1、市政務服務中心2021年工作總結及2022年工作思路今年以來，市政務服務中心緊緊圍繞市委市政府中心工作，堅持以提高企業和群眾獲得感、滿意度為導向，以數字化改革為牽引，著力推進政務服務X建設，提升政務服務效能，營造良好營商環境。一、工作總結（一）推進企業投資項目高效審批。一是完善綜合窗口設置，發揮“一窗效應”。完善工程建設項目審批服務專區設置，將一般企業投資項目審批分為立項和用地規劃許可、工程規劃許可、施工許可、竣工驗收X個階段，相關事項涉及部門均入駐綜合受理專區，形成一個階段一個部門牽頭，配合部門聯動的運行機制，有效保障一般企業投資項目高效審批。二是全面落實系統應用，實現“一網通辦”。會同投資

2、項目涉批部門抓好投資項目在線監管平臺和工程建設項目全流程審批系統X個審批事項配置和材料梳理，完善階段申報材料和申報表單設置。全面推行投資項目在線審批監管平臺X平臺的運用，根據項目類型，實行分階段統一表單、統一申報，牽頭部門綜合預審，各部門并聯審批。三是推進外線工程審批“一件事”。會同市住建局、市綜合行政執法局、市交通局、市水利局等部門，全面推進外線工程聯合審批“一件事”改革工作，加快優化用水、用電、用氣報裝手續，以進一步提升企業投資項目審批便利性、滿意度和獲得感，目前實行外線工程審批“一件事”項目X個。四是推進企業投資項目全程無償代辦。對“X”工程、重點建設項目、招商引資項目、樂商回歸項目等實

3、行全程無償代辦，主動上門對接X誠亞供應鏈有限公司倉儲物流園項目、中央儲備糧X直屬庫有限公司倉儲物流項目等企業，對代辦項目進行排查摸底，分別制定審批進度計劃表，倒排審批時間節點，實行“一個投資項目、一張審批進度表、一本代辦日志、一名專人負責”的點對點服務模式，為企業提供“店小二”式服務。目前已為X家企業提供全程無償代辦服務，其中X家已領取施工證，涉及投資額X億元，總建筑面積X平方米。（二）推進民生事項審批權限下放。以整體政府理念推動協同高效辦事，擴大鄉鎮（街道）社保醫保、民政救濟、企業登記等民生方面權限，按照“依法下放、應放盡放”的原則，將量大面廣、基層迫切需要且能有效承接的審批服務權限賦予鄉鎮

4、（街道）和各基層站所。截止目前，市醫保局已將市本級所有X項醫保業務下放到全市X個醫保服務點，并實行全城通辦；X項醫保業務下放到X市人民醫院等X家定點醫療機構，X項醫保業務下放到X家農商銀行網點；在前期醫療救助對象認定及救助金給付等X個事項下放的基礎上，再向鄉鎮（街道）下放X個醫保事項；市人社局已會同市醫保局印發關于切實做好城鄉居民養老保險和城鄉居民醫療保險業務下放相關工作的通知，將城鄉居民養老保險相關業務下放到鄉鎮（街道），目前正在做軟硬件設施對接和業務培訓工作，擬于X月X日起實施。民政局老年人優待證已下放到各鄉鎮（街道），市政府已印發X市最低生活保障等社會救助審批權限下放工作實施方案，將最低

5、生活保障、最低生活保障邊緣家庭和特困人員救助供養等縣級審批權限賦予鄉鎮（街道），X月X日起施行；市場監管局個人獨資企業登記已下放到基層便民服務中心市場監管窗口以及尚未進駐基層便民中心的市場監督管理所，其他各類型企業登記權限已下放到柳市鎮政務服務中心市監窗口。（三）全力推進政務服務X建設。根據全省政務服務X建設工作要求，指導做好政務服務事項標準化工作，目前，已按照省分批下發的目錄在X平臺配置一窗收件事項X項，完成窗口收件人員帳號授權X余人次，配置取號事項X余項。完善智能化導引系統配置，調試臺平板電腦、高拍儀等設備與X系統對接，指導督促相關窗口通過X平臺進行統一收件。啟動政務X向鄉鎮延伸工作，在政

6、務X智慧大廳配置X個鄉鎮街的大廳框架，關聯大廳名稱，做好管理員賬號授權，開展登陸測試工作。完善政務服務中心自助服務區設置，協調窗口部門配備引導和協辦人員指導辦事群眾開展網上申報工作。截止X月X日，我市政務服務X收件率達X%。根據X市第一季度政務服務X建設情況通報顯示，我市X收件萬人平均量達X件，位列X市首位。（四）推進涉企鑒定評估“最多評一次”。一是推進中介聯合體建設。鼓勵、引導中介機構成立中介聯合體，服務范圍涵蓋方案設計、環評、水評、交評、能評、安評、檢測等，為企業提供鑒定評估“一條龍”、“一站式”服務。推行區域評估。在省級工業園區、特色小鎮等企業項目集聚區域推行區域評估，區域評估通過以后，

