1、泓域咨詢/焦作鑄件項目建議書焦作鑄件項目建議書xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目概述9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成11四、 資金籌措方案11五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12六、 項目建設進度規(guī)劃12七、 環(huán)境影響12八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表14主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 項目建設背景及必要性分析16一、 行業(yè)競爭格局16二、 市場規(guī)模17三、 堅持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城18四、 項目實施的必要性21第三章 公司基本情況22一、 公司基本信息22二、 公司簡介22三、 公司

2、競爭優(yōu)勢23四、 公司主要財務數(shù)據(jù)25公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)25公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)25五、 核心人員介紹26六、 經(jīng)營宗旨27七、 公司發(fā)展規(guī)劃28第四章 行業(yè)發(fā)展分析30一、 行業(yè)壁壘30二、 行業(yè)發(fā)展趨勢31三、 行業(yè)發(fā)展概況31第五章 項目選址33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調，構建高質量發(fā)展動力系統(tǒng)40四、 項目選址綜合評價42第六章 建筑工程技術方案43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案43三、 建筑工程建設指標46建筑工程投資一覽表47第七章 產品方案與建設規(guī)劃49一、 建設規(guī)模及主要建設內容49二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領4

3、9產品規(guī)劃方案一覽表50第八章 發(fā)展規(guī)劃分析51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第九章 法人治理55一、 股東權利及義務55二、 董事62三、 高級管理人員67四、 監(jiān)事70第十章 SWOT分析72一、 優(yōu)勢分析（S）72二、 劣勢分析（W）74三、 機會分析（O）74四、 威脅分析（T）75第十一章 進度計劃方案81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十二章 工藝技術分析83一、 企業(yè)技術研發(fā)分析83二、 項目技術工藝分析85三、 質量管理86四、 設備選型方案87主要設備購置一覽表88第十三章 原輔材料供應及成品管理89一、 項目建設期原輔材

4、料供應情況89二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理89第十四章 投資估算90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表93三、 建設期利息93建設期利息估算表93四、 流動資金95流動資金估算表95五、 總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表98第十五章 經(jīng)濟效益評價99一、 基本假設及基礎參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟評價財務測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務生存能力分析107五、 償債能力分析107借款

5、還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟評價結論109第十六章 項目招標及投標分析110一、 項目招標依據(jù)110二、 項目招標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織方式111五、 招標信息發(fā)布111第十七章 總結112第十八章 補充表格113建設投資估算表113建設期利息估算表113固定資產投資估算表114流動資金估算表115總投資及構成一覽表116項目投資計劃與資金籌措一覽表117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表121利潤及利潤分配表121項目投資現(xiàn)金流量表122報告說明技術創(chuàng)新對冶金專用設備制造有著非常重要

6、的影響。冶金設備的技術先進程度將直接影響鋼鐵、有色金屬等基礎工業(yè)的產品特性、產品質量和產品成本。而基礎工業(yè)的產品又直接影響最終消費品行業(yè)的發(fā)展。因此，持續(xù)技術創(chuàng)新能力直接決定了行業(yè)的后續(xù)發(fā)展動力。我國冶金專用設備制造業(yè)起步較晚，一些高技術裝備的關鍵核心技術仍然掌握在國際大集團公司的手中。技術上存在的不足為行業(yè)帶來了技術上的風險。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資54030.94萬元，其中：建設投資41350.33萬元，占項目總投資的76.53%；建設期利息562.86萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金12117.75萬元，占項目總投資的22.43%。項目正常運營每年營業(yè)收入110100.00萬

7、元，綜合總成本費用86204.28萬元，凈利潤17484.61萬元，財務內部收益率25.21%，財務凈現(xiàn)值39806.39萬元，全部投資回收期5.24年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經(jīng)考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經(jīng)濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文

8、模板用途。第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：焦作鑄件項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯(lián)系人：曾xx（二）主辦單位基本情況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會

9、責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體

10、作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約95.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xxx件鑄件/年。二、 項目提出的理由冶金專用設備行業(yè)涉及多學科、多領域技術，綜合了冶金、鍛壓、熱處理和現(xiàn)代機械設計制造技術等，技術集成度高、開發(fā)難度大、制造工藝復雜、技術門檻很高；企業(yè)生產的產品大、少批量、形狀復雜、零件超大、超重、制造工序多且均為專用技術，常規(guī)的通用技術含量少、

