1、附件常州市建筑業企業信用考核實施細則(試行3.0版)第一章   總  則第一條  為進一步規范建筑市場秩序，健全建筑業企業誠信體系，加強對建設各方主體市場行為和施工現場行為的聯動監管，營造誠實守信的建設環境。根據建筑法、招標投標法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理辦法（江蘇省人民政府令第89號）等有關法律法規和建筑業企業資質管理規定（建設部第159號令）、建筑市場誠信行為信息管理辦法（建市20079號）、建筑業發展“十二五”規劃、關于開展建筑業企業信用管理試點工作的通知（蘇建建管2011177號

2、）等文件精神，制定本細則。第二條  本細則所稱建筑業企業信用考核是對建筑業企業信用情況實行量化計分，即在考核時段內，依據國家法律、法規、現行標準、規范對企業建筑市場行為（承接工程數量、社會和行業獎懲、投標活動、合同履約、工程造價管理、工程檔案管理等）、施工現場行為（包括質量行為、安全行為、實體質量、安全生產標準化、農民工管理等）進行量化考核后，建筑業企業獲得的信用考核得分。第三條  凡在常州市行政區域內從事建筑工程、線路管道及設備安裝工程、裝飾裝修工程等新建、擴建、改建的本地（以下簡稱“市內”）及外地進常（以下簡稱“市外”）具有施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質的建

3、筑業企業信用考核活動適用本細則。第四條  建筑業企業信用考核堅持依法、公開、公平、公正、誠實守信的原則，以市場信用建設為主導，以政府監督管理為主要手段，以工程項目為載體，實行“政府推動、權威發布、信息共享、統一標準、合理獎懲、社會監督”的運作方式。第五條  常州市城鄉建設局負責全市建筑業企業信用考核管理工作。常州市建筑業管理處（以下簡稱“市建管處”）具體負責全市建筑業企業信用考核信息的收集、認定、錄入和結果公布等工作。受市城鄉建設局委托的建筑業管理、招投標監管、造價監管、質量監管、安全監管、檔案管理、行政執法等單位和溧陽市、金壇市、武進區、新北區、戚墅堰區建設行政主管部門為

4、建筑業企業的信用考核信息采集單位。第六條  建筑業企業信用考核管理的電子管理平臺為“常州市建筑市場監督管理信息系統”；建筑業企業信用管理的紙質管理平臺為江蘇省建筑業企業信用管理手冊。建筑業企業憑企業法人營業執照和組織機構代碼證向市建管處申領企業加密鎖，登錄“常州市建筑市場監督管理信息系統”并錄入企業基本信息，憑原件到市建管處核對后，建立建筑業企業信用檔案，取得初始信用分。第二章  考核內容和計分方法第七條  建筑業企業信用考核得分由基本信用考核、綜合考核、日常考核等三部分組成。第八條  基本信用是在考核時段內，根據企業在建設活動中的基本信息、獎勵情況進行

5、量化考核，滿分為50分。建筑業企業基本信用考核內容和計分辦法具體詳見附件一。第九條  綜合考核是指在全市建筑市場綜合大檢查中，對建筑業企業市場行為和現場行為及實體質量、安全生產、文明施工狀況等綜合量化考核以及綜合考核中的通報表揚、批評，滿分為50分。建筑業企業建筑市場綜合考核內容和計分方法具體詳見附件二。第十條  日常考核是指對建筑業企業在建筑活動中的不良行為進行的量化扣分,日常考核扣分不保底。建筑業企業日常考核內容和計分方法具體詳見附件三。第三章考核錄入和結果公布第十一條  建筑業企業基本信用考核的內容由企業將本企業基本信息、獎懲情況自行錄入“常州市建筑市場監督

6、管理信息系統”，并保持及時更新，同時向市建管處提供有關證明材料進行復核。若建筑業企業的各類受懲信息不能自行錄入的，由工程所在地的信用信息采集單位負責錄入。第十二條  信用信息采集單位應根據各自的管理職責，建立健全日常監督管理和各項檢查、巡查、抽查制度，完善信用考核內容和計分方法，及時準確地采集記錄各項日常考核信息。第十三條 建筑業企業信用考核實行動態管理，市建管處每月月底最后一個工作日確認、生成企業信用分值。每年6月及12月底公布綜合考核得分，綜合考核包括基本信用考核、綜合大檢查和日常考核；其他月份月底公布動態考核得分，動態考核只在前次考核的基礎上增加當月日常考核內容，基本信用考核分

