1、泓域咨詢/桂林烤箱項目投資計劃書目錄第一章 行業、市場分析7一、 中國小家電行業概況7二、 全球小家電行業概況8第二章 緒論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由12三、 項目總投資及資金構成12四、 資金籌措方案12五、 項目預期經濟效益規劃目標13六、 項目建設進度規劃13七、 環境影響13八、 報告編制依據和原則14九、 研究范圍15十、 研究結論16十一、 主要經濟指標一覽表16主要經濟指標一覽表16第三章 背景及必要性19一、 行業技術水平19二、 小家電行業的發展趨勢20三、 提升完善“345”產業發展格局21四、 激發企業創新活力22第四章 建筑工程可行性分析24一、 項目工

2、程設計總體要求24二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標26建筑工程投資一覽表26第五章 項目選址方案28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 高水平推進開放合作，為服務構建新發展格局提供強大動力32四、 項目選址綜合評價32第六章 法人治理結構33一、 股東權利及義務33二、 董事38三、 高級管理人員42四、 監事44第七章 SWOT分析47一、 優勢分析（S）47二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）49第八章 發展規劃分析57一、 公司發展規劃57二、 保障措施63第九章 人力資源配置分析65一、 人力資源配置65勞動定員一覽表65二、 員

3、工技能培訓65第十章 進度實施計劃67一、 項目進度安排67項目實施進度計劃一覽表67二、 項目實施保障措施68第十一章 勞動安全評價69一、 編制依據69二、 防范措施72三、 預期效果評價76第十二章 項目環境影響分析77一、 編制依據77二、 環境影響合理性分析77三、 建設期大氣環境影響分析77四、 建設期水環境影響分析78五、 建設期固體廢棄物環境影響分析79六、 建設期聲環境影響分析79七、 建設期生態環境影響分析80八、 清潔生產80九、 環境管理分析82十、 環境影響結論85十一、 環境影響建議86第十三章 投資計劃87一、 投資估算的依據和說明87二、 建設投資估算88建設投

4、資估算表90三、 建設期利息90建設期利息估算表90四、 流動資金92流動資金估算表92五、 總投資93總投資及構成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章 經濟效益分析96一、 基本假設及基礎參數選取96二、 經濟評價財務測算96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表98利潤及利潤分配表100三、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表102四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105六、 經濟評價結論106第十五章 項目招標、投標分析107一、 項目招標依據107二、 項目招標范圍107三、 招標要

5、求107四、 招標組織方式108五、 招標信息發布109第十六章 項目風險分析110一、 項目風險分析110二、 項目風險對策112第十七章 項目總結分析115第十八章 附表附錄117建設投資估算表117建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123固定資產折舊費估算表124無形資產和其他資產攤銷估算表125利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126第一章 行業、市場分析一、 中國小家電行業概況隨著我國經濟的迅速發展，人均GDP及居民消費水平的逐年

6、提升，其中，人均國內生產總值從2008年的2.41萬元提升至2019年的7.09萬元，居民消費水平從2008年的0.85萬元提升至2018年的2.54萬元，我國居民消費能力升級趨勢明顯。此外，隨著人們收入水平的提高，消費者更加注重個性化和高品質的生活方式，各類層出不窮的小家電產品滿足了消費者的不同需求，行業規模日益增長。2015年至2019年期間，作為改善型產品，能夠提升人們生活品質的小家電零售額規模保持穩步增長態勢，根據華創證券研究報告，2019年國內實現市場規模（零售額）1,289億元，同比增長3.6%。過去由于消費人群及消費能力有限，我國小家電需求主要集中在電飯煲、電磁爐、電壓力鍋等傳統

7、剛需屬性較強的品類，對比發達國家來看我國居民家庭擁有的各類小家電數量也相對更低。當前我國平均小家電保有量僅為9.5個/戶，而英、美等發達國家已達到約30個/戶，與發達國家相比，我國各類小家電保有量仍有較大提升空間。受益于我國智能終端的普及和電子商務基礎設施的完善，家電行業線上渠道迅速崛起。我國小家電零售市場中線上銷售占比從2014年的19%提升至2019年的52%。線上渠道已成為我國小家電的主導渠道。小家電細分品類中，廚師機、抽濕機、咖啡機等新興品類線上渠道份額占比較高，而電飯煲、電壓力鍋等傳統品類份額相對較低。二、 全球小家電行業概況隨著城鎮化率的提升和居民可支配收入增長，消費者的消費水平提

