1、西安財經大學公共管理學院實驗室建設方案目 錄一、建設背景3（一）教學理念落后，授課方式單一3（二）科研手段傳統，數據資源缺乏4（三）教研資料陳舊，案例資源缺乏4二、建設意義5（一）革新教學理念，豐富授課方式5（二）更新科研手段，擴展數據來源5（三）重構案例數據，高結構化案例6三、建設架構6（一）教學平臺71、“四位一體”互動教學軟件72、公共管理互動教學平臺83、教學平臺產品優勢特點10（二）調查平臺121、調查平臺基礎模塊122、調查平臺擴展模塊133、調查平臺產品優勢特點14（三）案例庫171、案例庫概述172、案例庫優勢特點18四、典型客戶19五、建設預算20一、 建設背景實驗教學作為高

2、校人才培養工作的重要組成部分，關系著高校人才培養的質量，也是提升學生實踐能力和創新能力的關鍵。在傳統的實驗教學模式下，學生只能在限定的時間和地點，利用限定的實驗設備，完成特定的實驗教學內容,極大地制約了學生實踐能力及創新能力的培養。改革傳統實驗教學模式，探索適應新時代發展的實踐教學新模式，是擺在高校實驗教學改革面前的重要課題。隨著教育技術的進步，尤其是近年來各種信息技術的興起，如何將信息技術應用于實踐教學這一問題也越來越受到關注和重視，而建設公共管理實驗室項目為解決教學科研的諸多問題和促進學科社會服務能力提供了統一的平臺和方法，為實踐教學提供了創新型新思路。由此可見，公共管理實驗室項目的建設對

3、提升學科教育、科研水平，增強學科社會服務能力意義深遠。在傳統教學模式中，有如下問題需要公共管理實驗室項目去解決：（一）教學理念落后，授課方式單一目前學科教學方式上大多數還是借助“課本”這個理論工具，從傳統教學的主體和理念出發，將知識傳播給受眾，但由于受到書本中理念和文本的束縛，限制了信息的交流，時效性，有效性也大打折扣，難以適應學科教學場景的實際需求。傳統教學手段在教學的過程中，以課本作為教學內容的基本載體，基本以教師講授為主，更多的依賴于教材和書面材料進行授課，注重課堂內“輸入式”的教學方式，相比之下“啟發式”“互動式”的教學模式稍顯欠缺，真正具有交互式的教學手段較為缺乏。鑒于學科對實踐能力

4、的高要求，只有理論與現實有效結合，才是學科發展的有利途徑。而傳統的計算機科學技術水平不高，使得教學手段的單一性、局限性更加凸顯。（二）科研手段傳統，數據資源缺乏在高校科研工作中，豐富的、廣泛的、高質量數據資源是科研工作保持前瞻性、先進性的先決條件，而現階段絕大多數高校、團體都缺乏內容完備、科學規范、更新及時的一手數據資源收集平臺。高校現有資源多處于單一、匱乏的狀態，資源共享較為零散，科研資源內容陳舊，結構化程度不高，與當今的能力型、創新型教研方式已經脫節，應用起來沒有較強的現實意義。而一手數據又受到獲取不及時、獲取信息不完整、不系統等多方面因素困擾，整體資源結構、資源質量都難以適應當今“互聯網

5、+”形勢下的信息系統管理和應用，沒有達到與時俱進，不能更好的應用到科研工作當中。因此很大程度上阻礙了學科的數據資源獲取，減緩了學科科研的進步和發展。（三）教研資料陳舊，案例資源缺乏高校教研工作以大量更新及時的案例資源為支撐，而現階段絕大多數高校、團體都缺乏內容完備、科學規范、更新及時的高質量案例庫資源。高校現有資源多處于單一、缺乏的狀態，已有案例庫的高校，資源共享較為零散，案例資源內容陳舊，結構化程度不高，與當今的能力型、創新型教學方式已經脫節，應用起來沒有較強的現實意義；高校整體資源結構、資源質量都難以適應當今時代的教研需求，二、建設意義（一）革新教學理念，豐富授課方式公共管理實驗室項目建設

