1、泓域咨詢/遼陽年產xxx套智能水表項目可行性研究報告目錄第一章 行業、市場分析7一、 超聲水表的商業化應用日趨成熟7二、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢10第二章 項目概述15一、 項目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據16四、 編制范圍及內容17五、 項目建設背景17六、 結論分析18主要經濟指標一覽表20第三章 項目建設背景及必要性分析22一、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢22二、 產業政策24三、 行業面臨的機遇與挑戰26四、 項目實施的必要性30第四章 建筑工程方案分析31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標32建筑工程投資一覽表

2、32第五章 項目選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設區基本情況34三、 強化企業創新主體地位35四、 加快科技創新步伐37五、 項目選址綜合評價38第六章 運營管理40一、 公司經營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度44第七章 SWOT分析48一、 優勢分析（S）48二、 劣勢分析（W）50三、 機會分析（O）50四、 威脅分析（T）51第八章 法人治理結構57一、 股東權利及義務57二、 董事59三、 高級管理人員65四、 監事67第九章 項目節能說明69一、 項目節能概述69二、 能源消費種類和數量分析70能耗分析一覽表70三、 項目

3、節能措施71四、 節能綜合評價72第十章 進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二、 項目實施保障措施74第十一章 工藝技術設計及設備選型方案75一、 企業技術研發分析75二、 項目技術工藝分析77三、 質量管理78四、 設備選型方案79主要設備購置一覽表80第十二章 安全生產分析81一、 編制依據81二、 防范措施84三、 預期效果評價89第十三章 投資估算90一、 投資估算的依據和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表95三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產投資估算表97四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構成一覽表99六

4、、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十四章 經濟效益及財務分析102一、 基本假設及基礎參數選取102二、 經濟評價財務測算102營業收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析107項目投資現金流量表108四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還本付息計劃表111六、 經濟評價結論112第十五章 項目招標、投標分析113一、 項目招標依據113二、 項目招標范圍113三、 招標要求113四、 招標組織方式114五、 招標信息發布114第十六章 總結說明115第十七章 附表附件116營業

5、收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120借款還本付息計劃表121建設投資估算表122建設投資估算表122建設期利息估算表123固定資產投資估算表124流動資金估算表125總投資及構成一覽表126項目投資計劃與資金籌措一覽表127本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業、市場分析一、 超聲水表的商業化應用日趨成熟1、超聲波流體測量技術

6、的應用日趨成熟智能水表是一種利用現代微電子技術、現代傳感技術、智能IC卡技術對用水量進行計量并進行用水數據傳遞及結算交易的新型水表。按照流量傳感技術的不同，智能水表又可分為兩大類，一類是采用葉輪流量傳感技術的智能機械水表；另一類則是采用電子傳感技術的電子水表。目前戶用水表及大口徑的管網用水表中主要以智能機械水表和智能超聲水表為主，其中智能超聲水表擁有更廣闊的應用前景，主要體現在以下幾個方面：首先，與智能機械水表相比，智能超聲水表的功能更加全面。智能機械水表主要主要功能為水量的記錄與抄收，而智能超聲水表除具備上述功能外，還可作為流量計來使用，即通過對瞬時流量的監控，對漏水、過流量及爆管進行預警。

7、其次，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優良的計量特性。主要體現于：A、測量范圍寬。機械水表僅在準線性測量區域擁有較高的計量精度，但在高流量區域因壓力損失較大且因高速磨損導致無法長時間工作。與之相比，超聲水表的量程具有顯著優勢；B、計量靈敏度高。由于運用信號處理技術可感知極小流量值，超聲水表的始動流量與機械水表相比相對較小，因此超聲水表一方面更有利于及時發現水龍頭、馬桶等用水設備的跑、冒、滴、漏問題；另一方面高計量靈敏度的特點使得其在進行管網供水分區計量時總表和分表的計數差異數據更加可靠，從而更有利于對管網漏失率進行監控；C、具備雙向計量功能。與機械水表相比，超聲水表能夠避免因水壓波動引