7、值調整將在6月或12月綜合考核中計取。金壇市、溧陽市、武進區、新北區、戚墅堰區建設行政主管部門及市建筑業管理處每月20號停止采集信用考核信息，如有新信息則轉入下一個考核時段。第十四條 本地新辦建筑業企業和新進我市外地建筑業企業初始信用考核得分為在我市施工的同序列、同類別、同等級建筑業企業6月（或12月）公布的信用考核得分之平均分。本地或外地無信用考核得分的建筑業企業，其信用考核得分為本地或外地建筑業企業同序列、同類別、同等級建筑業企業6月（或12月）公布的在建項目綜合考核得分之平均分。在常連續二年無新承接工程且無在建工程的外地進市建筑業企業其信用得分，按新進我市外地建筑業企業的規定執

8、行。以上建筑業企業（含多項增項資質）在考核時段內，只能申請一個信用考核得分。第十五條  建筑業企業信用考核分自公布之日起至下次公布之日前有效，并記入建筑業企業信用檔案。第四章結果運用第十六條  常州市建筑業企業信用考核結果確認、生成后，參加信用考核的建筑業企業可運用加密鎖登錄查詢。第十七條  建筑業企業信用考核分作為本考核時段內建筑施工招投標“三合一”綜合評估法中該企業的信用因素依據。第十八條  以總承包資質為主項的建筑業企業，其增項的專業承包資質信用考核得分為本企業信用考核分乘0.90得分。建筑業企業總承包資質主項與增項專業承包資質為同類別的除外。專業

9、承包資質為主項的建筑業企業，其增項專業承包資質信用考核得分為本企業信用考核分乘0.95。第十九條  建筑業企業全年信用考核結果作為對企業差別化監管的依據。第五章 監督管理第二十條  建筑業企業信用信息的錄入應保證信用信息的真實性、完整性。第二十一條  信用考核信息采集單位應加強建筑業企業日常考核信息采集工作，信息采集全面、行為定性準確、及時監督檢查，引導建筑業企業依法誠信經營。詳見附件四。第二十二條  建立信用考核管理考評、獎罰機制。市城鄉建設局將對各信用考核信息采集單位的表現進行考評，并建立考評結果通報制度。對在信用信息收集、審核、上報、評價、公布等工

10、作中，表現突出的相關人員和單位，給予獎勵；對玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報或徇私舞弊的責任單位和責任人，依法給予行政處分或追究相關責任。第二十三條 建筑業企業對信用分值有異議或信用信息采集人員有違反法律、法規、規章或本辦法的，可以按規定向市城鄉建設局反映、投訴 、舉報。第六章 附   則第二十四條  本細則由市城鄉建設局負責解釋。   附件：1建筑業企業基本信用考核內容和計分方法2建筑業企業建筑市場綜合考核內容和計分方法3建筑業企業日常考核內容和計分方法4建筑業企業日常考核工作程序附件1建筑業企業基本信用考核內容和計分方法一、

11、企業基本分22分，其中：凡具有有效資質證書、安全生產許可證的建筑業企業即得企業為22分。二、具備以下條件，根據具體情況給予得分。（一）承接工程得分。建筑業企業在江蘇省建筑業企業信用管理手冊中登錄的該企業在我市行政區域內承接的經合同備案的工程項目數12個及以上得8分、11個項目得7分、10個項目的6分，8-9個項目得5分、6-7個項目得4分、4-5個項目得3分，2-3個項目得2分，1個項目得1分，沒有項目為零分，有效期24個月。（二）工程質量表彰及其他各類通報表揚和獎勵得分。同一企業、同一工程項目、同一性質的不同級別榮譽，按最高級別得分，不作累計得分。1獲得國家級表彰的（含國優工程、科技獎、魯班

12、獎）。每一次得3分，滿分為3分。有效期36個月。2獲得住房和城鄉建設部表彰的（含專業類獎項）。在我省建筑活動中，獲得江蘇省人民政府表彰（含“揚子杯”優質工程獎）的。每一次得2.5分，滿分為7分。有效期24個月。3獲得江蘇省住房和城鄉建設廳表彰的（含專業類獎項）。在我市建筑活動中，獲得常州市人民政府表彰（含“金龍杯”優質工程獎）的。每一次得2分，滿分為6分。有效期12個月。4在我市建筑活動中，獲得常州市城鄉建設局（含專業類獎項）、轄市（區）人民政府表彰的，每一次得1分。獲得轄市（區）建設行政主管部門表彰的，每一次得0.5分，滿分為4分。有效期12個月。5專業承包企業為獲獎工程的參建單位其業績參照

13、總承包企業考核分計入；在我市除文明工地外的獲獎工程中，依法辦理工程承發包手續但參建規模未達到參建單位資格的專業承包企業，其業績按照總承包企業考核分的85%計入。36附件2建筑業企業建筑市場綜合考核內容和計分方法一、建筑業企業綜合考核是指在全市建筑市場綜合大檢查中對工程建設各方主體的建筑市場行為、項目管理、質量行為、安全行為、實體質量、安全生產狀況等進行的量化考核。二、檢查內容和評分標準見用表之一之六常州市建筑市場綜合考核用表之一(工程概況) 項目編號： 檢查日期： 工程名稱工程地點開工日期竣工日期建筑總面積（平方米）形象進度結構類型建筑層數（層）工程投資金額（萬元）投資來源各方主體和有關機構各

