1、某某灌區節水配套改造項目（可行性研究報告）目錄1. 項目提要11.1 項目背景及依據11.2 社會經濟基本現狀及灌區基本現狀21.3 灌區骨干工程存在的主要問題及項目建設的必要性41.4 灌區水量供需分析及水質分析61.5 主要建設內容及工程量71.6 投資估算及資金籌措81.7 主要效益及經濟評價81.8 建設管理、建后管護及灌區管理體制改革92. 灌區經濟社會狀況及基本現狀112.1 自然狀況112.1.1 某某區自然狀況112.1.2 某某灌區自然狀況122.2 經濟社會狀況142.2.1 某某區社會經濟狀況142.2.2 某某灌區社會經濟狀況142.3 基礎設施狀況142.4 某某灌區

2、水利骨干工程狀況162.5 農業生產狀況及農業綜合開發中低產田改造狀況183. 灌區骨干工程存在的主要問題及項目建設的必要性193.1 骨干工程在灌區的中的地位和作用193.2 骨干工程存在的主要問題193.3 農業生產和農業綜合開發中低產田改造對灌區骨干工程的要求203.4 項目建設的必要性214. 灌區水量供需分析及水質分析234.1.1 灌區現狀水量供需分析234.1.2 2項目實施完成后灌區水量供需分析244.2.1 .社會經濟發展指標預測244.2.2 灌區農業用水總量控制和灌溉定額分析254.2.3 灌區需水量預測284.2.4 灌區現狀水平年地下水采補排分析294.2.5 灌區設

3、計水平年地下水采補排分析304.2.6 灌區現狀水平年及設計水平年地下水采補排綜合分析324.2.7 灌區水質分析325. 項目建設標準及規劃設計方案335.2 指導思想335.3 項目建設目標335.3.1 總任務335.3.2 本期建設目標345.4 項目建設等級標準355.5 項目總體布局及主要單項工程設計方案選擇355.5.1 項目總體布局355.5.2 設計方案選擇365.6 項目設計375.6.1 機電井改造375.6.2 渠灌工程設計415.6.3 管灌工程設計445.6.4 農民用水戶協會建設495.6.5 機電井信息化管理系統496. 環境影響評價及土壤流失防治516.2 對

4、環境的有利影響516.3 對環境的不利影響及可能造成的土壤流失516.4 不利影響的防治措施及土壤流失防治526.5 環境影響評價及土壤流失防治結論547. 項目主要建設內容及工程量557.2 工程建設內容557.3 主要工程量557.4 主要建筑材料和設備數量568. 投資估算與資金籌措.588.2 投資估算依據及有關規定588.2.1 工程概況588.2.2 編制原則及依據588.2.3 基礎單價598.2.4 取費618.3 投資估算628.3.1 建筑及安裝工程費628.3.2 項目勘測設計費638.3.3 項目建設管理費638.3.4 基本預備費638.3.5 工程總投資638.4

5、資金籌措方案638.8 分年投資計劃648.9 建設資金管理659. 綜合效益分析及經濟評價.759.1 改善農業生產條件759.1.1 節電效益759.1.2 節水效益759.1.3 節地效益759.2 新增農產品生產能力和產值769.3 社會效益和生態效益779.3.1 社會效益779.3.2 生態效益779.4 評價依據及參數779.5 評價依據和原則789.5.1 費用計算789.5.2 效益計算789.5.3 國民經濟評價指標計算7810. 項目建設管理及施工組織8210.1 項目建設管理8210.2 項目施工組織8310.2.1 施工條件8310.2.2 主要建筑材料及設備的來源8

6、410.2.3 施工組織方案8410.2.4 施工進度安排8610.3 主要單項工程的施工方案8610.3.1 土建工程施工8610.3.2 砼預制件施工8710.3.3 管灌工程設備安裝工程8710.3.4 渠系建筑物施工8811. 建設管理及灌區管理體制改革8911.1.1 灌區運行管護及管理體制現狀8911.1.2 管理機構現狀8911.1.3 管理機構編制8911.1.4 建后管護機構、人員和經費來源8911.1.5 建后管護制度及灌區管理體制改革9011.3.1 項目運行管理原則9011.3.2 運行管理9011.3.3 管理體制改革9111.3.4 水價核算及水費收取9211.4.

7、1 水價核算9211.4.2 水費征收939512. 項目申報設計結論.- 3 -某某項目提要1 .項目提要1.1 項目背景及依據某某區某某灌區地處西北內陸腹地，干旱少雨，自然條件、生態環境較差，水資源比較匱乏。灌溉工程對保障灌區糧食生產安全，促進農業和農村經濟的健康發展、人民生活水平的提高、保護當地生態環境有直接關系。要使生態環境逐步改善，國民經濟可持續發展，應不斷完善水利設施，提高灌溉技術水平，強化水資源統一調度管理，優化種植結構，科學種田，充分有效地利用水資源無疑是唯一的出路。為加快水利基礎設施建設，黨中央、國務院及時果斷采取措施，對石羊河流域進行重點治理，以水權管理為核心，加強水資源的