8、升，開始追求更優質的生活方式。小家電作為提升生活品質的家用電器，在全球范圍內擁有廣泛的消費者，全球市場規模較大并持續增長。按零售額統計，全球小家電的市場規模從2014年的779億美元增至2018年的983億美元，年復合增長率為6.0%，預計2023年將達到1,446億美元，2018年至2023年的年復合增長率為8.0%。小家電品類眾多，廚房小家電具有一定的必選消費品屬性，在小家電各細分品類中占比最高，2018年零售額占比達到32.30%。全球小家電區域分布與區域經濟發展水平密切相關，經濟較發達地區的小家電保有量普遍高于發展中國家。隨著經濟增長帶來消費升級需求，發展中國家小家電的保有量有望持續提

9、升。由于經濟發展水平和文化、飲食習慣等生活方式的差異，發展中國家和發達國家消費者保有小家電的品類結構有所差異，中國消費者擁有的廚房小家電品種較為傳統，如電熱器具和微波爐等；發達國家消費者廚房小家電整體保有量較高，家居類、個人護理類和廚房小家電擁有品種均較多。在發達國家中，歐美和日韓之間也體現出不同的品類偏好，日韓地區個人護理類小家電占比高于歐美地區。歐美發達國家消費能力較強，北美、西歐地區年人均消費小家電均超過50美元。美國憑借全球最大的發達國家消費市場，對小家電的消費能力最強。第二章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：桂林烤箱項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質

10、：新建4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：姜xx（二）主辦單位基本情況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調

11、的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議

12、通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 （三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約51.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套烤箱/年。二、 項目提出的理由小家電產品一般需要插電使用，廚房小家電在使用過程中多數用于加工水料食材或者高溫加熱食材，并且與使用者近距離接觸，技術安全是對小家電產品的基礎要求。隨著小家電性能不斷提升，如帶有旋轉刀具的攪拌機、料理機、破壁機等

13、轉速不斷提高，相關的人身安全風險大幅提升，相關刀具安全設計與保護裝置設計顯得尤為重要。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資23330.16萬元，其中：建設投資18202.16萬元，占項目總投資的78.02%；建設期利息189.90萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金4938.10萬元，占項目總投資的21.17%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資23330.16萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）15579.26萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借

14、款總額7750.90萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：46700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：36081.10萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7772.42萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.01%。5、全部投資回收期（Pt）：5.14年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：16916.70萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本項目符合產業政策、符合規劃要求、選址合理；項目建設具有較明顯的社會、經濟綜合效益；項目實施后能滿足區域環

15、境質量與環境功能的要求，但項目的建設不可避免地對環境產生一定的負面影響，只要建設單位嚴格遵守環境保護“三同時”管理制度，切實落實各項環境保護措施，加強環境管理，認真對待和解決環境保護問題，對污染物做到達標排放。從環保角度上講，項目的建設是可行的。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科

16、學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、

17、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。九、 研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度

18、評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。十、 研究結論該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各

19、有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34000.00約51.00畝1.1總建筑面積53813.261.2基底面積19720.001.3投資強度萬元/畝334.132總投資萬元23330.162.1建設投資萬元18202.162.1.1工程費用萬元15647.872.1.2其他費用萬元2172.002.1.3預備費萬元382.292.2建設期利息萬元189.902.3流動資金萬元4938.103資金籌措萬元23330.163.1自籌資金萬元15579.263.2銀行貸款萬元7750.904營業收入萬元46700.0

20、0正常運營年份5總成本費用萬元36081.10""6利潤總額萬元10363.23""7凈利潤萬元7772.42""8所得稅萬元2590.81""9增值稅萬元2130.54""10稅金及附加萬元255.67""11納稅總額萬元4977.02""12工業增加值萬元16426.19""13盈虧平衡點萬元16916.70產值14回收期年5.1415內部收益率26.01%所得稅后16財務凈現值萬元14795.24所得稅后第三章 背景及必要性一、

