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文檔簡介
1、附件1:山東省建筑施工企業安全生產許可證動態考核標準一、匯總表(格式):企業名稱聯系電話企業地址許可證編號一般安全生產條件考核施工現場安全生產條件考核(在對應項目打)1234567891011安全生產管理制度(10分)安全生產投入(15分)安全生產管理機構設置(5分)三類人員安全生產考核(20分)特種作業人員配備(10分)安全教育培訓(5分)辦理工傷保險及意外傷害保險(10分)施工起重機械設備檢測合格證明(5分)職業危害防治措施(5分)危險性較大工程、分部分項工程及重大危險源監控措施(10分)生產安全事故應急救援預案及演練記錄(5分)項目合計得分考核實際得分100合格基本合格不合格考核結論合格
2、 基本合格 不合格(在對應項目打)檢查人姓名:(主管部門)執法證書編號:檢查時間受檢(自查)單位負責人(簽字)受檢(自查)時間姓名:(主管部門)執法證書編號:考核評分說明1、此表及以下表格可作為企業自查使用,也可作為主管部門抽查使用。企業一般安全生產條件動態考核對應11個分表,考核結果匯總所得分值,作為企業一般安全生產條件考核的依據。結合施工現場安全生產條件動態考核結果,確定企業安全生產許可證動態考核結果。2、一般安全生產條件動態考核匯總分值計算方法(考核計分采用百分制)(1)各分表中20分(含)以上項目為主要評價項目,20分以下項目為一般評價項目。每個分表中有2項主要評價項目或3項一般評價項
3、目得分為0,該分表不得分。匯總表單項得0分,一般安全生產條件動態考核為0分。(2)匯總表中各分項實得分=該分項在考核分表中實得分之和乘以匯總表該分項應得分值/100。(3)匯總表中企業考核實際得分=匯總表中分項合計總分。(4)各分表中每項扣減分數總和超出該項應得分后,該項實得分數為零。二、企業一般安全生產條件動態考核分表(格式)2-1:安全生產管理制度序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1本企業部門設置及管理人員花名冊查有關文件5未根據企業管理特點設置部門的,扣5分;未建立管理人員檔案的,扣5分。2建立安全生產責任制度查有關文件和責任書文本20未按規定建立安全生產
4、責任制度的,扣20分;安全生產責任制度不健全的,扣5-10分;安全生產責任制內容不真實或缺乏可操作性的,扣5-10分。安全生產管理部門未將安全生產許可證申報及延期資料存檔的,扣20分。3制定安全生產管理目標15未制定安全管理目標(傷亡控制、安全達標和文明施工目標)的,扣15分;安全生產管理目標未分解的,扣5-15分;安全管理目標未落實或未執行的,扣5-15分。4實行安全生產責任制,與相關人員或單位簽訂安全生產目標責任書5未簽訂安全生產目標責任書的,扣5分;目標責任書簽訂不全的,扣1-5分。5領導帶班制度查有關記錄和現場20節假日工程項目無企業領導輪流值班的,扣20分;工程項目無項目部領導帶班的
5、扣20分。6各部門、崗位人員及施工現場總分包安全生產責任制查看文件和現場15各部門、崗位人員及施工現場總分包安全生產責任制未建立的,扣15分;各部門、崗位人員及施工現場總分包安全生產責任制未落實或未得到明確的,扣5-15分。7內部經濟承包合同中安全生產管理職責和指標5合同中未制定安全生產管理職責和指標的,扣5分;職責和指標與企業安全生產管理目標不相符的,扣1-5分。8建立安全生產獎懲考核制度查有關文件5未建立安全生產獎懲考核制度的,扣5分;安全生產獎懲考核制度不齊全的,扣1-5分。9安全生產獎懲考核制度落實情況查有關記錄5未按安全生產獎懲考核制度落實獎罰的,扣5分;安全生產獎懲考核制度獎罰落實
6、不到位的,扣1-5分。10對專業承包及勞務分包單位資格資質管理及施工現場控制查看文件和現場5總包企業未制定對分包資格管理及施工現場控制辦法的,扣5分;專業承包未制定勞務分包管理辦法的,扣5分;勞務企業未制定現場管理辦法的,扣5分。檢查項目小計1002-2:安全生產投入序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1安全生產資金保障制度查有關文件15未按規定建立安全生產資金保障制度(審批、監督管理、驗收等內容)的,扣15分;安全生產資金保障制度不健全的,扣5-10分;安全生產資金保障制度內容不齊全或缺乏可操作性的,扣5-10分。2安全生產資金使用的年度計劃10未制定安全生產資
7、金使用年度計劃的,扣10分;未實施安全生產資金使用年度計劃的,扣10分;年度計劃制定不健全的或實施不到位的,扣5-10分。5安全教育培訓專項資金查有關文件和管理流程及資金實際使用的發票。15未設立安全教育培訓專項資金的,扣15分;安全教育培訓專項資金使用不到位的,扣5-10分。3企業安全生產措施費用使用記錄20未落實安全防護用品資金的,扣20分;未建立安全生產資金使用記錄的,扣5-15分;企業安全生產資金使用記錄(安全設備、安全防護用品、安全措施費用、安全教育培訓)不齊全的,扣5-15分。7各施工現場安全費用使用記錄抽查施工現場20施工現場未落實安全生產措施費用的,扣20分;安全生產措施費用未