8、統一管理、統一調度，節約用水和提高用水效率相結合，合理配置水資源承載能力，建立健全水資源的高效管理體制和運行機制，促進人與自然和諧相處、區域經濟社會的可持續發展。堅持渠系節水與田間節水相結合，以田間節水為重點，農業節水與綜合節水相結合，推動灌區全面節水。加強農業水利基礎設施建設，改善農業生產條件，提高農田抗御旱澇災害的能力，提高農業特別是糧食綜合生產能力，促進灌區農業及農村經濟社會可持續發展，進一步加快某某灌區節水配套改造步伐。依據水利部辦公廳、農發辦2009111號文件關于開展全國農業綜合開發重點中型灌區節水配套改造建設規劃修編的通知，結合某某灌區農業資源的優勢，本著先易后難的原則，選擇當地

9、群眾經濟條件較好，工程投資相對較少，經濟效益顯著，又是全區水資源比較匱乏的灌區之ii某某區水電勘測設計隊某某項目提要一，作為重點節水改造項目來實施。鑒于此，依照文件精神，結合某某灌區的實際情況，編制了武威市某某區某某灌區節水配套改造項目可行性研究報告。1.2 社會經濟基本現狀及灌區基本現狀1.2.1 某某區社會經濟狀況某某區總面積5080.97km2,是甘肅省的重要糧食生產基地之一，是武威市政治經濟文化中心，國民經濟發展的各項事業在武威市占有十分重要的地位，全區轄有38個鄉鎮、514個行政村，總人口102.89萬人，其中農業人口78.15萬人，農村勞動力39.86萬人，全區現有耕地面積145.

10、88萬畝，有效灌溉面積139.01萬畝。2008年，全區生產總值為142.55億元，其中農業總產值29.75億元，農民人均純收入達4380元。1.2.2 某某灌區社會經濟狀況某某灌區轄4個鄉鎮共53個村民委員會，527個村民小組，總人口11.29萬人，其中農業人口11.04萬人，現有大牲畜4.9萬頭，14.66萬頭小牲畜。實有面積27.52萬畝，其中農田面積24.67萬畝，農林場面積0.26萬畝，基本生態面積2.59萬畝，保灌面積23.27萬畝。灌區主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2008年夏、秋、經、林種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4;復種指數為1.14。其中糧

11、食作物占71.5%,2008年糧食總產量達1.11億kg,平均畝產479kg，人均占有糧食1052.5kg,人均純收入2931.25元。2某某區水電勘測設計隊某某項目提要1.2.3 灌區水利工程基本現狀某某灌區現已演變為純井水灌區，灌區工農業生產、人畜飲用水均為地下水。某某灌區農田灌溉面積24.67萬畝，扣除“日協”、“農業綜合開發”已完成節水配套改造面積以及2008201眸經石羊河流域重點治理項目某某灌區已列入田間節水配套改造面積17.59萬畝，（其中：實施渠灌7.21萬畝；管灌5.44萬畝；大田滴灌2.42萬畝；溫室滴灌2.52萬畝）,由于資金有限，節水改造任務點多面廣，還有7.08萬畝農

12、田灌溉面積沒有進行配套改造。機電井是灌區的主要水源工程，目前，灌區共建成機電井1196眼。但大部分機電井建于上世紀七八十年代，部分機電井已接近或超過設計壽命，井管錯位、出水量減少、相應配套設施老化，影響已建田間節水配套工程效益的正常發揮。目前，石羊河流域重點治理某某灌區節水改造田間項目正在緊張而有序的進行，已完成渠灌面積5.2萬畝，管灌3.48萬畝，溫室滴灌0.15萬畝。某某灌區計劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統計表序號實施地點機電井數量（眼）農田面積（畝）日協、農業綜合開發項目已完成和石羊河項目已列入節水配套改造面積剩余未配套灌溉面積小計渠灌管灌大田滴灌溫室滴灌灌區合計11962467

13、07.71758647209954351242072520770843.71某某鎮36079315.64549520796146833858615833820.62雙城鎮31575835.55268223040158896427732623153.53洪祥鎮22946754.5382791410013499518055008475.54四壩鎮19235937.130543133348681399945295394.15機關農林場100886588668291599474316941.3 灌區骨干工程存在的主要問題及項目建設的必要性1.3.1 存在的主要問題(1)機電井老化失修，灌溉保證率低做為

14、灌區唯一的水源工程一機電井近年來一直沒有進行有效的改造，嚴重影響效益正常發揮。大部分機電井建于上世紀七八十年代，部分機電井已接近或超過設計壽命，布局不合理，成井工藝差，設備配套不完善，經多年運行，老化失修，出水量減少，單井耗能高，效益低已經成為比較突出而且普遍存在的問題，為了鞏固石羊河治理項目的成果，提高作物灌溉保證率，必須對灌區部分機電井進行改造。(2)機電井及其配套設施不完善，管理困難機電井配套設施差，影響機井管理，造成經濟上的無效浪費，由于大多數機電井沒有機井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機電井出水量減少或報廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。(3)渠道輸水效率低，損失嚴

