1、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，變“X檔案”為“活信息”樹(shù)立服務(wù)意識(shí)：G27：A：檔案作為一種特有的信息資源，由于與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù)的與_發(fā)展息息相關(guān)的一門學(xué)科，愈來(lái)愈受到機(jī)關(guān)團(tuán)體乃至個(gè)人的重視，檔案的研究和利用出現(xiàn)了前所未有的熱潮。過(guò)去，檔案之所以被人們所忽視，關(guān)鍵是檔案工作沒(méi)有全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，被動(dòng)服務(wù)于社會(huì)，檔案部門還存在著許多制約館藏資源有效利用的問(wèn)題，本文將就如何提高館藏檔案資源利用率，變“死檔案”為“活信息”與有識(shí)者商榷。一、館藏檔案現(xiàn)狀分析（一）館藏單一，館藏結(jié)構(gòu)不合理。目前館藏檔案普遍存在門類、載體形式單一，不同門類和載

2、體的檔案比例嚴(yán)重失調(diào)等情況。表現(xiàn)為三多三少：文書檔案多，科技檔案、專門檔案少；黨政檔案多，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)檔案少；紙質(zhì)檔案多，照片、音像等不同載體形式檔案少。長(zhǎng)期以來(lái)，檔案部門注重對(duì)政府機(jī)構(gòu)文書檔案的收集，缺少對(duì)社會(huì)變遷的記錄，使得檔案館更像是“政府檔案室”而不是“社會(huì)檔案館”。再加上館藏信息陳舊，利用效果不佳。一堆死檔案似乎沒(méi)有什么利用價(jià)值。檔案信息陳舊是檔案館門可羅雀的癥結(jié)所在。過(guò)去，檔案工作主要是圍繞紙質(zhì)文書檔案開(kāi)展的，這是造成館藏檔案品種單一的客觀原因。檔案管理人員長(zhǎng)期接觸的是紙質(zhì)文書檔案，對(duì)其它種類和載體的檔案業(yè)務(wù)生疏，是造成館藏品種單一的主觀原因。對(duì)檔案鑒定工作做得不夠，進(jìn)館檔案的質(zhì)量不高

3、，是導(dǎo)致館藏臃腫、質(zhì)量不高、利用率下降的主要原因。沒(méi)有雄厚、高質(zhì)量的檔案資源就無(wú)從保證我們的檔案工作順利進(jìn)行，就不能很好的為黨和政府的中心工作服務(wù)，為社會(huì)大眾服務(wù)。豐富館藏，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)是檔案事業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，但由于此項(xiàng)工作涉及面廣，難度較大，所以進(jìn)展比較緩慢。（二）檔案館普遍重收集，輕開(kāi)發(fā)利用。“重藏輕用”的傳統(tǒng)觀念仍未根本轉(zhuǎn)變。檔案保管的目的在于利用，利用是檔案生命價(jià)值的體現(xiàn)。檔案的收藏價(jià)值、史料價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值也只有通過(guò)開(kāi)發(fā)與利用才能體現(xiàn)出來(lái)。建國(guó)六十幾年來(lái)，新中國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展很快，截止xx年，全國(guó)共有各級(jí)各類檔案館3987個(gè)，保存檔案資料3億多卷（件）。但檔案的提供利用并沒(méi)有隨

4、著館藏量的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。保管35萬(wàn)卷檔案的檔案館，年接待查閱利用者僅百人次，提供檔案不足千卷次的情況比比皆是。檔案利用價(jià)值不能充分展現(xiàn)，檔案館工作成效就會(huì)暗淡失色，難以引起有關(guān)方面的重視，難以增強(qiáng)社會(huì)的認(rèn)可度。目前檔案館藏“魚龍混雜”、“玉石不分”的狀況，是我國(guó)檔案鑒定工作的滯后決定的，許多重要的、珍貴的、具有較高史料價(jià)值的檔案沒(méi)有得到重視，這些檔案有可能被埋沒(méi)于浩如煙海的永久檔案之中，珍貴檔案有效的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用就顯得尤為重要。（三）服務(wù)方式單一，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。目前，許多檔案館仍以“坐等上門”的服務(wù)形式為主，被動(dòng)服務(wù)仍占主導(dǎo)地位。結(jié)合本區(qū)域內(nèi)的中心工作提供主動(dòng)服務(wù)，針對(duì)館藏檔案內(nèi)容開(kāi)展

5、方便、快捷的檔案咨詢等行之有效的利用方式仍然是“寫在紙上，掛在嘴上”，沒(méi)有真正付諸實(shí)施。有些檔案工作人員缺乏社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，求穩(wěn)怕亂。一些檔案部門普遍存在“背靠大樹(shù)好乘涼”不求變革求安穩(wěn)的心態(tài)，缺乏應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力，嚴(yán)重制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，受“為檔案保密”觀念的影響，檔案館總喜歡默默無(wú)聞地工作。因此社會(huì)上對(duì)檔案館的館藏種類、數(shù)量知之甚少，來(lái)館利用檔案的人員構(gòu)成比較單一，利用率相對(duì)也較低。檔案工作相對(duì)滯后的關(guān)鍵是服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，不懂得利用有效的手段進(jìn)行創(chuàng)新服務(wù)。二、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)，大力豐富館藏，著力提高檔案信息資源利用率。（一）檔案館應(yīng)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展創(chuàng)

