1、新聞出版重大科技工程項目-國家數字復合出版系統工程申報指南（發布日期為2010年10月14日）一、 項目名稱新聞出版重大科技工程項目-國家數字復合出版系統工程二、 項目概況國家數字復合出版系統工程是我國政府在新時期振興現代出版業的重點工程，已被明確列入國家“十一五”時期文化發展規劃綱要和新聞出版業“十一五”發展規劃。本工程的建設是落實出版體制改革、實現產業升級的主要推動力；是自主創新、重大技術裝備國產化的重要體現；是數字時代國家文化安全的有力保障；是提高我國對外傳播能力、構建和諧社會和提升國家軟實力的內在要求。無論是國家監管、社會發展，還是出版業各主體都迫切需要發展出版生產力、提高出版服務水平

2、，因此，國家數字復合出版系統工程是一項勢在必行的系統工程。“國家數字復合出版系統工程”將面向整個出版行業，研發高效、可集成的全流程技術和多種實用系統，鑒于其內容龐大、技術難點多、開發周期長，需要科學、合理地進行分解，以便于開發管理、協調和集成。三、 項目分包情況及主要研究內容1 本次申報項目分包及課題情況：包號包名稱課題編號課題名稱BZ01支撐標準課題BZ01-1工程術語規范課題BZ01-2結構化詞匯標準課題BZ01-3工程標準制定要求課題BZ01-4工程標準實施指南課題BZ01-5工程系統元數據專用數據集課題BZ01-6工程系統元數據擴展規則課題BZ01-7期刊論文關鍵詞標引規范課題BZ01

3、-8工程安全指南課題BZ01-9統一信息門戶課題BZ01-10統一身份認證規范BZ02業務應用標準課題BZ02-1出版物內容呈現規范課題BZ02-2報紙過程元數據標準課題BZ02-3報紙上報內容標準課題BZ02-4期刊的上報內容標準課題BZ02-5期刊過程元數據標準課題BZ02-6圖書過程元數據標準課題BZ02-7圖書上報內容標準課題BZ02-8業務管理數據交換標準課題BZ02-9復合出版元數據標準化框架課題BZ02-10工程業務元數據專用數據集課題BZ02-11工程業務元數據擴展規則課題BZ02-12通用排版類規范課題BZ02-13表格排版規范課題BZ02-14化學結構式排版規范課題BZ02

4、-15少數民族文排版規范課題BZ02-16數學公式排版規范課題BZ02-17跨媒體鏈接和應用標準課題BZ02-18期刊評價規范課題BZ02-19圖書評價規范課題BZ02-20期刊論文分類規范01共性技術課題01-1版面理解技術課題01-2智能檢校系統課題01-3編輯工具集課題01-4文本挖掘技術課題01-5網絡素材定向采集技術02采集編審技術1課題02-1支持協同采集編審的共性技術課題02-2面向出版社的復合編纂系統課題02-3面向報社的復合采編系統課題02-4面向期刊社的復合采編系統課題02-5高端采編策劃系統03采集編審技術2課題03-1新聞評論支撐系統04制作加工技術1課題04-1交互式

5、內容創作系統課題04-2跨媒體鏈接技術05制作加工技術2課題05-1基于批量文獻的知識體系構建技術課題05-2歷史出版資源整理與數字化系統06資源管理技術課題06-1資源庫管理系統課題06-2基于內容的跨媒體檢索技術課題06-3選題優化系統課題06-4出版輿情分析系統課題06-5面向復合文檔的數據轉換技術07多渠道發布技術課題07-1特色資源庫發布系統課題07-2網站發布技術課題07-3多形態廣告發布技術課題07-4面向專業領域的信息服務系統課題07-5高效按需印刷的數據處理與控制技術課題07-6面向網絡的印刷工作流程系統08數字出版支撐技術課題08-1支持開放資源庫的學術不端行為監測技術課題

6、08-2學術文獻評價系統課題08-3出版物在線審讀反饋系統課題08-4面向知識服務的專家作者管理系統課題08-5統一信息門戶系統09面向新業態的服務技術1課題09-1面向個人的多終端閱讀技術10面向新業態的服務技術2課題10-1多維度交互式網絡圖書出版系統11面向新業態的服務技術3課題11-1基于用戶行為理解的互動服務系統課題11-2數字教育出版領域的人機互動技術課題11-3面向出版領域的3D和虛擬現實技術12音像數字化出版課題12-1面向音像出版的復合編纂系統課題12-2多媒體信息加工技術課題12-3面向音像出版的音視頻發布技術課題12-4面向公眾的終端技術13數字資源服務支持系統課題13-

7、1出版資源唯一標識管理與服務系統課題13-2出版物元數據持續傳遞技術課題13-3數字資源服務支撐技術課題13-4開放存取知識共享系統14數字內容生成與動態重組系統課題14-1出版內容的管理與動態重組系統課題14-2結構化加工系統課題14-3智能化排版引擎課題14-4多形態數字出版物發布系統2 主要研究內容：（一） BZ01包：支撐標準本包為標準包，本包的標準主要用于支撐項目的標準研制、標準應用，以及項目的技術研發。主要為整個項目與標準研制提出的統一要求，規范工程和標準過程中的術語和詞匯，保證工程建設單位在一些關鍵概念上保持一致，制訂工程所需的系統元數據規范、工作安全相關標準，以滿足工程建設的基