15、重除石羊河項目田間節水配套改造外，由于資金有限，節水改造任務點多面廣，還有7.08萬畝農田灌溉面積沒有進行田間節水配套改造，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴重，輸水滲漏損失較大。現狀灌溉水利用系數為0.72,輸水效率低。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發揮，必須進一步擴大田間節水配套改造面積。1.3.2 工程建設的必要性某某區是我省人口最多的農業區，而項目區所在地某某灌區是某某區的較大的井泉灌區，它對某某區農業生產起著重要的作用。(1)農業生產的需求項目區是一個以種植業為主的農業灌區，主要農作物有小麥、玉米、洋芋、油菜、甜菜和輔以蔬菜種植，日光溫室建設迅速發展，產業結構的調整為灌區的

16、社會經濟發展奠定一定的基礎。日照充分、晝夜溫差大，非常適合特色農業的發展，葡萄、蔬菜、飼草的發展潛力較大，同時日光溫室反季節蔬菜已形成一定規模，帶來了良好的經濟效益，也為產業結構調整起到了一定的示范帶頭作用。但部分機電井運行效率低，機電井出水量減少、耗能高，相應地灌水時間的增加，灌水周期延長，許多作物因不能適時灌溉而減產，制約了當前農業生產的發展。(2)增加農村基礎設施的需求項目區所在地某某灌區是西營河下游主要的機電井灌區，是某某區重要的糧食和農產品基地，現項目區機電井始建于7080年代，運行多年，部分機電井已經接近或超過設計壽命，機電設備老化，井管堵塞、出水量減少、耗電量大，嚴重影響機電井效

17、益的正常發揮，已經不能滿足正常的灌溉要求。機電井配套設施差，影響機井管理，造成經濟上的無效浪費，由于大多數機電井沒有機井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機電井出水量減少或報廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。同時，為了進一步加強水資源的統一管理、統一調度，實現灌區地下水開采限量指標，通過安裝機電井信息化管理系統，對機電井抽水灌水狀況進行適時監測監控。石羊河流域重點治理項目在灌區的實施，大部分渠系進行了配套建設，水資源利用效率有了很大的提高，但是由于資金有限，節水改造任務點多面廣，存在7.08萬畝農田灌溉面積沒有進行田間節水改造配套，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴重，輸水滲漏損

18、失較大。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發揮，必須進一步擴大田間節水配套改造面積。(3)石羊河流域治理項目大環境下的需求為了提高灌溉水利用率，提高灌溉保證率，鞏固石羊河項目的建設成果，必須對部分機電井進行改造。合理利用水資源，改善項目區灌溉和引水條件，改善生態環境，逐步建立生態農業，實現水資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展，促進農業生產和農村經濟的發展。因此，對灌區進行水利骨干工程改造是十分必要的，也是十分迫切的。1.4 灌區水量供需分析及水質分析某某灌區屬純井灌區，灌區可利用水資源主要依靠上游西營灌區、河道等回歸補給的地下水。灌區地下水均衡分析主要評價節水改造后，灌區自身地下水的

19、消耗量變化及對中游地下水均衡的貢獻。現狀(2007)年，某某灌區總提水量為11917.2萬m3,地下水耗水量為8405.0萬m3設計水平年（2015年），某某灌區總提水量為7942.9萬m3,地下水耗水量為6884.5萬m3比較現狀水平年和設計水平年地下水均衡結果可以看出：某某灌區總提水量減少了3974.3萬m3,地下水總耗水量減少了1520.5萬m3,從灌區本身角度看，節水效果顯著。灌區由于多年來的超采地下水，導致地下水越來越少，水位不斷下降，水質惡化越來越嚴重，但是近年來經過石羊河流域重點治理項目的實施，已經在很大程度上緩解了這種矛盾，有效地提高了灌溉水的利用率，地下水位下降的幅度有所減緩

20、，現狀地下水礦化度為0.591.2g/L,可以滿足灌溉用水標準，為了鞏固石羊河治理項目的成果，必須進一步加大灌區節水配套改造工程的力度，保持地下水供需平衡，才能滿足人畜飲用水標準和今后灌溉用水標準，達到人水相和諧。1.5 主要建設內容及工程量1.5.1 項目建設內容為充分合理利用地下水資源，提高作物的灌溉保證率，進一步加大灌區節水配套改造面積，推行高效節水灌溉技術，提高農民用水戶協會辦公條件，加強水資源統一管理、統一調度，本次項目節水配套改造工程的主要內容有：改造機電井190眼；配套修建機電井管理房190座；配套潛水泵190臺（套）；更換脈沖水表及智能化計量設施控制設備190套；配套出水鋼管及

21、電纜線15200米。鋪設低壓輸水管道26.5km,配套農田灌溉面積0.53萬畝；襯砌硅U型渠道78km,配套農田面積1.20萬畝；配套農民用水戶協會辦公設備5窿。安裝機電井信息化管理系統1套。1.5.2 建設工期依據本工程特點計劃工期為2年。1.6 投資估算及資金籌措1.6.1 投資估算工程總投資3000.50萬元，其中：建筑及安裝工程費2715.39萬元，勘測設計費67.88萬元，建設管理費81.46萬元，基本費用135.77萬元。1.6.2 資金籌措依照國家農業綜合開發部門項目管理試行辦法等有關規定，某某灌區改建工程共需投資3000.50萬元，其中需申請中央財政扶持資金2400.00萬元，

