1、泓域咨詢/滁州太陽能熱發電項目投資計劃書滁州太陽能熱發電項目投資計劃書xx集團有限公司目錄第一章 背景及必要性8一、 太陽能熱發電發展面臨的挑戰及對策8二、 新型電力系統的需求和挑戰9三、 太陽能熱發電產業鏈體系和特點10四、 提升企業技術創新能力11五、 完善科技創新體制機制11第二章 市場預測12一、 2021年我國新增太陽能熱發電項目12二、 全球太陽能熱發電裝機容量13三、 太陽能熱發電發展的新機遇13第三章 項目基本情況16一、 項目概述16二、 項目提出的理由18三、 項目總投資及資金構成20四、 資金籌措方案21五、 項目預期經濟效益規劃目標21六、 項目建設進度規劃21七、 環

2、境影響22八、 報告編制依據和原則22九、 研究范圍23十、 研究結論24十一、 主要經濟指標一覽表24主要經濟指標一覽表24第四章 選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 推進關鍵核心技術攻堅戰29四、 提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平30五、 項目選址綜合評價31第五章 建筑工程技術方案32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表34第六章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事45第七章 SWOT分析說明48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分

3、析（O）50四、 威脅分析（T）52第八章 運營模式57一、 公司經營宗旨57二、 公司的目標、主要職責57三、 各部門職責及權限58四、 財務會計制度62第九章 人力資源配置69一、 人力資源配置69勞動定員一覽表69二、 員工技能培訓69第十章 勞動安全生產72一、 編制依據72二、 防范措施73三、 預期效果評價76第十一章 項目環境影響分析77一、 環境保護綜述77二、 建設期大氣環境影響分析77三、 建設期水環境影響分析81四、 建設期固體廢棄物環境影響分析81五、 建設期聲環境影響分析81六、 環境影響綜合評價82第十二章 原輔材料成品管理83一、 項目建設期原輔材料供應情況83二

4、、 項目運營期原輔材料供應及質量管理83第十三章 項目進度計劃84一、 項目進度安排84項目實施進度計劃一覽表84二、 項目實施保障措施85第十四章 項目投資計劃86一、 投資估算的依據和說明86二、 建設投資估算87建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89四、 流動資金91流動資金估算表91五、 總投資92總投資及構成一覽表92六、 資金籌措與投資計劃93項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十五章 經濟收益分析95一、 基本假設及基礎參數選取95二、 經濟評價財務測算95營業收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表97利潤及利潤分配表99三、 項目盈利能力分析9

5、9項目投資現金流量表101四、 財務生存能力分析102五、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104六、 經濟評價結論104第十六章 項目風險分析106一、 項目風險分析106二、 項目風險對策108第十七章 招標、投標110一、 項目招標依據110二、 項目招標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織方式111五、 招標信息發布114第十八章 總結評價說明115第十九章 附表附件117主要經濟指標一覽表117建設投資估算表118建設期利息估算表119固定資產投資估算表120流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表1

6、24綜合總成本費用估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表128第一章 背景及必要性一、 太陽能熱發電發展面臨的挑戰及對策太陽能熱發電易于配置大容量、長周期、更安全低碳的儲能系統，且采用常規汽輪發電機組，系統具有轉動慣量和電網同步機特性，是一種靈活性調節電源，非常符合當前高比例不穩定可再生能源電源并網情境下電網安全穩定運行對快速調峰電源的迫切需要，能夠為構建新能源為主體的新型電力系統奠定安全穩定的基礎。目前太陽能熱發電大規模發展面臨的最主要的障礙是一次投資過大、發電成本相對較高。如何降低太陽能熱發電成本是產業進一步發展面臨的重大挑戰。美國能源部近期在其官網公

7、開表示，降低太陽能成本對于加快部署并實現美國到2035年實現100清潔電力的氣候目標至關重要。根據國際能源署（IEA）曾公布的一種計算可再生能源系統發電成本的簡化公式，總投資、運維費用和電站年凈發電量（年發電量減去廠用電量）是關鍵指標。降低太陽能熱發電站的總投資和運維費用，同時提高太陽能熱發電站的年凈發電量是降低太陽能熱發電成本的有效途徑。初始投資成本的降低可通過各子系統和關鍵部件的成本來實現。太陽能熱發電站的年發電量與系統年均效率、投射在鏡場上的年太陽直射輻照量相關，在相同的太陽輻照條件下，系統年均效率越高，電站的年發電量就越多。年凈發電量的提高可通過提高系統效率，降低廠用電來實現。二、 新