6、運用互動式“教學平臺”，直接將學科的傳統教學與互聯網有機結合起來，可以根據授課內容與特點，結合情景互動的教學新模式，用交互實驗手段、分析方法向學生展示、參與和應對各類學科問題，實現課堂教學、互動過程的閉環。在教學方面，通過教師與學生之間在教學應用中的交流碰撞，更容易促進學科的創新，有助于提升學生、研究人員針對不同學科提出問題、分析問題和解決問題的能力，在教學上起到更充分的作用，有效提升專業人才的培養質量，提高高校的教學水平。（二）更新科研手段，擴展數據來源公共管理教學實驗室項目建設利用 “調查平臺”擴展高結構化、高質量數據資源獲取渠道，豐富實驗室數據資源基礎。通過“調查平臺”進行全方位的一手數

7、據獲取，通過多種調研方式的進行，實現網絡調查和本地填答問卷的發放與收集，以及快速在線數據分析和數據下載。通過對數據資源的長期積累，形成具有高校特色的數據資源，奠定堅實的科學研究基礎，極大地豐富高校學科的研究手段，最終促進高校學科資源的數字化、信息化、網絡化及智能化模式的構建，有效彌補高校學科缺乏數據資源的缺陷，提高科研水平。（三）重構案例數據，高結構化案例公共管理實驗室項目利用“案例庫”建設打造高結構化、高質量的案例資源，豐富實驗室案例的基礎。利用“案例庫”，以豐富的案例資源，更快的引導學生理解和掌握相關知識內容，激發和培養學生個人的創新能力、實踐能力以及思維能力。通過對案例資源的長期積累，形

8、成具有高校特色的數據，奠定堅實的科學研究基礎，極大地豐富高校學科的研究手段，最終促進高校學科資源的數字化、信息化、網絡化及智能化模式的構建，有效彌補高校學科缺乏數據資源的缺陷，提高教學與科研水平。三、建設架構公共管理實驗室建設方案從互動教學、數據資源獲取和案例資源應用三個角度進行設計，方案通過教學平臺、調查平臺和案例庫建設可有效實現提高學科教學水平，增加科研能力、促進社會服務等目標。教學平臺以“四位一體”互動教學軟件為基礎，搭載公共管理學科6門互動教學課程，充分利用移動互聯技術，實現移動互聯教學自定義設置，符合學科特點和授課要求。調查平臺應用基礎模塊與不同擴展模塊組合形成三種不同渠道的調查方式

9、獲取數據資源。基礎模塊與問卷設計擴展模塊、題庫與隨機題擴展模塊、智能郵件發送擴展模塊、數據分析擴展模塊組成計算機網絡問卷調查系統；基礎模塊與訪問錄音擴展模塊、GIS管理擴展模塊組成移動面訪調查系統；基礎模塊與電訪錄音擴展模塊、自由答錄擴展模塊組成電話訪談系統，可為市場調查研究提供全方位，多渠道的一手數據平臺支撐。案例庫資源包括公共管理案例庫和政府危機管理案例庫，可將分散的數據有效整合，形成內容完備的案例教學資源庫，為公共管理學科工作提供充足的案例資源，有效地豐富課堂案例教學資源，拓展公共管理方向教學素材，進一步實現提高教學水平，提高社會服務效能，提升整體教學能力的目標。（一）教學平臺教學平臺以

10、“四位一體”互動教學模式為基礎，搭載公共管理類多門互動教學課程，運用移動互聯網技術，將傳統教學與互聯網有機結合起來，進一步根據授課內容與特點，結合情境互動形成的創新性互動教學平臺。1、“四位一體”互動教學軟件Ø 移動·面授·互動全流程互動教學模式教學平臺運用“四位一體互動教學軟件”，應用移動互聯網和云存儲技術，將移動終端融入到教學當中，形成“教材+授課PPT+情境化素材+移動終端”于一體的情景式互動/面授教學新模式。2、公共管理互動教學平臺平臺運用全新的教學模式，搭載6門互動教學課程，利用“四位一體互動教學軟件”，形成課程資源完備的教學平臺。l 行政法學概論l 公

