和配置不符合法律法規(guī)及相關(guān)標準規(guī)定的，或與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求不適應(yīng),不符合人身安全、消防、急救、無障礙通行等要求的，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正；逾期未改的，處三萬元以上十萬元以下罰款。第六十五條 違反本條例規(guī)定，電梯經(jīng)營單位未建立銷售記錄或銷售的電梯不符合法律法規(guī)規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處二萬元以上十萬元以下罰款。第六十六條 違反本條例規(guī)定，新建的公共場所電梯、進行重大修理或者改造的既有自動扶梯、自動人行道和人員密集場所客梯、貨梯，未配備具有圖像采集功能的監(jiān)控系統(tǒng)的，由特種設(shè)備安

35、全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處三萬元以上十萬元以下罰款。第六十七條 違反本條例規(guī)定，未確定電梯使用單位投入使用電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令電梯所有權(quán)人限期改正；逾期未改的，處一萬元以上十萬元以下罰款。第六十八條 違反本條例規(guī)定，電梯使用單位未按規(guī)定及時辦理電梯變更、停用、注銷等手續(xù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第六十九條 違反本條例第二十條規(guī)定，電梯使用單位未履行相關(guān)義務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處一萬元以上十萬元以下罰款。第七十條 違反本條例規(guī)定，電梯使用單位發(fā)生變更未移交完整技術(shù)檔案的

36、，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處一萬元以上十萬元以下罰款。第七十一條 違反本條例規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位轉(zhuǎn)包、分包或變相轉(zhuǎn)包分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收其違法所得。第七十二條 違反本條例規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位以惡意低價競爭等不正當手段獲取電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)，降低維護保養(yǎng)質(zhì)量，影響電梯安全的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款。第七十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，電梯維護保養(yǎng)單位未履行電梯維護保養(yǎng)義務(wù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處二萬元以上十萬元以下罰款。第七十四條 違反本條例規(guī)定，電梯使用單位應(yīng)當增加維護保養(yǎng)頻次未增加維護保養(yǎng)頻次的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改的，處一萬元以上五萬元以下罰款。第七十五條 違反本條例規(guī)定，電梯使用單位未及時辦理維護保養(yǎng)變更登記的，由特種設(shè)備