8、致水表自轉而帶來的用水糾紛問題。此外，由于目前進行分區計量管理的供水管網主要呈環狀，水流方向不穩定，因此具備雙向計量功能的智能超聲水表相對于智能機械水表在供水管網的分區計量中更具應用價值。最后，與智能機械水表相比，智能超聲水表擁有更加優良的使用特性。主要體現于：A、因無涉水機械結構，使用耗損小，使用壽命相對較長；B、因流量傳感裝置安裝于管道外而對水質要求相對較低；C、安裝無方向性，水平安裝或垂直安裝均不會影響計量精度；D、防凍性能突出，應用場景更加豐富。2、與產品質量、計量性能有關的關鍵核心技術持續創新隨著現代水務管理和供熱系統要求的進一步提高，行業內企業將進一步圍繞與產品計量性能、穩定性和耐

9、用性等方面密切相關的核心部件、核心材料提升產品技術層次，縮小與國際領先企業之間的技術差距。行業內優勢企業將在高分辨率、低漂移、低功耗的專用計時芯片，高運算速度、大儲存容量、低功耗的嵌入式微處理器芯片，超聲換能器壓電材料應用，高穩定性工程塑料材料應用等方面加大研發投入，推動行業關鍵核心技術的持續創新。3、傳輸方式向著高可靠、低功耗、低成本的無線方向發展隨著物聯網的快速發展，通訊傳輸技術日新月異，大量先進的無線通訊技術在智能計量儀表上的應用快速興起。LoRa以其低功耗、遠距離、多節點、低成本等特點，NB-IoT以其覆蓋廣、連接多、成本低、功耗低等特點成為無線傳輸方式中的典型技術流派。無線通信技術在

10、計量儀表上深度應用，結合數據挖掘分析實現在線監控、科學調度、主動管理等功能，可以在智慧城市建設中發揮積極作用。因此，高可靠性、低功耗、低成本的無線網絡通訊方式將成為行業技術發展的主流趨勢。4、從單一提供產品向提供整體解決方案的層級轉變隨著經濟社會的快速發展，人們的節能節水意識逐漸提高，供水、供熱公用事業部門及相關企事業單位結合自身需要，對水表、熱量表等產品提出了更多具有特定目的的功能需求，如設備在線監測、智能終端控制、大數據分析輔助決策等。借助于物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術的發展，行業內企業的競爭焦點也將從智能儀表產品的研發、生產與銷售，向以智能終端計量表具為基礎、提供管控系統及數據

11、服務上延伸，為下游水務集團、供水企業、供熱主管部門及相關企事業單位提供智慧水務、智慧供熱的整體解決方案。二、 智能化是我國水表行業未來發展趨勢1、供水管網漏損嚴重、供水公司產銷差高的問題亟待解決供水管網是城市水務系統基礎建設的重要組成部分。長期以來，我國城市供水管網漏損一直十分嚴重，根據第二屆供水高峰論壇相關公開資料，目前全國654個城市平均管網漏損率超過15%，最高達到70%以上，與發達經濟國家6%-8%漏損率差距較大。供水管網過高的漏損率不僅嚴重浪費了國家水資源、增加了供水能耗，也使得供水公司產銷差率居高不下，提高其運營成本，損害其經濟效益。2016年，國家發改委、水利部等九部門聯合頒布全

12、民節水行動計劃，明確要求到2020年，缺水地區城市管網漏損率必須控制到10%以下。2017年，國家發改委、水利部等聯合發布節水型社會建設“十三五”規劃，提出要推進城鎮供水管網改造，完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理。長期實踐探索表明，供水企業無法對管網漏損、爆管風險進行有效預測和監控，對已發生漏損無法及時報警和快速定位，是造成當前較高管網漏損率的重要原因。雖然漏水普查能在短時間內取得很好的效果，但是由于漏水復原現象的存在，并不能從根本上達到降漏損的目的。因此，解決供水管網漏損問題的關鍵是對流經用水數據進行在線監測和實時計量，而傳統機械水表計量精度