6、新服務(wù)。檔案工作人員應(yīng)進(jìn)一步解放思想，更新觀念。檔案工作者要積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、主動(dòng)服務(wù)。不僅要認(rèn)識(shí)到積極開(kāi)發(fā)利用檔案是檔案工作者人生價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的途徑，更要認(rèn)識(shí)到做好檔案利用的服務(wù)創(chuàng)新工作是形勢(shì)發(fā)展的需要。在工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新精神，切實(shí)增強(qiáng)全局思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維的能力，克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)、消極依賴的惰性思想，進(jìn)一步形成推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新的濃厚氛圍。要勇于沖破傳統(tǒng)思維框框，尋求與社會(huì)結(jié)合的最佳切入點(diǎn)，深入挖掘自身的潛力，探索發(fā)展的新思路。不思進(jìn)取，消極等待就只能坐失良機(jī)。要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，克服重業(yè)務(wù)、輕服務(wù)的觀念，變“關(guān)起門來(lái)搞檔案”為“打開(kāi)門來(lái)搞服務(wù)”，使檔

7、案部門由“冷部門”變?yōu)椤盁岵块T”，使“死檔案”變“活信息”。在服務(wù)方式上，可采取多種形式，如；接待服務(wù)、咨詢服務(wù)、來(lái)館查詢、檔案借閱、復(fù)制服務(wù)、電話查詢、信函查詢、網(wǎng)上查詢、延長(zhǎng)時(shí)間、上_等多種服務(wù)形式；在服務(wù)態(tài)度上，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化繁瑣的查閱手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量，盡最大努力滿足各方面利用者的需求；在服務(wù)手段上，既運(yùn)用傳統(tǒng)的手工檢索，又運(yùn)用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)檢索方法將招工、婚姻、知青、學(xué)籍、宅基地等利用頻繁的檔案數(shù)字化，可以優(yōu)質(zhì)高效的為利用者提供服務(wù)。（二）豐富館藏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。1 、豐富館藏、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)是做好檔案利用服務(wù)的前提。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，提高專、兼職檔案人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，將為豐富和優(yōu)

8、化檔案館館藏提供技術(shù)支持。檔案的收集、立卷都是由專、兼職檔案人員完成的，他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低直接影響到檔案的質(zhì)量，應(yīng)經(jīng)常組織專兼職檔案人員學(xué)習(xí)檔案法律、法規(guī)和檔案專業(yè)知識(shí)，提高檔案業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門要在檔案形成的源頭上定好位、把好關(guān)，要監(jiān)督指導(dǎo)各個(gè)部門和單位把檔案資源按規(guī)定要求收集齊全完整，不僅要指導(dǎo)好紙質(zhì)檔案的立卷歸檔，還要指導(dǎo)好電子檔案、聲像檔案的收集管理，給檔案館藏創(chuàng)造精品。2 、加大豐富館藏、優(yōu)化館藏的力度，加強(qiáng)征集工作。一方面面向社會(huì)征集有歷史價(jià)值的檔案資源，及時(shí)將各門類、各種載體的檔案征集接收進(jìn)館，社會(huì)需要什么就收集什么，尤其注重專業(yè)檔案的進(jìn)館，如：學(xué)籍、婚姻、知青、房屋土地、征

9、地拆遷、落實(shí)政策等專業(yè)檔案。豐富的館藏，優(yōu)良的館藏結(jié)構(gòu)將為檔案的利用工作打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，編制出各種檔案信息，主動(dòng)提供給社會(huì)利用服務(wù)。（三）檔案資源建設(shè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，突出特色。館藏檔案資源建設(shè)要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和時(shí)代的需要，根據(jù)不同時(shí)期_工作大局和維護(hù)人民群眾根本利益的需要，并結(jié)合檔案資源的情況及其開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，適時(shí)地提出、調(diào)整檔案資源建設(shè)的任務(wù)和重點(diǎn)。我們應(yīng)以服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)持檔案資源建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的原則，不斷創(chuàng)新檔案資源建設(shè)的內(nèi)容、途徑、方式，使檔案資源建設(shè)更加貼近社會(huì)實(shí)際需要。1、將館藏檔案信息資源建設(shè)與為民生服務(wù)相結(jié)合。各涉民部門應(yīng)突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好與群眾切身利益密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)民生檔案建設(shè)，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。做到與民生有關(guān)的文件材料及時(shí)收集與歸檔，確保民生檔案及時(shí)建檔，有效管理，不流失，不散失，保證本部門形