22、省、市、區各級財政及水利部門和群眾自籌600.50萬元。1.7 主要效益及經濟評價工程實施后，涉及灌溉面積1.73萬畝，將提高項目區作物的灌溉保證率，減少渠道輸水過程中的滲漏損失，提高水資源利用效率，減少了地下水開采量，降低能源單耗，田間節水配套面積進一步擴大。作物產量提高，有效地改善灌區的農業生產條件，年增產效益為379.40萬元。從國民經濟評價主要指標分析，經濟效益費用比為1.06,經濟內部收益率為13.07%,大于社會折現率12%,經濟凈現值為29.86萬元,大于零；動態投資回收年限為11.1年（含建設期）。各項指標滿足規范要求，經濟效益顯著。1.8 建設管理、建后管護及灌區管理體制改革

23、根據基本建設項目管理辦法，成立某某區某某灌區節水配套改造項目工程建設管理處為項目法人，由某某區水務局主管。建管處下設工程技術、合同管理、質量檢驗、財務后勤、安全生產等五個專業小組和辦公室，其主要職責是安排建設計劃，擇優選擇監理、施工單位，做好設計、施工、監理以及運行管理單位等各方的協調工作。認真貫徹執行部頒水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干規定意見、水利工程建設監理規定等有關工程建設的一系列規章制度，規范標準等，健全項目法人負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系，推行項目法人責任制、建設監理制和合同管理制。在資金的使用管理上，堅持按國家財經政策和會計制度，實行專款專

24、用，專人管理，單獨建帳，單獨核算，按工程的進度撥付資金，保證工程的正常進行。通過以上各項措施，對項目實施過程進行全方位、多層次監控和管理，力爭保質保量完成建設任務。本項目改建工程完成后，機電井信息化管理系統由項目區所在地的基層水管站負責全面管理，按規定信息系統運行再不增加管理人員機電井及田間工程田間工程一般結合水源工程和受益農田范圍，由其水管站管理人員中（兼職）并協同農民用水戶協會或承包人員維修管理，管理、維護費用由受益用水戶自籌。10某某區水電勘測設計隊武威市涼州區永昌灌區節水配套改造項目可行性研究報告灌區經濟社會狀況及基本現狀2 .灌區經濟社會狀況及基本現狀2.1 自然狀況2.1.1 某某

25、區自然狀況某某區位于河西走廊東端，祁連山北麓，屬武威市管轄，地處東經10159'35'10323'40”，北緯372315''3812'54”，東與內蒙古自治區阿拉善左旗接壤，北與某某縣和民勤縣相依，西鄰肅南裕固族自治縣，南靠天祝藏族自治縣與古浪縣。東西長122km,南北寬90.1km,總面積5080.97km2。(1)地形地貌：某某區海拔高度在14403262.9m之間，總的地勢西南高、東北低。屬于干旱荒漠自然景觀地帶，全境由山區、走廊平原區和沙漠區三類地貌形態組成。走廊平原區和沙漠區內地勢平坦。山區地勢由西南向東北傾斜，地形多呈階梯狀。(2)

26、水文：某某區多年平均降水量160mm。年降水量的地區分布為南多北少，由西北部綠洲平原年均降水150mm至南部山前的年均降水約為200mm到山區年均降水300mm不等。降水季節分配極不均勻，主要集中在7、8、9三個月，約占全年降水量64%。(3)氣候：某某區屬于大陸性干旱半干旱氣候區，深居內陸，遠離海洋，總的特點是：太陽輻射強，日照充足，晝夜溫差大，空氣干燥,蒸發強烈，夏季炎熱，冬季寒冷，大風天氣多，干旱、多風是本地區的主要氣候特征。項目區年平均氣溫7.6C,無霜期138天，凍土深度1.2m(4)工程地質：某某區是武威盆地的一部分，武威盆地是祁連山11某某區水電勘測設計隊武威市涼州區永昌灌區節水

27、配套改造項目可行性研究報告灌區經濟社會狀況及基本現狀褶皺帶與阿拉善古臺塊之間的一個中新生界構造盆地。其盆地基底以古生代地層為主，與其不整合接觸的上第三系甘肅群，巖性以紫紅、桔紅色砂巖、泥巖、礫巖為主，頂板埋深自北向南76400m,厚度63321m。上覆第四系冰水一河流沖積物，主要有礫石、礫卵石層和砂卵石層組成。由南向北巖性由粗變細，厚度由厚變薄。全新統廣泛分布于灌區各處，以粘性土為主，包括洪積、沖積、風積、湖積等類型，厚度不超過20m。(5)水文地質：某某區屬堆積平原區盆地主體水文地質亞區，區內有良好的適于地下水儲存的地層條件，是地下水的富集帶，廣泛分布著潛水一承壓水。砂礫、砂層為含水層，由2