8、本需要。課題編號課題名稱課題研發主要內容課題BZ01-1工程術語規范本標準研制復合出版工程建設中所涉及到的術語詞條和定義。課題BZ01-2結構化詞匯標準研制國家數字復合出版系統詞表結構標準和規范，并建設詞表系統原型進行標準驗證。此規范包括對國家數字復合出版系統詞表的內容、顯示、建造、測試、維護和管理以及詞表之間互操作的指導方針和操作規范。課題BZ01-3工程標準制定要求對復合出版工程標準編制提出統一要求。課題BZ01-4工程標準實施指南研制國家數字復合出版系統工程建設指導性規范以及數字復合出版相關標準的實施指導規范。課題BZ01-5工程系統元數據專用數據集對工程系統元數據的數據項進行詳細規約，

9、包括其數據項的含義、值域等課題BZ01-6工程系統元數據擴展規則規定工程涉及到的系統集成所用元數據的擴展方式，并規約其擴展的管理方式。課題BZ01-7期刊論文關鍵詞標引規范本標準用于規范期刊論文關鍵詞的類型和標引方式。課題BZ01-8工程安全指南規定保障出版信息和信息系統安全而采取的技術和管理要求，用于規范和保障出版信息安全體系的建設。課題BZ01-9統一信息門戶本標準給出數字復合出版業統一信息門戶規范。課題BZ01-10統一身份認證規范本標準給出數字復合出版業統一身份認證規范。（二） BZ02包：業務應用標準本包為標準包，本包的標準主要用于支撐數字復合出版系統，使其能滿足各種需求，包括系統需

10、要的監管數據與主管部門系統的對接所需的相關標準，工程所需的業務元數據相關標準以及各類新聞出版行業所需的特殊對象的排版規范和重要類型出版物評價規范等。課題編號課題名稱課題研發主要內容課題BZ02-1出版物內容呈現規范本規范制定面向多設備、跨平臺的數字復合出版物的基本顯現規范。課題BZ02-2報紙過程元數據標準本標準對報紙的上報數據的過程元數據進行規范化。課題BZ02-3報紙上報內容標準本標準對報紙的上報數據的元數據和內容格式進行規范化。課題BZ02-4期刊的上報內容標準本標準對期刊的上報數據的元數據和內容格式進行規范化。課題BZ02-5期刊過程元數據標準本標準對期刊的上報數據的過程元數據進行規范

11、化。課題BZ02-6圖書過程元數據標準本標準對圖書的上報數據的過程元數據進行規范化。課題BZ02-7圖書上報內容標準本標準對圖書的上報數據的元數據和內容格式進行規范化。課題BZ02-8業務管理數據交換標準本標準對內容監管業務處理系統的匯總業務數據進行規范化。課題BZ02-9復合出版元數據標準化框架本標準對復合出版系統工程中涉及到的元數據描述以及標準化原則進行規定。課題BZ02-10工程業務元數據專用數據集對工程業務元數據的數據項進行詳細規約，包括其數據項的含義、值域等課題BZ02-11工程業務元數據擴展規則規定工程涉及到的業務元數據的擴展方式，并規約其擴展的管理方式。課題BZ02-12通用排版

12、類規范本標準定義針對常見內容形式的排版規則。課題BZ02-13表格排版規范本標準制定排版工作中針對表格類特殊內容的排版法則。課題BZ02-14化學結構式排版規范本標準制定排版工作中針對化學結構式類特殊內容的排版法則。課題BZ02-15少數民族文排版規范本標準制定針對多國語言及少數民族文進行統一支持的排版法則。項目期間，將根據實際地區需求和已有標準進行增補和修訂。課題BZ02-16數學公式排版規范本標準制定排版工作中針對數學公式類特殊內容的排版法則。課題BZ02-17跨媒體鏈接和應用標準本標準將制定如何通過在紙制出版物中嵌入特定編碼的暗紋的技術標準，實現紙質內容與多媒體數字技術的融合出版。課題B

13、Z02-18期刊評價規范用于對各類期刊評價的指標、權重進行規范。本標準具體內容將分成社會科學期刊評價規范、自然科學期刊和醫學期刊評價規范三個子標準課題BZ02-19圖書評價規范用于對各類圖書評價的指標、權重進行規范。本標準具體內容將分成社會科學圖書評價規范和自然科學圖書評價規范兩個子標準課題BZ02-20期刊論文分類規范本標準用于規范期刊論文分類號的類型和標引方式。（三） 01包：共性技術國家數字復合出版系統工程服務于整個出版行業的數字化轉型，涵蓋出版行業全流程中的創作、生產、管理、傳播和服務等多個環節，涉及的技術及應用系統數量較多，技術與系統的關系錯綜復雜。為避免重復建設，特將工程中一些體現

14、多平臺和系統共同采用的關鍵技術獨立分包，集中研發，為整體工程建設打下堅實的技術基礎。國家數字復合出版系統工程將遵循開放的標準，本著技術充分共享的原則進行有層次的開發。即，把可被多個系統共同采用的共性技術匯集成包，通過研發版面理解、智能檢校、在線協同編輯、文本挖掘、網絡素材定向采集等基礎技術來提高出版流程的自動化程度、縮短出版周期、降低出錯率等。本包包含的課題有五個：課題編號課題名稱主要研發內容課題01-1版面理解技術1.實現版心識別2.實現頁眉、頁腳的識別3.實現表格識別4.支持圖形、圖像和圖注的關聯5.實現目錄識別和章、節、詞條的自動劃分6.支持流式文檔的生成課題01-2智能檢校系統1.支持