11、共管理學原理l 公共政策分析l 政治學l 公共部門經濟學l 公共危機管理互動教學平臺搭配情境化素材，輔以“視頻、網頁、案例、習題、PDF文件、圖片、講義”等拓展，將零散枯燥的課程知識進行可視化展示，增強了知識的直觀性和趣味性，能夠讓學生對專業知識有更深層次的了解，有利于激發學生學習積極性，是實現學生培養模式變革的橋梁與工具。Ø 網頁鏈接、視頻多種教學資源輔助學生深刻理解知識內容，通過更易感知的知識載體，加速知識內化過程。Ø 案例、PDF文件通過案例、PDF文件，可以讓學生通過配套學科資源進行專業理論知識的學習，豐富教學內容。Ø 授課講義根據權威教材編寫，便于教師直

12、接講解或修改，并提供可下載的ppt、pdf版本。Ø 習題課程中配有豐富的與課程相關的單選、多選、頭腦風暴、投票、主觀題等多種題型，教師可在任意教學環節調取或創建所需習題，豐富教學內容，即時獲得教學反饋。3、教學平臺產品優勢特點Ø 課堂簽到智能化：人臉識別學生可在移動終端通過人臉識別進行課堂簽到，簽到情況將在系統中即時統計，這一過程利用信息技術將教師從重復性高且無效的工作中解放出來，革新了以往繁瑣且低效的簽到環節，讓教師在課堂、實訓過程中高效的進行教學活動，提高教學效率。Ø 教學互動趣味化：頭腦風暴平臺通過頭腦風暴互動教學模式，將傳統教學中“一對一”的互動進化為創新

13、教學模式下的“一對多”、“多對多”互動，使每個參與者都能提出新觀念、新想法，可有效提升學生在課堂、實訓中的參與度，激發互聯網時代學生的學習興趣。Ø 課堂互動可視化：習題在線作答、統計教師可以通過互動教學平臺web端提供的多種豐富題型，進行課前、課中、課后的習題發放，學生通過移動端進行在線作答，答題結果能夠即時統計并可視化展示，從而讓教師更直觀的了解學生對知識點的掌握情況，有的放矢、因材施教。Ø 教學管理精細化：自動生成平時成績平臺可以根據學生課程簽到、資源學習、習題作答等情況自動生成平時成績并展示學習中的細節信息，實現教學管理的精細化和透明化，同時能將教師從繁雜的學習成績統

14、計工作中解放出來，有效提高教務工作的效率，構建更和諧的教學、實訓互動。Ø 課堂管理周密化：網絡構建·行為監管互動教學硬件設備綜合了多種高靈敏度傳感芯片，能夠通過WIFI傳輸協議來實現多種數據的收集和傳輸。該設備的應用，不僅可以使互動教學擺脫對教室網絡環境的依賴，還可以通過WIFI的范圍覆蓋限制學生的簽到區域，并且能對學生的上網行為進行監控，多維度掌握學生的課堂行為。（二）調查平臺調查平臺融合傳統調查方式與互聯網技術及通信技術，是大數據時代獲取數據、分析數據不可或缺的工具。調查平臺以基礎模塊與擴展模塊的方式組合，可以實現電訪、面訪等多種途徑的調查。并且，通過本地服務器部署，可

15、防止利用第三方平臺造成數據泄露，保障數據信息的安全。1、調查平臺基礎模塊調查平臺基礎模塊，可以實現“問卷設計、問卷發放、問卷回收、數據分析”的完整調查流程。問卷設計階段可實現基本題型的創建及設置，問卷發放與回收階段可實現鏈接的自動生成，方便用戶進行多網絡渠道的問卷發放，最后在數據分析環節,基礎模塊提供頻數分析及交叉分析，以供用戶進行問卷答案分析使用。2、調查平臺擴展模塊調查平臺以基礎模塊為基礎，可以延伸擴展模塊實現調查平臺更多的功能。目前包括“問卷設計擴展模塊、智能郵件發送擴展模塊、題庫及隨機題庫擴展模塊、數據分析擴展模塊、訪問錄音擴展模塊、GIS管理擴展模塊、電訪錄音擴展模塊、自動答錄擴展模

