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文檔簡介
1、勞動合同法中關(guān)于違約金的規(guī)定及釋義下面是勞動合同法中關(guān)于違約金的相關(guān)規(guī)定及釋義,供大家參考。第二十二條用人單位為勞動者提供專項培訓費用,對其進行專業(yè)技術(shù)培訓的,可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。用人單位與勞動者約定服務期的,不影響按照正常的工資調(diào)整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。第二十三條用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。對負有保密義務的勞動者,用人單位可以在
2、勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。第二十五條除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。釋義:第二十二條本條是關(guān)于服務期的規(guī)定??梢耘c該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期的培訓是有嚴格的條件的。(一)用人單位提供專項培訓費用。按照國家規(guī)定,用人單位必須按照本單位工資總額的一定比例提取培訓費用,用于對勞動者的職業(yè)培訓,這部分培訓費用的使用不能作為與勞動者約定服務期的條件。同時,這筆專項培訓費用的數(shù)額應當是比較大的,這個
3、數(shù)額到底多高,勞動合同法沒有規(guī)定一個具體的數(shù)額,主要是考慮各地區(qū)、各企業(yè)之間情況不一樣,很難劃出一個統(tǒng)一的尺度。由各地方細化本地區(qū)的具體數(shù)額比較好操作。(二)對勞動者進行的是專業(yè)技術(shù)培訓。包括專業(yè)知識和職業(yè)技能。比如從國外引進一條生產(chǎn)線、一個項目,必須有能夠操作的人,為此,把勞動者送到國外去培訓,回來以后干這個活,這個培訓就是本條所指的培訓。用人單位對勞動者進行必要的職業(yè)培訓不可以約定服務期,也就是說不包括職業(yè)培訓。勞動法規(guī)定,用人單位應當建立職業(yè)培訓制度,按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費,根據(jù)本單位實際,有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術(shù)工種的勞動者,上崗前必須經(jīng)過培訓。勞動者有接受職
4、業(yè)技能培訓的權(quán)利。以免一個正常的職業(yè)培訓如上崗前必經(jīng)的培訓,甚至參加一個普通的會議、上個夜校都被算成是本條所稱的專業(yè)技術(shù)培訓。(三)至于培訓的形式,可以是脫產(chǎn)的,半脫產(chǎn)的,也可以是不脫產(chǎn)的。有的反映,在實踐中,用人單位往往因某個項目或者某種技術(shù)革新,給員工提供費用較大的培訓,但脫產(chǎn)時間一般不會很長,更多的采取非脫產(chǎn)方式的專業(yè)技術(shù)培訓。如果法律硬性規(guī)定必須脫產(chǎn)培訓一定時間以上,才能約定服務期,許多接受培訓的勞動者不履行約定的服務期而離職,會給用人單位造成較大的損失,這樣規(guī)定,表面上看是保護了勞動者的培訓利益,實際上使用人單位在勞動者培訓上產(chǎn)生顧慮,不利于勞動者的發(fā)展。一般情況下,越是不可或缺的人
5、才,單位越不可能使其脫產(chǎn)培訓很長時間,而只能采用非脫產(chǎn)的方式??傊?,不管是否脫產(chǎn),只要用人單位在國家規(guī)定提取的職工培訓費用以外,專門花費較高數(shù)額的錢送勞動者去進行定向?qū)I(yè)培訓的,就可以與該勞動者訂立協(xié)議,約定服務期。法律之所以規(guī)定服務期,是因為用人單位對勞動者有投入并導致勞動者獲得利益。用人單位為勞動者提供培訓費用,并支付勞動報酬和其它待遇,使勞動者學到了本事。同時,用人單位使勞動者接受培訓的目的,在于勞動者回來后為單位提供約定服務期期間的勞動,勞動者服務期未滿離職,使用人單位期待落空。通過約定服務期,可以大體平衡雙方利益。規(guī)定服務期的一個重要的前提是,由于用人單位通過出資培訓等提供特殊待遇的
