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文檔簡介
1、王村鎮防汛應急預案為認真貫徹中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標,我鎮早部署,全面落實各項防汛責任制,確保人民群眾的生命和財產安全。根據上級相關精神,結合我鎮實際,特制定本預案。一、工作原則1、堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。2、堅持“因地制宜,專群結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益”的原則。二、組織機構及職責(一)領導小組組 長:各值班帶班領導成 員:其他各值班人員(二)工作職責負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,指導轄區內各村、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構,并安排1名防汛抗旱聯絡員
2、。及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協調解決防汛抗洪經費和物資問題,組織善后和重建工作。(三)隊伍配備成立鎮村兩級防汛應急隊伍,各村安排一名防汛聯絡員,各村成立1020人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命,發生險情,隨叫隨到。三、預防預警和監測機制(一)預防預警信息加強對當地災害性天氣的監測和預報,當預報即將發生嚴重水旱災害時,鎮防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。洪澇災情發生后,鎮防汛指揮部應及時向區、市防汛指揮部報告洪澇受災情況,并組織力量實施搶
3、險救災。(二)巡查觀測汛情發生后,防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段,每公里安排1人巡查,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報區、市防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。(三)汛前工作1、鎮防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜;2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏,對發現的險情要及時登記匯報;3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守;4、各指揮點對轄區內可能導致險情發生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理;四、防汛預案 進入汛期后,防汛人員及時到崗、到位,各村、鎮直各單位要密切
4、注視有關部門發布的險情等級和氣象動態,有針對性地搞好預防工作。(1)汛情發生后,鎮政府干部和有關村的干部應第一時間趕赴現場,在確認發生險情后,組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發生。(2)鎮政府值班辦公室接到險情事故報告后,工作、值班人員,第一應立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現場搶救。同時,做好搶險的準備、記錄、協調、通訊聯絡等工作。(3)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后,應迅速根據現場報告提出緊急處置方案,并組織人員落實實施。(4)
5、鎮政府工作、值班人員,根據鎮政府和防汛指揮部領導的指示,向鎮政府有關部門及有關單位通報汛情情況,要求其做好應急準備工作,采取相應的防范措施。(5)鎮帶班領導在確認現場情況后,有權調用現場各村和鎮直單位的防汛人員、車輛、設備器械。(6)根據汛情發展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現場搶救指揮部,由指揮部總指揮主持或委托副總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。五、防汛搶險物資儲備、管理及調用制度 1、貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,防汛搶險物資由鎮防汛抗旱辦公室負
6、責儲備。2、鎮防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。3、防汛抗旱物資必須“專物專用”,由鎮指揮部統一調度,需經鎮防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。4、儲備物資的調用,堅持以下原則。“先近后遠”,先調用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;“滿足急需”,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;“先主后次”,當有多處申請調用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區、關系重大的防洪工程的搶險。六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責1、鎮政府辦公室。協調防汛指揮機構與政府部門之間的關系,籌備召開防汛工作會議以及轄區內
7、需要政府出面協調的有關防汛工作,表彰防汛抗災先進等。2、鎮武裝部。遵照有關防汛工作的指示,搞好軍民聯防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據地方防汛抗災的需要,隨時投入抗災工作。3、鎮農委。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設,依法管理、做好工程加固除險、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災后及時匯總上報災情,組織修復水毀工程。負責抓好受災農作物的搶救工作及災后農業生產自救、恢復生產的技術指導。4、派出所負責搶險現場治安、交通秩序管理工作。5、衛生院。汛期做好洪水防范區醫療用品、藥物等的供應工作,組織醫療隊分赴災區加強疫情監測,防止疾病流行。6、教辦要負責
8、中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作;7、村級。村級負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。七、防汛值班制度1、汛期值班:鎮、村24小時不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。2、值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。3、值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。4、按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發出暴雨警報時,要向領導匯報。 5、切實做好交接班工作,準確記錄發生的重要情況、結果以及遺留問題等等。八、獎勵與責任追究對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、公務員法追究當事人的責任,并予
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