15、采編過程中的校對2.支持大樣版面信息提取3.支持大樣版本比對和原稿比對4.支持讀音敏感詞自動校對5.支持姓名智能校對6.實現大樣校對流程7.中心詞庫管理功能8.支持重稿檢測功能課題01-3編輯工具集1.實現文檔編輯工具2.實現在線編輯工具3.支持共享瀏覽和協作編輯課題01-4文本挖掘技術1.實現命名實體識別與關系抽取接口2.實現自動摘要與自動關鍵詞接口3.實現自動分類接口4.實現自動過濾與自動消重接口5.實現話題檢測與追蹤技術接口6.提供文本挖掘服務7.實現情感分析接口課題01-5網絡素材定向采集技術1. 實現網站抓取流程定制2. 支持數據分析模板定制3. 實現網頁內容格式轉換4支持非標準網頁

16、處理5支持下載任務調度策略6支持多媒體素材的下載（四） 02包：采集編審技術1傳統采集編審過程以紙質出版物的需求來組織內容產生，這種方式流程固化，并且生產的內容是非結構化的，不便重用，并且傳統的采編局限于單一領域，不能滿足未來大型傳媒集團以及新型媒體跨領域的采編需求。為了解決傳統采編中存在的問題，以及更好面對數字化時代的挑戰，本包立足于面向新媒體的采編流程，為新媒體采編提供便捷的操作工具和工作方式，內容包括面向出版社的復合編纂、面向期刊社的復合采編、面向報社的復合采編等。本包包含的課題有五個：課題編號課題名稱主要研發內容課題02-1支持協同采集編審的共性技術1.在線投稿子系統2.在線審稿子系統

17、3.多媒體的采編技術4.樣式設置工具5. 圖片制作客戶端6.標準格式生成技術7. 自動翻譯技術集成8. 信息檢索技術集成課題02-2面向出版社的復合編纂系統1. 出版社協同編輯的工作流程2. 協同組稿技術3. 作者稿件管理和傳稿客戶端4. 大文檔的性能優化課題02-3面向報社的復合采編系統1. 新聞線索管理2. 多渠道新聞素材采集3. 選題策劃管理4. 新型新聞稿件處理流程5. 基于智能手機的移動采編6. 版面規劃管理7. 數字化印刷流程集成8. 績效考核管理9. 在線報道指揮課題02-4面向期刊社的復合采編系統1. 文檔自動識別和處理子系統2. 編輯在線辦公子系統3. 復合采編業務模式的定制

18、課題02-5高端采編策劃系統1. 多媒體素材采集策劃2. 跨媒體新聞選題采集策劃3. 特定單元采集策劃4. 前置內容過濾模塊5. 自動全文獻資源檢索推送引擎（五） 03包：采集編審技術2近年來，報業市場的競爭愈演愈烈，在提高實效，提高質量的同時，增加對主要媒體的版面分析和報道方向預測，是提高市場競爭力的一個重要手段。因此，對評價、評論報的技術支持提出了更高的要求，報社需要實現評報業務的電子化和自動化，獲取客觀、精準的媒體數據支持，如轉載情況統計，獨家性分析，新聞影響力評估等，并提供電子化的評報點評和數字簡報，進一步改善評報質量。通過研發支撐系統，其服務于報社總編輯和評報分析人員，可以自動收錄全

19、國主要中央級、省級報紙、地方等上百家黨報的當日最新數字化版面、頭版頭條等重要參考數據，不僅自動完成對報紙內容的縱向比對，還可以參考其他媒體（國際媒體、國內媒體、廣播、電視臺、網絡媒體）進行橫向深度分析比較，對于改善新聞報道質量和把握輿論引導方向提供客觀數據支持和預測，為編寫高質量的評論提供支撐。本包包含的課題是：課題編號課題名稱主要研發內容課題03-1新聞評論支撐系統1.新聞監測采集2. 版面分析、報紙匯聚3. 新聞熱點分析4. 文章轉載統計5. 獨家新聞分析6. 數字剪報7. 輿論趨勢分析8. 傳播效果分析9. 報紙內容“解讀”（六） 04包：制作加工技術1本包包含內容創作系統和跨媒體鏈接技

20、術。其中，交互式內容創作系統對各種內容信息進行有序的組織，提供數字內容創作的基礎工具，其不僅支持數字內容及其呈現樣式，還能集成元數據信息、結構化或半結構化信息以及知識標注信息，構造新型的頁面描述交換格式文檔，為編審校流程的數字化以及數字內容的標注和再利用提供單一數據源。跨媒體鏈接技術是紙制出版物與多媒體資源的鏈接技術，其結合出版資源服務的特點，通過編碼方案實現跨媒體鏈接。包含的課題有兩個：課題編號課題名稱主要研發內容課題04-1交互式內容創作系統1. 遵循本工程標準的頁面描述交換格式2. 多媒體信息的嵌入、關聯和展現技術3. 交互式科技內容制作技術4. 民族文內容制作技術5. 結構化內容制作技

