1、2022-3-51化工過程化工過程安全管理安全管理王王 丁丁2022-3-52目錄目錄概述收集和利用化工過程安全生產信息；風險辨識和控制；不斷完善并嚴格執行操作規程；開展安全教育和操作技能培訓；嚴格新裝置試車和試生產的安全管理；保持設備設施完好性；承包商安全管理；變更管理；應急管理；事故和事件管理；化工過程安全管理的持續改進。2022-3-53目錄目錄概述概述化工過程化工過程伴隨易燃易爆、有毒有害等物料和產品，涉及工藝、設備、儀表、電氣等多個專業和復雜的公用工程系統。 加強化工過程安全管理，是國際先進的重大工業事故預防和控制方法，是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制的重要基礎

2、性工作。2022-3-542022-3-55收集和利用化工過收集和利用化工過程安全生產信息程安全生產信息2022-3-56安全生產信息的主要內容安全生產信息的主要內容化學品危害信息化學品危害信息工藝技術信息工藝技術信息工藝設備信息工藝設備信息2022-3-57安全生產信息的主要內容安全生產信息的主要內容化學品危害信息化學品危害信息至少應包括：a) 毒性；b) 允許暴露限值；c） 物理參數，如沸點、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點、爆炸極限；d） 反應特性，如分解反應、聚合反應；e） 腐蝕性數據，腐蝕性以及材質的不相容性；f) 熱穩定性和化學穩定性，如受熱是否分解、暴露于空氣中或被撞擊時是否穩定；與其

3、它物質混合時的不良后果，混合后是否發生反應；g） 對于泄漏化學品的處置方法。2022-3-58安全生產信息的主要內容安全生產信息的主要內容工藝技術信息工藝技術信息至少應包括：a） 工藝流程簡圖；b） 工藝化學原理資料；c） 設計的物料最大存儲量；d） 安全操作范圍（溫度、壓力、流量、液位或組分等）；e） 偏離正常工況后果的評估，包括對員工的安全和健康的影響。注：注：上述工藝技術信息通常包含在技術手冊、操作規程、操作法、培訓材料或其他類似文件中。2022-3-59安全生產信息的主要內容安全生產信息的主要內容工藝設備信息工藝設備信息至少應包括：a）材質；b）工藝控制流程圖（P&ID)；c）電氣設備

4、危險等級區域劃分圖；d）泄壓系統設計和設計基礎；e）通風系統的設計圖；f）設計標準或規范；g）物料平衡表、能量平衡表；h）計量控制系統；i）安全系統（如：聯鎖、監測或抑制系統）。2022-3-510安全生產信息管理安全生產信息管理獲得獲得的的途徑：途徑：a）從制造商或供應商處獲得物料安全技術說明書（MSDS）；b）從項目工藝技術包的提供商或工程項目總承包商處可以獲得基礎的工藝技術信息；c) 從設計單位獲得詳細的工藝系統信息，包括各專業的詳細圖紙、文件和計算書等；d) 從設備供應商處獲取主要設備的資料，包括設備手冊或圖紙，維修和操作指南、故障處理等相關的信息；2022-3-511安全生產信息管理

5、安全生產信息管理獲得獲得的的途徑：途徑：e) 機械完工報告、單機和系統調試報告、監理報告、特種設備檢驗報告、消防驗收報告等文件和資料；f) 為了防止生產過程中誤將不相容的化學品混合，宜將企業范圍內涉及的化學品編制成化學品互相反應的矩陣表；通過查閱矩陣表確認化學品之間的相容性。2022-3-512安全生產信息管理安全生產信息管理工藝安全信息通常包含在工藝安全信息通常包含在技術手冊、操作規程、培訓材料或其他工藝文件中。工藝安全信息文件應納入企業文件控制系統予以管理，保持最新版本。2022-3-513風險辨識和控制風險辨識和控制危險辨識危險辨識危險危險可能導致事故，即：人員傷亡可能導致事故，即：人員