21、行業技術水平小家電行業的主要技術包括結構與功能設計技術、傳感與控制技術、制造工藝技術、檢測技術等，行業內各類技術較為成熟。小家電行業技術水平取決于家電共性技術和基礎技術水平的提高，技術創新與發展離不開共性技術和基礎技術的提高，甚至顛覆性技術、前沿技術的突破和應用。“十三五”期間，我國家電的智能化技術、節水節電技術、環保技術、變頻技術、系統優化與仿真技術、噪聲控制及聲品質提升技術、新材料應用技術、關鍵零部件技術、智能制造技術等都得到極大發展，有些領域更是實現了“由無到有”的突破，為中國家電產業質變來臨累積了能量。根據中國家用電器行業“十四五”科技發展指南，我國家電行業還有一些亟待解決的問題，如全

22、球化研發體系能力、行業整體的數字化能力不足，基礎共性技術研發存在差距，先進的數字化仿真技術等仍需進一步探索和推廣。此外，如能效、智能傳感、智能識別等具體應用技術仍待臻于完善，某些核心電子器件、軟件操作系統及開發工具、高精尖專用設備等還依賴進口。二、 小家電行業的發展趨勢1、小家電制造商產能向勞動力成本較低的國家和地區轉移小家電裝配環節較多，自動化水平不高，屬于勞動密集型產業，勞動力成本在生產成本中比重較高，對企業的利潤影響較大。隨著中國人口紅利逐漸消失，勞動力成本每年以10%左右的增速上升，2018年制造業平均工資是2008年的3倍左右。2018年東部沿海制造業工資水平已經接近臺灣地區。在成本

23、上升的情況下，勞動密集型企業傾向于將產能轉移至成本相對低廉的國家和地區。2、線上占比不斷提高，渠道加速融合隨著移動互聯網的發展，電子商務基礎實施不斷完善，網絡購物已融入人們的生活之中。全球來看，小家電的渠道構成目前仍以線下門店為主，2019年占比達74.7%。但線上電商渠道占比有逐年提升的趨勢，電商占比從2015年的18.3%提升至2019年的23.3%。分區域來看，亞洲電商渠道銷量貢獻值最高，占比達31.6%。線上市場已經成為家電行業不可或缺的渠道市場，其占比不斷提高。從發展趨勢看，線上線下兩種渠道業態的深度融合是大勢所趨，很多傳統線下渠道都搭建了自己的線上平臺，而線上銷售渠道也在向線下滲透

24、，天貓、京東、小米等紛紛建設線下實體店，線上和線下渠道加速融合。3、中國小家電品牌崛起國內的小家電制造商積累了豐富的研發、設計、制造以及供應鏈管理、品牌管理的經驗，重視產品質量并不斷打磨自己的品牌，與國內服裝、化妝品等消費品領域的企業集體推動民族品牌的發展壯大。國內小家電品牌如美的集團、蘇泊爾、九陽股份、愛仕達、北鼎（北鼎BUYDEEM）、新寶（Donlim、GEVILAN歌嵐）在國內享有較高的知名度。4、創新驅動小家電產品更加豐富、智能小家電產品的設計正朝著與時尚、健康等現代化理念結合的方向發展。近年來，消費者對小家電需求不斷增長變化，80、90后人群也逐漸成為新興消費主力軍，他們更加追求時

25、尚，更傾向于消費健康類型產品，使得小家電產品設計逐漸融入了時尚、健康等元素，產品結構得到進一步豐富。另一方面，小家電正在朝著更加人性化、智能化的創新趨勢發展。在當前市場上，消費者對產品的智能化、功能性和個性化等需求大大提高，未來小家電產品的研發生產方向將從單一實用性逐漸轉向個性化多樣性。隨著移動互聯網、物聯網等新興技術的發展，小家電產品將會與其產生更加深度的結合，實現聯網控制等智能化功能，以滿足市場的智能化需求。三、 提升完善“345”產業發展格局強化全市工業發展一盤棋理念，進一步明確園區主導產業，積極承接粵港澳大灣區、長三角等地區產業轉移，鼓勵引導產業集聚發展，提升壯大高新區、經開區、高鐵園

26、三大園區，加快發展全州、興安、平樂、荔浦四個工業重點縣，推動陽朔、灌陽、龍勝、資源、恭城五個生態功能區縣特色發展，形成覆蓋全市、布局合理、多點支撐的“345”產業發展新格局。以三大園區為工業振興主戰場，深化體制機制改革，做大做強做優新一代信息技術、先進裝備制造、新材料、生物醫藥及醫療器械等主導產業，強化園區產業鏈協同發展，著力把高新區打造成為高新技術產業集聚區、產業融合和產城融合發展先行區、產學研用協同示范區、高質量發展排頭兵;把經開區打造成為面向東盟的先進制造業基地、智能制造基地、產城融合發展的改革開放新高地，力爭升級為國家級經開區;把高鐵園打造成為粵桂黔協作發展創新區、粵桂黔高鐵經濟帶產業