21、術6. 圖文跟隨關系的處理技術7. 符合書刊特點的主文字流技術8. 書刊特有元素的制作技術9. 支持中文排版標準10. 痕跡保留以及版本比較11. 長文檔制作技術12. 復雜圖表的支持13. 創意效果的制作技術14. 對漢語拼音、注音的制作和展現技術15. 人機交互技術16. 一次性整書制作技術課題04-2跨媒體鏈接技術1. 暗紋編碼2. 暗紋制作系統3. 暗紋嵌入系統的信息管理4. 暗紋識別系統5. 暗紋信息與可讀信息有效區分的技術6. 二維碼編碼7. 二維碼識別系統8. 二維碼安全機制9. 集成掃描朗讀技術（七） 05包：制作加工技術2本包包含內容資源數字化加工整理和文獻的知識體系構建技術

22、和系統。其中，歷史出版資源整理與數字化系統主要處理非數字化的內容資源，如紙質出版物、膠片、照片等。將這些歷史資料進行數字化加工整理，可以豐富出版業的數字資源，創造新型出版服務。基于批量文獻的知識體系構建技術是對批量文獻進行知識提取并關聯到知識結構框架的技術，可實現從文章出版到知識出版的轉變，是支持傳統出版向新型出版轉型的重要技術。包含的課題有兩個：課題編號課題名稱主要研發內容課題05-1基于批量文獻的知識體系構建技術1.構建重點學科知識體系框架2.批量文獻的知識提取3.形成知識導航圖4.語義檢索課題05-2歷史出版資源整理與數字化系統1.編目管理2.掃描管理3.校對勘誤系統4.補字處理技術5.

23、為電子書生成提供支持6.流程管理（八） 06包：資源管理技術建立完善的數字內容管理機制是國家數字復合出版的關鍵所在，是國家數字復合出版工程的核心研發內容之一，其應體現出所有出版資源統一、集成、開放、可擴展的內容管理技術特點，為其它系統提供內容的存取、管理、重組、檢索、安全訪問控制等服務。即，采用一系列出版行業標準與規范對數字內容進行有效的組織與管理，為數字內容的深度制作提供有效支持，方便用戶從中選取不同的內容，組合成新型出版物。研發內容主要包括資源管理和相關的分析技術，如資源庫管理、跨媒體檢索、選題優化、輿情分析、數據轉換等。本包包含的課題有五個：課題編號課題名稱主要研發內容課題06-1資源庫

24、管理系統1. 構建資源庫服務系統2. 實現資源庫管理系統3. 構建知識庫系統4. 多維度導航課題06-2基于內容的跨媒體檢索技術1. 構建關聯關系管理系統2. 構建統一檢索框架3. 實現面向出版領域的增強性專項檢索4. 實驗環境的建設與維護課題06-3選題優化系統1. 熱點選題分析2. 新穎選題挖掘3. 選題統計分析4. 關聯推薦課題06-4出版輿情分析系統1. 出版領域輿情檢測2. 出版領域輿情熱點分析3. 出版領域輿情追蹤4. 出版領域輿情報告課題06-5面向復合文檔的數據轉換技術1. 數據轉換技術（九） 07包：多渠道發布技術本包包括將數字內容通過多種渠道、多種形態發布的技術。依據內容發

25、布計劃，支持復合出版系統中多種形式數字出版物的生成，支持通過互聯網、移動通信網、廣播電視網絡、光盤、紙質印刷等多種方式及時向公眾或特定領域用戶發布數字出版物及發布微內容，達到一次制作，多元發布，實現版權價值最大化。本包主要涉及數字出版物的預發布處理、多渠道發布、多終端支持、按需印刷、信息服務等相關技術和系統。本包包含的課題有：課題編號課題名稱主要研發內容課題07-1特色資源庫發布系統1. 特色資源數據庫發布子系統2. 出版物信息發布子系統3. 出版物信息檢索子系統課題07-2網站發布技術1. 網站數據導入2. 網站內容管理3. 網站信息發布課題07-3多形態廣告發布技術1. 廣告位排期管理2.

26、 用于廣告位資源管理的符號語言3. 廣告展現形式管理4. 廣告素材管理5. 廣告計價管理6. 廣告精準投放7. 廣告發布審核流程8. 廣告受眾行為分析9. 客戶信息管理課題07-4面向專業領域的信息服務系統1. 可擴展的元數據定義及更新技術2. 內容資源產品框架定制技術3. 多種元數據項聯合檢索及篩選技術4. 權限檢索技術5. 高效檢索結果統計技術6. 持久性技術課題07-5高效按需印刷的數據處理與控制技術1. 數字印刷控制與驅動技術2. 數字印刷設備集群管理技術3.課題07-6面向網絡的印刷工作流程系統1. 網絡印刷技術2. 分布式印刷工作流程子系統3. 分布式印刷的安全工作流程子系統（十）

27、 08包：數字出版支撐技術本分包為數字化出版配套的支撐技術，為數字出版提供多種類型的服務。其中，為學術期刊提供學術不端行為檢測服務，實現學術文獻的定量和定性評價服務；為專業人員提供出版物在線審讀反饋系統，提高審讀人員的工作效率；提供面向知識服務的專家識別和推薦服務；實現統一信息門戶，支持新聞出版單位的內容管理、日常運營的一體化服務。本包包含的課題有五個：課題編號課題名稱主要研發內容課題08-1支持開放資源庫的學術不端行為監測技術1. 構建學術不端行為特征模型2. 改進學術不端文獻檢測技術3. 構建開放的比對數據庫和規范文檔事實數據庫4. 提供檢測服務課題08-2學術文獻評價系統1. 單篇學術文