6、傷亡、財產損失、健康受損和環境破壞的根、財產損失、健康受損和環境破壞的根源和狀態。俗稱：危險源源和狀態。俗稱：危險源辨識辨識查找出來查找出來2022-3-514風險評價風險評價風險風險某種危險變為事故的可能性的某種危險變為事故的可能性的大小以及造成事故的后果的嚴重程度大小以及造成事故的后果的嚴重程度評價評價用各種科學的方法量化風險用各種科學的方法量化風險2022-3-515風險辨識和控制風險辨識和控制建立管理程序建立管理程序企業應建立管理程序，明確工藝危害分析過程、方法、人員以及結論和改進建議。明確分析小組成員及負責人2022-3-516風險辨識和控制風險辨識和控制工藝危害分析頻次與更新工藝危

7、害分析頻次與更新企業應在工藝裝置建設期間進行一次工藝危害分析，識別、評估和控制工藝系統相關的危害，所選擇的方法要與工藝系統的復雜性相適應。企業應每三年對以前完成的工藝危害分析重新進行確認和更新，涉及劇毒化學品的工藝可結合法規對現役裝置評價要求頻次進行。2022-3-517風險辨識和控制風險辨識和控制文件記錄文件記錄企業應確保這些建議可以及時得到解決，并且形成相關文件和記錄。如：建議采納情況、改進實施計劃、工作方案、時間表、驗收、告知相關人員等。2022-3-518風險辨識和控制風險辨識和控制企業可選擇采取下列方法的一種或幾種，來企業可選擇采取下列方法的一種或幾種，來分析和評價工藝危害：分析和評

8、價工藝危害：a) 故障假設分析（What -if）；b) 檢查表（Checklist）；c) “如果-怎么樣？”“What if ”+“檢查表”“Checklist”；d) 預先危險分析（PHA）；e) 危險及可操作性研究（HAZOP）；f) 故障類型及影響分析（FMEA）；2022-3-519風險辨識和控制風險辨識和控制企業可選擇采取下列方法的一種或幾種，來企業可選擇采取下列方法的一種或幾種，來分析和評價工藝危害：分析和評價工藝危害：g) 事故樹分析(FTA)；或者等效的其他方法。無論選用哪種方法，工藝危害分析都應涵蓋無論選用哪種方法，工藝危害分析都應涵蓋以下內容以下內容：a) 工藝系統的危

9、害；b) 對以往發生的可能導致嚴重后果的事件的審查2022-3-520風險辨識和控制風險辨識和控制無論選用哪種方法，工藝危害分析都應涵蓋無論選用哪種方法，工藝危害分析都應涵蓋以下內容以下內容：c) 控制危害的工程措施和管理措施，以及失效時的后果；d) 現場設施；e) 人為因素；f) 失控后可能對人員安全和健康造成影響的范圍。2022-3-521風險辨識和控制風險辨識和控制在裝置投產后，在裝置投產后，需要與設計階段的危害分析比較；由于經常需要對工藝系統進行更新，對于復雜的變更或者變更可能增加危害的情形，需要對發生變更的部分進行危害分析。在役裝置的危害分析還需要在役裝置的危害分析還需要審查過去幾年

10、的變更、本企業或同行業發生的事故和嚴重未遂事故。2022-3-5222022-3-523不斷完善并嚴格執不斷完善并嚴格執行操作規程行操作規程操作規程編制操作規程編制企業應編制并實施書面的操作規程企業應編制并實施書面的操作規程，規程應與工藝安全信息保持一致。企業應鼓勵員工參與操作規程的編制企業應鼓勵員工參與操作規程的編制，并組織進行相關培訓。2022-3-524操作規程編制操作規程編制操作規程應至少包括以下內容：操作規程應至少包括以下內容：a） 初始開車、正常操作、臨時操作、應急操作、正常停車、緊急停車等各個操作階段的操作步驟；b） 正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果；糾正或防止偏離正常工況的