14、方主體和有關機構項 目單位名稱合同內容項目負責人建設單位勘察單位設計單位總包單位施工分包單位監理單位檢測機構商品砼生產單位預拌砂漿生產單位施工圖審查機構備 注填表單位簽字：檢查人簽字：常州市建筑市場綜合考核用表之二 （建設程序情況）項目編號： 檢查日期： 建設單位（100分）序號檢查項目檢 查 內 容評分標準標準語言扣分得分扣分原因1施工許可證（20分）是否有施工許可證無證施工扣20分無施工許可證。2招標情況（10分）招標內容是否與實際施工情況一致其中任何一項不符合要求扣10分招標內容與實際施工情況不一致3施工合同備案（10分）是否備案施工合同未經招投標監管部門備案。4監理合同備案（10分）是

15、否備案監理合同未經招投標監管部門備案。5檔案報建（10分）項目開工前是否與城建檔案館簽訂報送責任書未與城建檔案館簽訂報送責任書。6檔案積累（10）紙質、電子和聲像檔案按要求積累未按要求積累聲像檔案7資金支付情況（20分）是否按見證施工合同約定，支付工程款（查支付憑證）。不符合依據情節扣10-20分未按經過備案的施工合同約定支付工程款。8其他（10）違法發包存在扣10分檢查人簽字被檢查人簽字 得失分情況檢查需準備資料：施工許可證、中標通知書或直接發包備案書、施工總包及分包合同、監理合同、檔案報建等手續。常州市建筑市場綜合考核用表之三（項目綜合情況）項目編號： 檢查日期： 施工單位（100分）序號

16、檢查項目檢 查 內 容評分標準扣分情況得分情況扣分原因1企業管理（8分）信用管理手冊使用（8分）總、分包企業是否按規定辦理 信用管理手冊一項不符合扣3分，最多扣8分2項目經理（15分 )項目經理是否在崗并使用考勤手機（15分）不在崗扣15分、未使用考勤機扣5分3項目部管理（25分）管理制度建設（15分）常州市建筑市場管理臺賬（一）使用情況，項目部組織機構網絡建立情況;項目部各項管理制度建立情況;主要管理制度上墻情況，工程檔案管理人員是否參加檔案管理培訓，檔案存放是否安全。未使用臺賬扣5分，使用不規范扣2分組織機構未建立扣2分，不健全扣1分管理制度未建立扣3分，不健全扣2分。主要管理制度未上墻扣

17、3分檔案人員未培訓扣1分檔案無存放地扣1分“九牌一圖”(10分)是否在醒目位置懸掛公示漏一項扣2分，最多扣10分4總分包管理（30分）發包管理（10分）總包單位是否具備發包資格。不具備發包資格扣10分資質管理（10分）分包單位是否具備相應資質（7分）無資質扣7分總包單位是否對其分包單位資質進行核查，并報建設、監理審批。（3分）未報審批扣3分合同管理（10分）分包合同是否按規定進行備案一項未備案扣5分，最多扣10分5農民工管理（22分）農民工投訴處理網絡建設（3分）項目部建立農民工工資投訴處理網絡情況網絡未建立扣3分，不健全扣2分。農民工工資管理（10分）是否按使用常州市建筑市場管理臺賬（二）或

18、計酬手冊（4分）未使用扣4分，不規范扣2分是否按規定將農民工考勤表、工資支付表、農民工花名冊等進行存檔（6分）未存檔或存檔虛假扣6分，存檔不全扣4分。農民工業余學校設置情況（3分）按有關要求設置農民工業余學校（8000平方米或500萬元造價必須設置）未設置扣3分，已設置不達標扣2分農民工業余學校臺賬未建立扣2分，不健全扣1分工資投訴（6分）檢查時段，因拖欠農民工工資產生集訪產生10人及以上集訪扣6分，5-10人集訪扣4分檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情況注：九牌一圖包括：工程概況，項目組織，安全生產，文明施工，消防保衛，農民工權益告知，農民工投訴，建筑節能，安全應急預案，施工平面布置圖常