27、承接新高地、國家物流樞紐區域性中心。加快發展四個工業重點縣，推動生態食品、新型建材、智能光電、綠色家居等一批縣域特色產業園做大做強，提升壯大縣域經濟實力，形成工業振興重要支撐。培育發展五個生態功能區縣，依托產業基礎和資源稟賦，實現特色化、差異化發展。四、 激發企業創新活力強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，支持龍頭企業開展核心技術自主創新攻關和新產品研發，加強共性技術平臺建設。加快發展高新技術企業和科技型中小企業，培育一批隱形冠軍企業、專精特新企業、瞪羚企業。建立創新引導基金，落實企業研發投入財稅優惠政策及獎勵機制，鼓勵企業加大研發投入。優化中小微企業創新創業環境，構建科技金融服

28、務體系，建設提升一批科技企業孵化器、眾創空間等科創平臺。實施企業質量提升行動，打造一批具有自主知識產權的名牌產品，全面提升桂林產品質量，打響“桂林制造”品牌。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業指定的有關建筑、消防、規劃、環保等各項規定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規范、依據1、建筑設計防火規范2、建筑結構荷載規范3、建筑地基基礎

29、設計規范4、建筑抗震設計規范5、混凝土結構設計規范6、給排水工程構筑物結構設計規范二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充

30、分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積53813.26，其中：生產工程38099.04，倉儲工程66

31、55.50，行政辦公及生活服務設施4448.18，公共工程4610.54。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11043.2038099.045192.481.11#生產車間3312.9611429.711557.741.22#生產車間2760.809524.761298.121.33#生產車間2650.379143.771246.201.44#生產車間2319.078000.801090.422倉儲工程4930.006655.50726.002.11#倉庫1479.001996.65217.802.22#倉庫1232.501663.88181.50

32、2.33#倉庫1183.201597.32174.242.44#倉庫1035.301397.65152.463辦公生活配套1049.104448.18632.693.1行政辦公樓681.912891.32411.253.2宿舍及食堂367.181556.86221.444公共工程2760.804610.54389.66輔助用房等5綠化工程5895.6098.87綠化率17.34%6其他工程8384.4036.737合計34000.0053813.267076.43第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然

33、生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況桂林，廣西壯族自治區轄地級市，是世界

34、著名風景游覽城市、萬年智慧圣地、全國重要高新技術產業基地，中國老工業基地，是批復確定的中國對外開放國際旅游城市、全國旅游創新發展先行區和國際旅游綜合交通樞紐，截至2019年，全市下轄6區10縣、代管1個縣級市、總面積2.78萬平方公里，建成區面積162平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，桂林市常住人口為493.1137萬人。桂林地處中國華南，湘桂走廊南端，是中央軍委桂林聯勤保障中心駐地、國家可持續發展議程創新示范區、中國旅游業態風向標，聯合國世界旅游組織/亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇永久舉辦地，是泛珠江三角洲經濟區與東盟自由貿易區戰略交匯的重要節點城市，是以新

35、型工業為主的國際旅游勝地。桂林是首批國家歷史文化名城，秦始皇統一嶺南后屬桂林郡。1201年，著名詩人王正功賦詩“桂林山水甲天下”。甑皮巖文化是史前中國多元一體進程的文化源流之一，甑皮巖發現的陶雛器填補世界陶器起源空白，是中國制陶技術重要的起源地之一。桂林是廣西重要高校集聚區，擁有廣西師范大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學、桂林醫學院、陸軍特種作戰學院等16所高校。“十三五”時期，是桂林綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、轉型發展成效最好、人民得到實惠最多的五年。面對錯綜復雜的國內外形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻考驗，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在自治區黨委的