28、3層組成，隔水的不透水層是粘土、亞粘土。含水層厚度100150m,單位涌水量510L/s.m。部分地區地表以下40m以內，含水層多以中、細砂夾粘土互層為主，單位涌水量小于3L/s。區內地下水水質良好。2.1.2 某某灌區自然狀況某某灌區位于甘肅省武威市某某區中北部，俗稱武邑之鄉工是某某區三大井泉灌區之一。灌區東瀕石羊河，與金羊灌區隔河相望，南與金羊灌區相連，西接西營灌區下游，北臨北沙河與某某、民勤兩縣交界，地域形狀似“三角形”，南部小，北部大，區內東西最大橫距12.65公里，南北最大縱距22.00公里。灌區地處武威盆地中部，地勢南高北低，地面自然縱坡在1/3001/1000,海拔高程在1400

29、1550米之間，系沖積細土平原，地勢平坦，土壤肥沃，南部多系黃平土和黃立土層，城郊有部分菜園土屬。年平均日照時數2968h,平均氣溫7.7C,多年平均風速3.1m/s,最大凍土深度1.42m,霜期較長，全年霜期150天左右，絕對無霜期僅118天左右。降雨稀少，年降水量150160mm,降水在年內各月份分布極不均勻，49月降水量多，占全年降水量的82%85%,而103月份占15%18%,蒸發量2020mm，灌區地下水埋深1030m。某某灌區處在祁連山山前凹陷帶的武威斷陷盆地。水文地質條件受地形地貌、地層巖性、地質構造等條件的控制，具有典型的內陸山前盆地水文地質分帶特征，祁連山區降雨量較為豐富，是

30、地表水及地下水的主要產水區，斷陷盆地的南部是地表水入滲補給地下水的主要區域，盆地中部是地下水的徑流區和開采、灌溉回歸區，盆地北部是地下水的溢出排泄區。根據地下水賦存條件、含水層性質及補、徑、排條件的不同，可將工程區地下水劃分為：南部山前入滲補給區、盆地中部徑流區、盆地北部細土平原淺埋溢出區。某某灌區位于武威盆地細土平原區，南部高北部低。地層巖性主要為上更新統（Q3）地層，細土平原下部巖性為（al-plQ32）砂礫卵石層，局部夾中、細砂透鏡體，礫石成份以砂巖、花崗巖為主，厚度一般大于100m。上部巖性為（al-plQ33）沖洪積土黃色粉質壤土、粘土層，偶見小礫石，厚度約2.06.0m,為主要的農

31、業耕作區。項目區表層覆蓋有2.06.0m的粉質壤土層，局部夾粘土層，下部為沖洪積砂礫卵石層。某某灌區主要自然災害有干旱、冰雹、霜凍以及暴風雪、暴雨、山洪等。凍災主要發生在45月，冰雹主要發生在8-9月。2.2 經濟社會狀況2.2.1 某某區社會經濟狀況某某區總面積5080.97km2,是甘肅省重要糧食生產基地之一，是武威市政治經濟文化中心，國民經濟發展的各項事業在武威市占有十分重要的地位，全區轄有38個鄉鎮、514個行政村，總人口102.89萬人，其中農業人口78.15萬人，農村勞動力39.86萬人，全區現有耕地面積145.88萬畝，有效灌溉面積139.01萬畝。全區生產總值為142.55億元

32、，其中農業總產值29.75億元，農民人均純收入達4380元。2.2.2 某某灌區社會經濟狀況某某灌區轄4個鄉鎮共53個村民委員會，527個村民小組，總人口11.29萬人，其中農業人口11.04萬人，現有大牲畜4.9萬頭，14.66萬頭小牲畜。實有面積27.52萬畝，其中農田面積24.67萬畝，農林場面積0.26萬畝，基本生態面積2.59萬畝，保灌面積23.27萬畝。灌區主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2008年夏、秋、經、林種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4;復種指數為1.14。其中糧食作物占71.5%,2008年糧食總產量達1.11億kg,平均畝產479kg，人均

33、占有糧食1052.5kg,人均純收入2931.25元。2.3 基礎設施狀況項目區交通方便，已建成10KV變電所四處電力設施配套完善，鎮村均通電，鄉鎮企業和電力線路遍布全項目區各鎮、村、水管站均有電話相通，近年來程控電話也有了較快發展，項目區內各類建筑材料的采購和開采條件較好。有多處砂場和采石場，石質優良級配良好，中砂含水量少于1%,符合SDJ207-82標準。灌區內建成水廠兩座（某某水廠、雙城水廠），其中：某某水廠涉及供水人口1.2萬人，雙城水廠涉及供水人口2.8萬人，自來水普及率達35.4%,工業及人畜飲水基本得到改善。（1）天然建筑材料某某灌區北側北河河床砂礫石料場即金（昌）武（威）公路南