11、步驟；c） 安全、健康和環境相關的事項。如危險化學品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統及其功能（聯鎖、監測和抑制系統）等。2022-3-525操作規程審查操作規程審查企業應根據需要經常對操作規程進行審企業應根據需要經常對操作規程進行審核核，確保反映當前的操作狀況，包括化學品、工藝技術設備和設施的變更。企業應每年確認操作規程的適應性和有效性。2022-3-526操作規程的使用和控制操作規程的使用和控制 企業應確保操作人員可以獲得書面的操企業應確保操作人員可以獲得書面的操作規程。作規程。通過培訓，幫助他們掌握如何正確使用操作規程，并且使他們意識到操作規程是強

12、制性的。企業應明確操作規程編寫企業應明確操作規程編寫、審查、批準、分發、修改以及廢止的程序和職責，確保使用最新版本的操作規程。2022-3-5272022-3-528開展安全教育和操開展安全教育和操作技能培訓作技能培訓建立并實施培訓管理程序建立并實施培訓管理程序企業應建立并實施工藝安全培訓管理程企業應建立并實施工藝安全培訓管理程序序。根據崗位特點和應具備的技能，明確制訂各個崗位的具體培訓要求，編制落實相應的培訓計劃，并定期對培訓計劃進行審查和演練，確保員工了解工藝系統的危害，以及這些危害與員工所從事工作的關系，幫助員工采取正確的工作方式避免工藝安全事故。2022-3-529程序內容和培訓頻次程

13、序內容和培訓頻次培訓管理程序應包含培訓管理程序應包含培訓反饋評估方法和再培訓規定。對培訓內容、培訓方式、培訓人員、教師的表現以及培訓效果進行評估，并作為改進和優化培訓方案的依據；再培訓至少每三年舉辦一次，根據需要可適當增加頻次。當工藝技術、工藝設備發生變更時，需要按照變更管理程序的要求，就變更的內容和要求告知或培訓操作人員及其他相關人員。2022-3-530培訓培訓記錄保存記錄保存企業應保存好員工的培訓記錄。包括員工的姓名、培訓時間和培訓效果等都要以記錄形式保存。為了保證相關員工接觸到必需的工藝安全信息和程序，又保護企業利益不受損失，企業可依具體情況與接觸商業秘密的員工簽訂保密協議。2022-

14、3-5312022-3-532嚴格新裝置試車和嚴格新裝置試車和試生產的安全管理試生產的安全管理試生產前安全審查試生產前安全審查組建小組并明確職責組建小組并明確職責試生產前安全申查工作應由一個有組織的小組及責任人來完成，并應明確試生產前安全審查的職責是確保新建項目或重大工藝變更項目安全投用和預防災難性事故的發生。小組的成員和規模根據具體情況而定。2022-3-533試生產前安全審查試生產前安全審查準備工作準備工作包括不限于以下內容：a） 明確試生產前安全檢查的范圍、日程安排；b） 編制或選擇合適的安全檢查清單；c） 組建試生產前安全檢查小組，明確職責。2022-3-534試生產前安全審查試生產前

15、安全審查檢查小組應該具備如下知識和技能：檢查小組應該具備如下知識和技能：1） 熟悉相關的工藝過程；2） 熟悉相關的政策、法規、標準；3） 熟悉相關設備，能夠分辨設備的設計與安裝是否符合設計意圖；4） 熟悉工廠的生產和維修活動；5） 熟悉企業/項目的風險控制目標。2022-3-535試生產前安全審查試生產前安全審查現場檢查現場檢查檢查小組根據檢查清單對現場安裝好的設備、管道、儀表及其他輔助設施進行目視檢查，確認是否已經按設計要求完成了相關設備、儀表的安裝和功能測試。檢查小組應確認工藝危害分析報告中的改進措施和安全保障措施是否已經按要求予以落實；員工培訓、操作程序、維修程序、應急反應程序是否完成。

