1、頁腳 交通建設工程安全生產內業資料歸檔目錄及要求 （施工單位參考資料） 總體要求 1 1、 安全生產內業要建立總目錄及分卷目錄。 2 2、 所有需簽字確認的文件必須由本人簽字，嚴禁代簽字和復印件。 3 3、 本要求所列各項，必須完善，并應根據工程實際情況增加相應的管理內容。 第一章安全管理制度、安全操作規程部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 安全管理制度匯編。 2 2、 安全操作規程。 二、 相關要求 （一）完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全責任制 度是安全管理的重要內容，也是實現安全生產目標管理的組織保證。 各施工單位要將各類安全管理制度匯編成冊， 項目經理部以

2、文件形式確認，封面 加審批頁并加蓋公章。 相關安全生產管理制度應包括以下方面的內容： 1 1、 安全生產責任制度； 2 2、 安全生產教育培訓制度； 3 3、 安全生產技術交底制度； 4 4、 特種作業人員持證上崗制度 頁腳 5 5、安全生產檢查制度; 6 6 安全事故應急救援預案制度： 7 7、 火工品及爆破施工安全管理制度： 8 8、 危險性較大的專項施工方案編制審批制度： 9 9、 安全設施設備管理和檢查維護制度： 1010、 安全生產投入及安全生產費用提取和使用制度： 1111、 意外傷害保險制度： 1212、 勞動防護用品和設施管理制度： 1313、 安全隱患排查制度： 1414、

3、安全生產問責制及獎懲制度： 115115、安全生產例會制度： 1616、 施工用電安全管理制度： 1717、 安全資料管理制度： （二） 各類管理制度要健全、具有針對性和可操作性。要依據相應工作制訂安全 生產管理制度，用制度規范建設管理行為。（如值班制度、隧道施工管理過程中 的交接班制度、通風、照明、用電、瓦斯預防等制度） （三） 要依據工種、工序、機械設備制定各項安全生產操作規程，并經項目技術 負責人、項目經理審批后組卷。 第二章安全管理組織機構，安全生產責任制部分 一、本卷應包括以下內容 1 1、建立專職安全管理機構，明確單位主管領導和分管領導、內部各部門、各級 人員、各班組安全生產責任制

4、； 2 2、建立項目安全生產組織體系框圖，框圖應涵蓋領導層、各部門、作業層三個 層次，頁腳 明確項目負責人、各部門、作業層安全生產責任 3 3、 制定本合同段安全工作計劃并進行安全目標分解，各級各部門及管理人員安 全生產責任制考核辦法； 4 4、 安全管理機構、人員責任制考核記錄。 5 5、 與企業內部員工簽訂安全生產責任書，落實“一崗雙責”安全責任（項目經理 和內部員工雙方簽認）。 二、相關要求 1 1、 施工單位必須建立、健全安全各級管理機構與各級人員安全生產責任制，并 落實有效，考核到位； 2 2、 責任制考核應嚴格按照相關管理制度的要求落實，考核人、被考核人均需對 考核結果簽字認可。

5、第三章企業、人員資質部分 一、本卷應包括以下內容 1 1、 企業安全生產許可證； 2 2、 三類人員證書（含 ABCABC 三類人員資質，C C 類人員數量應滿足每 50005000 萬不少 于一人的要求）；三類人員花名冊（含持證類型，信息全面）。 3 3、 臨時用工花名冊（含身份證號碼等必要信息）； 4 4、 分包單位資質證書、安全生產許可證、分包合同（含租賃協議）、安全生產協 議書。 （1 1）分包合同（含租賃協議）、安全生產協議書必須由中標單位與分包商簽訂， 并加蓋法人單位公章。 （2 2）分包合同、安全生產協議書凡由授權人簽署的，須有法人的授權文件 （3 3）分包合同（含租賃協議）、安

6、全生產協議書必須注明其有效期。 二、相關要求 頁腳 各類資質文件必須保證其真實有效， 對于復審、換證的要及時進行更新（舊的證 件也要入檔保存）。 第四章安全生產專項費用及保險部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 安全生產費用使用臺帳（附發票和賬目明細）。 2 2、 編制安全專項費用使用計劃（按項目清單編制）。 3 3、 意外傷害保險保單（應附被保險人花名冊）。 二、 相關要求 1 1、 安全生產費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工 措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。安全生產費用的計取、支付、 監管要嚴格按照相關規定執行，不得超范圍使用 。 2 2、 安全生

7、產費用使用報表，安全生產費用使用計劃（按項目清單編制） 。 3 3、 對施工人員投保意外傷害保險，要按照全員（含農民工、管理人員）、足額的 要求，并將保單、被保險人花名冊入卷（要與農民工花名冊相對應） 。 第五章應急預案部分 一、本卷應包括以下內容 （一）隱患排查： 1 1、根據川交函20117922011792 號的要求，施工單位要在建設單位統一組織和領導下， 切實開展施工安全隱患排查治理工作。成立施工安全隱患排查治理工作領導小 組、明確專人負責本施工合同段安全生產隱患排查治理工作。 2 2、 對本工程進行危險源識別評價。對重大危險源實施管理，建立健全安全隱患 排查治理檔案 頁腳 3 3、

