1、如何做好工程招投標管理 建設單位的土建施工招投標工作通常委托當地有資質的招標代理機構完成。建設單位在招標文件中所提供的工程量清單是按照統一的工程項目劃分方法、統一的計量單位、統一的工程量計算規則和統一編碼，依據制定圖紙計算并予以統計、排列得出來的。對工程量清單中的工程項目應具有概括性、條目要簡明，不能出現漏項和錯項，應確保計價項目的正確性。同時要將不同等級要求的工程區劃分開，將狀況不同、可能要進行不同報價的項目分開。另外，因為工程量清單中計算出的工程量并不完整，應合計建設單位的利益，應明確中標價中的綜合單價為不變價，工程量清單的數量應以實際施工為準。 建設工程項目的招投標工作采納工程量清單報價

2、有以下幾點優勢：一是可使投標者集中力量進行單價分析與施工方案的編寫，避免各投標單位因預算人員水平參差不齊而造成同一份施工圖紙所報價的工程量相差甚遠，不便于評標與定標，也不利于基層臺站選擇合適的承包商;二是有利于中標單位確定后，施工合同單價確實定與簽訂。在工程實施過程中，月、季度等結算的依據，可按照工程量清單所列內容及分項，以合同單價和有關合同條款進行撥付。出現工程變更或索賠時，也可參照工程量清單中的單價來確定新項目的單價或索賠價格。 強化工程造價管理，提升工程經濟人員的地位，合理的工程造價是工程項目順利實施的經濟基礎。必須改正以下錯誤傾向：一些建設單位負責工程建設的領導只重視施工技術，忽略了工

3、程經濟費用，造成工程完工結算金額偏高，投資效益下降;或只重視經濟費用，為降低工程造價而不顧工程質量。對動態的工程造價進行分析比較，積極掌握反饋造價信息，把費用與技術統一起來，達到有效控制工程造價的目的。 2工程招投標的技巧及方法 靈活報價法 指依據招標工程的不同特點采納不同的報價。投標時既要合計自身的優勢和劣勢, 也要分析項目的特點。按照不同的特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。如碰到工程施工條件差的工程、專業要求高的技術密集型工程而本單位有專長; 總價低的小工程, 可以相對報高。反之, 施工條件好的工程; 工作簡單、工程量大、支付條件好的工程則報價必須略微低些。 突然降價法 報價是一件保密

4、的工作, 但是對手往往通過各種渠道、手段了解對手狀況, 因之在報價時可以采納困惑 對方的手法, 即先按一般狀況報價或表現出自己對該工程興趣不大, 到快投標截止時, 再突然降低。采納這種方法時, 一定要在準確投標報價的過程中合計好降價的幅度, 在臨近投標截止日前, 依據情報信息與分析推斷, 最后一刻決策, 出奇制勝。如果由于采納突然降價法而中標, 因為開標只降總價, 在簽訂合同后可采納不平衡報價法調整工程量表內的各項單價或價格, 以期取得更高的效益。 不平衡報價法 所謂不平衡報價, 是相對通常的平衡報價( 正常報價) 而言的, 指在總價基本確定以后, 通過調整內部子項目的報價, 以期既不提升總價

5、影響中標, 又能在結算時得到理想的經濟效益。可以提升單價的子項目包括: 能夠早日結賬收款的項目; 估計今后工程量會增加的項目; 暫定項目中肯定要做的項目等。采納不平衡報價法一定要建立在對工程量仔細核對分析的基礎上, 特別是對報低單價的項目, 如果工程執行過多將造成企業的重大損失; 不平衡報價法過多、過于顯然也會引起業主的反感。 低價投標奪標法 低價投標奪標法有的時候被形象的稱為"拼命法'。采納這種方法必須有十分雄厚的實力或有國家或大財團作后盾, 即為了想占領某一市場或為了爭取將來的優勢, 寧可目前少盈利或不盈利, 或采納先虧后贏法, 先報低價, 然后利用索賠扭虧為盈。采納這種

6、方法應首先確認業主是按照最低價確定中標單位, 同時要求承包商擁有很強的索賠管理能力。 3招投標過程中常見問題分析 1低價中標 在進行項目招投標工作中，招標單位關于投標企業的技術、管理與價格都要衡量，而有一些項目招標的業主過于關注價格，認為價格越低越好，在進行投標評分時關于價格的比例甚至給到了80%，關于技術和管理方面的狀況幾乎就忽略。一些投標單位利用業主這樣的心理，能夠以較低的價格中標，且投標單位也不去建筑區域進行勘察，沒有核算施工成本，隨意給價，這樣就可能造成后續施工過程中使用低廉的原材料導致施工質量下降。還有一些中標單位，根本不具有施工能力，而是將施工工作直接再分包下去，從中獲得一定的利益

7、，分包的公司或工程隊，為了降低成本，施工質量在較低價格的要求下更難以確保。 2、缺乏必要的監督 工程項目交易過程理應涉及到業主招標、政府監督、中介代理三者之間互相協調、互相指導與監督，然后在實際運行過程中，相關部門并沒有劃分明確的責任與義務，這就導致工程招投標管理在監督方面不到位;同時我國建筑行業起步較晚，相比于其他先進國家來說，我國招投標管理制度在一定程度上存在著監督手段落后，監管力度不夠，監管不到位，這就導致很多不法分子有機可乘，嚴重威脅著工程項目招投標管理的正常有序運行。 3、評委抽取與到場程序瑕疵 工程招標程序之一就是抽取評標專家，按規定，這些評標專家被抽取后應當馬上到場，避免他們與投

8、標單位進行商量與泄密，有效地杜絕造假事件的發生，讓整個招投標環節真正做到"公開、公平、公正'和"充分競爭'。然而在實際狀況下，有些建設單位在開標的前一天就完成了評委的抽取工作，同時又不馬上對評委進行封閉，而是開標當天才讓評委進評標室，這大大削減了招投標環節的封閉性與公平性;另外，對與評委進入評標室這一環節，并沒有相應的驗證與保密程序，并沒有對所謂抽取專家的身份進行驗證，在一定程度上存在一定的風險與漏洞。 4、工程層層轉包，違法分包 我們知道，建筑承包分為施工總承包、專業承包、勞務承包，一般較大工程都是由施工總承包單位直接承包，工程主體由其負責施工，剩余部分如電梯安裝、水利水電、裝修、消防設施等直接外包給專業承包，將相關勞務作業分包給勞務承包企業。層層轉包、違法分包