13、和靈敏度缺陷明顯，無法進行數據實時監控，難以滿足該等需求。目前，部分省市地區通過對城市供水管網進行分區計量管理（DMA），在各獨立計量區域內安裝使用智能水表，對節點流量和管網壓力實施遠程實時監測，及時發現管網供水異常，測算出區域內的漏損情況，并快速定位、輔助查找漏損點，有效降低管網漏損率和供水企業產銷差。同時，通過對智能水表采集數據進行挖掘與分析，分區計量管理還可以為供水企業的供水管網改造和計量器具維護更新、供水規劃等提供參考，有針對性的進行資產的更新和維修，防患于未然，變被動檢漏為主動管理，進而提高供水服務水平，優化水資源配置效率。未來，隨著供水分區計量管理的廣泛應用，城市供水管網漏損率高的

14、問題將逐步緩解，亦為智能水表市場滲透率提升提供市場基礎。2、實施“居民階梯水價”制度，對智能水表安裝與推廣提出迫切需求隨著城鎮化進程加快、用水人口增加，同時居民節水意識不強、水資源浪費嚴重，我國城鎮水資源短缺問題十分嚴峻。為引導節約用水，促進水資源可持續發展，2013年12月，國家發改委、住建部聯合頒布關于加快建立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見，明確了全面實行居民階梯水價制度的要求，充分發揮階梯價格機制的調節作用，按不同階梯用水量設置相應價格收費，減少水資源浪費；要求新建住宅要嚴格按照國家標準設置分戶水表，要求戶表改造和新建住宅水表積極推行智能化管理。實施階梯水價制度，對供水企業的計量

15、抄收與計費收費等提出更高要求，需要實現定時/實時抄表、自動計費等目標。而傳統機械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且準確性差，供水公司可能2-3個月才進行一次集中抄表，實踐中欠費用戶收費難情況嚴重，無法滿足實施階梯水價收費的目標要求。通過安裝智能水表，利用遠程抄表技術、智能終端閥控技術，實現自動抄表、實時監測、欠費報警等功能，從而確保階梯水價有效實施。3、加強大用戶用水管理，提高經濟效益，需要智能水表輔助維護隨著城市現代化建設的發展，城市供水用戶群體中包括一類“大用戶”群體，主要包括高校生活用水、大型企業生產用水、醫院辦公行政用水以及商業施工服務用水等客戶類型。大用戶群體雖然數量不多，但其

16、占城市總用水量比例很高，部分城市甚至超過60%。大用戶群體的用水情況直接影響著城市整體售水量，且個體誤差因素導致的計量收費金額差異較大，從而直接影響供水企業的整體經濟效益。因此，從自身經濟利益角度出發，做好對大用戶用水情況的管理、檢測、分析，是供水公司提高售水量、降低產銷差，提高經濟效益的關鍵。圍繞大用戶用水管理，供水公司至少需要落實如下幾方面工作，首先是提高對大用戶基礎供水保障，根據其用水規律合理布置管網壓力，控制管網漏損率，避免因水壓不穩定、突發停水等給客戶造成經濟損失或安全隱患；其次是提高大口徑水表的計量精度以及實現對用水數據的實時監測目標，加大對大用戶用水監管，防止機器故障、偷水逃費現

17、象發生；最后是建立起評估分析動態體系，通過對大用戶用水波動、生產運營、水表運行情況進行全方位、多層次的監控，把握其用水規律變化，實現對大用戶的精準有效的管理。傳統機械水表計量精準性差且無法實現自動抄表、實時監測等功能，難以滿足上述大用戶用水管理要求。因此，供水公司需選擇在計量準確度、穩定性、數據傳輸穩定等方面性能更優異的智能水表，在提升大用戶客戶滿意度的同時加強用水管控，從而進一步提高供水公司經濟效益和社會效益。4、城市供水調度及管網監測等智慧水務信息化建設，依賴智能水表應用技術支持智慧水務作為智慧城市發展的重要組成部分，伴隨智慧城市建設進程的加快，行業迎來黃金發展機遇期。城市智慧水務系統的建

18、設與發展是一項系統工程，涉及到供水調度系統、供水管網監測系統等多方面問題，該等子系統的穩定運行對現代水務管理系統建設和發展起到至關重要作用。供水調度系統將轄區內取水泵站、水源井、自來水廠、加壓泵站、供水管網、樓棟子網等重要供水單元納入全方位的監控和管理，通過調度中心遠程監測各供水單位的實時生產數據和設備運行參數，實現供水系統的科學調度和安全生產，保障供水壓力平衡和流量穩定，更為城市消防等應急用水提供保障。上述供水調度、管網監測等目標的實現，對終端計量產品的計量和應用性能提出更高要求，需要水表產品擁有智能化功能，并逐步向網絡化、系統集成化方向發展。智能水表的應用與推廣，為現代水務管理向更加精細化