16、2022-3-536試生產前安全審查試生產前安全審查編制試生產前安全檢查報告編制試生產前安全檢查報告現場檢查完成后，檢查小組應編制試生產前安全檢查報告，記錄檢查清單中所有要求完成的檢查項的狀態。在裝置投產后，項目經理或負責人還需要完成“試生產后需要完成檢查項”。在檢查清單中所有的檢查項都完成后，對試生產前安全檢查報告進行最后更新，得到最終版本，并予以保留。2022-3-5372022-3-538保持設備設施保持設備設施完好性完好性機械完整性機械完整性新設備的安裝新設備的安裝企業應建立適當的程序確保設備的現場安裝符合設備設計規格要求和制造商提出的安裝指南，如防止材質誤用、安裝過程中的檢驗和測試。

17、檢驗和測試應形成報告，并予以留存。壓力容器、壓力管道、特種設備等國家有強制的設計、制造、安裝、登記要求的，必須滿足法規要求，并保留相關證明文件和記錄。2022-3-539機械完整性機械完整性預防性維修預防性維修企業應建立并實施預防性維修程序，對關鍵的工藝設備進行有計劃的測試和檢驗。及早識別工藝設備存在的缺陷，并及時進行修復或替換，以防止小缺陷和故障演變成災難性的物料泄漏，釀成嚴重的工藝安全事故。2022-3-540機械完整性機械完整性預防性維修包括但不限于以下內容：預防性維修包括但不限于以下內容：a） 檢驗壓力容器和儲罐、校驗安全閥，對換熱器管程測厚或進行壓力試驗；b） 清理阻火器、更換爆破片

18、、更換泵的密封件；c） 測試消防水系統、對可燃/有毒氣體報警系統/緊急切斷閥/報警和聯鎖進行功能測試；d） 監測壓縮機的振動狀況、對電氣設備進行測溫分析等。2022-3-541機械完整性機械完整性設備報廢和拆除設備報廢和拆除企業應建立設備報廢和拆除程序，明確報廢的標準和拆除的安全要求。機械完整性相關的培訓機械完整性相關的培訓企業應安排參與設備管理、使用、維修、維護的相關人員接受培訓，達到以下目的：a） 了解開展維修作業所設計的工藝的基本情況，包括存在的危害和維修過程中正確的應對措施；2022-3-542機械完整性機械完整性機械完整性相關的培訓機械完整性相關的培訓b） 掌握作業程序，包括作業許可

19、證、維修、維護程序和要求；c） 熟悉與維修活動相關的其他安全作業程序，如動火程序、變更程序等；d） 檢驗和測試人員取得法規要求的資質。2022-3-5432022-3-544承包商安全管理承包商安全管理承包商管理承包商管理承包商的界定承包商的界定承包商為企業提供設備設施維護、維修、安裝等多種類型的作業，企業的工藝安全管理應包括對承包商的特殊規定，確保每名工人謹慎操作而不危及工藝過程和人員的安全。2022-3-545承包商管理承包商管理企業責任企業在選擇承包商時，要獲取并評估承包商目前和以往的安全表現和目前安全管理方面的信息。企業須告知承包商與他們作業工藝有關的潛在的火災、爆炸或有毒有害方面的信

20、息，進行相關的培訓，全過程控制風險；定期評估承包商表現；保存承包商在工作過程中的傷亡、職業病記錄。相關管理要求參照“AQ/T3012-2008石油化工企業安全管理體系導則8.2 承包商管理”執行。2022-3-546承包商管理承包商管理承包商責任承包商責任承包商應確保工人接受與工作有關的工藝安全培訓；確保工人知道與他們作業有關的潛在的火災、爆炸或有毒有害方面的信息和應急預案，確保工人了解設備安全手冊，包括標準操作規程在內的安全作業規程。承包商應保存上述培訓記錄，記錄應該包括個人資料、培訓時間、考核情況等。2022-3-5472022-3-548變更管理變更管理變更管理變更管理 企業應建立變更管