34、河灣橋上游，有金（昌）武（威）公路通過，交通便利。該料場長約1.0Km,寬100120m,地貌為北河河床及漫灘，地面高程14791481m,地形略有起伏，河床中部有洪水切蝕的淺梢，本料場平均運距約56Km。（2）施工供水本工程施工用水采用地下水，水量及水質能夠滿足施工需要。施工供水采用水泵抽水，由農用拖拉機拉運至各施工用水段的蓄水設施中沉淀后使用。（3）施工供電灌區內電網密布，已有多條10kV輸電、供電線路在工程區內通過。因此，本工程施工供電的電源情況比較優越，本工程各施工區段的分區用電負荷不大，集中用電設備較少，負荷較小，灌區內已有的高壓配電線路及農電線路便可滿足施工需要，施工時可在就近的配

35、電線路上“T”接。部分遠離電源點的施工點可考慮采用柴油發電機組供電。(4)施工期通信灌區內現有通信事業較為發達，各鄉鎮部分開通了程控電話，各業務部門有線、無線通信網絡已基本形成，施工期的通訊條件十分便利。2.4 某某灌區水利骨干工程狀況某某灌區上世紀六十年代以前為純泉水灌區，現已演變為純井水灌區，灌區工農業生產、人畜飲用水均為地下水。機電井是灌區的主要水源工程，一般一個村組有14眼機電井，供本村組所有農戶灌溉使用，其中一眼兼供人畜用水。單井灌溉面積250-438畝，單井單位出水量大多為80-160m3h。但大部分機電井建于上世紀七八十年代，部分機電井已接近或超過設計壽命，井管堵塞、出水量嚴重減

36、少、相應配套設施老化，影響已建田間節水配套工程效益的正常發揮。截至2009年，灌區共建成機電井1196眼，配套變壓器1196臺。某某灌區農田灌溉面積24.67萬畝，扣除“日協”、“農業綜合開發”已完成節水配套改造面積以及20082010年石羊河流域重點治理項目某某灌區已列入田間節水配套改造面積17.59萬畝，(其中：實施渠灌7.21萬畝；管灌5.44萬畝；大田滴灌2.42萬畝；溫室滴灌2.52萬畝),目前，石羊河流域重點治理某某灌區節水改造田間工程正在緊張而有序的進行，已安裝智能化取水計量設施1196臺，完成渠灌面積5.2萬畝,管灌3.48萬畝，溫室滴灌0.15萬畝。石羊河流域重點治理項目實施

37、以后，使我灌區的田間工程配套率由25%提高到65%,工程完好率達63%,渠系水利用系數由現狀的0.72提高到0.89,極大地改善了農業生產基礎條件。但是，由于資金有限，節水改造任務點多面廣，還有7.08萬畝農田灌溉面積沒有進行田間節水配套改造。某某灌區計劃已配套田間配套面積和剩余未配套面積統計表序號實施地點機電井數量（眼）農田面積（畝）日協、農業綜合開發項目已完成和石羊河項目已列入節水配套改造面積剩余未配套灌溉面積小計渠灌管灌大田滴灌溫室滴灌灌區合計1196246707.71758647209954351242072520770843.71某某鎮36079315.645495207961468

38、33858615833820.62雙城鎮31575835.55268223040158896427732623153.53洪祥鎮22946754.5382791410013499518055008475.54四壩鎮19235937.130543133348681399945295394.15機關農林場10088658866829159947431694某某灌區機電井現狀統計表序號現狀地點機電井數量（眼）農田灌溉面積（畝）單位出水量（m3/h）鑿井時間合計1196204320.0某某鎮36075494.412015019811994-雙城鎮31558615.610514519841992二、洪祥

39、鎮22931380.09013519831992四、四壩村19226821.08012019851994五、機關農林場10012009.0100130198919932.5農業生產狀況及農業綜合開發中低產田改造狀況灌區土壤植被屬走廊平原區農作物和人工林植被類型。主要的農作物有：小麥、大麥、玉米、豆類、甜菜；蔬菜有：白菜、茄子、大蒜、辣椒、蘿卜、甘蘭、西紅柿、芹菜、韭菜、蔥、蒜，瓜果有：南瓜、西瓜、白蘭瓜等、人工用林主要有：楊、柳、榆、沙棗等喬木和河柳等灌木，人工經濟林主要為：蘋果、葡萄等。由于自然條件的變遷和人類活動的影響，灌區內原賴于水生的灌叢自然植被已逐漸干枯衰敗，取而代之的是人工植被。原

40、草場面積出現萎縮，灌區生態環境惡化，威脅著灌區群眾的生存環境。灌區主要作物有小麥、玉米、洋芋、油菜和溫室蔬菜種植，2007年夏、秋、經、林種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4;復種指數為1.14。其中糧食作物占71.5%,2008年糧食總產量達1.11億kg,平均畝產479kg，人均占有糧食1052.5kg,人均純收入2931.25元。某某鎮羊桐村、白云村在2007年被某某區農業綜合開發辦列為中低產田改造項目實施村，總耕地面積9451畝，現有974戶，4298人，2006年農民人均純收入達4500元。申請中低產田改造面積6230畝，實際完成6230畝。總投資144.21萬元，其中，財