19、、信息化、智慧化方向發展提供可靠支持。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱遼陽年產xxx套智能水表項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在

20、地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。三、 編制依據1、中國制造2025；

21、2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節能；6、環境保護、勞動安全、衛生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景近年來，智

22、能計量儀表行業取得較快發展，對專業型人才、復合型人才的需求量迅速擴大。目前，行業內具備學術專業、生產經驗、市場應用等綜合背景的復合型人才數量嚴重不足，導致材料科技技術、實驗室應用技術無法轉換為實踐效益，智能計量儀表產品的創新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業內部分優勢企業在人才引進、團隊培養方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發展需要，但行業整體人才儲備依然落后于國際領先企業。行業內復合人才、高端人才的匱乏將對行業發展產生不利影響。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約68.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套智能水表的生

23、產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35744.08萬元，其中：建設投資28712.18萬元，占項目總投資的80.33%；建設期利息321.56萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金6710.34萬元，占項目總投資的18.77%。（五）資金籌措項目總投資35744.08萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）22619.02萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13125.06萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：63700.0

24、0萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：49545.88萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：10363.56萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.76%。5、全部投資回收期（Pt）：5.40年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：22435.84萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利

25、影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積84302.651.2基底面積27653.131.3投資強度萬元/畝402.572總投資萬元35744.082.1建設投資萬元28712.182.1.1工程費用萬元24539.522.1.2其他費用萬元3435.432.1.3預備費萬元737.232.2建設期利息萬元321.562.3流動資金萬元6710.343資金籌措萬元35744.083.1自籌資金萬元22619.023.2銀行貸款萬元13125.064營業收入萬元63700.00正

26、常運營年份5總成本費用萬元49545.88""6利潤總額萬元13818.08""7凈利潤萬元10363.56""8所得稅萬元3454.52""9增值稅萬元2800.28""10稅金及附加萬元336.04""11納稅總額萬元6590.84""12工業增加值萬元21929.94""13盈虧平衡點萬元22435.84產值14回收期年5.4015內部收益率22.76%所得稅后16財務凈現值萬元14972.42所得稅后第三章 項目建設背景及必要性

27、分析一、 智能水表行業發展情況及未來發展趨勢1、國際水表行業發展概述自1825年英國克魯斯發明具有儀表特征的平衡罐式水表以來，全球水表行業發展已有近200年歷史，水表產品已由最初全機械結構逐漸發展為機械水表與智能水表產品并存狀態。區域分布方面，智能水表生產地主要集中于德國、法國、英國、日本、美國等經濟發達國家，機械式水表生產商則分布于主要發展中國家，中國是全球機械水表主要生產國之一。市場競爭集中度方面，目前全球水表市場已形成包括法國愛拓利公司、美國申舒斯公司等一批國際領先企業，該等企業在研發設計、技術儲備、工藝制造、計量系統及集成應用等方面具有豐富的經驗和悠久的歷史，在市場上競爭實力雄厚，擁有

28、較強話語權和品牌影響力。2、國內水表行業發展概述我國水表行業起步相對較晚，最早可追溯至20世紀30年代上海光華機械廠從國外進口零件組裝生產開始。隨后相當長時間里，我國水表行業主要處于吸收國際先進經驗、自主研究探索、逐步建立行業規范和標準設計的漫長時期。直至20世紀90年代以后，伴隨著工業、建筑、水利等基礎設施建設投資加速，我國水表行業企業數量、規模及產值均實現持續快速增長。（1）傳統機械水表階段行業發展初期，國內水表多為傳統機械水表產品，即通過水流沖擊葉輪，葉輪傳動進行流量積算，并通過表盤指針轉動顯示水流速度。傳統機械水表因其通過簡單機械裝置傳動進行計量，具有計量精度低、始動流量高、傳動部件易