16、塊”八大擴展應用模塊，通過基礎模塊與擴展模塊的組合可以實現計算機網絡問卷調查、移動面訪以及電話訪談三種不同渠道的調查方式。實現了全方位、多途徑、多方法、多種類的數據獲取及分析功能。由基礎模塊+問卷設計擴展模塊+題庫及隨機題擴展模塊+智能郵件發送擴展模塊+數據分析擴展模塊形成的問卷在線調查系統，可完成專業網絡問卷深度設計、智能自動發放、跟蹤回收以及多維度統計分析。并部署在機構本地服務器上，有效防止了利用第三方平臺進行調查而造成的數據泄露現象，徹底扭轉了重調查工具、輕數據結果的舍本逐末現象。由基礎模塊+訪問錄音擴展模塊+GIS管理擴展模塊形成的移動面訪調查系統，采用先進的云網絡架構，通過移動端ap

17、p讓采訪者和被訪者面對面、一對一的獨立溝通并跟蹤GIS數據，在網絡暢通時刻即時反饋受訪者的訪問過程，并可以完全記錄作答者答題過程及作答結果所反饋的全部信息，便于學者進行全方位的調查分析，得到最真實的反饋數據。也可在無網絡環境時，本地存儲訪問數據，待網絡恢復時同步數據至服務器，由服務器實時匯總被訪者信息，實時數據計算，實時產生詳實數據圖表供調查者分析使用。由基礎模塊+電訪錄音擴展模塊+自動答錄擴展模塊形成的電話訪談調查系統可以為使用者提供基于程控通訊網關軟交換技術的計算機智能通話訪談功能，從而為電話訪談形式的數據采集工作提供技術支持，豐富數據獲取渠道，并且利用后臺自動答錄功能完成部分訪談工作，也

18、可在一定程度上節約調查成本。3、調查平臺產品優勢特點Ø 題型多樣擴展問卷創建過程中包含多種題型擴展，如基礎信息模塊、單選題、多選題、填空題、打分題、主觀題、矩陣題、圖片題、排序題、投票題等，可滿足調查研究各類需求。Ø 富文本編輯/參數深度設置可對問卷題目進行富文本編輯和題目參數的深度編輯，實現在題目中插入注釋文字、圖片、視頻，以及進行非必答題、選項隨機、邏輯跳轉、選項排他、引用設置、無條件跳轉、矩陣設置等題目參數深度設置，可滿足師生調查研究時復雜問卷設計的需要。Ø 題庫/隨機題設置問卷設計可以進行題庫設計及基于題庫生成新問卷、問卷隨機題設置功能。題庫功能可實現用戶

19、個性化題庫設計。用戶可將指定問卷的題目標簽化處理后導入至題庫，在之后的問卷設計中可通過題庫多維度檢索定位所需題目集合，快速生成新問卷，便于題目重復使用。并且設計問卷過程中可創建隨機題區域，并設置隨機題目的數量與選擇范圍，作答者答題時，系統將從設置范圍中抽取指定數量的題目供作答者回答，實現對不同被測試者進行同質性問題的差異化提問。Ø 智能化郵件邀請智能化郵件邀請自帶聯系人庫管理功能，方便聯系人的查找和維護，通過系統內設的多種抽樣方式，在聯系人庫中篩選聯系人，定時、定頻的進行自動郵件發送，可減少郵件被歸類垃圾郵件的風險，提高問卷或郵件有效送達率，提高數據獲取質量。Ø 移動面訪/

20、無網填答/GIS定位調查平臺通過移動端及移動設備，可以實現記錄作答者答題過程及作答結果所反饋的全部信息，便于研究人員通過全方位的調查分析，得到最真實的反饋數據。當無網絡環境時，系統開啟本地存儲模式記錄訪問數據，待網絡恢復時同步數據至機構服務器，由服務器實時匯總訪問數據并生成詳實數據圖表供調查者分析使用。在調查過程中，可以全程實時錄音，記錄受訪者答題過程中的全部細節，以便獲取受訪者最真實的訪問數據。并且，調查錄音可轉換為文字內容，便于調查者及時有效的對調查內容進行數據分析。平臺可實時記錄訪問員行程，并形成訪問員行蹤軌跡，讓調查者實時掌握訪問員行蹤及訪問進度，便于調查者動態調整訪問員的工作內容。&