21、理程序企業應建立變更管理程序，強化對化學品、工藝技術、設備、程序以及操作過程等永久性或暫時性的變更進行有計劃的控制，確定變更的類型、等級、實施步驟等，確保人身、財產安全，不破壞環境，不損害企業的聲譽。2022-3-549變更管理變更管理 變更管理應考慮以下方面內容：變更管理應考慮以下方面內容： a）變更的技術基礎；b）變更對員工安全和健康的影響；c）是否修改操作規程；d）為變更選擇正確的時間；e）為計劃變更授權。相應的工藝安全信息應進行更新相應的工藝安全信息應進行更新有可能受變更影響的企業和承包商有可能受變更影響的企業和承包商的員工必須在開工前被告知變更或者得到相關培訓。2022-3-550變

22、更管理變更管理 工藝變更相關的管理要求可參照工藝變更相關的管理要求可參照“AQ/T3012-2008石油化工企業安全管理體系導則11變更管理”執行。承包商應確保工人接受與工作有關的工藝安全培訓；確保工人知道與他們作業有關的潛在的火災、爆炸或有毒有害方面的信息和應急預案，確保工人了解設備安全手冊，包括標準操作規程在內的安全作業規程。承包商應保存上述培訓記錄，記錄應該包括個人資料、培訓時間、考核情況等。2022-3-5512022-3-552應急管理應急管理應急管理應急管理建立并執行應急響應系統建立并執行應急響應系統企業應建立應急響應系統，執行應急演練計劃，并對員工進行培訓，使其具備應對緊急情況的

23、意識，并且能夠及時采取正確的應對措施。應急演練計劃應包括小規模危險化學品泄漏處理的程序。2022-3-553應急管理應急管理應急反應的技術準備應急反應的技術準備企業需要建立一套整體應急預案，預案通常以書面文件的形式規定工廠該如何應對異常或緊急情況。對于規模較大、工藝較復雜的工廠，除整體應急預案外，還需要針對各種具體的假想事故情形制訂具體的應對措施。2022-3-554應急管理應急管理編制應急預案編制應急預案應急預案是企業應急反應系統的一個重要組成部分。應急預案編制可參照“AQ/T3012-2008 石油化工企業安全管理體系導則13.3應急預案”。2022-3-555應急管理應急管理應急響應應急

24、響應企業應建立應急反應小組，通常是由企業人員組成，也可包括外部人員；每個小組成員的職責應明確，確保成員對于責任和授權不存在疑問。緊急情況發生時，相關的負責人可以根據應急反應手冊，確定安全區域，并指揮人員撤離到安全的地方。2022-3-556應急管理應急管理應急響應應急響應應急小組成員需要根據以往培訓獲得的技能，或借助應急反應手冊的指導，啟動工藝系統的緊急操作，如緊急停車、操作應急閥門、切斷電源、開啟消防設備、控制無關人員進入控制區域等。企業應授權這些人員，在緊急情況下，有權根據需要將工藝系統停車，并且在他們認為必要時撤離現場。企業還應保證應急人員能在規定時間內到達各自崗位。2022-3-557

25、應急管理應急管理應急培訓和演練應急培訓和演練企業應給予一般員工和承包商員工企業應給予一般員工和承包商員工基本的應急反應培訓。培訓內容應該有助于他們了解：a） 工廠可能發生的緊急情況；b） 如何報告所 發生的緊急情況；c） 工廠的平面位置、緊急撤離路線和緊急出口；d） 安全警報及其應急響應的要求；e） 緊急集合點的位置及清點人數的要求。2022-3-558應急管理應急管理企業應定期培訓應急反應小組的成員企業應定期培訓應急反應小組的成員，使其獲得和保持應對緊急情況和控制事故的知識及能力，并參與實際的演習。企業需要根據實際情況決定企業需要根據實際情況決定，是否有必要針對可能發生的緊急情況與工廠附近的