11、加工精度要求高，完成產品的制造需要擁有一支技術水平較高，經(jīng)驗豐富、技能較高的員工隊伍，因此，本行業(yè)存在較高的技術壁壘。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資54030.94萬元，其中：建設投資41350.33萬元，占項目總投資的76.53%；建設期利息562.86萬元，占項目總投資的1.04%；流動資金12117.75萬元，占項目總投資的22.43%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資54030.94萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）31057.19萬元。（二）申請銀行借款方案

12、根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額22973.75萬元。五、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：110100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：86204.28萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：17484.61萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：25.21%。5、全部投資回收期（Pt）：5.24年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：40869.43萬元（產值）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環(huán)境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清

13、潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）編制原則為實現(xiàn)產業(yè)高質量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設計規(guī)定、規(guī)范及

14、標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。九、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。十、 研究結論本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1

15、占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積121542.821.2基底面積36099.811.3投資強度萬元/畝414.742總投資萬元54030.942.1建設投資萬元41350.332.1.1工程費用萬元35382.792.1.2其他費用萬元4930.092.1.3預備費萬元1037.452.2建設期利息萬元562.862.3流動資金萬元12117.753資金籌措萬元54030.943.1自籌資金萬元31057.193.2銀行貸款萬元22973.754營業(yè)收入萬元110100.00正常運營年份5總成本費用萬元86204.28""6利潤總額萬元23312.81

16、""7凈利潤萬元17484.61""8所得稅萬元5828.20""9增值稅萬元4857.64""10稅金及附加萬元582.91""11納稅總額萬元11268.75""12工業(yè)增加值萬元37539.02""13盈虧平衡點萬元40869.43產值14回收期年5.2415內部收益率25.21%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元39806.39所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)競爭格局我國的軋輥市場競爭較為激烈，市場參與者包括中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司、

17、寶鋼軋輥科技有限責任公司、鞍鋼重型機械有限責任公司等國有企業(yè)；山西阿克斯太鋼軋輥有限公司、邢臺德龍機械軋輥有限公司、江蘇共昌軋輥股份有限公司等外商獨資企業(yè)或合資企業(yè)；以及江蘇國冶控股有限公司、江蘇東冶軋輥有限公司等民營企業(yè)。海外具有較高的國際知名度的老牌軋輥生產企業(yè)有西門子奧鋼聯(lián)集團、新日本制鐵公司、瑞典阿克斯有限公司等。由于冶金專用設備行業(yè)為資本密集和技術密集型行業(yè)，具有典型的規(guī)模經(jīng)濟特征，因此規(guī)模較大的企業(yè)在現(xiàn)有市場的競爭中往往占據(jù)一定的優(yōu)勢。行業(yè)內大型企業(yè)的產品各有側重，在競爭上交集不是十分明顯。對于中小型企業(yè)，由于面臨資金、技術、管理等諸多問題，而且還面臨行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產能的壓

18、力，整體競爭力相對較弱，主要通過與大型國有企業(yè)實行差異化經(jīng)營來規(guī)避競爭所帶來的風險。大型企業(yè)雖占有一定的壟斷地位，但中小型企業(yè)通過準確定位，與大型企業(yè)形成差異化的產品，還是有較大的生存空間的；而新進入者和替代品威脅幾乎為零，上下游互為供需關系，原材料及產品的定價也較為公允；因此已進入行業(yè)的企業(yè)只要保持一定的技術創(chuàng)新能力與客戶，其生存環(huán)境也較為穩(wěn)定。 二、 市場規(guī)模行業(yè)為冶金專用設備制造行業(yè)，市場規(guī)模主要受下游行業(yè)鋼鐵企業(yè)產能產量影響。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化不斷深入推進，其對鋼材的需求量也是持續(xù)穩(wěn)定增長的，從而帶動冶金專用設備制造行業(yè)市場規(guī)模的擴大。在經(jīng)濟復蘇與基數(shù)效應的雙重作用下，預期宏觀經(jīng)濟

19、指標全面走高、下游用鋼行業(yè)多數(shù)向好，目前全球鋼鐵市場處于牛市行情。從國際市場來看，全球經(jīng)濟仍呈穩(wěn)步復蘇態(tài)勢。據(jù)世界銀行6月份發(fā)布的報告預測，2021年全球經(jīng)濟將增長5.6%，比1月份預測值提高了1.5個百分點。其中發(fā)達經(jīng)濟體增長5.4%，發(fā)展中經(jīng)濟體增長6.0%，分別比1月份預測值提高2.1和0.8個百分點。從國內形勢看，面對錯綜復雜的國際環(huán)境。從國內市場來看，后疫情時期“保經(jīng)濟”的措施將更加離不開鋼鐵“當擔”的支持。2021年是“十四五”開局之年，經(jīng)濟增長目標定為6%以上，更加注重發(fā)展質量和效益；積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策仍將持續(xù)；以新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程為代