29、磨損、抗干擾能力弱、使用壽命短等缺點，其實際使用中依賴人工抄表、無法控制流量等問題亦難于解決。（2）智能機械水表與傳統機械水表并存階段2003年以來，隨著傳感器應用技術、遠程通訊技術、無線射頻技術的逐步成熟，以及一戶一表、階梯水價等政策的推行，通過在機械水表上設置機電轉換裝置，智能機械水表應運而生。智能機械水表可實現數據遠傳、預付費用水、網絡閥控等功能，并隨著相關信息技術的成熟應用，產品功能逐步豐富。該產品在一定程度上滿足了供水管理信息化應用需求，但其核心計量方式仍采用機械運動裝置，在計量原理和計量性能上與機械水表并無本質區別。（3）電子流量傳感技術開始在水表中應用2013年以來，行業內優勢廠

30、商嘗試計量技術創新，摒棄了傳統機械水表的葉輪計量技術，將超聲波、電磁、射流等電子傳感技術應用于水計量領域，形成以電子傳感技術為基礎的電子水表。相比智能機械水表，電子水表一方面具有計量精度高、無磨損、壓損小、始動量低、等方面優異特性，計量性能大大提升；另一方面，可進行雙向流量計量、具備瞬時流量顯示功能，并通過與現代通訊技術深度融合，能夠實現流量實時抄讀、管網漏損檢測、壓力在線監測、數據挖掘分析等功能，更好滿足現代城市智慧水務管理需要。在各類采用電子傳感技術的電子水表中，由于射流水表目前國內外研制、生產射流水表的單位較少，尚處于起步階段；電磁水表在結構復雜度、電池續航、防電磁干擾、成本效益等方面還

31、需進一步改進；因此目前能夠較好實現商業化應用的為超聲水表。目前超聲水表在戶用水表以及管網、工業用的大口徑水表中均已成熟應用。就歐美成熟市場而言，超聲水表為智能水表的主流技術路線之一。目前，國內水表行業已從傳統機械水表為主逐步過渡到傳統機械水表、智能機械水表和智能超聲水表并存的發展階段。受制于國內智能水表產品研究開發起步相對較晚、生產工藝及技術標準有待完善等因素的影響，國內智能水表使用量仍處于較低水平，但近年來智能水表（包括智能機械水表和智能超聲水表）的產銷規模增速明顯，存在較大增長潛力。二、 產業政策1、國家節水行動方案提出大力推進工業節水改造。完善供用水計量體系和在線監測系統，強化生產用水管

32、理；加強公共供水系統運行監督管理，推進城鎮供水管網分區計量管理，建立精細化管理平臺和漏損管控體系，協同推進二次供水設施改造和專業化管理；加強用水計量統計。推進取用水計量統計，提高農業灌溉、工業和市政用水計量率。完善農業用水計量設施，配備工業及服務業取用水計量器具，全面實施城鎮居民“一戶一表”改造。2、城鎮供水管網分區計量管理工作指南供水管網漏損管控體系構建（試行）提出實施城鎮供水管網分區計量管理，建立管網漏損管控體系，實現供水管網精準控漏，降低城鎮供水管網漏損，提升供水管理水平，保障供水安全；到2020年，全國城鎮公共供水管網漏損率控制在10%以內。3、節水型社會建設“十三五”規劃提出要推進城

33、鎮供水管網改造，到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內；要完善供水管網檢漏制度，通過供水管網獨立分區計量和水平衡測試等方式，加強漏損控制管理，在漏損嚴重或缺水城市開展供水管網分區計量管理示范工程。4、全民節水行動計劃提出加快智能水表推廣使用，鼓勵重點監控用水企業建立用水量在線采集、實時監測的管控系統；提出完善用水計量器具配備，推進用水分項計量。5、“十三五”節能減排綜合工作方案提出全面推行居民階梯水價制度，深化供熱計量收費改革；提出要按標準要求配備能源計量器具，進一步完善能源計量體系；進一步健全能源計量體系，深入推進城市能源計量建設示范，開展計量檢測、能效計量比對等節能服務活動