19、州市建筑市場綜合考核用表之三（分包工程）項目編號： 檢查日期： 施工單位（100分） 防水 裝飾裝修 幕墻 安裝 鋼結構 樁基 弱電 保溫 其他 勞務分包單位分包內容項 目經 理序號檢查項目及分值檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因1企業管理（15分）分包方是否具備相應資質，是否具備信用手冊承包方無資質扣15分，無信用手冊后10分。2合同管理（15分）施工合同是否按規定簽訂備案（15分）未按規定簽訂扣15分未備案扣10分3管理網絡（15分）是否建立管理網絡并報總包備案未建立扣15分，不健全8分4農民工投訴處理網絡（15分）是否建立投訴處理網絡并報總包備案未建立扣11分，不健全5分5農民工投訴（20

20、分）檢查期間因分包項目引起的農民工工資集訪（20分）產生10人及以上集訪扣20分，5-10人集訪扣10分6項目經理（20分）分包項目經理專業、等級是否與承接內容相適應（10分）專業、等級不適應。扣10分， 是否在崗并使用考勤手機（10分）不在崗扣10分，未使用考勤手機扣5分7農民工管理（20分）是否按規定將農民工考勤表、工資支付表、農民工花名冊等進行存檔（20分）未存檔或存檔虛假扣20分，存檔不全扣10分。檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情況注：專業分包企業第7項不考核，勞務企業第6項不考核常州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質量一）項目編號： 檢查日期： 建設單位 （100分）序號檢查項

21、目檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因1設計變更（20分）建設單位執行重大變更審批程序情況（20分）有重大設計變更未經施工圖審查通過的，扣20分設計變更手續不規范一處扣5分2住宅工程質量通病控制標準（20分）建設單位執行住宅工程質量通病控制標準的任務書、方案和施工措施情況（20分）建設單位未下達任務書至設計、施工、監理單位的各扣10分方案及施工措施每缺一項扣5分3原材料（30分）建設單位按規定使用合格的建筑材料、建筑構配件和設備的情況（15分）違反規定，明示或暗示有關單位采購使用不符合設計、標準的建筑材料、構配件或設備的，每發現一處扣5分建設單位按設計文件要求采用預拌砼、預拌砂漿的情況（15分）預

22、拌砼、砂漿合同未備案扣5分未按要求使用預拌砂漿扣10分4建筑節能（30分）建設單位貫徹執行江蘇省建筑節能管理辦法的情況（30分）是否按設計文件要求使用節能材料，未使用，每發現一處扣5分門窗是否符合設計節能要求，不符合一處扣5分外遮陽是否按設計文件要求設置，不符合一處扣5分12層以下住宅是否按設計文件要求使用太陽能熱水器，不符合扣5分檢查人簽字： 被檢查單位簽字：常州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質量二）項目編號 檢查日期：施工單位（100分） 序號檢查項目檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因1質量行為（20分）質量責任制履行情況，質量員配備及到崗情況（5分）缺一項（人）扣2分總分包管理資料及措施

23、（5分）缺一項扣2分配備設計文件、規范、圖集情況；設計審圖、設計變更文件手續是否符合相關規定（5分）缺一項扣2分圖紙會審、方案制定審批情況（5分）缺一項扣2分2質保資料(25分)原材料進場驗收資料完善、規范（5分）缺一項扣2分工序資料同步、真實、規范、齊全（10分）缺一項扣2分見證取樣送檢制度落實；涉及結構安全的試塊、試件、材料取樣數量及檢測規范（10分）缺一項扣2分3實物質量（45分）抽查工程實體質量（45分）違反強制性條文的一處扣5分違反強制性標準的一處扣2分觀感質量較差的扣125分其它質量問題扣15分4創優治劣情況（10分）根據創優申報落實專項施工方案及現場實施情況（10分）未制定創優方

24、案扣5分未按創優專項方案落實施工扣5分檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質量三）項目編號 檢查日期：工程實體抽測質量（100分）單位名稱抽測地點工程名稱抽測日期抽測項目及分值部位設計值抽測數據得分扣分原因混凝土強度（30分）軸線尺寸（10分）樓層標高（10分）現澆板厚度（10分）重要構件幾何尺寸（10分）原材料抽檢情況（30分）總分（100分）得分扣分情況對工程實體質量抽測、檢查意見檢查人簽字：被檢查單位簽字：常州市建筑市場綜合考核用表之四（工程質量四 專業工程）項目編號 檢查日期：施工單位（100分） 防水 裝飾裝修 幕墻 安裝 鋼結構 序號檢查項目

25、檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因1質量行為（20分）質量責任制履行的情況，質檢員配備及到崗情況（5分）缺一項（人）扣2分與總包單位有配合管理制度及落實（5分）缺一項扣2分設計審圖、設計變更文件手續是否符合相關規定（5分）缺一項扣2分檢查圖紙會審、方案制定審批（5分）缺一項扣2分2質保資料（25分）原材料進場驗收資料完善、規范（5分）缺一項扣2分工序資料同步、真實、規范、齊全（10分）缺一項扣2分見證取樣送檢制度落實；材料取樣數量及檢測規范（10分）缺一項扣2分3實物質量（45分） 抽查工程實體質量（45分）違反強制性條文的一處扣5分違反強制性標準的一處扣2分觀感質量較差的扣125分其它質量問題