20、表的“兩新一重”項目將集中發(fā)力，以軌道交通為主的傳統(tǒng)基建也是各地重點建設項目。后疫情時期“保經(jīng)濟”的措施將更加離不開鋼鐵“當擔”的支持，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化也仍蘊藏巨大的發(fā)展空間和用鋼潛力，國內鋼材市場需求量仍將保持穩(wěn)定增長。三、 堅持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設在全省具有重要影響力的產業(yè)技術創(chuàng)新高地，努力打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。（一）打造產業(yè)技術創(chuàng)新高地主動對接“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等戰(zhàn)略，強化要素集聚、資源共享、載體聯(lián)動，積極融入“五區(qū)四路”，開展國際研發(fā)合作。深入開展院（校）

21、地科技合作，推動名校名院名所在焦作設立或共建研發(fā)機構。積極融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動形成分工合理錯位發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。以促進科技創(chuàng)新與產業(yè)深度融合為導向，優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新空間布局，加快形成以國家級高新區(qū)為引領，以省級高新區(qū)和創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)為支撐的產業(yè)創(chuàng)新空間格局。打造產業(yè)創(chuàng)新平臺載體，大力發(fā)展“三室經(jīng)濟”，打造“豎起來”的科技產業(yè)綜合體，建設一批起點高、范圍廣、輻射強的國內一流開放性公共研發(fā)平臺。推進各類創(chuàng)新引領型平臺建設，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。開展重大基礎研究，提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能級，聚焦產業(yè)創(chuàng)新需求，實施產業(yè)技術創(chuàng)新重大專項，形成中部地區(qū)重要的產業(yè)技術創(chuàng)新策源地。實施創(chuàng)新中心

22、建設一攬子計劃，打造新材料、網(wǎng)聯(lián)車、智慧農業(yè)、生物醫(yī)藥、運動健康等創(chuàng)新中心，推動氟基功能新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心上升為國家級中心。（二）夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，開展科技型企業(yè)梯次培育行動，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領、以高新技術企業(yè)為骨干、以一大批科技型中小企業(yè)為生力軍的企業(yè)創(chuàng)新主體新格局。以強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導向，實施產學研合作提質增效工程、新型研發(fā)機構引育工程、企業(yè)研發(fā)投入獎補工程，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。以推動先進技術成果轉移轉化為導向，實施技術轉移示范機構倍增工程、技術合同交易額提升工程，加快技術轉移轉化中心建設。推動技術創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融

23、合。健全企業(yè)家培訓體系，實施民營經(jīng)濟“兩個健康”行動，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用。（三）推動產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合堅持市場導向、精準對接，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署產業(yè)鏈，暢通價值鏈躍升的關鍵環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快技術轉移轉化中心建設，加強國家技術轉移鄭州中心焦作區(qū)域中心建設，打造輻射豫西北晉東南的區(qū)域技術轉移中心。落實科技成果使用權、處置權和收益權“三權改革”政策，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。探索通過天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識產權證券化、科技保險等方式推動科技成果轉化和資本化。（四）深入實施人才強市尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊

24、重創(chuàng)造，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策體系，建設焦作籍科技人才庫，加快推進人力資源產業(yè)園建設，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育引進和扶持力度。辦好“海創(chuàng)會”活動，集聚各類優(yōu)秀人才。深化科技人才體制機制改革，改進科研人員薪酬和崗位管理制度，健全科研人才雙向流動機制，完善人才評價激勵機制和服務保障體系。（五）營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)體系，探索新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務模式，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。提高知識產權運用與保護能力，實施專利導航工程，建立專利支撐重點產業(yè)發(fā)展和重大項目建設機制。深化科技項目改革，圍繞關鍵核心技術項目和重大應急攻關項目，

25、實行“揭榜掛帥”制度，實現(xiàn)創(chuàng)新價值最大化。加強創(chuàng)新政策協(xié)同，建立功能完備的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，促進科技、產業(yè)、開放、金融、教育政策有機融合。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公

26、司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第三章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：曾xx3、注冊資本：800萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-5-237、營業(yè)期限：2013-5-23至無固定期限8、

27、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事鑄件相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃

28、引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）工藝技術優(yōu)勢公司一直注重技術進步和工藝創(chuàng)新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發(fā)和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優(yōu)勢。公司根據(jù)客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數(shù)，以滿足客戶需求，已經(jīng)積累了豐富的工藝技術。經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業(yè)先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富

29、的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節(jié)能環(huán)保和清潔生產優(yōu)勢公司圍繞清潔生產、綠色環(huán)保的生產理念，依托科技創(chuàng)新，注重從產品結構和工藝技術的優(yōu)化來減少三廢排放，實現(xiàn)污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統(tǒng)保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環(huán)境績效。經(jīng)過持續(xù)加大環(huán)保投入，公司已在節(jié)能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優(yōu)勢。（三）智能生產優(yōu)勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統(tǒng)和自動輸送系統(tǒng)，將企業(yè)的決策管理層、生產執(zhí)行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現(xiàn)代化生產平臺，智能系統(tǒng)的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優(yōu)化，在確保滿足客戶的

30、各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區(qū)位優(yōu)勢公司地處產業(yè)集聚區(qū)，在集中供氣、供電、供熱、供水以及廢水集中處理方面積累了豐富的經(jīng)驗，能源配套優(yōu)勢明顯。產業(yè)集群效應和配套資源優(yōu)勢使公司在市場拓展、技術創(chuàng)新以及環(huán)保治理等方面具有獨特的競爭優(yōu)勢。（五）經(jīng)營管理優(yōu)勢公司擁有一支敬業(yè)務實的經(jīng)營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業(yè)，對行業(yè)具有深刻的洞察和理解，對行業(yè)的發(fā)展動態(tài)有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌

31、建設、營銷網(wǎng)絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額18695.9814956.7814021.99負債總額9916.737933.387437.55股東權益合計8779.257023.406584.44公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入61696.7949357.4346272.59營業(yè)利潤12667.3910133.919500.54利潤總額12003.82960

32、3.069002.86凈利潤9002.867022.236482.06歸屬于母公司所有者的凈利潤9002.867022.236482.06五、 核心人員介紹1、曾xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公

33、司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、莫xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、

34、于xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。8、謝xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、

35、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經(jīng)營管理方法，提高產品質量，發(fā)展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升

36、轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國

37、“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第四章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)壁壘1、資本壁壘冶金專業(yè)設備行業(yè)的企業(yè)生產所需的設備種類多、單位價值高，導致固定資產投資規(guī)模加大；產品生產過程復雜，生產周期長，導致流動資金用量大；新產品開發(fā)投入大。前期企業(yè)必須投入大量的資金購置現(xiàn)代化熱加工設備、特大型高精度數(shù)控設備和成套理化檢測設備等。冶金裝備產品大多是單件小批量，生產周期較長，占用的采購資金、在產資金十分巨大。因此進入該行業(yè)的企業(yè)需要具備雄厚的資金實力，從而使企業(yè)在經(jīng)營過程中擁有足夠的周轉資金。2、技術壁壘冶金專用設備

38、行業(yè)涉及多學科、多領域技術，綜合了冶金、鍛壓、熱處理和現(xiàn)代機械設計制造技術等，技術集成度高、開發(fā)難度大、制造工藝復雜、技術門檻很高；企業(yè)生產的產品大、少批量、形狀復雜、零件超大、超重、制造工序多且均為專用技術，常規(guī)的通用技術含量少、加工精度要求高，完成產品的制造需要擁有一支技術水平較高，經(jīng)驗豐富、技能較高的員工隊伍，因此，本行業(yè)存在較高的技術壁壘。3、行業(yè)準入壁壘冶金專用設備行業(yè)的部分產品須取得相應許可證，如安全生產許可證、產品生產許可證、特種設備設計許可證、特種設備制造許可證等，重型機械企業(yè)生產過程中使用的部分設備還須取得相應的使用許可證，因此本行業(yè)還存在一定的行業(yè)準入壁壘。二、 行業(yè)發(fā)展趨

39、勢近年來，國內新建大批板帶軋機和H型鋼軋機，引進了國外最先進的軋鋼裝備和工藝軟件，控制系統(tǒng)全部由國外廠商提供并配套安裝，同時隨機訂購了大量世界上最知名軋輥制造企業(yè)生產的優(yōu)質軋輥。這一變化給國內軋輥制造廠帶來了巨大的壓力，同時也說明國內軋輥制造業(yè)產品還有較大的發(fā)展空間。在可預期的未來，國內軋輥企業(yè)必須適應落后軋機被淘汰，普通低端軋輥被取代的市場變化，滿足高速度、連續(xù)化、精密化、自動化控制的現(xiàn)代化軋機的軋輥使用要求，徹底改變傳統(tǒng)的手工操作、憑經(jīng)驗生產的粗放模式，加強生產過程的機械化、自動化、數(shù)字化、智能化、標淮化控制，保證軋輥質量的一致性，穩(wěn)定性，提高軋輥外觀加工質量，為軋鋼生產提供安全可靠性更強

