1、合肥市人民防空工程專項竣工驗收備案管理實施細則第一條為加強人民防空工程建設質量管理,根據建設工程質量管理條例、安徽省實施中華人民共和國人民防空法辦法、安徽省人民防空工程建設與維護管理規定、安徽省建設工程質量管理辦法等法規、規章,結合本市實際，制定本規定。第二條本市行政區域內的人民防空工程建設應當遵守安徽省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收與備案管理規定，并符合本規定。本規定所稱的人民防空工程是指單獨修建的地下防護建筑、結合民用建筑修建的防空地下室以及地下空間開發兼顧人民防空需要的其他工程。本規定所稱防空地下室包括新建、改建、擴建民用建筑按照國家和省市規定修建的單建式、附建式的戰時可用于防空

2、、平時可用于防災的地下室。第三條合肥市人民防空辦公室（簡稱合肥市人防辦）負責本市行政區域內人民防空工程專項竣工驗收與備案管理工作。第四條人民防空工程專項竣工驗收是指建設單位在人民防空工程按設計文件和合同約定事項建成后，依照國家頒布的人民防空工程強制性標準組織勘察、設計、施工、監理等單位，對人民防空工程及其配套設施質量的認定。人民防空工程專項竣工驗收合格為該工程綜合驗收合格的前置條件。附建式防空地下室應與地面主體工程同步驗收。第五條人民防空工程專項竣工驗收由建設單位負責組織實施。合肥市人防辦負責人防工程專項竣工驗收的備案管理工作。合肥市人防辦委托合肥市人防工程質量監督站（簡稱市人防質監站）負責人

3、防工程竣工驗收監督管理工作。第六條建設單位應于人防工程竣工驗收7個工作日前，以書面形式通知市人防質監站。書面通知應寫明建設工程名稱、竣工驗收時間、地點、驗收組成員名單，并加蓋建設單位公章。第七條人防工程竣工驗收應符合下列條件：（一）完成工程設計文件和合同約定的各項內容，達到竣工標準；（二）施工單位在工程完工后，對工程質量進行了全面檢查，確認工程質量符合法律、法規和工程建設強制性標準規定，符合設計文件及合同要求，提出經項目經理和施工單位負責人審核簽字并加蓋單位公章的工程竣工報告；（三）勘察、設計單位對勘察、設計文件及施工過程中由設計單位參加簽署的設計變更文件進行了檢查、確認，勘察、設計符合國家規

4、范、標準要求，施工單位的工程質量達到設計要求，提出經該項目勘察、設計負責人和勘察、設計單位負責人審核簽字并加蓋單位公章的工程質量檢查報告；（四）監理單位在施工單位自評合格，勘察、設計單位認可的基礎上，對竣工工程質量進行了檢查并核定質量等級，提出經總監理工程師和監理單位負責人審核簽字并加蓋單位公章的工程質量評估報告；（五）有完整的工程項目建設全過程技術檔案資料，并分類立卷；（六）施工單位簽署了工程質量保修書；（七）人民防空主管部門或其委托的人防工程質量監督機構要求整改的質量問題全部整改完畢。（八）規劃行政主管部門對工程是否符合規劃設計要求進行了規劃核實，并出具認可文件；第八條建設單位應按下列程序

5、組織竣工驗收：（一）建設單位收到施工單位的工程竣工報告，勘察、設計單位的工程質量檢查報告，監理單位的工程質量評估報告后，對符合竣工驗收要求的工程，應組織與該項目無直接關系的技術人員和專家組成驗收組，制定工程竣工驗收方案。（二）建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設的各個環節執行法律、法規及工程建設強制性標準的情況；（三）驗收組人員審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料；（四）驗收組人員實地查驗工程質量；（五）對工程勘察、設計、施工、監理單位各管理環節的工程實物質量等方面做出全面評價，形成經驗收組人員簽字的工程竣工驗收意見；（六）經驗收符合要求的

6、，建設單位組織簽署工程竣工驗收報告，同時加蓋單位公章；（七）參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方案，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收，當不能協商解決時，由合肥市人防辦依據市人防質監站的意見裁決。第九條市人防質監站對建設單位組織的人防工程專項竣工驗收實施監督，主要有下列內容：（一）竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行標準、驗收內容是否正確；（二）人防工程竣工驗收是否符合本辦法第七、八條規定；（三）人防工程實物質量情況及質量保證資料有無重大缺陷；（四）竣工驗收人員簽字及驗收文件是否齊全，工程參建各方主要質量責任人簽字手續是否齊全，質量終身責任

7、制檔案是否建立。（五）各質量主體單位出具的工程質量證明文件或報告均應包括防護質量專篇。第十條市人防質監站應在人防工程竣工驗收合格之日起5個工作日內，向合肥市人防辦提交人防工程質量監督報告。第十一條建設單位應自人防工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，向合肥市人防辦提交人防工程竣工驗收報告、人防工程竣工驗收備案表和附屬文件材料，申請辦理人防工程竣工驗收備案。第十二條備案文件、表格內容填寫必須真實、準確，文字簡練，字跡清楚，應采用打印件或用黑色鋼筆或水筆填寫。第十三條合肥市人防辦收到建設單位報送的人防工程竣工驗收備案文件后，應當場驗證文件是否齊全，對文件齊全的應當向建設單位出具文件收訖回執；對文件

8、不齊全的，應當一次性要求建設單位補全文件。第十四條合肥市人防辦在收訖備案文件后，審查人防工程質量監督報告等備案資料，在7個工作日內簽署人民防空工程竣工驗收認可意見。如發現建設單位在竣工驗收過程中存在違反國家有關建設工程質量管理規定和人防法規行為、文件資料不全、質量不符合國家強制性標準規定的，應在人防工程竣工驗收備案表中“備案機關處理意見”一欄簽署意見，責令其停止使用，要求建設單位限期進行整改。整改達到要求后，建設單位重新組織竣工驗收并重新申請備案，必要時合肥市人防辦到現場抽查。7個工作日內未作出答復或提出處理意見的，視同已認可驗收備案。第十五條人民防空工程專項竣工驗收備案納入建設工程竣工驗收備案統一管理。合肥市人防辦