34、，加強能源計量技術服務和能源計量審查。6、關于進一步推進供熱計量改革工作的意見提出推進供熱計量改革，新建建筑工程建設與供熱計量裝置安裝同步，既有居住建筑供熱分戶計量改造與節能改造同步，供熱計量裝置安裝與供熱計量收費同步；既有居住建筑節能改造不同步實施供熱分戶計量改造的，不得通過驗收，不得撥付中央財政既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金。三、 行業面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）產業政策的大力引導和支持隨著全球水資源供求矛盾日益突出，各國政府高度重視對水資源的綜合利用和保護，陸續出臺針對性政策加強水計量監管和水資源管控。國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見、全民節水行動計劃、關于加快建

35、立完善城鎮居民用水階梯價格制度的指導意見、節水型社會建設“十三五”規劃等政策確立了“一戶一表”、“全面推行居民階梯水價制度”、“推動智能計量器具的研發與應用”、“能源計量工作逐步由器具管理向數據管理延伸”、“到2020年全國城市公共供水管網漏損率控制在10%以內”等目標，從智能計量器具應用、水價收費改革、供水管網設施改造等方面著手建立了水資源可持續發展戰略，有力地支持了智能水表行業的快速發展。同時，在近年來政策宣傳引導下，清潔供熱大力實施，居民節能環保意識逐步提升。關于推進北方采暖地區城鎮清潔供暖的指導意見、北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021年）等深化供熱計量改革相關政策，要求嚴格執

36、行供熱計量相關規定和標準，做好供熱計量設施建設、使用、收費等工作，通過安裝必要的調節控制設備和熱計量裝置等手段，推廣分戶計量、按熱計量收費方式，并推動供熱企業加快供熱系統升級改造，建立健全供熱、用熱監測體系，為智能熱量表的推廣應用營造了良性的政策環境。（2）市場需求增長強勁近年來，我國高度重視水資源保護與綜合利用、城市節能減排工作，不斷加強對水資源供給、使用的調度管理、水價改革和對供熱系統升級、按熱計費收費方式的推廣，從而對先進計量技術和計量器具產品形成廣泛需求，智能水表市場呈現出良好的發展前景。（3）行業技術不斷進步智能計量儀表相比于傳統機械式儀表在計量精度、耐磨損、抗干擾等計量性能上優勢明

37、顯，其生產工藝的成熟與規模化量產，離不開流量測量技術、傳感與信號采集技術、材料應用與結構設計技術等多項技術的發展與進步，智能儀表產品市場普及率和滲透度亦隨著材料科技、工業技術的進步而不斷提高。同時，近年來微電子技術、信號采集與處理技術、遠程通訊技術、無線射頻技術、低功耗與微弱信號處理技術等迅速發展，智能計量儀表在環境耐受性、密封性能、防水能力、電池續航能力等方面實現了實質性突破，具備應對暴曬、灰塵、浸泡、高低溫、高濕等各種復雜應用環境的可能性，智能儀表產品的環境適應性、地域適用性逐步增強。此外，通過與通信互聯網接入技術、數據挖掘技術、終端控制技術等深度配合，智能儀表由單一計量和貿易結算的運行模

38、式向系統化、智能化方向發展，實現管網供水分區計量、管網壓力在線監測、管網供水、供熱平衡調度等智慧水務、智慧城市領域的具體實踐與智能應用，較好的適應了現代城市發展的需求。由此可見，行業技術的持續進步是促進行業整體良性發展、保障產業鏈價值向更高方向轉變的關鍵力量。2、面臨的挑戰（1）行業發展基礎相對薄弱我國智能水表和智能熱量表行業發展時間相對較短，行業基礎積累相對薄弱。行業內部分注重自主創新、有一定競爭實力的企業，受到自身資金實力、技術實力的限制，對于基礎流體流場研究、高分子新材料應用、傳感計量原理等行業前瞻理論和實踐創新缺乏探索和實踐條件。行業基礎現狀對行業整體水平的進一步突破產生一定的遲滯影響