8、型電力系統的需求和挑戰2021年3月15日召開的中央財經委員會第九次會議提出，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統中的地位。構建以新能源為主體的新型電力系統，意味著隨機波動性強的風電和光伏將成為未來電力系統的主體，目前占主導地位的煤電將成為輔助性能源。據預測，在“雙碳”目標下，2060年我國一次能源消費總量將達到46億噸標煤，其中非化石能源占比將達到80%以上，風、光成為主要能源，且主要轉換成電能進行利用；2060年電力占終端能源消費比例將達到

9、79%92%。在2021年8月10日國家發改委、國家能源局印發的關于鼓勵可再生能源發電企業自建或購買調峰能力增加并網規模的通知中明確提出：隨著我國可再生能源的迅猛發展，電力系統靈活性不足、調節能力不夠等短板和問題突出，制約更高比例和更大規模可再生能源發展。未來我國實現2030年前碳達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標任務艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實現碳達峰關鍵在促進可再生能源發展，促進可再生能源發展關鍵在于消納，保障可再生能源消納關鍵在于電網接入、調峰和儲能。同時，該文件鼓勵多渠道增加調峰資源。承擔可再生能源消納對應的調峰資源，包括抽水蓄能電站、化學儲能等新型儲能、氣電、光熱電站、靈活性

10、制造改造的煤電。三、 太陽能熱發電產業鏈體系和特點太陽能熱發電是將太陽能轉換為熱能，通過熱功轉換過程發電的系統。太陽能熱發電產業鏈體系可分為研發、設計、制造、安裝、運維等環節。其中，研發體系主要包括相關大、專院校，各大研究院所及各企業的研究部門；設計體系主要包括從事發電行業的設計單位，新能源和可再生能源的設計單位，具有相應資質的設計單位；制造體系主要包括各大制造企業（國企、民企、合資企業），大、專院校、研究院所的生產單位等；安裝體系主要包括專業電力安裝單位和工業建設安裝單位。我國太陽能熱發電產業鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐富的原材料為出發點和起點，如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱

11、材料（導熱油、熔融鹽）、保溫材料等，帶動了自主知識產權的產業鏈核心裝備的發展，如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統、滑壓汽輪機等。在國家第一批光熱發電示范項目中，設備、材料國產化率超過90%，技術及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發電項目中，設備和材料國產化率已達到95%以上。四、 提升企業技術創新能力強化企業創新主體地位，實施科技企業創新培育工程，促進各類創新要素向企業聚集。支持龍頭企業牽頭聯合高等院校、科研院所組建創新聯合體，共同承接國家及省重大科研任務，共同實施技術攻關項目，發揮

12、企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵企業加大研發投入，落實企業投入基礎研究稅收優惠政策，支持建立研發公共服務平臺。加快建立以企業為主體，產業鏈上中下游、大中小企業融通創新的技術創新體系。五、 完善科技創新體制機制深入推進科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革與經濟社會發展相關的重點科研項目立項和組織方式，試點推行科研管理“綠色通道”、項目經費使用“包干制”、財務報銷責任告知和信用承諾制，優化科技獎勵項目。引導全社會加大研發投入，健全政府投入為主、社會多渠道投入機制。加強知識產權創造、保護和運用。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創新的社會氛圍。第二章 市場預

13、測一、 2021年我國新增太陽能熱發電項目根據國家能源局2021年5月發布的關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知，對于保障性并網范圍以外仍有意愿并網的項目，可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后，由電網企業予以并網。并網條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發電、火電調峰、新型儲能、可調節負荷等靈活調節能力。作為落實并網條件的配套選擇之一，儲熱型光熱發電與光伏、風電等波動性電源共同互補，不僅能夠發揮光熱發電的儲能和調峰能力，體現光熱作為調峰電源支持新能源發展的作用，還能利用近年來風電光伏成本快速下降的成果，充分釋放光伏、風電的低成本優勢，填補用電高峰期的光伏