28、獻評價體系2. 出版物評價體系3. 文獻知識點提取技術4. 外部數據獲取技術5. 學科知識框架圖綜合計算技術6. 微觀文獻計量學指標數據庫構建技術7. 影響力指數算法課題08-3出版物在線審讀反饋系統1. 審讀知識庫構建2. 協同審讀技術3. 審讀管理技術4. 審讀報告生成技術課題08-4面向知識服務的專家作者管理系統1. 構建知識管理系統2. 構建知識地圖，實現知識共享3. 實現學術評價的統計、分析與展示4. 基于知識網絡，實現專家遴選服務5. 實現基于業務的互動交流平臺課題08-5統一信息門戶系統1. 組織結構和用戶身份的同步機制2. 可配置的身份認證機制3. 可集成的單點登錄機制4. 信

29、息門戶框架5. 信息門戶內容單元容器6. 信息門戶內容單元7. 信息門戶頁面（十一） 09包：面向新業態的服務技術1本課題主要研發數字出版物在個人終端上的閱讀技術，實現復合出版工程中的數字內容“落地”的任務。解決目前閱讀技術面臨的一些問題，如：缺少能勝任各種出版物形式的通用移動文檔格式；在小屏幕上閱讀復雜文檔的體驗較差；多是封閉的專用系統，難以和其他電子閱讀系統互通等。力圖在復合出版時代給用戶最佳的閱讀體驗。面向個人的多終端閱讀技術主要提供的主要功能是在PC、手機、手持閱讀器的數字內容閱讀相關的功能，包括連接發行服務，查詢、購買、下載所需的數字出版物；閱讀數字出版物，并可以加入標注、書簽、訂閱

30、、評論、評分等；連接用戶服務，提交評論、評分，參與互動；內容定制、翻譯、文本朗讀（TTS）等技術；顯示廣告；將標注等信息在多個閱讀終端間共享。本包包含的課題有：課題編號課題名稱主要研發內容課題09-1面向個人的多終端閱讀技術1. 屏幕自適應的渲染引擎技術2. 閱讀器軟硬件平臺的研制3. 移動閱讀軟件技術4. 移動終端跨平臺移植技術5. PC閱讀軟件技術（十二） 10包：面向新業態的服務技術2本分包以用戶為核心，研究基于Web2.0的交互式網絡出版所需的支撐技術，提供讀者、作者及編輯之間的多方面信息交互，實現開放的數據服務。本包的課題有一個：課題編號課題名稱主要研發內容課題10-1多維度交互式網

31、絡圖書出版系統1. 作者自服務2. 讀者自服務3. 選題自服務4. 控制管理5. 對外開放的數據服務（十三） 11包：面向新業態的服務技術3本分包包括的課題研究定位在利用互聯網（Web 2.0）、多終端為代表的最新技術，以用戶為中心，研發支撐新型出版業態的技術工具，以達到如何快速推進知識的傳播與共享，推動眾多出版單位積極地由傳統單向廣播式的閱讀經營模式向雙向、互動式的服務模式轉變。其中，依據用戶行為反饋實現數字內容的互動式改進，提供面向讀者的推薦服務；提供面向數字出版領域人機互動的數字內容，支持虛擬教學、虛擬培訓，實現數字出版的用戶體驗服務。包含的課題有三個：課題編號課題名稱主要研發內容課題1

32、1-1基于用戶行為理解的互動服務系統1. 自適應推薦算法及推薦策略技術2. 基于組件引擎互動服務技術3. 多種用戶行為反饋集成技術4. 評價矩陣構建技術5. 弱反饋信息對象處理技術6. 元數據管理引擎實現技術課題11-2數字教育出版領域的人機互動技術1. 自動評測評估技術2. 個性化練習功能實現技術3. 情景教學實現技術4. 教學流程設計與管理技術5. 協作學習支撐技術課題11-3面向出版領域的3D和虛擬現實技術1. 相關設備的接口與集成技術研究及應用2. 三維數據采集制作與展現技術3. 多人在線的虛擬教學與培訓系統的研究4. 小網絡流量條件下的優化技術的研究5. 相關工具與虛擬環境網絡服務的

33、研究（十四） 12包：音像數字化出版本包包含音像數字化出版相關的系統和技術，新媒體技術為傳統音像出版帶來了巨大的沖擊，為此本工程需要研發面向該領域的新型編輯、加工和發布技術。其中，實現基于網絡的音像制品策劃、組稿、制作等流程管理與服務；實現不同來源、格式的音視頻數據的加工與制作；實現多渠道音視頻出版發布，為音像出版提供服務；實現面向觸摸屏、戶外屏幕及數字電視的數字出版物的發布及閱讀服務。本包包含的課題有四個：課題編號課題名稱主要研發內容課題12-1面向音像出版的復合編纂系統1. 音像出版新業態的研究2. 音像出版物的數字化采編技術3. 為數字音像內容的監管提供接口課題12-2多媒體信息加工技術

34、1. 音視頻編輯2. 音視頻格式轉碼3. 音視頻內容標注4. 音視頻內容關鍵信息提取課題12-3面向音像出版的音視頻發布技術1. 音視頻發布子系統2. 廣告管理與發布子系統3. 運營支撐子系統課題12-4面向公眾的終端技術1. 公眾終端閱讀軟件2. 遠程支持與控制中心（十五） 13包：數字資源服務支持系統在傳統出版過程中，印刷完成標志著出版流程的終結，出版社并不完全了解是哪些讀者得到了出版物，更難以了解讀者的感受。換句話說，國家數字復合出版需要解決傳統出版流程中從制作、出版到發行等各個環節存在的出版資源的狀態隔離、出版資源缺乏統一標識等諸多問題。在解決圖書發行業的信息溝通不暢以及不一致等問題方