7、單個項目降低評估方式或不再進行評估，有效減輕企業負擔。開展跨層級聯合評估。積極對接X水利部門，對于多項評估合并開展，且部分審批權限在X市級水利部門的，相關權限直接下放X市，有效保證多個評估一次性編制，多層級審批一地完成。探索跨部門聯合評估，推行環評、水評聯合評估及聯合審批。梳理具備環評、水評綜合編制能力的中介機構，形成清單，由企業自主選擇。對企業投資項目需要開展環評和水評的，合并編制一個評價報告，實行一次申報、并聯審批、綜合出件的辦理模式。簡化評估方式。通過采取免評估、推行告知承諾制、簡化評估手續等舉措，實現評估時限和企業負擔雙下降，評估和審批效率雙提升。二是抓好網上“中介超市”平臺建設。制作

8、網上中介超市推廣卡片放置窗口，大力推廣政府投資項目選取中介服務進入X網上中介超市公開比選。做好省投資項目中介服務平臺應用推廣工作，推進企業投資項目網上選取中介服務。截止目前，進入X網上中介超市比選的政府投資項目X個，價格下浮率達X%，進入省中介平臺選取中介服務的企業投資項目X個。三是抓好中介規范化管理。建立項目業主、審批部門、政務服務中心三方評價機制，定期對中介服務進行考核評價，并每月將評價結果匯總至“網上中介超市”。會同各行業主管部門建立對涉批中介的考核評價制度，定期組織考核評價，并將評價結果予以公開，方便業主選擇中介機構。（五）推動“最多跑一次”相關工作落實。一是謀劃政務服務數智平臺項目。

9、為落實省兩辦關于加強行政服務中心建設的實施意見要求，推進政務大廳智慧化改造，謀劃建設X政務服務數智平臺，擬建立全市域智能導服系統，加強線上審批協同辦、鄉鎮街道就近辦，拓展分布式政務服務，構建跨部門跨層級跨業務的政務數智協同體系，提升審批便利度和群眾獲得感。二是建立跨區域通辦協作機制。積極對接外省在樂人口較多縣市和X周邊縣市政務服務部門，建立跨區域通辦協作機制。目前，已與X簽訂跨省通辦戰略合作協議。在推動國辦發XX號文件確定的全國高頻政務服務“跨省通辦”事項落地應用基礎上，梳理“跨省通辦”事項X項，明確事項名稱、辦理流程、服務指南等要素。三是開展基層紅色代辦服務。在柳市、虹橋、北白象、大荊四大集

10、鎮建立X個可示范的村社政務代辦幫辦服務試點，推動政務代辦幫辦服務向基層延伸。梳理X余項與村民群眾辦事密切相關的高頻事項，編制村社高頻事項辦事指南，方便當地企業群眾辦事。四是做好審批辦件監管。開展常態化辦件案卷抽查內審，參加市紀委組織的作風督查第八分隊，抽查全市具有審批職能的科室、基層站所以及鄉鎮街道的審批案卷X余件。落實“好差評”制度，第一時間對接全省一體化政務服務“好差評”系統，逐步實現政務服務“好差評”渠道全覆蓋、信息全關聯、數據全匯聚、結果全公開，倒逼相關部門不斷改進工作，增強企業和群眾獲得感。今年以來，共辦理X件，主動評價X件，差評X件，按期整改率X%，平均處理時長X天。二、2022年

11、工作思路（一）推進政務服務X建設。一是推進政務大廳適應化改造，完善現政務大廳配套功能，著力打造“X小時自助服務區”、“互聯網+政務服務”體驗區、政務服務綜合受理區和后臺集中審批協同中心的“三區一中心”功能布局，增強群眾辦事舒心便捷度，提升政府為民服務溫度。二是抓好X事項配置落地，落實省市縣三級辦事指南、辦理流程、表單材料統一，標準化梳理，推進線上線下多端體驗一致、同標準辦理，引領政務服務從“掌辦”“網辦”向“好辦”“易辦”轉變。三是推進基層政務服務標準化，以優化提升基層政務服務中心為抓手，推動政務服務事項向鄉鎮（街道）政務服務中心“應進必進”，完善基層中心服務功能，實現群眾“就近辦事”，提升群眾獲得感。（二）推進便民利企改革。一是深化投資項目審批制度改革。加大推進投資項目在線審批監管平臺X應用，探索推行企業投資低風險小型項目審批“最多X個工作日”，推進企業投資項目高效審批，覆蓋立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收、不動產登記、水電氣網等公共設施接入全過程。二是深化商事登記改革。推行“證照分離”改革全覆蓋，大力推動照后減證和簡化審批，督促抓好企業開辦“一件事”、企業注銷“一件事”工作，統籌推進企業變更“一件事”，優化營商環境。三是抓實民生審批事項權限下放。貫徹落實市委市政府“大民生”建設部署，督促抓好