6、勞動者在勞動力市場具有與用人單位談判的能力。如果他們覺得有利可圖就簽。在這一前提下,應當鼓勵用人單位給予員工特殊待遇,同時允許企業(yè)獲得相應權(quán)利,從而促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。鼓勵其加大對勞動者技能培訓的資金投入力度。用人單位與勞動者要依法約定違約金,主要包含兩層意思:第一,違約金是勞動合同雙方當事人約定的結(jié)果。勞動者違反服務期約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金。體現(xiàn)了合同中的權(quán)利義務對等原則,所謂對等,是指享有權(quán)利,同時就應承擔義務,而且,彼此的權(quán)利、義務是相應的。這要求當事人所取得財產(chǎn)、勞務或工作成果與其履行的義務大體相當。第二,用人單位與勞動者約定違約金時不得違法,即約定違反服務期違約金
7、的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。違約時,勞動者所支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。在立法過程中,多數(shù)意見主張違反服務期約定的違約金數(shù)額應當予以限制。至于具體措施,有的主張單一的總金額限制,如用人單位實際為勞動者提供的特殊待遇的市場價值功或勞動者年度工資收入;有的主張比例限制,如勞動者年度工資收入的百分比或用人單位實際為勞動者提供的特殊待遇的市場價值的百分比。也有意見認為,由于用人單位通過出資培訓等提供特殊待遇的勞動者在勞動力市場具有與用人單位談判的能力,對服務期的違約金沒有必要統(tǒng)一規(guī)定,交由雙方具體約定,只要不違反民法通則和勞動法規(guī)定即可。第三種意見認為,勞動者因
8、享受用人單位提供的出資培訓等特殊待遇后違約辭職,則用人單位可以根據(jù)勞動法,依法要求勞動者賠償培訓費用、生產(chǎn)經(jīng)營損失、其它約定的賠償費用,沒有必要規(guī)定違約金責任。否則,違約金責任就帶有懲戒性質(zhì),不具有補償性質(zhì)。本條第二款中規(guī)定,約定違反服務期違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。違約時,勞動者所支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。體現(xiàn)了勞動法側(cè)重于保護勞動者的立法宗旨。關(guān)于服務期的年限。在立法過程中,一種意見認為,約定服務期限制了勞動者自由流動,對市場配置有影響,要有公共政策手段配合,做出限制,不能任由雙方約定,如法律應當做出規(guī)定服務期最長不能超過幾年。另一種意見認為
9、,服務期是指勞動者因接受用人單位給予的特殊待遇而承諾必須為用人單位服務的最短期限。只要用人單位出資培訓勞動者,受訓勞動者就有義務為用人單位最少服務一定年限,否則,就有義務承擔賠償培訓費用的責任,只是按比例遞減而已。所以,勞動者接受用人單位付費在職培訓后,用人單位可以與勞動者約定接受專業(yè)技術(shù)培訓以后的服務期。本條沒有對服務期的年限做出具體規(guī)定。應當理解為服務期的長短可以由勞動合同雙方當事人協(xié)議確定,但是,用人單位在與勞動者協(xié)議確定服務期年限時要遵守兩點:第一,要體現(xiàn)公平合理的原則,不得濫用權(quán)利。第二,用人單位與勞動者約定的服務期較長的,用人單位應當按照工資調(diào)整機制提高勞動者在服務期間的勞動報酬。
10、要正確理解本條的規(guī)定,必須處理好兩個關(guān)系:第一,約定與法定的關(guān)系;第二,調(diào)動用人單位提供培訓的積極性與保護勞動者合法權(quán)益的關(guān)系。釋義:第二十三條本條是關(guān)于勞動者的保密義務和禁業(yè)限制的規(guī)定。勞動法22條,勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項。反不正當競爭法第十條第三款規(guī)定,本條所稱的商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。因此商業(yè)秘密包括兩部分:非專利技術(shù)和經(jīng)營信息。如管理方法,產(chǎn)銷策略,客戶名單、貨源情報等經(jīng)營信息;生產(chǎn)配方、工藝流程、技術(shù)訣竅、設計圖紙等技術(shù)信息。商業(yè)秘密關(guān)乎企業(yè)的競爭力,對企業(yè)的