21、#216; 電話訪談錄音在電話訪談過程中，可以通過系統的電話訪談錄音工能對用戶答題情況進行實時記錄，并能實現對調查錄音的音頻轉文本及錄音、文本導出功能，增加收集了電訪手機信息的渠道。Ø 定時定頻/自動語音答錄能夠通過自動語音答錄功能，以定時定頻的方式對受訪用戶進行電話語音自動采訪，并自動記錄被訪者的語音答題內容到系統之中，提高電訪系統的利用率與電話訪談的信息質量。（三）案例庫1、 案例庫概述案例庫包括公共管理案例庫系列和政府危機管理案例庫系列，為高校教學、科研提供高結構化、可統計分析、數據量大的高質量案例資源。公共管理案例庫系列包含9個案例庫，分別為：政府創新案例庫、城市管理案例庫、

22、公共安全案例庫、教育管理案例庫、生產安全案例庫、食品藥品安全案例庫、公共衛生案例庫、社會保障案例庫以及環境管理案例庫。涵蓋諸如政府規制、博弈論、成本收益理論、規模經濟等近百個理論知識點，能與公共管理教學高度匹配，可為高校的教學應用、理論研究、管理實踐提供有力數據支持。該系列共收錄1000余個結構化案例，并以每年約100個案例的增長速度進行更新。政府危機管理案例庫收錄了中國網絡輿論元年，即2003年以來十余年里多種類型的2000多個高度結構化的公共危機案例，并以每年約100個案例的增長速度進行更新。政府危機管理案例庫通過對過往案例應對經驗的挖掘來增強危機方面的經驗知識，全方位、多角度、系統性了解

23、、分析、研究、應對多類型的公共危機事件。2、 案例庫優勢特點Ø 高度結構化案例庫資源中所有的案例均以多屬性的形式進行了標簽化處理，將單一案例以多字段的數據結構存儲在數據中心，為基于一定規模的案例量化分析、統計與數據挖掘提供高度結構化數據支持。Ø 可統計分析基于高結構化的案例特點，平臺可以通過頻數分析、交叉分析等多種分析方式，以餅圖、柱狀圖、數據表格的形式進行可視化呈現，清晰展示當前分析維度下，案例數據的詳細情況。Ø 魯棒性豐富的案例研發經驗，保障了案例平臺研發功能的適用性以及標簽設置的科學性。案例庫擁有3000余個高結構化案例，并以每年200余個案例資源速度穩步更

24、新，充分體現了平臺的魯棒性特點。四、典型客戶2014年起，清華大學、浙江大學、南開大學、蘭州大學、西安交通大學、鄭州大學、華東政法大學等學校均先后進行了危機管理案例庫的建設，用于學院教學、科研或實驗室建設。自2015年起，電子科技大學、云南財經大學、南開大學、大連海事大學、重慶醫科大學、浙江工業大學、大連民族大學等學校均先后進行了公共管理案例庫的全庫或部分子庫的建設，用于學院教學、科研或實驗室建設。2016年以來，南開大學、大連海事大學、沈陽師范大學、大連民族大學、華東師范大學等學校均先后使用了四位一體軟件或部分互動教學平臺，用于學院不同學科的創新性教學，并且如同濟大學、濟南大學等高校的四位一體教學軟件或互動教學平臺均處于采購階段。2015年初和2016年國家自然科學基金委、科技部科技評估中心及教育部司法文明協同創新中心先后建設了調查平臺，并一直用平臺開展各項調研工作。2016年起包括南開大學、電子科技大學、中國政法大學等學校均建設完成了問卷在線調查平臺，復旦大學、同濟大學、貴州大學、沈陽師范大學等高校的調查平臺也均處于建設階段。五、建設預算公共管理實驗室建設項目包括教學平臺建設、調查平臺建設及案例庫建設，合計金額147.8萬元，詳見附表：1. 教學平臺系列產品建設預算產品名稱詳 情價格（萬元）“四位一體”教學軟件具有平臺所有功