40、、更適宜各類現(xiàn)代化連軋機使用的優(yōu)質軋輥。鋼鐵產業(yè)升級轉型亦勢必會衍生出更多新的軋輥產品需求，為我國軋輥行業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展提供充足動力。三、 行業(yè)發(fā)展概況行業(yè)為冶金專用設備制造行業(yè)，主要是為鋼鐵和有色金屬加工工業(yè)提供的金屬冶煉、軋制、鑄造等生產專用設備的行業(yè)。軋輥主要應用于鋼材軋制，經(jīng)由軋制而成的各類板材、棒材、線材、型材、帶材被廣泛應用于房地產、鐵路、汽車、家電等領域。因此，軋輥上游主要為鑄鐵、鋼材行業(yè)，下游主要為軋鋼行業(yè)，終端需求系基建、日用消費等各類行業(yè)。我國軋鋼行業(yè)近年依靠大量投資，引進國外先進裝備實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。與軋鋼行業(yè)相比，我國軋輥行業(yè)的發(fā)展相對較慢。大部分國內軋輥企業(yè)規(guī)模較小，

41、產品技術含量較低。國內軋輥低檔次產品供大于求，產品過剩，制造廠競相壓價，而高檔優(yōu)質軋輥供應不足，依靠進口的局面始終未能得到徹底改變。隨著鋼鐵行業(yè)的產業(yè)升級與落后產能淘汰，軋輥行業(yè)也同樣正處于轉型升級的歷史機遇期。長遠來看，隨著鋼鐵業(yè)及其他相關制造業(yè)的轉型，對高質量、高精度，高穩(wěn)定性的軋輥需求會逐步增長。第五章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總人口377萬，下轄6縣（市

42、）4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設等重大機遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅實雄厚的工業(yè)基礎。是全國著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產業(yè)，擁有1個

43、國家級高新區(qū)、8個省級產業(yè)集聚區(qū)，是國家火炬計劃汽車零部件特色產業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質文化遺產太極拳的發(fā)源地，云臺山、青天河、神農山3個5A級景區(qū)共同組成的云臺山世界地質公園聞名遐邇，正在聯(lián)動鄭州建設“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產地、我國北方第一個噸糧市，種子產業(yè)優(yōu)勢明顯，是全國著名的糧食高產

44、區(qū)和優(yōu)質小麥種子繁育基地，被命名為“中國優(yōu)質小麥之都”。糧食總產連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產保持全省第一、全國領先，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊的成立地，十二會村是焦作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的大后方、根據(jù)地。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本

45、目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質量推動發(fā)展高質量，全力打造“四城四區(qū)”，加快建設精致城市品質焦作，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化焦作開好局、起好步，爭當河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先的主力軍，譜寫新時代在中原更加出彩中出重彩更精彩的絢麗篇章。“十三五”時期，是焦作發(fā)展進程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時也是轉型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多、管黨治黨最嚴、務實重干氛圍最濃的五年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成，決勝全面建成小康社會取得決

46、定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點城市的確立，焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實力持續(xù)攀升。2019年GDP達2761.1億元，人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關口，一般公共預算收入超過150億元，居民人均可支配收入達27116元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟社會高質量考核先進市，國家資源枯竭城市轉型績效考核兩次受到大督查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場（南站房）、南水北調城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達上海、深圳高鐵開通運行，孟

47、州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調第一樓等項目扎實推進，六縣（市）縣城擴容提質順利實施，城市首位度和影響力明顯增強。中國社科院中國城市競爭力報告顯示，焦作綜合經(jīng)濟競爭力全省排名第三，可持續(xù)競爭力排名第四。轉型發(fā)展步伐加快。堅定不移調結構、促轉型，以大企業(yè)集團培育牽引工業(yè)轉型，以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進服務業(yè)轉型，以“兩牛”產業(yè)發(fā)展帶動農業(yè)轉型，產業(yè)結構由758.934.1優(yōu)化為5.453.641，轉型發(fā)生裂變，高質量發(fā)展基礎更加堅實。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產業(yè)集聚區(qū)建設走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，與華為