8、專款專用的,扣5-15分;施工現場無安全費用撥付、使用記錄的,扣5-15分。9建設單位措施費用憑證10未取得建設單位措施費用憑證的,扣10分。10安全生產投入總額占企業施工總產值達到有關規定要求查企業管理臺帳10未達到的,扣10分。檢查項目小計1002-3:安全生產管理機構序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1安全生產管理機構查管理文件20未建立安全生產管理機構的,扣20分;安全生產管理機構職能不健全的,扣5-10分;安全生產管理機構人數達不到規定要求的,扣5-10分;安全生產管理機構未行使職能的 ,扣5-10分。2專職安全生產管理人員20未配備專職安全生產管理人
9、員的,扣20分;專職安全生產管理人員未取得考核證書的,扣5-20分;專職安全管理人員配備不足的,扣5-20分;專職安全管理人員存在兼職的,扣5-10分。3安全機構設備與經費10安全機構未配備日常檢查設備的,扣10分;安全機構無管理必要經費的,扣10分。4安全生產管理機構責任分工5安全管理機構人員無責任分工的,扣5分;安全管理機構人員責任分工不健全的,扣1-5分;安全管理機構人員責任未落實的,扣1-5分。5安全生產檢查制度10未制定安全生產檢查制度的,扣10分;檢查制度落實不到位的,扣5-10分。6企業月檢、施工現場周檢及專項、季節性安全檢查的時間和實施要求抽查施工現場10未實施企業月檢、施工現
10、場周檢的,扣10分;日常檢查次數未達到要求的,扣5-10分。7隱患整改、處置和復查查管理檔案10未建立隱患整改、處置和復查機制的,扣10分;企業檢查記錄收集不全的,扣5-10分;現場隱患整改不落實的,扣5-10分。8定期或不定期召開安全生產工作會議,公布檢查、處罰情況,部署任務5未建立安全生產會議制度的,扣5分;會議記錄收集不全的,扣1-5分。9每半年開展一次企業安全生產條件自查,并寫出報告10未開展安全生產條件自查的,扣10分;安全生產條件自查弄虛作假的,扣5-10分。 檢查項目小計1002-4:三類人員安全生產考核序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1三類人員
11、管理檔案查管理檔案20未建立三類人員管理檔案的,扣20分;三類人員管理混亂的,扣5-20分。2法人代表、總經理、分管安全的副經理、總工程師持證上崗查證書原件20全部未持證上崗的,扣20分;每缺少1人持證上崗的,扣5分。3項目負責人持證人數達到要求(與資質標準要求相同)20全部未持證上崗的,扣20分;每缺少1人的,扣5分。4專職安全生產管理人員持證人數達到要求(不小于項目經理負責人的人數)20全部未持證上崗的,扣20分;每缺少1人的,扣5分。5施工現場專職安全生產管理人員持證上崗查施工現場20全部未持證上崗的,扣20分;每缺少1人的,扣10分。檢查項目小計1002-5:特種作業人員配備序號評 價
12、 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1本企業特種作業人員管理制度查管理文件20未制定企業特種作業人員管理制度的,扣20分;制度落實不到位的,扣5-20分。2本企業特種作業人員操作規程20未制定本企業特種作業人員操作規程的,扣20分;操作規程未實施的,扣5-20分。3本企業特種作業人員花名冊查管理檔案20未建立本企業特種作業人員檔案的,扣20分;特種作業人員管理混亂的,扣5-10分。4企業特種作業人員各工種配備情況20特種作業人員各工種配備(根據企業專業)不齊全的,扣5-20分。5施工現場特種作業人員檔案20未建立施工現場特種作業人員檔案的,扣20分;檔案不齊全的,扣5-20
13、分;特種作業人員人證不相符的,每發現一人,扣5分,扣完為止。檢查項目小計1002-6:安全教育培訓序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1安全教育培訓制度查管理文件20未制定安全教育培訓制度的,扣20分;安全教育培訓制度不具備可操作性的,扣5-10分。2企業安全教育培訓計劃20未制定安全教育培訓計劃的,扣20分;安全教育計劃實施不到位的,扣5-10分。3實施教育培訓活動,培訓考核有記錄查培訓檔案20未組織安全教育培訓活動的,扣20分;安全教育活動記錄不全的,扣5-10分。4企業管理人員教育檔案10未建立企業本部管理人員安全教育檔案的,扣10分;管理人員教育檔案不全的
14、,扣5-10分。5各施工現場管理人員教育檔案10未建立現場管理人員安全教育檔案的,扣10分;現場管理人員教育檔案不全的,扣5-10分。6各類安全活動(安全月等)記錄10企業未按規定開展安全生產活動的,扣10分;安全生產活動未全部實施的,扣5-10分。7職工夜校開辦情況(計劃、教材、簽到、考核等記錄)10施工現場未按規定開辦職工夜校的,扣10分;企業對職工夜校未進行統一管理的,扣3-5分。檢查項目小計1002-7:辦理工傷保險及意外傷害保險序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1企業辦理意外傷害保險查文件30企業未辦理意外傷害保險的,扣30分;每發現一處在建工程未辦理