14、發電的電力供應缺口，有效提升能源利用效率和經濟效益。中國將持續推進產業結構和能源結構調整，大力發展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目。2021年10月15日，青海省和甘肅省分別舉行了新能源項目集中開工儀式；10月28日，吉林省舉行了“陸上風光三峽”工程全面建設啟動儀式。這些項目將在2023年底前建成并網，其中包含光熱發電裝機容量共計101萬千瓦。青海省千萬千瓦級大型風電光伏基地包括8個就地消納和7個青豫直流二期外送項目，總裝機容量達1090萬千瓦；其中，光伏800萬千瓦，風電250萬千瓦，光熱40萬千瓦。二、 全球太陽能熱發電裝機容量2021年，全球新增太陽能熱

15、發電裝機容量110MW，為智利太陽能光熱光伏混合項目中的太陽能熱發電站，裝機容量110MW/儲熱時長17.5小時。我國2021年沒有太陽能熱發電項目并網。結合太陽能光熱聯盟以往統計數據，2021年底全球太陽能熱發電累計裝機容量約6800MW（含已退役電站容量）。從全球太陽能熱發電累計裝機容量發展曲線可以看出，2018年年增長率較高，主要原因是我國在2018年集中投運了3座，總容量200MW的太陽能熱發電示范項目。據太陽能光熱產業技術創新戰略聯盟粗略統計，在全球主要國家和地區的太陽能熱發電裝機中，槽式技術路線占比約76%，塔式約20%，線菲約4%。統計數據覆蓋西班牙、美國、中東、北非、南非、以色

16、列、印度、智利、法國以及中國等國家和地區。三、 太陽能熱發電發展的新機遇隨著碳達峰、碳中和以及構建以新能源為主體的新型電力系統目標的提出，在今后較長一段時期內，我國風電、光伏都將以更快速度發展，這也為光熱行業的發展帶來了新的機遇。一是我國部分地區將光熱發電作為調峰電源有需求。一些大規模開發利用新能源的地區不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設條件，同時由于生態保護等原因難以新增煤電裝機，缺少為新能源提供調峰能力的解決方案。因此，這些地區將光熱電站作為調峰電源建設，有利于改善新能源快速發展中出現的消納問題。二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產業可持續發展。目前光熱電站建設成本較高，作為

17、普通電源建設經濟性不足。當前一些地方的電力現貨市場、輔助服務市場等建設工作正在有序推進，將光熱發電作為調峰電源，其出力靈活可調、可長時儲能的優勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益，從而有效支持國內光熱產業可持續發展。三是通過積累項目建設運行經驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區開始將光熱發電作為持續利用可再生能源發電的解決方案，利用光熱在夜間發電并在白天為光伏調峰，光熱發電在這些地區有很好的市場前景。通過國內的光熱項目不斷積累調峰方面的建設運行經驗，將使我國光熱產業在國際市場更具競爭優勢。國家能源局一直積極支持光熱發電行業發展。“十四五”期間也將繼續支持在資源

18、優質區域，通過與風電、光伏發電基地一體化建設等方式，建設一定規模的光熱發電項目，充分發揮光熱發電的調節作用和系統支撐能力，保障光熱發電產業能夠接續發展。國家發展改革委2021年6月7日發布的關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知中提出：鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發電、陸上風電、海上風電、光熱發電等新能源產業持續健康發展。國務院2030年前碳達峰行動方案明確：積極發展太陽能光熱發電，推動建立光熱發電與光伏發電、風電互補調節的風光熱綜合可再生能源發電基地。加快建設新型電力系統。構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，推動清潔電力資源大范圍優化配置。大力提升電力系統綜合調節能力，加快

19、靈活調節電源建設；加快新型儲能示范推廣應用。第三章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：滁州太陽能熱發電項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx5、項目聯系人：田xx（二）主辦單位基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定

20、不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展

21、基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障，堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念，確立了合規管理的戰略定位，進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查，加強合規風險防控，確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求，重點領域合規管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立，廣大員工合規意識普遍增強，合規文化氛圍更加濃厚。公

22、司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx，占地面積約25.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套太陽能熱發電設備/年。二、 項目提出的理由2021年3月15日召開的中央財經委員會第九次會議提出，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代