35、面，需要依據國家和行業相關標準，參考國際標準，抽取貫穿出版物生命周期的元數據，研制相關的標準轉換技術，研發支撐元數據持續傳遞等相關技術；在解決出版資源的統一標識方面，需要研發為出版資源的統一管理和共享利用、系統內部各部分的互操作及系統與其他系統在互聯網環境下的互操作提供基礎設施等相關技術；在數字內容交易方面，需要研發能夠支持數字資源的目錄管理、選購、支付、結算和用戶管理等相關技術研發；基于上述數字資源服務技術，基于開放存取理念的電子期刊發布相關技術，研發如何最大化地實現高效知識傳播和低成本知識獲取。本包包含數字資源服務過程中共性和基礎性的技術，其中包括以Open Access為代表的最新數據獲

36、取與服務技術，包含的課題有四個：課題編號課題名稱主要研發內容課題13-1出版資源唯一標識管理與服務系統1. 唯一標識符的命名與解析2. 唯一標識符元數據庫3. 唯一標識符及元數據生成4. 唯一標識符及元數據注冊登記維護5. 出版資源鏈接服務6. 出版資源版權標識服務課題13-2出版物元數據持續傳遞技術1. 出版物元數據信息提取和生成技術2. 與ONIX國際標準及CNONIX互相轉換的技術3. 保障元數據持續傳遞的支撐技術課題13-3數字資源服務支撐技術1. 數字資源安全提交技術2. 價格自動調整技術3. 數字樣本推送技術4. 數字資源的批量選購、授權及發貨技術5. 面向銷售統計信息的查詢處理技

37、術6. 基于復本控制的交易計數技術課題13-4開放存取知識共享系統1. 開放存取出版模式2. 開放存取資源庫構建技術3. 開放存取學術資源搜索技術4. 開放存取出版系統（十六） 14包：數字內容生成與動態重組系統本包由貫穿于數字內容的加工、存儲、動態重組、語義片段檢索、發布內容的動態生成等環節的關鍵應用系統構成。利用本包涉及的相關技術，可以將各種形式的數字資源進行結構化處理及深度加工，以精確到內容片段的粒度管理起來，用以對基于結構和語義的內容檢索、內容的抽取及動態重組等新型服務提供支撐，從而實現“一次制作、多元發布”的全新出版流程。本包包含的課題有四個：課題編號課題名稱主要研發內容課題14-1

38、出版內容的管理與動態重組系統1. 構建內容管理框架系統2. 高效存儲和檢索系統3. 構建內容動態重組框架4. 構建內容處理框架課題14-2結構化加工系統1. 出版資源的標注技術2. 基于規則的自動標注技術3. 基于中文知識處理的自動標注技術4. 資源規范化處理課題14-3智能化排版引擎1. 支持版面智能優化調2. 支持智能化編排3. 實現并發式智能排版技術4. 支持多種格式排版結果的輸出5. 實現可視化的模板編輯工具課題14-4多形態數字出版物發布系統1. 數字出版物生成子系統2. 數字出版物發行子系統3. 閱讀終端支持子系統四、 項目實施期限及其他規定(1) 自項目單位發布開始指令（具體開始

39、時間在合同中約定，并根據項目實際情況及需要進行調整）后，在本項目分包方案中規定的完成時限內完成全部研發內容，達到并通過項目單位的驗收。(2) 項目承擔單位有義務配合新聞出版重大科技工程項目-國家數字復合出版系統工程項目的總集成、分集成工作。(3) 申報單位對于所申報的包，必須設一名申報負責人和一名技術負責人（首席專家），原則上上述兩個崗位不要由同一個人擔任；申報單位對于包內每個課題，均設一名課題組長和若干研發人員，研發人員數量必須滿足項目需要。(4) 對于申報單位申報的任一包，包內各課題的課題組長人選不得重疊（即一個人不得同時擔任二個【含】以上課題的課題組長）、并且包內各課題的研發人員原則上不

40、得重疊（如有重疊不得超過三人），否則該申報單位對該包的申報無效。(5) 除包內只有一家申報單位或只有一家申報單位方案評審得分超過及格線的情況以外，如果經評審小組評審，某申報單位的評審得分在2個（含）以上包中均排名第一，但其中2個（含）以上包的課題組長有重疊（即一個人同時擔任二個【含】以上課題的課題組長）或研發人員重疊人數超過三人（不含）的，從而對項目的研發產生不利影響，在此情況下，該申報單位在其所有排名第一的包中，只能對其中一個包中選，中選原則是：根據該申報單位在上述各包中與排名第二的申報單位之間得分的差距來進行決定，取差距最大的包作為中選包，對其余的包不得中選。若該申報單位在其排名第一的各包

41、中與排名第二的申報單位之間得分的差距均相同，則按各包課題數量多少來進行決定，取包內課題最多的包作為中選包，對其余的包不得中選。五、 申報方式采用項目單位書面申報-專家評審小組評審的方式擇優選擇項目承擔單位。本項目將按包申報，每包根據專家評審小組的評審結果按推薦順序確定不多于三家候選承擔單位上報財政部，經財政部批復預算后，按專家評審小組推薦順序組織合同談判并最終確定一家項目承擔單位（含聯合體）。六、 申報流程（一） 公告發布(1) 發布公告：在中國政府采購網發布申報公告及申報指南，公開邀請有意向參與項目研發實施且符合條件的潛在申報單位參與申報，同時開始發售項目分包方案及相關文件。（二） 方案申報