41、政投入113.76萬元，農民自籌資18某某區水電勘測設計隊武威市涼州區永昌灌區節水配套改造項目可行性研究報告灌區骨干工程存在的主要問題及建設的必要性3 .灌區骨干工程存在的主要問題及項目建設的必要性3.1 骨干工程在灌區的中的地位和作用灌區內有機電井、農井渠(低壓輸水管道)、機電井配套機電設備等骨干水利工程設施，擔負著灌區27.52萬畝農業灌溉任務，沒有灌溉,就沒有灌區的農業經濟，因而某某灌區的水利骨干工程對該區的農業經濟發展起著決定性的作用。3.2 骨干工程存在的主要問題(1)機電井老化失修，灌溉保證率低做為灌區唯一的水源工程一機電井近年來一直沒有進行有效的改造，嚴重影響效益正常發揮。大部分

42、機電井建于上世紀七八十年代，部分機電井已接近或超過設計壽命，布局不合理，成井工藝差，設備配套不完善，經多年運行，老化失修，出水量減少，單井耗能高，效益低已經成為比較突出而且普遍存在的問題，為了鞏固石羊河治理項目的成果，提高作物灌溉保證率，必須對灌區部分機電井進行改造。(2)機電井及其配套設施不完善，管理困難機電井配套設施差，影響機井管理，造成經濟上的無效浪費，由于大多數機電井沒有機井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機電井出水量減少或報廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。(3)渠道輸水效率低，損失嚴重除石羊河項目田間節水配套改造外，由于資金有限，節水改造任務點多面廣，還有7.08萬

43、畝農田灌溉面積沒有進行田間節水配套改造，還是利用土渠輸水，渠坡滑塌、淤積嚴重，輸水滲漏損失較大。現狀灌溉水利用系數為0.72,輸水效率低。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發揮，必須進一步擴大田間節水配套改造面積。3.3 農業生產和農業綜合開發中低產田改造對灌區骨干工程的要求某某區是甘肅省的重要糧食基地之一，1996年被確定為農業綜合開發項目區。而某某灌區是某某區較大的井泉灌區，它對某某區農業生產起著重要的作用。某某灌區的節水配套改造項目，迫在眉睫、勢在必行，某某灌區是我市資源性缺水的老灌區之一，灌區的部分骨干工程老化破損嚴重，尤其作為灌區主要水源工程一一機電井多年運行，老化失修，單井耗

44、能高，效益低；機井配套設施差，影響機井管理，造成經濟上的無效浪費，由于大多數機井沒有機井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機井出水量減少或報廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患；部分農田灌溉面積尚未得到節水配套改造，隨著經濟發展,為解決經濟發展對水資源需求的增長，提高灌溉保證率，保證已建節水配套改造工程充分發揮作用，為此要求灌區內水利骨干工程應達到：能充分利用地下水資源，使有限的地下水資源得以充分合理的利用。要求骨干水利工程提高建設標準，厲行節水，降低供水成本，減少滲漏和無效損耗，充分利用地下水資源，減輕農民負擔，保持農業和農村經濟持續發展。20某某區水電勘測設計隊武威市涼州區永昌灌

45、區節水配套改造項目可行性研究報告灌區骨干工程存在的主要問題及建設的必要性要求骨干水利工程運行良好，提高灌溉保證率，節約用水，發展高效農業，增強灌區的經濟實力和農民的經濟收入。要求建設項目技術上可行，經濟上合理，工程建成后成為運行安全，管理方便的灌溉體系，滿足現代化水利管理需要。3.4 項目建設的必要性某某區是我省人口最多的農業區，而項目區所在地某某灌區是某某區的較大的井泉灌區，它對某某區農業生產起著重要的作用。(1)農業生產的需求項目區是一個以種植業為主的農業灌區，主要農作物有小麥、玉米、洋芋、油菜、甜菜和輔以蔬菜種植，日光溫室建設迅速發展，產業結構的調整為灌區的社會經濟發展奠定一定的基礎。日

46、照充分、晝夜溫差大，非常適合特色農業的發展，葡萄、蔬菜、飼草的發展潛力較大，同時日光溫室反季節蔬菜已形成一定規模，帶來了良好的經濟效益，也為產業結構調整起到了一定的示范帶頭作用。但部分機電井運行效率低，機電井出水量減少、耗能高，相應地灌水時間的增加，灌水周期延長，許多作物因不能適時灌溉而減產，制約了當前農業生產的發展。(2)增加農村基礎設施的需求項目區所在地某某灌區是西營河下游主要的機電井灌區，是某某區重要的糧食和農產品基地，現項目區機電井始建于7080年代，運行多年，部分機電井已經接近或超過設計壽命，機電設備老化，井管堵塞、出水量減少、耗電量大，嚴重影響機電井效益的正常發揮，已經不能滿21某

47、某區水電勘測設計隊武威市涼州區永昌灌區節水配套改造項目可行性研究報告灌區水量供需分析及水質分析足正常的灌溉要求。機電井配套設施差，影響機井管理，造成經濟上的無效浪費，由于大多數機電井沒有機井管理房，偶遇暴雨，造成雨水倒灌，致使機電井出水量減少或報廢，另一方面，用電線路外露，存在許多事故隱患。同時，為了進一步加強水資源的統一管理、統一調度，實現灌區地下水開采限量指標，通過安裝機電井信息化管理系統，對機電井抽水灌水狀況進行適時監測監控。石羊河流域重點治理項目在灌區的實施，大部分渠系進行了配套建設，水資源利用效率有了很大的提高，但是還存在7.08萬畝農田灌溉面積沒有進行田間節水改造配套，還是利用土渠