23、行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統中的地位。構建以新能源為主體的新型電力系統，意味著隨機波動性強的風電和光伏將成為未來電力系統的主體，目前占主導地位的煤電將成為輔助性能源。據預測，在“雙碳”目標下，2060年我國一次能源消費總量將達到46億噸標煤，其中非化石能源占比將達到80%以上，風、光成為主要能源，且主要轉換成電能進行利用；2060年電力占終端能源消費比例將達到79%92%。當前，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演變，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加。同全國全省一樣，我市進入高質量

24、發展階段，仍處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。我市發展面臨多重國家戰略疊加效應集中釋放的新機遇，隨著國家大力推進長三角一體化發展、“一帶一路”共建、長江經濟帶發展、中部地區加快崛起、淮河生態經濟帶建設，有利于我市發揮南京、合肥兩大都市圈“左右逢源”“雙圈互動”的區位優勢，在新一輪高水平對外開放和區域合作中把握主動、搶占先機，打造對外開放新高地；面臨服務構建新發展格局的新機遇，隨著國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，有利于我市發揮交通樞紐、空間資源、生態環境等優勢，激發新型城鎮化和內需潛力，勇當全省服務構建新發展格局排頭兵；面臨新一輪科技革命和產業

25、變革的新機遇，隨著全球產業鏈供應鏈調整重構，長三角區域創新活力、市場潛力將進一步激發，有利于我市發揮創新平臺較多、產業基礎較好、承載能力較強等優勢，吸引更多國內外產業資本和創新資源，推動傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大，加快建設現代產業體系，特別是近年來招引的一批大項目好項目將在“十四五”時期發揮重要作用，必將為推動高質量發展提供強勁支撐；面臨制度優勢和治理效能持續彰顯的新機遇，隨著全面深化改革和制度型開放向縱深推進，有利于我市弘揚改革傳統，加快推進國家和省級改革試點，進一步破除深層次體制機制障礙，釋放改革紅利，激發發展動能，加快治理體系和治理能力現代化。同時，我市發展不平衡不充分問題仍然突

26、出，重點領域和關鍵環節改革任務依然較重，創新能力亟需加強，產業轉型升級壓力較大，農業基礎還不穩固，城鎮化水平低于全國全省平均水平，縣域經濟發展不平衡，城鄉發展差距和收入分配差距較大，生態環保壓力較大，民生保障仍有短板，治理體系和治理能力現代化水平有待進一步提高。全市上下要始終胸懷“兩個大局”，全面領會進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的豐富內涵，增強機遇意識和風險意識，保持戰略定力，辦好滁州的事，遵循發展規律，發揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機，于變局中開新局。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建

27、設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資11867.75萬元，其中：建設投資9493.52萬元，占項目總投資的79.99%；建設期利息217.68萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金2156.55萬元，占項目總投資的18.17%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資11867.75萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）7425.27萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4442.48萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：22600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：1

28、9237.94萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2446.45萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：13.27%。5、全部投資回收期（Pt）：6.94年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11061.39萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環保管理規定，建設項目須配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執行環保行政管理部門批復的標準。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中國制造2025；

29、2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。（二）編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”

30、生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。九、 研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定

31、員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。十、 研究結論項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16667.00約25.00畝1.1總建筑面積32001.491.2基底面積9333.521.3投資強度萬元/畝372.782總投資萬元11867.752.1建設投資萬元9493.522.1.1工程費用萬元8417.402.1.2其他費用萬元846.132.1.3預備費萬元229.99

32、2.2建設期利息萬元217.682.3流動資金萬元2156.553資金籌措萬元11867.753.1自籌資金萬元7425.273.2銀行貸款萬元4442.484營業收入萬元22600.00正常運營年份5總成本費用萬元19237.94""6利潤總額萬元3261.93""7凈利潤萬元2446.45""8所得稅萬元815.48""9增值稅萬元834.44""10稅金及附加萬元100.13""11納稅總額萬元1750.05""12工業增加值萬元6150.50&qu

33、ot;"13盈虧平衡點萬元11061.39產值14回收期年6.9415內部收益率13.27%所得稅后16財務凈現值萬元-305.65所得稅后第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況滁州市，安徽省轄地級市，是長江三角洲中心區27城之一、皖江城市帶承接產業轉移示范區重要一翼。地處蘇皖交界地