11、發(fā)展至關(guān)重要,有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。商業(yè)秘密和其他知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等)相比,有著以下特點:第一,商業(yè)秘密的前提是不為公眾所知悉,而其他知識產(chǎn)權(quán)都是公開的,對專利權(quán)甚至有公開到相當程度的要求;第二,商業(yè)秘密是一項相對的權(quán)利。商業(yè)秘密的專有性不是絕對的,不具有排他性。如果其他人以合法方式取得了同一內(nèi)容的商業(yè)秘密,他們就和第一個人有著同樣的地位。商業(yè)秘密的擁有者既不能阻止在他之前已經(jīng)開發(fā)掌握該信息的人使用、轉(zhuǎn)讓該信息,也不能阻止在他之后開發(fā)掌握該信息的人使用、轉(zhuǎn)讓該信息。第三,能使經(jīng)營者獲得利益,獲得競爭優(yōu)勢,或具有潛在的商業(yè)利益。第四,商業(yè)秘密的保護期不是法定的,取決于權(quán)利
12、人的保密措施和其他人對此項秘密的公開。一項技術(shù)秘密可能由于權(quán)利人保密措施得力和技術(shù)本身的應用價值而延續(xù)很長時間,遠遠超過專利技術(shù)受保護的期限。我國有關(guān)法律從不同角度對商業(yè)秘密加以了保護。第一,從商業(yè)秘密持有者與侵害商業(yè)秘密者之間的關(guān)系看,除了雙方?jīng)]有任何關(guān)系,但侵害者通過不正當手段,如盜竊、利誘、脅迫等侵害商業(yè)秘密情形外,侵害商業(yè)秘密主要發(fā)生在買賣、承攬、授權(quán)、雇傭關(guān)系中,其中在雇傭關(guān)系中是最容易發(fā)生侵害商業(yè)秘密行為的。反不正當競爭法對通過不正當手段侵害商業(yè)秘密的行為作了規(guī)范。合同法對存在民事合同關(guān)系情形下侵害商業(yè)秘密的行為作了規(guī)范。反不正當競爭法對存在保守商業(yè)秘密約定或者權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘
13、密要求的情形下的侵害商業(yè)秘密的行為作了規(guī)范,這包括民事主體之間的合同約定和雇傭關(guān)系下的約定。公司法、刑法主要對存在勞動關(guān)系的侵害商業(yè)秘密的情形作了規(guī)范。第二,在存在勞動關(guān)系的情形下,現(xiàn)有法律對商業(yè)秘密的保護都有一個前提,即都是勞動者自營或者為他人經(jīng)營,不包括勞動者到其他企業(yè)中工作的情形。公司法第一百四十八條規(guī)定,董事、監(jiān)事、高級管理人員應當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程,對公司負有忠實義務和勤勉義務。第一百四十九條規(guī)定,董事、高級管理人員不得有未經(jīng)股東會或者股東大會同意,利用職務便利為自己或者他人謀取屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經(jīng)營與所任職公司同類的業(yè)務;擅自披露公司秘密;違反對公司忠實義
14、務的其他行為。董事、高級管理人員違反前款規(guī)定所得的收入應當歸公司所有。如反不正當競爭法規(guī)定的是經(jīng)營者,根據(jù)該法第二條的規(guī)定,經(jīng)營者是指從事商品營利性服務的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。第三,不同法律對商業(yè)秘密的保護范圍不同。反不正當競爭法的保護面寬,這主要體現(xiàn)在三個方面:首先是反不正當競爭法對侵害主體的資格沒有限制,所有知曉商業(yè)秘密并違反約定或者規(guī)定的勞動者,都可以構(gòu)成侵害商業(yè)秘密。公司法規(guī)定的侵害主體為董事、高級管理人員。刑法則規(guī)定的是國有公司、企業(yè)的董事、經(jīng)理。其次是反不正當競爭法既保護非專利技術(shù),也保護經(jīng)營信息。而公司法和刑法則主要保護商業(yè)機會,商業(yè)機會包括經(jīng)營信息,但不包括非專利技術(shù)。最后