26、扣15分4創優治劣情況（10分）根據創優申報落實專項施工方案及現場實施情況（10分）未制定創優方案扣5分未按創優專項方案落實施工扣5分檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之五（安全生產文明施工一）項目編號： 檢查日期：（建設單位100分）序號檢查項目檢查情況及扣分辦法扣分得分扣分原因1提供工程相關資料（10分）未提供施工現場及毗鄰區域地下管線等有關資料扣10分。2落實安全技術措施（15分）未落實安全技術措施，強令施工單位趕工期現象的扣5分。未采納設計等單位提出的保證安全措施的意見及建議的扣5分。有明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的防護用具、機械

27、設備等行為的扣5分。3履行安全職責 （20分）未在超過一定規模危險性較大分部分項工程專家論證報告中簽注意見并落實措施的扣10分；未組織簽訂施工單位之間安全生產管理協議的扣10分。 4現場施工基本條件（15分）“三通一平”等不符合施工條件扣15分。5文明城市長效管理 （20分）未按要求設置圍擋扣10分；未按要求設置沖洗臺扣10分；未按要求設置沉淀池、排水溝扣10分。6揚塵控制（20分）文明施工及長效管理無相應措施扣10分；施工現場土方等進出場污染城市道路扣10分；施工場地土方裸露，未采取防塵措施扣10分檢查人簽字：被檢查人簽字： 得扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之五（安全生產文明施工二）項目

28、編號： 檢查日期：（施工單位100分）序號檢查項目檢查情況及扣分辦法扣分得分扣分原因1安全履責情況（20分）項目經理（包括分包單位項目經理）不履行職責扣10分；安全員（包括分包單位安全員）、機管員不履行職責扣10 分；安全檢查臺帳不能如實反映現場真實情況扣5分。2特種作業人員持證上崗（10分）未如實建立特種作業人員（包括司索信號工）名冊扣10分。3安全生產目標管理（10分）公司與項目部未簽訂安全責任書扣5分；未簽訂總分包安全生產協議的扣5分；無安全生產目標扣5分。4教育培訓計劃制定和實施（10分）無教育培訓計劃扣5分；發現未落實人員崗前培訓教育扣5分。5安全防護用具（品）（10分）未提供鋼管、

29、扣件、安全網等驗收、檢測及有效證書的，每項扣4分：使用不合格產品的扣5分。直至扣完10分6安全技術交底（10分）項目部未對班組落實安全技術交底扣5分；班組未對成員落實安全技術交底的扣5分。 7安全檢查及整改情況（10分）未定期或按要求開展安全檢查的扣5分，未在規定時間內將隱患整改到位的扣5分。直至扣完10分。8機械設備檢測、登記（10分）未驗收合格即投入使用的扣5分；未按規定辦理使用登記的扣5分。9施工方案及專家論證（10分）危險性較大分部分項工程未編制方案的扣5分，審批手續不規范的扣3分；超過一定規模的危險性較大分部分項工程未組織專家論證并按要求完善方案的扣10分。檢查人簽字：被檢查單位簽字

30、：得分扣分情況常州市建筑市場綜合考核用表之五（安全生產文明施工三）項目編號： 檢查日期： 工程實體安全（100分）序號檢查項目檢查情況及扣分辦法扣分得分扣分原因1安全防護設施（20分）腳手架、模板支架桿件或部件設置不齊全一處扣2分；桿件間距不符規定的扣4分；腳手架、模板支架基礎處理不到位，存在不均勻沉降的扣4分；模板立柱未采取對接接長的扣4分；超過一定規模的模板支撐未使用可調支托的扣4分；基坑支護措施不落實每項扣2分；臨邊洞口防護未按規定設置的一處扣1分，人行通道無防護的扣4分；料臺未按方案設置的每一處扣2分；存在其他隱患酌情扣分，直至扣完20分。2機械設備使用管理（20分）起重機械未按規定辦

31、理使用登記的扣10分；起重設備作業區內有其他設施而無防護措施的扣4分；未執行機械日常驗收、保養制度的每臺次扣2分；起重機械未規范使用吊索具的一處扣4分；附墻裝置不按規定設置的扣4分；安全保護裝置或部件失靈的一處扣4分；存在其他隱患酌情扣分，直至扣完20分。3安全用電消防管理（20分）外電防護措施不到位擅自施工的扣2分；三級配電二級保護不到位的扣4分；電氣元件不齊全一處扣1分；接零保護系統未形成的扣4分；保護零線未接到用電設備外殼每一處扣1分；導線隨意拖地、架設在金屬物上無瓷瓶綁扎的一處扣1分；施工現場無消防平面布置圖的扣2分；防火重點部位消防措施不到位的一處扣2分；施工作業面無消防措施的扣3分