34、區，長江三角洲西部，安徽省東部。全市轄2個市轄區、4個縣，代管2個縣級市，總面積13398平方千米，根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日，滁州市常住人口3987054人。2020年，滁州實現地區生產總值3032.1億元。自古就有“金陵鎖鑰、江淮保障”之稱的滁州，是南京都市圈的核心城市。市域襟江帶淮，南望長江，北流淮河，是安徽東向發展的橋頭堡，全境坐擁11條高速公路、5條鐵路、4個航空港、4個碼頭，交通便捷。是中國百強城市、中國外貿百強城市、全國雙擁模范城市。滁州依滁河而生，自古是長江北岸著名的魚米之鄉，盛產水稻、小麥、油菜等，特產有滁菊、明光綠豆、來安花紅、南譙茶葉、女山湖大閘蟹、

35、銀魚、雷官板鴨、天長芡實等。滁州古稱涂中、清流、新昌，早在先秦時期為棠邑之地，三國設鎮，南朝建州，隋朝始稱滁州，因滁河（涂水）貫通境內，又“涂”通“滁”，因此得名為“滁州”；境內旅游景點眾多，主要有醉翁亭、瑯琊山、鳳陽小崗村、明皇陵、狼巷迷谷、韭山洞、皇甫山國家森林公園、洗心亭、臥牛湖、吳敬梓紀念館、紅草湖濕地公園、明中都城等。綜合實力實現歷史性跨越。主要經濟指標增速持續高于全國全省平均水平，地區生產總值先后突破2000億元、3000億元大關，提前實現經濟總量沖刺全省第三目標，預計2020年財政收入超370億元、人均GDP突破1萬美元，發展格局從全省“總量第一方陣、人均靠后”轉變為“總量第三、

36、人均第一方陣”，首次邁入全國百強城市行列。創新發展取得突破性進展。主要創新指標穩居全省第一方陣，累計與近百家大學大院大所建立緊密型合作關系，創新型人才加速集聚，高新技術企業數和產業產值、增加值總量均上升至全省第三，戰略性新興產業產值占規上工業比重達42%。先進裝備制造業產值突破千億元，省級智能家電戰略性新興產業基地產值突破550億元，縣縣有特色的產業發展格局基本形成。服務業增加值占GDP比重達42.3%，省級服務業集聚區發展到13個，存款余額首次突破3000億元，境內外上市企業達10家、居全省第3位。糧食生產實現“十七連豐”。協調發展獲得顯著性成效。常住人口城鎮化率達到54.5%。大滁城“14

37、1”組團發展格局基本形成，以瑯琊山、滁州古城、清流河、明湖“四個一”工程為重點的主城區建設再展新姿，全國文明城市創建首創奪牌。縣域老城改造、新區拓展齊頭并進，鄉村振興全面推進，美麗鄉村建設成效明顯。城鄉基礎設施網絡化程度、現代化水平和綜合服務能力不斷提升，滁寧城際鐵路開工建設，高速公路在建和通車里程均居全省第一，便捷的立體交通體系、完善的生活服務體系和高效的城市管理體系基本形成。綠色發展得到根本性提升。藍天、碧水、凈土保衛戰成效顯著，污染防治攻堅戰階段性目標順利實現，優良天數比例達到80%以上。全域推行河湖長制，縣級以上水源地水質合格率達100%，林長制改革示范區先行區建設全面推進，森林覆蓋率

38、達36.2%，皖東大地山清水秀，生態優勢進一步彰顯。開放發展邁出跨越性步伐。積極參與“一帶一路”、長江經濟帶建設，深度融入長三角一體化發展，與南京、合肥都市圈合作更加緊密，大江北協同發展區建設如火如荼，千億西部大工業基地初具規模，國家級產城融合示范區獲批建設，頂山汊河、浦口南譙省際毗鄰地區新型功能區啟動建設，蘇滁高新區合作模式全國推廣。開發園區承載能力全面提升，5家園區進入全省30強。5年累計引進億元以上項目近2000個，實現由“招商引資”向“招大引強”轉變。躋身全國外貿百強城市。共享發展取得普惠性成果。20.5萬貧困人口穩定脫貧、123個貧困村全部出列、省級貧困縣成功摘帽。33項民生工程精準

