1、工程索賠的風險管理關健詞：工程索賠、施工方案、風險管理: the engineering claims happened to the list of quantities is the inevitable result of the implement system, also say, usually, implementing the quantities bill system will inevitably to claim. China's current quotavaluationmodel has been used for a relatively long pe

2、riod, for their habit, although the cost mode reform of our country, the list of quantities at the system is implemented, the engineering claims were gradually more and more concern. In a construction project engineering change and claim are almost inevitable, modification and claim managementis an

3、important content of risk management. Modification and claim to the success of the direct benefit of the project management period and the final cost. The project is only claim and control on the superficial discussion.一、工程索賠一般概念 索賠是工程承包合同履行中， 當事人以方因為不履行或不完全履行既定的義務，或發(fā)生錯誤以及應有對方承擔的其他情況，造成工期延誤和（或）經濟損失，

4、要求對方補償損失的活動。他 是工程承包中經常發(fā)生并隨處可見的正常現象。 索賠的性質屬于 經濟補償行為， 而不是懲罰， 索賠屬于正確履行合同的正當權利 要求。索賠方所受到的損害， 與索賠方的行為并不一定存在法律 上的因果關系。導致索賠時間的發(fā)生，可以是一定行為造成，也 可能是不可抗力事件引起， 可以是對方當事人的行為導致的， 也 可能是任何第三方行為所導致。 索賠在一般情況下都可以通過協 商方式解決，若雙方無法達成協議時，爭議可通過仲裁解決。二、處理索賠的一般原則1、處理雙方所提出的索賠必須以合同為依據。站在客觀公 正的立場上審查索賠要求的正當性。 必須對合同條件、 協議條款 等有詳細的了解，以

5、合同為依據來公平處理雙方的利益糾紛。2、必須注意資料的積累。積累一切可能涉及索賠論證的資 料，很多事件能夠引起工期和費用的增加， 其中有些是可索賠的， 但必須證明事件的存在及引起事件的原因。 成功的索賠者必須以 事件和文件為依據、 記錄可能發(fā)生和已經發(fā)生的影響工期費用的 事件，并以記錄為依據來跟蹤索賠的影響費用。3、及時、合理的處理索賠。將問題擱置留待以后處理的想 法會帶來意想不到的后果，或者日后記憶不清，或者工程延誤； 處理索賠亦必須注意雙方計算索賠的合理性，做到公平、公正。4、加強主動控制，減少工程索賠。在工程的過程中，將于 料到的 可能方生的問題告訴承包方，避免由于工程返工造成的 工程成

6、本上升。另外，應對可能引起的索賠進行預測，盡量采取 一些預防措施，避免索賠的發(fā)生。三、業(yè)主和承包商的風險管理 無論是業(yè)主還是承包商，作為一名風險管理者，必須做到：(1) 知道任何一種施工方法或風險轉移合同條款都不能完全 避免施工風險；(2) 了解所采用的合同條款可能產生的風險種類和大小；(3) 考慮好出現風險時進行挽救的有效方法和措施。1 業(yè)主的風險管理1.1 選擇恰當的建設管理方式 建設管理方法可以由業(yè)主自主選擇。 通常情況下， 業(yè)主或項 目經理經營管理工程項目是必要的。 有的業(yè)主對建設工程管理并 不精通，他們可以尋找一個總承包能力的機構，采用設計 施工 一體化的模式， 并且要求其提供履約保

7、證金。 大部分業(yè)主愿意參 與設計、施工過程，他們可選用傳統(tǒng)的建設管理方法。傳統(tǒng)的建 沒管理方法不僅可以對工程項目的設計、 施工進行有效控制， 而 且便于對大型工程進行分解。1.2 選擇合適的施工方案 任何施工方案都不能保證沒有變更和索賠。每一個施工方 案，無論它是傳統(tǒng)的還是新創(chuàng)的，都有自身獨特的優(yōu)點和局限。 業(yè)主必須對施工方案中存在的風險進行考慮和評估。 當采用新的 施工方法和技術時， 工程變更與索賠的風險會大大增加， 所以必 須根據工程項目的具體情況，確定適合的施工方案。1.3 預測可能出現的風險，預防爭議的出現在業(yè)主選擇了最適合的承包商后， 就要協商、形成施工合同。 當考慮到風險和不確定性

8、事件可能發(fā)生時， 業(yè)主往往將風險轉移 合同條款強加給承包商，而其中某些風險不應該由承包商承擔。對于在合同中指定的風險， 承包商可以在合同談判時要求增 加相應的條款。 但在投標時， 激烈的競爭往往使承包商忽略或低 估了合同條款的風險。 一旦風險發(fā)生， 承包商最基本的手段是根 據合同條件提出索賠。但當承包商對發(fā)生的重大風險估計不足 時，承包商可能會因此失去繼續(xù)施工的能力。所以在談判起草合同時， 成功地預見不確定事件是必要和有 可能的。完善的合同可以防止或減少爭議，從而減少費用，并鼓 勵承包商提交準確的標書。 工程變更和索賠管理必須從初預測爭 議并為防止、解決爭議做準備。1.4 組建爭議解決機構出現爭議并不可怕， 只要能妥善地進行處理， 合同雙方仍可 愉快地合作。 防止爭議的技巧包括合作和激勵兩方面。 最好的解 決方式是在爭議還不重要或還不大的時候就及時、 公平、 低廉地 解決它。一些常用的爭議解決方法有：•監(jiān)理工程師調解：一旦出現爭議，由監(jiān)理工程師根 據實際情況進行凋解。•組建爭議評