42、與預審(2) 方案申報：申報單位向代理機構報名登記并購買項目分包方案及相關文件。申報單位按申報指南及項目分包方案及相關文件的要求，編制項目申報書及準備相關材料，并派專人在申報截止時間之前將項目申報書及相關材料遞交至申報地點。(3) 資質預審：資質預審將采用合格制審查方式。資質預審評審工作由代理機構負責，由代理機構對申報單位遞交的項目申報書及相關材料進行審查，審查結果由依法組建的項目評審小組進行復核和確認后方為有效。通過資質預審的申報單位為入圍申報單位，進入方案評審環節；未通過資質預審的申報單位自動失去承擔本項目的資格，不進入方案評審環節。（三） 評審(4) 組建評審小組：項目單位組建評審小組，

43、評審小組由外聘專家和項目單位代表共五至七人組成，其中外聘專家從中國政府采購網專家庫中隨機抽取，人數不少于評審小組總人數的三分之二。(5) 研發方案陳述及答辯:本項目將安排通過資質預審的入圍申報單位進行方案陳述，方案陳述內容不得超過項目申報書中文字表述的范圍，凡與本項目無關的內容無須陳述，企業基本情況、業績等介紹內容應盡量從簡。申報人須派其在項目申報書中所報申報負責人或課題組長等不超過5人進行方案陳述。研發方案陳述將按入圍申報單位遞交項目申報書的順序進行，陳述形式為現場講演結合多媒體演示。對于每包，每個申報單位的方案陳述時間均不超過【5（課題數+1）】分鐘，另有10分鐘接受專家質詢并進行答辯。(

44、6) 項目評審：在聽取申報單位對其研發方案的陳述及答辯后，評審小組將進行封閉評審，按照獨立、客觀、公正的原則對各申報單位遞交的申報單位資格證明材料進行審查確認，對項目申報書、項目研發方案進行評審打分，根據評審得分由高到低的順序推薦不多于三家項目承擔單位候選人。(7) 確定中選項目承擔單位：項目單位根據評審小組的推薦順序，提出預中選的項目承擔單位名單，項目單位不得在評審小組推薦的項目承擔單位候選人之外另行確定預中選單位。同時，項目單位將匯總各包研發方案及經費預算，形成新聞出版重大科技工程項目-國家數字復合出版系統工程總體研發方案及新聞出版重大科技工程項目-國家數字復合出版系統工程總體經費預算，報

45、財政部審核。（四） 中選單位公示(8) 中選單位公示：財政部批復經費預算后，對預算有變化的方案，項目單位將征求預中選單位的意見，即：在上報財政部的研發方案核心內容及關鍵指標不變的前提下，是否能夠接受財政部批復的項目預算。若預中選單位不同意調整后的經費預算，則視為自愿放棄本項目中選資格，項目單位將依次征詢其余項目承擔單位候選人的意見，同意者即為中選項目承擔單位。項目單位將中選項目承擔單位名單在國家新聞出版總署門戶網站公示3個自然日。經公示無異議，中選單位即為項目承擔單位。（五） 商務談判(9) 商務談判：項目單位與項目承擔單位就研發方案的詳細內容、相關服務、價格、合同條款等進行深入討論交流，并簽

46、訂商務合同。 整合、完善、修改方案：在項目單位指導下，項目總體組、工程項目總集成單位、項目承擔單位結合實際經費預算，共同修改完善總體設計方案、實施方案等，方案調整的原則是：在上報財政部的研發方案核心內容及關鍵指標不變的前提下，進行調整。 商務談判及合同簽訂：項目單位組建由新聞總署重大辦、總署重大科技工程項目專家咨詢委員會專家、政府采購專家庫中隨機抽取的專家、總體組、工程項目總集成單位、監理、審計、紀檢監察等方面人員參加的談判小組，與項目承擔單位進行商務談判。談判小組從方案、技術、管理、服務、預算等方面對項目承擔單位進行最后綜合評價，談判文件有實質性變動的，談判小組將以書面形式通知項目承擔單位。

47、談判雙方對合同內容充分協商達成一致后，總署與項目承擔單位簽訂合同。七、 申報材料要求1 注意事項：(1) 申報材料須按包分別編制并分別密封提交。(2) 對于本項目項目分包方案及相關文件中提供了格式的部分內容，申報單位必須按規定的格式進行編制填報。(3) 聯合體申報的，對于要求蓋章之處，除提供的格式中規定或本指南中要求聯合體各方蓋章的以外，其余文件均加蓋聯合體牽頭單位公章即可。2 申報材料的數量：一份正本、十份副本，一份電子文檔（WORD格式（其中經費預算使用報告部分必須同時提供EXCEL格式），以U盤形式提交，電子文檔內容必須與紙質文檔內容完全一致）。每套申報材料封面右上角均須清楚地標明“正本

48、”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準，電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準。3 申報材料的內容。申報單位編寫的申報材料由以下三部分組成：（一） 項目申報書（須按規定的申報書格式填寫）；（二） 項目研發方案（須按規定的項目研發方案格式填寫，其內容須滿足項目分包方案及相關文件中申報單位研發方案編制說明的要求）；（三） 申報單位資格證明材料，包括但不限于下述內容：1） 證明申報材料的有效性及申報單位滿足本項目申報單位資質要求的證明文件（如有任何一項不滿足，則申報無效）：(1) 申報函（須按規定的格式填寫并加蓋申報單位公章）；(2) 聯合體協議書（須按規定的格式填寫并加蓋聯合體各方公章。獨立申報