15、是反不正當競爭法不僅規(guī)范勞動者工作期間的保守商業(yè)秘密行為,而且規(guī)范勞動者離職后的保守商業(yè)秘密行為。而公司法和刑法只是規(guī)范勞動者任職期間的保守商業(yè)秘密的行為。獲得商業(yè)秘密的合法手段包括:獨立開發(fā)獲得;合法購買;從公開渠道觀察獲得;合法接受許可獲得及通過反向工程獲得等。勞動關(guān)系具有特定的人身屬性,由勞動者對用人單位忠誠義務演化出勞動合同的保密義務(忠誠義務在英國法上被法院視作勞動合同的默示義務),并進而擴展為競業(yè)限制或競業(yè)禁止。競業(yè)禁止條款蘊含了用人單位的財產(chǎn)權(quán)益和勞動者的勞動權(quán)利兩者的矛盾,成為一個必須依據(jù)法律來調(diào)整的問題。本條規(guī)定,對負有保守用人單位商業(yè)秘密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同
16、或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款。在勞動合同解除后,不得使用或者披露信息的義務包含生產(chǎn)的秘密環(huán)節(jié),以及足以構(gòu)成商業(yè)秘密的其他信息。要確定究竟哪些信息在勞動合同解除后,勞動者仍然負有不得披露和使用商業(yè)秘密的義務,必須考慮以下因素:勞動性質(zhì)。如果勞動過程中要經(jīng)常性地處理秘密文件,勞動者顯然要承擔比一般勞動者更多的忠誠義務。也就是說,除了信息類型的限制之外,勞動者的身份和職位也會影響到競業(yè)禁止條款的效力。如果勞動者在勞動過程中由于同客戶的接觸獲知了客戶相關(guān)的特別信息,用人單位自然可以合法地使用行業(yè)限制條款禁止該勞動者在勞動合同終止后拉攏客戶。這一原則非常普遍地適用于各種行業(yè);信息本身的性質(zhì)。即
17、用人單位是否使勞動者意識到信息的保密性。雖然用人單位只是單方面聲稱某些信息是保密信息本身并不充分,但是用人單位對待這些信息的態(tài)度可以幫助確定信息的性質(zhì)。英國普通法中規(guī)定,在合同沒有明確規(guī)定的情況下,勞動者在解除勞動合同后并不承擔競業(yè)限制的義務。事實上,只有在披露和使用商業(yè)秘密的意義上,用人單位才有權(quán)得以禁止勞動者競業(yè),而商業(yè)秘密的判斷也通過嚴格的判斷規(guī)則被限制在特定的范圍內(nèi)。本條規(guī)定競業(yè)禁止的目的是要保護用人單位的商業(yè)秘密,勞動者違反競業(yè)限制約定的,應當按照約定向用人單位支付違約金,給用人單位造成損失的,還要依法支付損害賠償金。但是,在用人單位存在商業(yè)秘密,勞動者亦知悉的情況下,因為勞動合同終
18、結(jié)后,勞動者的保密義務仍舊延續(xù),即便用人單位未與勞動者簽訂競業(yè)禁止協(xié)議,勞動者也應當保守用人單位的商業(yè)秘密,否則,用人單位可因此追究勞動者的侵權(quán)責任。以法律的形式規(guī)定勞動者離職后負有競業(yè)禁止,主要考慮目前越來越多的保密協(xié)議、競業(yè)限制條款,極大限制了勞動者離職后的就業(yè)范圍。用人單位往往在簽訂競業(yè)限制協(xié)議書時說明日常工資中就已經(jīng)包括了競業(yè)限制的經(jīng)濟補償,不給勞動者經(jīng)濟補償。本條規(guī)定,對負有保守用人單位商業(yè)秘密義務的勞動者,用人單位可以在勞動合同或者保密協(xié)議中與勞動者約定競業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動合同后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。本條有關(guān)競業(yè)限制補償金及支付時間的規(guī)定,在保
19、護用人單位的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的同時,有利于勞動者在具備一定經(jīng)濟條件的基礎(chǔ)上保護這些信息。勞動合同到期后的競業(yè)禁止,由用人單位和勞動者雙方約定。其中最重要的內(nèi)容是經(jīng)濟補償,競業(yè)限制補償金是用人單位對勞動者履行競業(yè)限制義務的補償,用人單位與勞動者有競業(yè)限制約定的,應當同時與勞動者約定在勞動合同終止或者解除時向勞動者支付的競業(yè)限制經(jīng)濟補償,競業(yè)限制經(jīng)濟補償金不能包含在工資中,只能在勞動關(guān)系結(jié)束后,在競業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動者經(jīng)濟補償。補償金的數(shù)額由雙方約定。用人單位未按照約定在勞動合同終止或者解除時向勞動者支付競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)?,競業(yè)限制條款失效。這是競業(yè)限制生效的條件和勞動者遵守競業(yè)限制義務的