15、意外傷害保險的,扣10分,扣完為止;未依據意外傷害保險對傷亡職工進行賠付的,每起扣10分,扣完為止。2企業辦理工傷保險查文件30未辦理工傷保險的,扣30分。3工傷事故報告、調查和處理制度查文件管理20未制定相關制度的,扣20分;制度未落實的,扣5-10分;制度不健全的,扣5-15分。4工傷、事故處理檔案查管理檔案20未建立工傷、事故處理檔案的,扣20分;工傷、事故處理檔案不齊全的,扣10-20分。檢查項目小計1002-8:施工起重機械設備管理序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1起重機械設備管理檔案臺帳查企業管理資料20未向注冊所在地縣級以上建筑工程管理部門辦理設
16、備備案手續的,扣20分;未建立起重機械設備管理檔案臺帳的,扣20分;起重機械設備管理檔案不齊全的,扣5-10分。2起重設備定期檢查、維護制度10未建立起重設備定期檢查、維護制度的,扣10分;未按照制度實施的,扣5-10分;實施記錄不齊全的,扣5-10分。3施工起重設備的生產許可證、出廠檢驗報告、出廠合格證抽查施工現場10未提供相關證件的,扣10分; 起重設備證件不齊全的,扣5-10分。4起重設備租賃合同明確安全生產管理職責10未確定安全生產管理職責的,扣10分;安全生產管理職責實施不到位的,扣5-10分。5現場設備安裝、拆除隊伍審查10未對施工現場設備安裝、拆除隊伍審查的,扣10分;審查不細致
17、,存在問題的,扣5-10分。6現場設備安裝、拆除專項方案20未制定專項方案措施的,扣20分;方案未按規定審批的,扣5-10分;方案未落實的,扣5-20分。7現場設備檢測(檢驗)驗收記錄20設備安裝和拆卸前,未向工程所在地縣級以建筑工程管理部門進行書面告知的,扣20分;未進行使用登記的扣20分;起重設備未檢測(檢驗)、驗收的,扣20分;檢測、驗收記錄不齊全的,扣5-10分。檢查項目小計1002-9:職業危害防治措施序號評 價 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1職業危害防治措施查管理文件、抽查現場20未對企業承接工程存在的職業危害進行分析的,扣5-15分;未制定職業危害防治措
18、施的,扣10-20分;防治措施實施不到位的,扣5-15分。2作業場所防護措施20未制定相關措施的,扣20分;防護措施缺少針對性的,扣5-10分;有一項措施未實施的,扣5分,扣完為止。3個人防護措施20未制定個人防護措施的,扣20分;防護措施缺少針對性的,扣5-10分。4本企業購買使用勞保用品統計抽查現場20未按照職業危害配備勞保用品的,扣20分;現場勞保用品發放、使用不到位的,扣10-15分。5定期檢查辦法查管理記錄20未制定檢查辦法的,扣20分;檢查工作未實施或不到位的,扣10-15分。檢查項目小計1002-10:危險性較大分部分項工程及施工現場易發生重大事故的部位、環節的監控措施序號評 價
19、 項 目檢查評價方法應得分評 分 標 準扣減分數實得分數1危險性較大分部分項工程或現場易發重大事故的部位、環節的監控(以下簡稱重大危險源)管理制度。查管理文件20未建立監控管理制度的,扣20分;監控管理制度未實施的,扣5-15分;監控管理制度缺乏針對性的,扣5-10分。2重大危險源管理檔案。查管理檔案20未建立動態管理檔案的,扣20分;動態管理檔案不齊全的,扣5-10分。3重大危險源制定有針對性的應急預案查管理文件10未制定應急預案的,扣10分;應急預案缺乏針對性、可操作性的,扣5-10分。4按照山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法,重大危險源安全專項施工方案編制經有關部門和技
20、術負責人審核、審批查檔案及施工現場10重大危險源安全專項方案編制方案未經審批的,扣10分;每發現一項方案審批程序不符合要求的,扣5分,扣完為止。5技術負責人組織方案編制人員對方案的實施進行交底、驗收和檢查查管理記錄10技術負責人未組織編制人員對方案實施交底的,扣10分;未組織驗收的,扣5-10分;未對過程進行檢查的,扣5-10分。6專業人員對重大危險源的作業進行安全監控管理抽查施工現場15未指定專業人員進行監控的,扣15分;專業人員未實施監控的,扣5-10分;對存在重大隱患未按照制度采取措施的,扣5-10分。7按照山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法,應由工程技術人員組成的專家組對專項方案進行論證、審查的分部分項工程查企業檔案及施工現場15未
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