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文檔簡介
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4、:XXX 時間:20XX.XX市場主體登記管理條例實施細則早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好
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7、 為貫徹落實中華人民共和國市場主體登記管理條例(以下簡稱實施細則),充分發揮市場主體登記管理職能,激發市場創業創新活力,市場監管總局制定了中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則(以下簡稱實施細則),與實施細則3月1日同步施行。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,
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9、問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗
10、我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。目錄實施細則的出臺背景一實施細則的重點內容二實施細則的貫徹落實三實施細則的全文解讀四早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑
11、在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一
12、份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿
13、陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。出臺背景第一部分 市 場 主 體 登 記 管 理 條 例 實 施 細 則 早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的
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16、滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的出臺背景條例于2022年3月1日起施行。這是我國制定出臺的第一部統一規范各類市場主體登記管理的行政法規,對在我國境內以營利為目的從事經營活動的市場主體登記管理作出統一規定,為保護市場主體合法權益、促進創業創新、維護市場秩序提供了堅實的法治保障。李克強總理高度重視條例的制定實施工作,要求市場監管總局會同相關部門抓實抓細,使條例真正落地,更好激發市場主體活力。特別是在考察總局時強調,“要以實施市場主體登記管理條例為契機
17、,持續優化營商環境,深入推進放管服改革”。條例明確“國務院市場監督管理部門可以依照本條例制定市場主體登記和監督管理的具體辦法”。為貫徹落實條例相關工作要求,市場監管總局研究起草了實施細則,并于2021年9月向社會公開征求意見,同年10月,市場監管總局在江蘇省常州市召開了部分省級市場監管部門專題研討和征求意見座談會。在此基礎上對實施細則進行了修改完善,并按照部門規章制定程序進行審查發布。修訂背景早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫
18、不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好
19、像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問
20、好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。重點內容第二部分 市 場 主 體 登 記 管 理 條 例 實 施 細 則 早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光
21、毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,
22、好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力
23、問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容實施細則制定的思路與條例保持一致,統一各類市場主體登記管理規定,方便群眾高效辦理登記,建立公開透明穩定可預期的市場準入制度。實施細則制定包括以下三方面主要考慮:一是細化條例規定。貫徹落實條例,進一步細化相關規定,使之具有更強的可操作性和可執行性。例如,目前
24、對設立登記、變更登記、注銷登記等,條例只做了制度性設計,需要實施細則進一步明確申請材料、辦理程序和具體要求,有利于申請人快捷簡便地辦理登記注冊,也有利于更好規范登記管理。二是統籌登記監管。在前期登記便利化改革基礎上,進一步明確登記全程電子化、簡易注銷、歇業和經營范圍規范化登記等相關制度創新的具體內容,實現進一步減材料、減環節,強化電子營業執照應用,取消登記程序受理環節。規定了“雙隨機、一公開”監管、信用風險分類管理和無照無證查處要求,進一步明晰市場主體法律責任,規范登記機關管理行為。一早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好
25、,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一
26、臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼
27、睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容三是承接好相關內容。條例實施后,公司登記管理條例等5部行政法規將同時廢止。對于企業法人登記管理條例施行細則等5部配套規章,也考慮在實施細則實施時予以廢止。為有效承接
28、上述法規、規章的內容,實施細則需要對注冊資本、登記管轄、法定代表人登記等予以規定。一早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好
29、像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問
30、好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我
31、一臉的蒙朧。實施細則的重點內容目前,實施細則包括總則、登記事項、登記規范、設立登記、變更登記、歇業、注銷登記、撤銷登記、檔案管理、監督管理、法律責任、附則,共計12章、82條。主要內容有:(一)部門職責和登記管轄。在條例規定市場監管部門主管市場主體登記管理工作的基礎上,進一步細化了市場監管部門對登記注冊工作統籌指導和監督管理職責,包括制定登記管理制度措施、加強登記管理系統建設、歸集登記管理信息等。為便利群眾辦事創業和規范管理,除實施細則明確由特定登記機關負責登記管轄情形外,省級市場監管部門負責就轄區內登記管理權限作出統一規定。(二)登記事項和具體要求。一是為便于各類市場主體登記,針對不同主體類
32、型,全面列舉了登記事項,并就名稱、住所、法定代表人等主要登記事項的具體內容作了明確要求。二是進一步優化登記程序,根據條例精神,取消了受理環節,增加實名驗證、電子簽名等內容。三是根據總局貫徹落實外商投資法的文件規定,對外商投資企業提交的身份證明、主體資格證明要求公證認證。二早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走
33、進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝
34、嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給