39、。（2）行業內高素質人才匱乏近年來，智能計量儀表行業取得較快發展，對專業型人才、復合型人才的需求量迅速擴大。目前，行業內具備學術專業、生產經驗、市場應用等綜合背景的復合型人才數量嚴重不足，導致材料科技技術、實驗室應用技術無法轉換為實踐效益，智能計量儀表產品的創新水平及迭代頻次亟待提高。雖然行業內部分優勢企業在人才引進、團隊培養方面加大了投入，一定程度上滿足了自身發展需要，但行業整體人才儲備依然落后于國際領先企業。行業內復合人才、高端人才的匱乏將對行業發展產生不利影響。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期

40、流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地

41、解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地

42、。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積84302.65，其中：生產工程57338.76，倉儲工程14014.61，行政辦公及生活服務設施7382.71，公共工程5566.57。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15209.2257338.767059.431.11#生產車間4562.7717201.6321

43、17.831.22#生產車間3802.3014334.691764.861.33#生產車間3650.2113761.301694.261.44#生產車間3193.9412041.141482.482倉儲工程7742.8814014.611530.192.11#倉庫2322.864204.38459.062.22#倉庫1935.723503.65382.552.33#倉庫1858.293363.51367.252.44#倉庫1626.002943.07321.343辦公生活配套1708.967382.711137.043.1行政辦公樓1110.824798.76739.083.2宿舍及食堂598

44、.142583.95397.964公共工程3041.845566.57573.41輔助用房等5綠化工程6446.35106.85綠化率14.22%6其他工程11233.5241.587合計45333.0084302.6510448.50第五章 項目選址方案一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況遼陽，古稱襄平、遼東城，是遼寧省地級市，批復確定的中國以石化產業為主的現代工業城市、遼中南地區中心城市之一，國家歷史文化名城。截至2018年，全

45、市下轄5個區、1個縣、代管1個縣級市，總面積4743平方千米，建成區面積139.5平方千米。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，遼陽市常住人口為1604580人。遼陽地處中國東北地區、遼寧省中部，是沈陽經濟區副中心城市，新興的現代石化輕紡工業基地、中國優秀旅游城市、國家歷史文化名城，是東北地區最早的城市之一。從公元前3世紀到17世紀前期，一直是中國東北地區的政治、經濟、文化中心、交通樞紐和軍事重鎮?！笆濉睍r期，是遼陽振興發展史上極不平凡的五年，是經濟下行壓力持續加大和宏觀經濟形勢嚴峻復雜的五年，面對錯綜復雜的外部環境、艱巨繁重的振興任務和突如其來的新冠肺炎疫情，遼陽市按照

46、決勝全面建成小康社會的要求部署，堅持新發展理念，以供給側結構性改革為主線，積極應對經濟下行壓力，主動做實經濟數據，始終保持發展定力，穩扎穩打、篤定前行，奮力開創了各項事業發展新局面。“十三五”的五年，是遼陽國民經濟綜合實力逆勢提升、結構調整成效顯著、社會事業全面進步、生態環境明顯改善、人民生活水平不斷提高、黨的建設全面加強、智慧文明美麗幸福新遼陽成果豐碩的五年。推動經濟發展取得新突破。主要經濟指標增幅高于全省平均水平，經濟綜合實力和競爭力在全省晉位升級，進一步提高在全省振興發展大局中的貢獻率。經濟結構和產業結構明顯改善，產業基礎高級化和產業鏈現代化水平大幅提升，建設芳烯烴及精細化工、鋁合金精深

47、加工兩個超千億元產業基地，“3+3+X”產業布局更加優化，銷售收入突破3000億元，新產業新業態新模式占比不斷提升。堅持創新驅動發展，加快建設科技強市。全面推進鄉村振興，促進農村一二三產業融合發展，農業基礎更加穩固，在全省率先基本實現農業現代化。三、 強化企業創新主體地位推動企業科技創新。發揮企業技術創新的主體作用，推動創新要素向企業集聚，支持企業提高創新能力，為企業創新提供良好環境。加快構建以企業為主體，高校院所、科技服務機構等協同的技術創新體系，著力攻克一批關鍵核心技術。加大民營企業創新發展專項資金支持獎勵力度，支持企業申報各級科技計劃項目，爭取上級資金和課題，鼓勵企業加大研發投入。“十四