32、；存在其他隱患酌情扣分，直至扣完20分。4環境保護（20分）不落實門衛制度及責任人的扣3分；出入口未落實文明措施的扣3分；材料堆放無序的扣3分；噪音、揚塵等控制不力的扣3分；暴露土方未覆蓋的扣2分；出現舉報或投訴的扣10分；存在其他問題酌情扣分，直至扣完20分。5生活衛生（20分）臨設用房采光及通風條件差的扣3分；食堂無衛生許可證扣3分；無淋浴設施的扣3分；生活垃圾未入箱的一處扣3分；無季節性勞動防護措施的扣3分。被城市長效管理考評扣分的扣15分。存在其他問題酌情扣分，直至扣完20分。檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情 況常州市建筑市場綜合考核用表之六（監理單位一）項目編號： 檢查日期：建

33、設單位（100分）序號檢查項目檢查內容扣分標準扣分得分扣分原因1建設管理行為項目開工前，應組織設計、施工、監理等單位召開第一次施工現場工地會議。（10分）未達到扣10分2應按經備案簽證的監理合同約定支付監理服務費用（提供支付憑證）。（30分）未達到扣30分3不得違反工程強制性標準，明示或暗示設計或施工單位變更或降低建筑節能要求。（20分）未達到扣20分4不得違反工程強制性標準，明示或暗示設計或施工單位變更或降低工程質量安全要求。（20分）未達到扣20分5不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。（20分）未達到扣20分檢查人簽字：被檢查單位簽字：得分扣分情況常州市建筑市場綜

34、合考核用表之六（監理單位二）項目編號： 檢查日期：序號檢查項目檢查內容和分值分配扣分（對不符合規定的條款，扣除相應分值）得分扣分原因一現場監理人員和監理機構管理（25分）1.監理規劃的編制、審核等均應符合監理規范規定，并嚴格執行（2分）。2.監理實施細則的編制、審核等應符合監理規范規定，并嚴格執行（2分）。3.項目監理部的監理工作制度、工作流程等應制成圖牌上墻，內容完整（1分）；辦公環境整潔（1分）。4.中標總監應按要求到崗（3分）；變更時手續必須完整（1分）（無變更時總分為4分）。5. 現場監理人員應按要求到崗（2分）；人員變更時手續必須完整（1分）。6.正確使用江蘇省建設工程施工階段監理現

35、場用表的有效版本（2分），監理資料真實、完整、準確（1分）。7.監理日記記錄的內容歸類正確、完整、連續（1分）；總監及時審閱和簽名（1分）。8.項目監理部應按監理規范的要求對分包單位資格進行審查（2分）。9.按規定編制監理月報，內容齊全（3分）。10.對建設、施工單位違規行為應提出監理書面意見，并按規定上報（2分）。二質量控制（35分）1.應結合工程特點編制巡視、旁站和平行檢查方案，并分別做好書面記錄（2分）。2.按規定時限對施工組織設計提出完整的審核意見，并嚴格督促施工單位執行（2分）。3.工程材料、構配件和設備進場應按規定報驗（1分）；不得將不合格或未經復試合格的材料、構配件、設備按合格同

36、意使用（3分）。4.嚴格執行檢測見證取樣制度，不得弄虛作假（2分）。5.按規定參加設計交底及圖紙會審（2分）。6.對檢驗批（分項工程）的驗收應按規范規定進行（3分）。7.嚴格按規定進行工序把關，上道工序未經驗收合格不得進入下道工序施工（2分）。8.工程變更符合監理規范要求（2分）；涉及重大設計變更內容的應督促審圖（1分）。9.現場工程質量狀況與監理資料記錄一致（3分）；現場實體觀感質量：優（812分），中（48分），差（04分）。三安全生產（35分）1.按規定編制安全監理方案并嚴格執行（3分）。2.按規定審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案或超過一定規模的危險性較大分部分項工程經過專家論

37、證的專項施工方案（2分）。3.危險性較大的分部分項工程或超過一定規模的危險性較大的分部分項工程應按規定單獨編制安全監理實施細則（2分）。4.按規定審核施工現場三類人員及特種作業人員上崗證和資格證（2分）。5.按規定審查施工機械和設備的驗收手續（2分）。6.應定期進行安全生產和文明施工檢查（2分）；發現安全隱患，應及時發出監理工程師通知單（2分）；對施工企業拒不整改的，應按規定上報（3分）。7.按規定審查分包單位的安全生產責任制、各種規章制度建立情況，并有檢查記錄（2分）。8.現場的安全文明施工狀況與監理資料記錄一致（3分）；現場安全文明施工，優（812分），中（48分），差（04分）。四進度控