35、與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容(三)登記程序及材料。通過共性條款加個性條款的立法安排,對設立、變更、歇業、注銷等登記所需材料及辦理要求作出規定。其中,歇業是根據條例新增的制度內容。考慮到歇業制度的立法本意,本著寬嚴適當的原則,對歇業條件、申請程序、提交材料、歇業期間義務、視為歇業終止情形、歇業市場主體登記管轄等作出了具體規定。(四)撤銷登記和檔案管理。撤銷登記和檔案管理內容首次寫入總局規章,并分別設立專章。針
36、對虛假市場主體登記,登記機關可依申請或依職權開展調查,規定了受理、公示、中止等程序,增加了撤銷登記的可操作性。針對登記管理檔案,明確檔案包括電子檔案和傳統載體檔案,兩種檔案具有同等效力,登記機關負責建檔立卷、提供檔案查詢服務,申請查詢檔案應當提交相關的文件,并規定了檔案遷移手續等內容。二早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自
37、行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,
38、一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在
39、我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容(五)監督管理及法律責任。規定了登記機關的監管職責、監管內容、監管方式,包括信用風險分類管理、“雙隨機、一公開”監管、營業執照監管等,以及市場主體應當履行的公示、報送年度報告等法律義務。按照無證無照經營查處辦法精神,重申市場監管部門與其他部門關于無證無照經營查處的職責分工,市場監管部門按照實施細則查處未經設立登記從事一般經營活動的無照經營行為。同時,對市場主體虛假
40、登記、虛假出資處罰及未按規定年報、應變更未變更登記(備案)、倒賣營業執照擾亂登記注冊秩序等行為,規定了法律責任和相應行政處罰。此外,在附則部分規定總局可以另行制定登記注冊前置目錄、登記材料和文書格式。二早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好
41、,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一
42、臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼
43、睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容新冠肺炎疫情發生以來,部分市場主體因受疫情影響,暫時無法開展經營活動,但仍有較強的經營意愿和能力。為降低市場主體維持成本,保護市場主體合法權益,條例借鑒域外相關制度,并結合部分地方前期試點經驗,建立了市場主體歇業制度,明確因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的,市場主體可以自主決定在一定時期內歇業。對歇業的市場主體,條例明確市場主體應當在歇業前向登記機關辦理備案,登記機關通過國家企業信用信息公示系統向社會公示歇業期限、
44、法律文書送達地址等信息,終止歇業后,市場主體應當通過公示系統向社會公示,通過公示加強對歇業企業的社會監督和信用監管。歇業期限累計不超過3年。實施細則在條例的基礎上,明確歇業的市場主體應當按時公示年度報告,并要求市場主體辦理歇業備案后,自主決定開展或者已實際開展經營活動的,應當于30日內在國家企業信用信息公示系統上公示終止歇業。三早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水
45、清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,
46、我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去
47、學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容為確保市場主體履行公示義務,形成制度閉環,實施細則規定未按要求公示終止歇業的,由登記機關責令改正;拒不改正的,處3萬元以下的罰款。實施細則進一步提示,市場主體恢復營業時,登記、備案事項發生變化的,應當及時辦理變更登記或者備案。以法律文書送達地址代替住所(主要經營場所、經營場所)的,應當及時辦理住所(主要經營場所、經營場所)
48、變更登記。三早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉
49、眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。
50、一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容近年來,隨著“放管服”改革的深入推進,我國
51、市場主體數量大幅增長,全國市場主體歷史性躍上1.5億戶,其中企業數量達到4800萬戶。面對超大規模的市場和市場主體,不斷創新監管方式、提升監管效能,已成為構建現代化市場監管體系的重大課題。推進企業信用風險分類管理,是進一步構建以信用為基礎的新型監管機制的重要內容,是創新和加強事前事中事后全鏈條全領域監管的有效舉措。實施企業信用風險分類管理,要做好以下四方面工作:一是需要全面有效歸集各類企業信用風險信息。這是對企業進行信用風險分類的基礎。市場監管總局建設了國家企業信用信息公示系統,并通過公示系統依法歸集政府部門在履職過程中產生并對外公示的涉企信息。目前公示系統歸集了全量企業的登記注冊、行政許可、
52、行政處罰、年報公示、抽查檢查結果等信息,為企業信用風險分類工作奠定了基礎。四早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我
53、一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵
54、滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙
55、朧。實施細則的重點內容二是需要構建科學且能不斷迭代優化的指標體系。這是保證分類科學性、精準性的關鍵。市場監管總局借鑒國內外成熟的信用風險分類指標體系經驗和案例,運用大數據、機器學習等方法,已制定完成第一版通用型企業信用風險分類指標體系,初步實現對全量企業的信用風險分類。三是需要建立企業信用風險分類管理系統。這是實現自動分類、動態分類、保證分類客觀性和分類結果共享共用的技術保障。市場監管總局組織開發建設了企業信用風險分類管理系統,制定了企業信用風險分類管理系統技術方案等技術文檔,為各地實現對企業信用風險的自動分類提供信息化技術支撐。四早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不
56、吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像
57、給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好
58、,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。實施細則的重點內容四是需要運用分類結果提升監管效能。這是開展這項工作的最主要目的。企業信用風險分類結果作為配置監管資源的內部參考依據,
59、要與“雙隨機、一公開”監管有機融合,對不同信用風險類別的企業合理確定、動態調整抽查比例、頻次和檢查方式,實現監管資源的合理配置和高效利用。要與專業領域風險防控有效結合,特別是對于食品、藥品、特種設備等重點領域,結合企業信用風險分類管理工作,進一步實現重點監管、全鏈條監管。要與探索完善新產業新業態新模式監管相結合,充分發揮企業信用風險分類管理的作用,實施科學有效監管,在嚴守安全底線前提下留出發展空間,促進企業創新發展。四早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校
60、。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光毫不吝嗇的灑在我的身上,好像給與我一份早晨的魅力問好,用侵滿陽光的水清洗我一臉的蒙朧。早晨,我輕揉眼睛,踩著自行車去學校。一走進校園,一大把陽光
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