20、前提。第二十五條本條是關(guān)于用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔的違約金。實踐中很多用人單位動輒在勞動合同中對勞動者約定高額違約金,以此圈住勞動者,而不是通過適當?shù)拇龊秃椭C的勞動關(guān)系留住勞動者。最常見的是,就勞動合同期限的履行約定違約金。因此,勞動合同法規(guī)定:除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外,用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔的違約金。違約金,亦稱違約罰款,是指合同當事人約定在一方不履行合同時向另一方支付一定數(shù)額的貨幣。這種民事責任形式只有在合同當事人有約定或法律有直接規(guī)定時才能適用,當事人一方不能自行規(guī)定所謂違約金。違約金可分為賠償性違約金和懲罰性違約金。違反本條規(guī)定,用人單位與勞
21、動者徑自約定勞動者違反勞動合同期限的違約金責任,約定無效。主要是從保護勞動者權(quán)益的角度:一是在勞動合同及其專項協(xié)議書簽訂時,用人單位與勞動者經(jīng)濟社會地位不平等和在勞動力市場談判能力不對稱以及個別勞動關(guān)系的從屬性特征,用人單位往往利用勞動者急于獲得工作崗位的心理,在合同中加入不平等的條款,勞動者迫于生計不得已接受,其意思自治受到用人單位的事實上的不正當影響。二是實務中極少存在勞動合同同等約定用人單位提前解除勞動合同即解雇的違約金責任,多為約定勞動者不管何種原因提前解除勞動合同,就應當支付用人單位不菲的違約金,有無實際造成經(jīng)濟損失及其多少和用人單位是否提供特殊福利待遇或承擔保密義務等在所不問,而對
22、于用人單位打破勞動者職業(yè)穩(wěn)定性期待提前解雇,往往沒有同等的違約金支付約定,勞動者所失甚多所得甚少,顯失公平。三是勞動者具有勞動自由,任何公共機構(gòu)、私人組織和個人都無權(quán)強迫勞動者勞動,這就是現(xiàn)代勞動法上的勞動者勞動自由原則。我國勞動法第32條也規(guī)定用人單位不能強迫勞動,否則,勞動者有權(quán)即時辭職。四是,勞動者依法享有擇業(yè)自主權(quán),用人單位當然也依法享有保護單位利益如商業(yè)秘密的權(quán)利,但勞動者的擇業(yè)自主權(quán)是勞動者的生存權(quán),是公民的基本人權(quán)之一,在權(quán)利位階和效力上高于用人單位的相對應的權(quán)利。綜上,如果用人單位沒有相對應的特別對價(特殊福利待遇和承擔保守商業(yè)秘密的競業(yè)禁止經(jīng)濟補償)支持,僅因為合同約定,勞動
23、者提前解除勞動合同就必須按勞動合同約定支付用人單位違約金而不受限制的做法沒有法理基礎(chǔ),不符合個別勞動關(guān)系的本質(zhì)和勞動法和勞動合同法作為社會法的保護勞動者利益的宗旨,因而不具有合法性,最起碼合法性不足。之所以允許勞動合同就勞動者保守商業(yè)秘密事項和服務期事項約定違約金,是因為用人單位就這兩項事項事先有投入,例如,用人單位因出資培訓而與勞動者簽訂服務期條款,勞動合同就此對勞動者的辭職約定違約金,不是為了懲罰勞動者或擔保合同的履行,而是補償因勞動者辭職給企業(yè)造成的損失。這樣的違約金的約定具有一定的合理性,單純就勞動合同期限對勞動者約定的違約金顯然不具有這樣的合理性。勞動者干一天的活用人單位付一天的錢,違約金原則上對普通勞動者不適用。有的觀點認為,企業(yè)高管人員不應成為勞動法傾斜保護的對象。對企業(yè)高級管理人員和普通勞動者不作分類適用的制度安排,是我國勞動法的一大缺陷。伴隨著勞動者分層、分化進程,一樣作為弱勢群體施以傾斜保護,這種不分青紅皂白的保護,產(chǎn)生了諸多扭曲的現(xiàn)象。首先,一方面,企業(yè)高級管理人員代表著企業(yè)與普通勞動者訂立勞動合同,另一方面企業(yè)也要與他們訂立勞動合同,而對于企業(yè)主要管理者而言,由于他們本身就是企業(yè)的代表,因而總是會出現(xiàn)他們自己與自己訂立勞動合同的怪異現(xiàn)象(部分居心不良者甚至能夠利用這樣的便利為自己獲取不道德的利益);其二,一方面他們被賦予重要職責而獲得豐厚的報酬,另
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