49、單位無須提供）；(3) 申報單位法定代表人授權書（須按規定的格式填寫并加蓋申報單位公章。獨立申報單位或聯合體牽頭單位須在本授權書中指定授權代表作為本項目的申報負責人，聯合體的聯合申報單位須在本授權書中指定授權代表作為聯合申報責任人，全面負責本項目的申報工作。如為聯合體申報，則聯合體各方須分別提供此授權書）；(4) 申報單位企業法人營業執照或事業法人證書（或登記證等）副本復印件（須有效年檢并加蓋申報單位公章）；(5) 申報單位法定代表人身份證復印件；(6) 申報單位有效的股權證明文件復印件（如申報單位企業章程或工商管理部門出具的股權證明）；(7) 申報單位近三年（2007年至今）在經營活動中沒有

50、重大違法記錄的承諾書或有效證明文件（加蓋申報單位公章）；(8) 申報單位擬用于所申報包的技術負責人的職稱證或學位證、具有的在軟件研發項目擔任技術負責人或項目經理的相關經驗說明和項目情況介紹。注：若以聯合體申報的，聯合體各方均須提供以上（4）至（7）項文件。2） 申報單位承諾書（如有任何一項不滿足，則申報無效）：(1) 保密承諾書（須按規定的格式填寫并加蓋申報單位公章）。(2) 項目承諾書（須按規定的格式填寫并加蓋申報單位公章），申報單位必須出具此承諾書，對以下事項明確承諾：中選后，我單位課題建設遵循本工程的工程管理標準和技術標準，并且課題成果通過統一的技術標準符合性測試。中選后，若項目單位根據

51、總體設計的結果和技術發展的要求，調整有關課題的需求和指標，則我單位將予以配合執行。中選后，在工程實施過程中，若總集成單位根據國家工程進度的實際需要調整項目實施的進度和策略，在取得項目單位批準后，我單位將予以配合執行。我單位在本項目中形成的過程資產和成果將在項目單位備案管理。其中過程資產及成果包括用于工程項目管理的正式發布的各種規章制度、標準規范、操作程序、工具和方法等；工程項目實施過程中交付的源代碼、測試用例、檢測報告等。我單位承諾，在本項目實施過程中使用的我單位自有軟件產品（著作登記日期在合同簽訂之前）和本項目合同履行期間產生的成果（包括研發所取得的全部工作成果以及實施過程中所產生的所有技術

52、文件、源代碼），項目單位擁有用于本項目目的的免費使用權。我單位承諾，同意并響應本項目在項目分包方案及相關文件第四章規定的合同主要條款及格式，一旦中選，將同意按上述合同主要條款及格式簽訂合同。3） 證明申報單位綜合實力或本項目評審辦法中涉及的文件（如沒有，可以不提供）：(1) 申報單位基本情況表；(2) 申報單位近三年同類項目業績；(3) 申報單位2007、2008、2009年財務報告及財務報表；(4) ISO9000系列質量體系認證有效證書復印件；(5) CMMI 2級（含）以上有效認證證書復印件；(6) 工業和信息化部（或原信息產業部）頒發的計算機信息系統集成二級（含）以上資質或國家保密局頒

53、發的涉及國家秘密的計算機信息系統集成資質的有效證書復印件；(7) 申報單位近三年（自2007年以來）在數字出版技術領域承擔政府委托項目經驗或獲得國家、省部級相關技術獎項的證明文件（提供合同或獲獎證書復印件）；(8) 申報單位在數字出版技術領域擁有自主知識產權，包括有效發明專利、著作權等的有效證明文件；(9) 申報單位擬用于本項目的項目組成員中具有的項目管理專業人員名單及資質證書（項目管理專業人員指經過專業培訓并取得相關組織認可的項目管理職業認定的專業人員，須取得如下資質之一：1）通過中國項目管理師(CPMP)作為國家職業資格考試，取得一、二級證書；2）工信部頒發的信息系統項目管理師；3）通過美

54、國項目管理協會（PMI）認證，取得PMP證書。4）通過國際項目管理協會IPMA認證，取得IPMP證書。）。(10) 其他文件資料。4 申報材料的裝訂要求申報材料須按如下三部分內容分別按順序裝訂成冊（共三冊）：（一）項目申報書、（二）項目研發方案、（三）申報單位資格證明材料。申報材料須用中文編寫，并須有序地裝訂成冊（A4紙），除封面及技術彩頁外，每一頁都應標有連續頁碼，裝訂須牢固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂，建議采用書本式膠裝。5 申報材料的簽署和蓋章申報材料須按本申報指南要求進行簽署和加蓋公章，并且裝訂成冊的申報材料須騎縫加蓋申報單位公章。6 申報材料的密封和標記申報單位須將申報材料電子文檔封裝在單獨的信封中,且在信封上標明“電子文檔”字樣。然后再將包括電子文檔在內的所有申報材料密封在一個外層密封袋（箱）中。外層密封袋（箱）上應標記如下：申報項目名稱/包名稱：_（據實填寫）_項 目 編 號 / 包 號：_（據實填寫）_（牽頭）申報單位：_（據實填寫）