38、制（2.5分）1. 按規定審核施工階段進度計劃，對不符合總進度要求的，督促施工單位采取有效措施（2.5分）。五造價控制（2.5分）1.按施工合同約定，進行工程計量支付監管（2.5分）。檢查人簽字被檢查單位簽字扣分情況得分情況聯系電話聯系電話三、在建筑市場綜合考核中，工程項目總得分按照下列方法計算：無專業分包工程的項目總得分=建設單位×15%+施工單位×40%+監理單位×20%+工程實體*25%。有專業分包工程的項目總得分=建設單位×15%+施工單位×30%+ (專業分包單位得分)×20%+監理單位×15%+工程實體×

39、;20%。四、在建筑市場綜合考核中，無法綜合考核的在建項目，按本次建筑市場綜合大檢查的在建項目綜合考核的項目平均分計算。在建項目綜合考核的項目平均分=所有檢查項目的綜合考核得分之和除以具備綜合考核條件的項目個數之和。五、在建筑市場綜合考核中，建筑業企業的項目得分按照下列方法計算：無專業分包工程的總承包企業的項目得分=表三×30%+表四（二）×20%+表五（二）×20%+表四（三）×15%+表五（三）×15%。有專業分包工程的總承包建筑業企業的項目得分=表三×20%+表四(二)×15%+表五(二)×15%+表四(三)

40、×15%+表五(三)×15%+(專業分包單位平均得分)×20%。專業分包建筑業企業的項目得分=表三(專業工程)×50%+表四(專業工程) ×50%。六、在建筑市場綜合考核中，無法綜合考核的在建項目的總承包企業的項目得分，按本次建筑市場綜合大檢查在建項目綜合考核的總承包企業的項目得分的平均分計算。在建筑市場綜合考核中，總承包企業的項目平均分=所有檢查項目的綜合考核建筑業企業的項目得分之和除以具備綜合考核條件的項目個數之和。在建筑市場綜合考核中，無法綜合考核的在建項目的專業分包企業的項目得分，按本次建筑市場綜合大檢查的在建項目綜合考核的專業分包企業

41、的項目得分的平均分計算。在建筑市場綜合考核中，專業分包企業的的項目平均分=所有檢查項目的綜合考核專業項目得分之和除以具備綜合考核條件的專業分包項目個數之和。七、建筑業企業綜合考核得分按該企業參加在建項目綜合考核所有項目的平均得分45%計入。八、在建筑市場綜合考核中，被通報表揚的建筑業企業得2分，有效期為12個月。九、在建筑市場綜合考核中，工程項目或單項被通報表揚的，其所有依法辦理相關手續的建筑業企業各得1分；被通報表揚的注冊建造師（項目經理）其所在企業得0.5分。有效期為一個考核時段。十、在建筑市場綜合考核中，被通報批評的企業扣2分，有效期12個月。十一、在建筑市場綜合考核中，工程項目或單項被

42、通報批評的，其所有參建的建筑業企業各扣1分；被通報批評的注冊建造師（項目經理）其所在的企業扣0.5分。有效期為一個考核時段。十二、建筑市場綜合考核表揚數量原則控制在受考核企業的3%以內，項目控制在2%以內；個人控制在1%以內。附件3建筑業企業日常考核內容和計分方法一、具備以下條件，根據具體情況給予扣分（一）通報批評扣分 1在建筑活動中受到住房和城鄉建設部、江蘇省人民政府通報批評每一次扣3分。有效期24個月。2在建筑活動中受到江蘇省住房和城鄉建設廳、常州市人民政府通報批評每一次扣2分。3在建筑活動中受到常州市城鄉建設局或其委托的管理監督部門、轄市（區）人民政府、轄市（區）建設行政主管部門通報批評

43、每一次扣1分。4在建筑活動中，因存在違規行為或施工現場存在工程質量和安全生產隱患被建設行政主管部門或其委托的監督管理部門誡勉談話的，每一次扣誡勉談話單位0.5分。有效期6個月。5在建筑活動中受到行政處罰的，每次扣3分。6、建筑活動違反各級建設行政主管部門或其委托的監督管理部門文件、通知要求的，每一項次扣1分（二）發生質量安全事故扣分。1建筑業企業所承建項目發生重大及以上質量安全事故，每一起扣20分，有效期24個月。2建筑業企業所承建項目發生較大質量安全事故，每一起扣10分。3建筑業企業所承建項目發生一般質量安全事故，每一起扣3分，有效期3個月。4建筑業企業所承建項目發生質量安全事故隱瞞不報或者