8、應急預案，編制的安全生產應急預案齊全，并及時更新；有針對性、可操作； （經監理審批）。 4 4、 應急預案演練記錄， 有詳細記錄和總結 （含預案培訓、 演練過程、 評價及相 關圖片） 。 二、相關要求 （一） 施工單位要抓住施工安全隱患排查治理工作重點內容， 從安全制度和措施 的制定、落實以及風險性較大工程事故隱患的防范入手，把施工安全隱患排查治 理工作細分為排查登記、公示公告、防范治理、驗收銷號四個步驟全過程監控。 應當全面分析在當前工作中存在的危險因素、 可能發生的事故類型及事故的危害 程度，確定事故危險源，進行風險評估，并針對事故危險源和存在的問題，制定 相應的安全生產應急救援預案。 （

9、二） 救援預案中要詳實、具有可操作性，并及時更新。應明確如下內容： 1 1、 應急組織體系。確定應急組織形式，構成單位和人員，并盡可能以結構圖的 形式表示出來。 2 2、 指揮機構及職責。明確應急救援指揮機構總指揮部、副總指揮部、各成員單 位及其相應職責，可以設置相應的應急救援小組，明確各小組的工作任務及職責。 3 3、 信息報告與處置： （1 1） 信息報告與通知：明確 2424 小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。 （2 2） 信息上報：明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息 的流程、內容和時限 （3 3）信息傳遞：明確事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程

10、序。 4 4、 對危險源的監控、應急響應、應急救援物資、設備配備等內容要明確。 頁腳 5 5、 應對應急預案進行演練，演練結束后總結經驗，編寫演練評估報告，對發現 的問題和不足予以改進并跟蹤。 第六章安全專項施工方案部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 對部令規定的十大危險性較大的工程編制安全專項施工方案；編制的安全專 項施工方案經施工單位技術負責人、監理工程師審查同意簽字后實施 2 2、 安全施工組織設計； 二、 相關要求 （一） 施工組織設計（施工方案）中要有完善的安全技術措施和施工現場臨時用 （二） 對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案， 并附安全驗算結果，經 施工單位技術負責

11、人、監理工程師審查同意簽字后實施： （備注：部令規定的十大危險性較大的工程： ：1.1.不良地質條件下有潛在危險 性的土石方開挖；2.2.滑坡和高邊坡處理；3.3.樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰 工程；4.4.橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；5.5.隧道工程中的不良地質隧道、 高瓦斯隧道等；6.6.水上工程中的打樁船作業、施工船作業、外海孤島作業、邊通 航邊作業等；7.7.水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。 8 8爆破工程； 9.9.大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁的加固與拆除； 1010其他危險性較大的工程）。 必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工

12、方案， 還應當組織專家進行論 證、審查。 第七章教育培訓部分 頁腳 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 教育（培訓）計劃、臺帳； 2 2、 教育（培訓）記錄，講義； 3 3、 考核試卷及考核結果。 二、 相關要求 1 1、對所有進場人員實行實名登記，對新進場、轉崗、復工工人開展安全生產教 育培訓。安全生產教育培訓按四川省公路水運工程從業人員安全生產教育培訓 制度（川交質監函20102232010223 號）要求執行。施工單位每年應制定安全生產教育 培訓計劃，對管理人員和作業人員進行安全生產教育培訓， 其教育培訓情況記入 個人工作檔案，培訓考核不合格的人員，不得上崗。 2 2 施工單位人員安全教

13、育和培訓記錄主要包括：現場全部從業人員接受教育和培 訓的實施記錄、培訓合格證書、上崗證書和其他有關培訓、教育的確認記錄。現 場教育培訓資料中應包括如下記錄。 3 3、 接受教育和培訓人員的姓名、性別、工種等詳細的個人信息； 4 4、 所屬單位、所屬工種的記錄； 5 5、 從事現工種的時間及本單位錄用的起始時間； 6 6 上崗前三級教育和培訓的情況：即企業培訓教育、分公司或項目部培訓教育、 班組培訓教育。三級教育和培訓必須有書面記載的完整資料，且崗前培訓必須有 考核合格的相關記錄。 第八章技術交底部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 技術交底臺帳。 頁腳 2 2、 技術交底記錄。 二、 相關

14、要求 （一）、工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的 技術要求向施工作業班組、一線作業人員做出詳細說明，認真落實班前培訓教育， 確保操作人員了解所進行工序存在的安全隱患及有效的應對措施， 并由雙方簽字 確認。單位工程開工前，必須進行安全技術交底，安全技術交底內容要做到以下 幾點： （1 1） 對施工場所、作業環境，如高壓線、地下管線、施工用電、現場防火和季 節性特點等作業明確交底； （2 2） 對多工種交叉作業時的安全技術及防范措施應作詳細交底； （3 3） 對防止事故的“預防措施”和“勞動保護要求”作明確交底； （4 4） 分部分項工程安全技術交底要有針對性。 第九章