39、實施，居民收入增長高于經濟增長，城鎮新增就業39.6萬人，城鄉居民基本醫療、基本養老保險實現全覆蓋，義務教育均衡發展目標提前實現，文化事業和文化產業繁榮發展。新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果，國家安全全面加強，掃黑除惡專項斗爭深入開展，各領域風險有效化解，連續4年獲評全省平安建設先進市，社會大局和諧穩定，治理體系和治理能力現代化加快推進。以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，持續實施五大發展行動計劃，扎實推進長三角一體化發展進程，加快建設現代化經濟體系，推進治理體系和治理能力現代化，高水平打造新興

40、產業發展聚集地、改革開放新高地、長三角一體化發展樣板區、美好安徽先行區，高標準建設長三角中心區現代化城市，奮力在實現“兩個更大”中走在全省前列，為我市社會主義現代化建設開好局、起好步。三、 推進關鍵核心技術攻堅戰強化國家戰略科技力量，落實科技強國行動綱要、國家和省基礎研究十年行動方案，以“三區四城一帶一基地”創新要素集聚區為載體，深度參與安徽科技創新攻堅力量體系建設，推進省科技重大專項、重大創新工程攻關等計劃，加強戰略性和基礎性關鍵技術研發，鼓勵實施前沿引領技術和基礎研究專項、前瞻性產業技術創新專項，采取“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，加大國家及省、市重大科技項目攻關，爭取在先進裝

41、備、新型顯示、集成電路、新材料、綠色能源、生物種業等領域一批“卡脖子”問題上作出積極貢獻。加強首臺套裝備、首批次新材料、首版次軟件應用扶持。加快滁州創新發展研究院建設。四、 提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平開展產業鏈強鏈補鏈固鏈建鏈行動，推行產業集群群長制、產業鏈供應鏈鏈長制、產業聯盟盟長制，分行業開展供應鏈戰略設計和精準施策。鍛造產業鏈供應鏈長板，立足我市產業特色優勢、配套優勢和部分領域先發優勢，打造新興產業鏈，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，發展服務型制造。積極構建“6+10”現代制造業體系，著力打造智能家電、先進裝備、硅基材料、綠色能源、新型化工、健康食品等六大產值超千億元產業，智

42、能儀器儀表、軌道交通裝備、新型功能紡織材料、凹凸棒新材料、智能出行裝備、綠色涂料、人工智能、半導體、生物醫藥、燃料電池等10個以上百億級新興產業和未來產業。推進“千億技改”“千企升級”“千企入規”，推動個轉企、小升規、規改股、股上市，培育25家A股上市企業、20個左右“群主”“鏈長”企業、10家左右專精特新“小巨人”和“冠軍”企業，新增規上企業1000家。深入開展質量提升行動，完善質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系能力建設，創建安徽省質量提升示范區。補齊產業鏈供應鏈短板，實施科技產業協同創新、產業基礎再造、產業鏈升級、技術改造等重大工程，發展先進適用技術。五、 項目選址綜合評價項目選址區

43、域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第五章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備

44、的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋

45、選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積

46、32001.49，其中：生產工程20277.09，倉儲工程5311.71，行政辦公及生活服務設施3170.23，公共工程3242.46。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程5133.4420277.092836.891.11#生產車間1540.036083.13851.071.22#生產車間1283.365069.27709.221.33#生產車間1232.034866.50680.851.44#生產車間1078.024258.19595.752倉儲工程1960.045311.71487.592.11#倉庫588.011593.51146.282.2

47、2#倉庫490.011327.93121.902.33#倉庫470.411274.81117.022.44#倉庫411.611115.46102.393辦公生活配套587.083170.23452.213.1行政辦公樓381.602060.65293.943.2宿舍及食堂205.481109.58158.274公共工程1680.033242.46365.33輔助用房等5綠化工程2906.7255.81綠化率17.44%6其他工程4426.7615.257合計16667.0032001.494213.08第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲

48、得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人

49、民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公

50、司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方

51、案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯

52、報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有

53、關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事

54、的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董

55、事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由