36、正確領導下，按照“加快建設新城、疏解提升老城，產業融合發展、城鄉協調推進，生態文化相融、富裕和諧桂林”的總要求，奮力推進經濟社會發展各項事業，決勝全面建成小康社會和基本建成桂林國際旅游勝地“兩個建成”取得決定性成就，全面深化改革、全面依法治市、全面從嚴治黨取得新進展。經濟實力邁上新臺階，地區生產總值、城鄉居民人均可支配收入提前一年實現翻一番。脫貧攻堅任務如期完成，3個貧困縣全部摘帽、510個貧困村全部出列、29.7萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困地區面貌和貧困群眾生活發生翻天覆地變化。工業振興邁出重要步伐，園區布局全面重塑，名城名企合作成效顯著，一批引領性重大產業項目落地實施，大園區大產業發展

37、格局加速形成。鄉村振興取得重大成效，在全區創新開展新型城鎮化示范鄉鎮和田園綜合體建設，農村居民人均可支配收入高于全國平均水平，農村人居環境改善和農村精神文明建設“桂林經驗”向全國推廣，農業強、農村美、農民富展現新景象。城鄉統籌取得重大進展，基礎設施發生根本性變化，交通、能源、水利、信息基礎設施支撐能力顯著增強;臨桂新區建設突飛猛進，老城疏解改造品位提升，縣域經濟發展迅猛，大桂林“城鄉一體、生態美麗、文化繁榮、富裕和諧大家園”生機勃勃。文旅融合發展達到新高度，旅游產業成為千億元產業;紅色文化保護傳承取得里程碑式進展，“尋找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的價值”取得新成就。生態文明建設取得顯著成效，

38、漓江生態環境保護取得重大突破，山清水秀生態美的綠色優勢全面提升，“一城文化滿城綠”的風韻不斷彰顯，“桂林山水甲天下”金字招牌愈加擦亮，國家歷史文化名城底蘊更加豐厚輝煌。精神文明建設成果豐碩，成功創建全國文明城市，“愛國愛家愛桂林，講德講孝講文明”蔚然成風，市民文明素質明顯提升。人民生活水平大幅提高，教育科技、文化體育、醫療衛生等社會事業全面進步，社會保障實現全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。社會治理水平不斷提升，平安桂林、法治桂林建設取得長足進步，實現全國“雙擁模范城”九連冠，連續5屆榮獲“全國社會治安綜合治理優秀市”，連續3次榮獲“長安杯”，社會和諧穩定，人民群眾獲得感幸福感安全感顯

39、著增強。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮國內外發展趨勢和我市發展條件、優勢、潛力，堅持目標導向和問題導向，全面建成世界一流的國際旅游勝地，經濟社會發展要努力實現以下主要目標。經濟發展實現新跨越。充分挖掘增長潛力，保持經濟持續健康發展，經濟增長速度不低于全區平均水平，工業振興取得顯著成效，農業基礎更加鞏固，提升壯大二產，力爭二產比重達到30%以上，三次產業結構更加優化，現代產業體系基本形成，城鄉統籌協調發展成效明顯，科技整體實力保持廣西前列、西部同類地區先進水平，形成高質量發展新格局。改革開放邁出新步伐。高質量發展體制機制更加完善，營商環境達到國內一流水平，更高水平融入中國東盟自由貿易區，全面對接

40、粵港澳大灣區，“粵桂畫廊”建設成效顯著，“湘桂走廊”建設全面提速，“東融”“北聯”取得新突破，開放型經濟發展水平全面提升。三、 高水平推進開放合作，為服務構建新發展格局提供強大動力深入貫徹落實“三大定位”新使命，積極參與國內大循環，深度融入國內國際雙循環，全面融入廣西“南向、北聯、東融、西合”戰略，全面開啟面向東盟和粵港澳大灣區的開放合作新征程，打造全方位開放合作新高地。四、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股

41、份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4

42、）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違

43、反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有

44、表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵

45、占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控

46、股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確

47、、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情

48、形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違

49、法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總經

50、理或者其他高級管理人員兼任，但兼任總經理或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。本公司董事會不可以由職工代表擔任董事。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人

51、謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；

52、（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告

53、送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，其對公司和股東承擔的忠實義務在其辭職或任期屆滿后三年之內仍然有效。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，

54、由董事會聘任或解聘。公司設副總裁若干名、財務總監一名，由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年，總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（

55、5）制定公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權。總裁列席董事會會議。6、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規定。副總裁協助總裁工作，負責公司某一方面的生產經營管理工作。9、公司設董事會秘書，負責公司股東大會和董事會會議、監事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則，報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