44、謊報、拖延報告的，每一起扣5分。（三）建筑業企業在建筑活動中，被紀委和司法部門認定有不良記錄的，每一起扣3分。建筑業企業在建筑活動中，被司法部門認定有行賄行為的，每一起扣5分。二、市場行為考核中發現以下情況的，根據具體情況予以扣分1建筑業企業涂改、偽造、出借建筑企業資質證書、安全生產許可證、“印章”以及個人資格證書等相關證件，提供虛假業績證明、授權證明材料的，每一起扣3分。2超越本單位資質等級和范圍，允許其他單位或個人以本單位名義參加投標活動或承攬工程的，每一起扣3分。3建筑業企業未按規定簽訂合同或與非法人主體簽訂施工合同即進行施工的，每一項扣3分。4施工合同（包括專業、勞務分包合同）未辦理備

45、案（見證）手續的，每一項扣1分。5施工合同中未明確約定支付工程款（包括勞務工資款）的時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施的。每一起扣1分。6總承包單位將所承包的工程非法轉包（如：同序列、同資質的單位）或者違法分包（如：分包單位不具備專業承包資質）的，每一項扣3分。7注冊建造師（項目經理）專業資格和等級與承接工程不相適應的，每一項扣2分。8總承包企業未對工程的分包企業的資質進行審核并報監理審批或審批手續不全的，每一項扣1分。9建筑業企業未按規定及時辦理江蘇省建筑業企業信用管理手冊的扣1分。10總承包（專業承包）企業將分包工程發包給無信用管理手冊的分包單位的，每一起扣1分。11建筑業企業未按要

46、求在規定期限內辦理信用信息變更（資質等級及其內容變更，通信方式、人員變更）的，每一項次扣0.5分。12建筑業企業未按規定及時上報建筑業統計月報、季報、年報等統計報表的，每一起扣0.5分。13建筑業企業未按規定辦理或持有有效的建筑工程承發包計價手冊的，扣1分，未按規定使用該手冊的，每一起扣0.5分。14建筑業企業未建立工程款（分包工程款）支付臺賬。扣0.3分。15總承包（專業承包）企業未按合同約定支付分包工程款（包括勞務工程款）的，每一起扣0.3分16建筑業企業在施工現場未使用常州市建筑市場管理臺帳的扣2分。未按規范使用的，每一項扣0.2分17經查實，施工企業與建設單位簽訂與其到建設主管部門備案

47、合同實質性內容相違背的補充協議（即“陰陽合同”）的，扣1分。18建筑業企業未按規定繳納農民工工資保證金的，每一起扣2分。19農民工權益告知牌中，相關投訴電話未公布（或錯誤）的。每一項扣0.5分。20總承包（專業承包）施工企業未將勞務工程款支付給勞務企業的，或將農民工工資發放給包工頭或班組長，未發放至農民工手中的。每一起扣1分。21施工現場未按規定要求在工地現場設置農民工業余學校的，每一項工程扣0.5分（平行發包和專業分包的企業除外）。22因企業本身原因而發生10人以上農民工到工程所在地建設行政主管部門投訴的，每一起扣2分。因企業本身原因而發生10人以上農民工到省建設行政主管部門或各級人民政府投

48、訴的，每一起扣3分。23施工單位項目管理機構人員不是本單位人員（本單位企業信息庫中人員）。每一人扣0.2分。24施工總承包（專業承包）企業直接雇用農民工，不簽訂勞動合同，或只與“包工頭”簽訂勞務合同的，每一起扣1分。25施工項目發生農民工工資投訴時，項目部、公司不進行協調或協調不主動的，扣1分。26施工現場項目部主要管理制度未上墻。每一項扣0.2分。27、施工單位工程紙質檔案歸檔與工程形象進度不符的，扣1分。28、施工單位工程現場檔案存放不安全的，扣1分。29、施工單位檔案管理人員未參加上崗培訓、無上崗證的，扣1分。三、工程招投標活動考核中發現以下情況的，根據具體情況予以扣分1在投標活動中，經

49、查實存在投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的、投標人以向招標人或招標代理機構或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，每一項分別扣5分，有效期12個月。2建筑業企業在投標活動中，發現存在不同投標人的投標文件（含電子文檔）內容存在非正常一致、不同投標人的投標文件（含電子文檔）錯漏之處一致、不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規律性變化、不同投標人的投標文件（含電子文檔）由同一單位或者同一個人編制、不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現同一人、不同投標人的投標文件（含電子文檔）相互混裝、不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設備打印、不同投標人委托同一人投標、不同投標人聘請同一人為其投標提供技術或者經濟咨詢服務、不同投標人使用同一人或者企業資金交納投標保證金等，每一項分別扣3分。3建筑業企業在投標活動中，發現存在未按照招標文件的要求提交履約保證金、資格預審合格的投標人無正當理由不購買招標文件或不遞交投標文件的、放棄中標項目、中標