48、輸水，渠坡滑塌、淤積嚴重，輸水滲漏損失較大。為了合理利用水資源和水資源綜合效益的有效發揮，必須進一步擴大田間節水配套改造面積。(3)石羊河流域治理項目大環境下的需求為了提高灌溉水利用率，提高灌溉保證率，鞏固石羊河項目的建設成果，必須對部分機電井進行改造。合理利用水資源，改善項目區灌溉和引水條件，改善生態環境，逐步建立生態農業，實現水資源的可持續利用和社會經濟的可持續發展，促進農業生產和農村經濟的發展。因此，對灌區進行水利骨干工程改造是十分必要的，也是十分迫切的。4 .灌區水量供需分析及水質分析4.1 灌區現狀水量供需分析2006水平年，灌區實際供水量12389.1萬m3,其中工業用水量235萬

49、m3,占總用水量的1.90%;農田灌yK用水量11379萬m3,占91.84%;林草用水量536萬m3,占4.33%;城鎮生活用水量6.1萬m3,占0.05%;農村生活用水量233萬m3,占1.88%。2008水平年，灌區實際供水量11434萬m3,其中工業用水量368萬m3,占總用水量的3.22%;農田灌?K用水量10262萬m3,占89.75%;林草用水量492萬m3,占4.3%;城鎮生活用水量9.7萬m3,占0.08%;農村生活用水量302萬m3,占2.64%。詳見下表。2006、2008年某某灌區實際用水量統計表年份城鎮生活農田灌溉林草農村生活工業總用水量2006年水量（萬m3）6.1

50、1137953623323512389.1比例（）0.0591.844.331.881.901002008年水量（萬m3）9.71026249230236811434比例（）0.0889.754.302.643.221002006年實際供水量與2008年基本持平，供水構成基本沒有變化,主要用水部門為農業，雖然從用水量發展來看，工業、城鄉生活及農村生活用水有一定增加，農業略有下降。從用水總量分析，農業仍是用水大戶灌區2006年萬元工業產值取水定額88m3工業用水重復率52%。2008年萬元工業產值取水定額80m3定額下降明顯。工業用水重復率58%。灌區內工業主要以農產品加工為主，高新技術產業所占

51、份額較小，其特定的產業結構決定著工業用水定額高于全國平均水平。4.2項目實施完成后灌區水量供需分析4.2.1 .社會經濟發展指標預測灌區社會經濟各部門發展指標參照某某區國民經濟和社會發展十一五"規劃，考慮20072010年社會經濟發展較快的實際，結合灌區實際情況，不同水平年灌區社會經濟發展指標如下(1)人口增長預測2007年某某灌區總人口為10.59萬人，其中：城鎮人口0.21萬人，農村人口10.38萬人，城市化率為1.9%;根據現狀人口自然增長率及當地經濟社會發展規劃，預計2015年灌區總人口達到12.60萬人，其中：城鎮人口達到0.42萬人，農村人口達到12.18萬人，城市化率為

52、3.3%。(2)工業2007年某某灌區工業總產值為2.27億元。鑒于灌區內制種、草畜、脫水菜、農副產品深加工和民營企業的長足發展，預測2015年灌區工業總產值達到7.67億元。(3)牲畜2007年某某灌區有大小牲畜18.8萬頭（只）。根據當地經濟社會發展規劃，結合灌區產業結構調整，預測大牲畜平均年增長速度為1.5%,小牲畜平均年增長速度為2%,到2015年灌區大牲畜數量達到5.21萬頭，小牲畜數量達到16.19萬只，大小牲畜總計達到21.40萬頭（只）。某某灌區不同水平年社會經濟發展指標預測表水平年人口（萬人）牲畜（萬頭、只）工業總產值（億元）城鎮農村城鎮率（%）合計大牲畜小牲畜20070.2

53、110.381.910.594.714.12.2720150.4212.183.312.605.2116.197.674.2.2 灌區農業用水總量控制和灌溉定額分析某某灌區屬純井灌區，具澆灌方式為輪灌，灌水方法采用小畦灌和溝灌。灌區現狀（2007年）夏、秋、經、林地種植比例為39.4:32.1:21.1:7.4,復種指數1.14,綜合凈灌溉定額為384.02m3畝，其中農田綜合凈灌溉定額為396.32m3W,林地凈灌溉定額為230m3畝。冬泡地定額為110m3畝，每輪水灌水定額為50-60m3畝左右。某某灌區現狀（2007年）渠灌、管灌灌溉制度表表4-3-1作物名稱種植比例（%）灌水次數（次）灌水定額（m3/畝）灌溉定額（m3畝）灌水時間灌水周期（天）灌水率（m3s/萬畝）起止糧食作物小麥39.4泡地11036010月2011月20320.