48、五”期間，研發經費投入年均增長7%。完善科技企業梯度培育機制。完善“科技型中小企業高新技術企業瞪羚獨角獸企業”科技企業梯度培育長效機制，實施科技創新攻堅行動，努力攻克一批“卡脖子”技術，實現關鍵核心技術的自主可控，推動優勢支柱產業向產業鏈、價值鏈高端延伸。實施高新技術企業培育計劃，聚焦智能制造、新材料、數字產業等領域，聯合市場化服務機構開展高新技術企業培訓。加大對科技型中小企業的扶持，完善金融、財稅扶持政策，注重發揮政府資金引導作用，撬動金融資本和民間投資向科技創新集聚，加大對科技型企業的金融支持。培育一批創新能力強、發展潛力大的高新技術企業。努力培育一批“雛鷹”企業、“隱形冠軍”和“單項冠軍

49、企業”。到2025年，培育科技型中小企業400家，高新技術企業200家，瞪羚企業10家。構建企業創新發展良好環境。實施大企業平臺化計劃，支持科研水平高、創新能力強的領軍企業，建立高水平研發機構，聯合中小企業、高校和科研院所開展平臺化創新。加強高新技術企業指導服務，推動各類創新主體協同發展，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，系統布局創新鏈。完善科技特派員管理機制，健全主動布局支持與事后獎勵補助相結合的財政支持模式，完善多元化、多渠道科技投入體系。持續優化創新生態，營造崇尚創新的社會氛圍。四、 加快科技創新步伐深化科技體制改革。確?？萍紕撔抡呗涞芈鋵崳瑘远ú灰谱邉撔侣?，吃技術飯。推動重點領

50、域項目、基地、人才、資金一體化配置。轉變政府科技管理職能，探索建立全市統一的科技管理平臺，統籌銜接基礎研究、應用開發、成果轉化和產業發展。針對企業共性需求推進制度創新和政策供給，完善企業研發、成果轉化、科技企業孵化和高層次人才引進等方面的政策支持。強化產學研協同創新。推動高校院所優勢學科創新資源在園區集聚，引領主導產業全面技術升級，促進科技成果轉移轉化，實現企、校、研等多方共贏。利用大連理工大學、東北大學、中科院沈陽分院等合作資源，著重推進芳烯烴及精細化工、鋁合金精深加工、裝備制造及汽車零部件等重點產業領域的關鍵技術攻關?！笆奈濉逼陂g，與10所高校達成合作協議。深化區域創新合作。加大科技合作

51、力度，加強創新政策對接，完善鼓勵科技創新的政策意見。積極融入以沈陽為龍頭的東北創新中心建設，充分發揮沈陽、大連科技創新對遼陽的輻射帶動作用，對接導入省內知名高校院所、研發機構、專業人才等資源，發揮遼陽企業沈陽飛地研發中心作用，破解人才不足、創新能力不強瓶頸。依托遼寧汽車高分子材料技術創新中心，發揮沈陽遼陽汽車產業協同創新聯盟等平臺作用，推進汽車零部件等產業參與沈陽現代化都市圈發展。大力實施知識產權戰略。加強知識產權創造、運用、保護和管理，推進首創科技成果本地轉化。注重發揮OTO平臺作用，實現線上平臺互聯互動，著力提升技術轉移轉化的市場化水平，大力支持新能源、新材料等領域技術研發和產業化發展。加

52、強科普工作，完善科技創新服務，提升轉化效能?！笆奈濉逼陂g，全市技術合同成交額年均增長率達到省平均水平，每年轉化科技成果50項以上。建設創新平臺載體。大力支持企業申報成立國家級、省級重點實驗室、技術創新中心等創新平臺。推動大中小企業協同創新，實施平臺提質增效工程。加速打造創新型園區，推進高新區國家新型工業化示范基地建設。將燈塔市省農業科技園建設成省級一流的農業科技創新園區。全面提升重點實驗室、專業技術創新中心、產業共性技術創新中心建設水平。到2025年，新增國家級科技企業孵化器、眾創空間、星創天地等2家，省級5家，實施一批重大科技項目和創新工程。五、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，

53、四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制

54、度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、智能水表行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和智能水表行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對

55、投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內智能水表行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分

56、解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具