15、安全檢查、例會部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 安全檢查記錄（含整改通知、反饋意見、整改結果）；音像資料。 2 2、 安全例會記錄、紀要，會議簽到表，安全會議原始記錄本； 3 3、 專職安全員認真連續填寫安全生產日志（專職安全員人手一冊） 。 二、 相關要求 1 1、專職安全員每日組織安全巡查，并認真填寫安全日志。 2 2、至少每個月由項目領導帶隊組織標段安全生產大檢查，并根據工作需要加密 安全生產大檢查的頻率；具有巡查記錄、安全生產大檢查應有通報并附有整改回 復及復查情況資料。 3 3、 合同段至少每月組織一次安全生產工作例會，臨時性的重要工作，上級要求 開展的專項活動要有專門會議部

16、署安排，并記錄齊全。 頁腳 4 4、 要依據安全檢查制度、例會制度，完善定期和不定期、專項的安全檢查記錄， 要求本著“定人、定時、定措施”的原則對發現的隱患進行整改，做到發現一處排 除一處，記錄、整改通知閉合。 5 5、 特別強調的是，安全施工日志是施工單位在一天中進行安全管理工作情況的 記錄，也是安全施工內業中可追溯性檢查的最具可靠性的權威性的記錄之一。 主 要包括以下幾方面的內容： （1 1） 天氣記錄，一般以工程建設所在地附近的氣象站所報的記錄為準，且應視 工程建設的實際情況確定所記錄的內容； （2 2） 施工單位在施工現場投入的人力、材料、機械設備的詳細情況； （3 3） 施工現場的安

17、全狀況； （4 4） 發現的安全隱患及處理措施（口頭指令或書面指令的情況）； （5 5） 監理及上級部門檢查情況，下發的有關安全的口頭及書面指令性文件； （6 6） 其他施工安全工作活動的記錄； （7 7） 安全施工日志必須對各項各類檢查中發現的問題進行糾正、整改的措施、 過程和結果進行詳細記錄，且確保內容的真實可靠。 第十章特種作業部分 一、本卷應包括以下內容 1 1、建立特種作業人員信息表，包括到崗、離崗記錄（包含證書號、復審情況、 到崗和離崗時間等信息）。 2 2、特種作業人員操作證復印件。 二、相關要求 1 1、 垂直運輸機械作業人員、施工船舶作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、 起重

18、信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員， 必須按照國家有關規定經 過專門的作頁腳 業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。 2 2、 施工單位應建立完善的人員花名冊，掌握人員的進退場時間及所持證書的發 證、復審情況，確保現場人員持證上崗，且所持證件的有效性，監理單位要對在 崗人員的證件進行檢查。 3 3、 特種作業人員證件必須隨身攜帶，以備檢查。 第十一章特種設備部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1特種設備檢驗證書和驗收記錄（監理簽認）； 2.2. 特種設備施工檢查、維修、保養、使用臺賬； 3 3 起重設備吊裝試吊記錄。 4 4、 施工機械、設備使用、維護臺帳 二、 相關要求

19、 1 1、 對特種設備進行登記造冊管理，建立特種設備施工檢查、維修、保養、使用 臺帳。特種設備經法定檢測或專項驗收合格方能投入使用， 應制定設備安全操作 規程；操作人員應持操作證上崗。 2 2、 施工機械、設備應建立完善的使用、維護臺帳，應具有生產（制造）許可證、 產品合格證，檢測合格證等文件，禁止不合格的機械設備和施工機具及配件進行 現場。 第十二章臨時用電和消防部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 臨時用電專項方案（經監理審批）； 2 2、 電工巡視記錄。 3 3、 消防器材和危險品管理使用臺賬。 頁腳 二、 相關要求 1 1、 應制定臨時用電專項方案（含計算書及平面布置圖），并經監理

20、審批合格后方 可實施； 2 2、 電工巡視、維修、保養記錄要全面連續、如實反映所發現的隱患和處理結果。 3 3、 要建立健全有針對性和可操作性消防安全責任制度，明確消防責任人（項目 經理為第一責任人）； 4 4、 建立消防器材和危險品管理使用臺賬，并及時更新、補充、完善。 第十三章安全生產專項活動部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 安全生產專項活動方案 2 2、 安全生產專項活動會議記錄（包含學習、宣貫、部署等內容） 3 3、 安全專項檢查記錄 4 4、 安全生產專項活動總結 二、 相關要求 1 1、按要求開展“汛期安全專項檢查”、“安全生產月”、“百日安全生產”、“隱患排查” “平安工地建設活動”“風險評估”“高危作業監測監控”“工地標準化”等安全專項活 動，加強施工安全生產管理（備注：檢查有記錄、活動有方案、過程有內容、階 段有總結）。 第十四章施工安全風險評估部分 一、 本卷應包括以下內容 1 1、 編制本合同段工程施工安全風險評估報告。 頁腳 2 2、 制定安全風險管控計劃和檢查記錄。 二、 相關要求 1 1、在建設單位的統一組織下，按四川省交通運輸廳關于在重點公路建設項目 開展工程施工安全風險評估工作的通知（川交函20102010564564 號）要求開展施 工安全風險評估工作，編制本合同段工程施工安全風險評估報告， 制定安全風險 管控計劃和檢查記錄表，