26、社區進行交流，或給予他們必要的培訓。2022-3-559應急管理應急管理通常使社區了解下列信息通常使社區了解下列信息，以便在發生緊急情況時，知道如何撤離和保護自己：a） 工廠的基本情況；b） 工廠生產過程中存在的主要危害；c) 工廠目前采取的主要安全措施；d) 緊急情況或事故發生時，會給周邊帶來什么影響；e) 緊急情況或事故發生時，周邊社區應該如何正確應對。2022-3-5602022-3-561事故和事件管理事故和事件管理工藝事故工藝事故/事件管理事件管理工藝事故工藝事故/事件調查和處理程序事件調查和處理程序企業應制訂工藝事故/事件調查和處理程序，通過事故/事件調查識別性質和原因，制定糾正和

27、預防措施，防止類似事故的再次發生。該程序應能夠：a) 準確劃分事故的類別；b) 明確調查小組的要求和職責；c) 提出與事故調查有關的培訓要求；d) 鼓勵員工報告各類事故/事件，包括未遂事故；2022-3-562工藝事故工藝事故/事件管理事件管理工藝事故工藝事故/事件調查和處理程序事件調查和處理程序e) 通過事故調查找出導致事故的直接原因和根源，并提出對應的改進措施，以防止發生類似事故或減輕事故發生時的后果；f) 及時落實事故調查報告中的改進措施；g) 提出事故調查的文件要求2022-3-563工藝事故工藝事故/事件管理事件管理成立調查組成立調查組調查組要包括至少一名工藝方面的專家，如果事故涉及

28、承包商的工作還要包括承包商員工，還有其他具備相關知識的人員和有調查和分析事故經驗的人員。2022-3-564工藝事故工藝事故/事件管理事件管理事故調查時機和方法事故調查時機和方法事故調查的啟動應盡可能迅速，一般不晚于事故發生后48 h。可以選擇的事故根源分析方法有很多種，如頭腦風暴（Brainstorming）、事故樹（FTA）等。制水平。2022-3-565工藝事故工藝事故/事件管理事件管理證據收集證據收集 在事故調查過程中收集的證據包括：a） 物理證據：殘余的物料、受損的設備、儀表、管線等；b） 位置證據：事故發生時人、設備等所處的位置，工藝系統的位置狀態；c） 電子證據：控制系統中保存的

29、工藝數據、電子版的操作規程、電子文檔記錄、操作員操作記錄等；控制水平。2022-3-566工藝事故工藝事故/事件管理事件管理證據收集證據收集 在事故調查過程中收集的證據包括：d） 書面證據：交接班記錄、開具的作業許可證、書面的操作規程、培訓記錄、檢驗報告、相關標準；e） 相關人員：目擊者、受害人、現場作業人員及相關人員面談、情況說明等。2022-3-567工藝事故工藝事故/事件管理事件管理編制事故報告、落實改進措施編制事故報告、落實改進措施事故調查報告事故調查報告事故調查完成后，需要編制事故調查報告，報告至少包括以下內容： a） 事故發生的日期；b） 調查初始數據；c） 事故過程、損失的描述；d） 造成事故的原因；e） 調查過程中提出的改進措施。2022-3-568工藝事故工藝事故/事件管理事件管理跟蹤落實改進措施跟蹤落實改進措施企業應規定如何跟蹤、落實事故調查小組提出的改進措施。在實際執行改進措施的過程中，可能會發現因為客觀條件的限制，某些最初提出的改進措施難以實際落實，或者有更好的方案可以采用，都需要有書面的說明和記錄。調查報告保存期限調查報告保存期限重大事故報告永久保存，一般事故至少保存