48、等實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應用場景加速滲透，新增國家高新技術企業(yè)188家，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國（鄭州）跨境電子商務綜合實驗區(qū)建設試點城市、全國供應鏈創(chuàng)新與應用城市、國家氫燃料電池汽車示范應用城市。堅持重點項目“四個一”推進機制，佰利聯(lián)并購四川龍蟒，中內配牽手德國萊茵金屬集團，多氟多與云天化合作，蒙牛產業(yè)集群突破百億元，項目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類非物質文化遺產代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設行動清單，新增2個AAAA級景區(qū)，獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100

49、萬畝以上，小麥高產創(chuàng)建全國領先，被命名為中國優(yōu)質小麥之都、認定為懷藥中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對標先進地區(qū)大學習，以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標準提升、發(fā)展突破。黨政機構改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式，城市綜合信用進入全國百強，成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅動示范市、國家級行政審批服務標準化試點市，入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革國家試點城市，榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市。“引才聚焦”、院（校）地科技合作洽

50、談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風，河南理工大學科技園、中原工業(yè)設計城、地理信息產業(yè)園等“豎起來”的科技產業(yè)園建成投用，國家農業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園等獲批建設，發(fā)展動能顯著增強。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進口肉類指定查驗場等平臺積蓄開放勢能，進出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構建，城鎮(zhèn)化率達60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽紛至沓來。黃河流域生態(tài)保護全面加強，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設，北山生態(tài)環(huán)境立法保護，入選全國“城市雙修

51、”試點市、全國山水林田湖草生態(tài)保護修復試點、全國重點采煤沉陷區(qū)綜合治理試點。“四水同治”成效顯著，河湖長制落實到位，城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達16.4平方米。持續(xù)推進污染防治攻堅，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實。190個貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標準下10.73萬農村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號文件實施民生幸福工程，重點民生實事持續(xù)實施，民生財政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬

52、人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個，中心城區(qū)集中供熱普及率達90.3%，162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。掃黑除惡深入扎實，公眾安全感和政法機關執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評全省平安建設優(yōu)秀省轄市。“焦作有愛”服務等活動持續(xù)開展，民族團結“邘新社親”經(jīng)驗深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲

53、全國雙擁模范城稱號。民主法治建設扎實推進，基層治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢和條件。我省面臨國家構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇，已經(jīng)進入高質量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設新征程。焦作和全國、全省一樣，到了高質量發(fā)展實現(xiàn)更大突破的重要關口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時期。我們必須科學研判焦作市發(fā)展的“時”與“勢”，辯證把握前進路上的“危”與“機”。從機遇和條件看，國家加快構建新

54、發(fā)展格局，實施擴大內需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點城市和物流門戶的獨特優(yōu)勢，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國家實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢，打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)、國際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國家深入實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產業(yè)基礎強的優(yōu)勢，承接東部地區(qū)產業(yè)梯次轉移和新興產業(yè)布局轉移的機遇，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，打造中原城市群制造業(yè)高質量發(fā)展先導區(qū)。國家深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市

55、加快建設新興科創(chuàng)名城，搶占未來發(fā)展制高點。省委、省政府持續(xù)推進鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，創(chuàng)新驅動發(fā)展依然不足，產業(yè)結構性矛盾依然突出，新舊動能轉換任務依然艱巨，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革需要深化，農業(yè)農村發(fā)展存在短板，資源環(huán)境約束趨緊，社會事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分，治理效能還有不少弱項。三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調，構建高質量發(fā)展動力系統(tǒng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國土空間

56、布局，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構建區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應中心城市和城市群發(fā)展趨勢，以系統(tǒng)思維推動鄭洛焦協(xié)調聯(lián)動發(fā)展。推動鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產業(yè)轉移承接、科技成果轉化、產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化提升為重點，加快鄭焦產業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設，探索設立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個鄭焦特別合作區(qū)，推動鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯位聯(lián)動、發(fā)展能級整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產業(yè)基地、激光裝備生產基地。推動洛陽都市圈一體化發(fā)展，主動融入鄭洛西高質量發(fā)展合作帶，加快建設洛濟焦產業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟、文化旅游等領域，探索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。（二）提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，按照“東擴、南進、西聯(lián)、北優(yōu)、中改”發(fā)展方針，形成“一軸四組團、四城十秀帶”的區(qū)域空間布局。立足中心城區(qū)區(qū)位特點、資源稟賦、產業(yè)基礎，以規(guī)模更大、功能更優(yōu)、環(huán)境更美