1、外來勞務隊安全作業管理規定為強化外來勞務隊的安全管理，進一步規范勞務人員的作業行為，杜絕人員違規引發的傷害事故，維護正常的生產安全秩序。結合公司實際，現制定外來勞務隊安全管理規定。、定義概念外來勞務隊：具有獨立的作業資質，擁有一定數量的人員，在公司生產區域長期從事裝卸、清理、搬運、運輸、加工、服務等相對固定作業的勞務組織，稱為外來勞務隊伍。管理單位：負責外來勞務隊伍的進入，并與之發生勞務關系，承擔作業項目指定、勞務管理以及費用結算的部門或廠級單位。管理責任人：直接負責外來勞務隊進入、勞務合同簽訂、費用結算的處（科）室負責人。使用單位：在其管轄的生產區域內，勞務隊伍為其提供勞務作業服務的車間級單

2、位。帶班長：勞務隊在作業現場具體負責管理勞務人員作業和對外協調聯系的責任人。二、準入條件進入公司從事勞務作業的外來隊伍必須具有以下條件:1 1、具有獨立經營服務資質的營業執照（可使用勞務公司或勞務隊名稱）；2 2、有明確的經營范圍及經營服務項目的;3 3、有與經營服務項目相適應的作業人員（至少 2 2 人以上）；4 4、有完善的安全責任制和管理體系，勞務隊應設置負責人、帶班長、安全員;5 5、有齊全的作業安全規程和安全管理制度;6 6、為作業人員辦理保險，并交納安全風險抵押金或安全保證金;7 7、為作業人員進行健康檢查并提供必要的勞動防護用品或安全防護設施的;&特種作業人員必須持有操作

3、證;9 9、服從管理，接受對違規作業的處罰，承擔因管理責任導致事故發生帶來的 各類經濟損失。二、人員要求1 1、必須是年滿 1818 周歲至 6060 周歲之間，身體健康無缺陷，具有一定文化水平 和技術水平，遵紀守法;2 2、作業人員必須持有效的身份證;3 3、勞務隊負責人、帶班長和安全員必須接受公司 / /廠組織的專門培訓，具備 專業管理能力和一定工作經驗的;4 4、服從管理使用方的管理，接受使用方和勞務隊組織的安全教育培訓，擁有安全作業能力的。三、登記備案程序外來勞務隊進入公司從事經營服務作業前，管理單位必須對其作業資質進行 審查，符合安全條件要求的，方可簽訂勞務合同/ /協議、安全管理合

4、同等相關準入 文件，并指定專人到公司安全環保處辦理外來勞務隊安全資質備案手續。1 1、辦理安全資質備案需提交下列資料:外來承包隊伍安全資格審查表一式三份;營業執照正副本復印件（加蓋勞務隊紅色印章）；勞務合同/ /協議（加蓋雙方獨立法人級的單位公章）；安全管理合同（加蓋管理單位印章），安全交叉作業協議（同一區域有2 2 家以上作業單位的）；勞務隊內部安全管理體系表圖;與經營服務內容相符的作業安全規程及安全管理制度;勞務人員管理檔案及身份證復印件;勞務人員健康體檢表以及辦理的人員意外傷害保險證明材料;勞動防護用品發放清單（含品種、發放周期）；主要生產設備/ /設施和工具清單;(11)入場前管理方或

5、使用單位對其進行安全告知/ /安全教育的證明資料;(12)特種設備和特種作業人員還應提交安全使用證和特種作業人員操作證( (復 印件均加蓋勞務隊印章) );(13)安全風險抵押金/ /安全保證金交納單據。2 2、外來勞務隊伍經安全資質備案審核合格的，管理單位可根據核準的經營服 務項目為勞務隊伍指定作業區域和所從事的作業項目，并與使用單位確定明確的 管理職責。為便于管控，提高工作效率，管理單位也可以書面授權書的文件形式 委托使用單位代行具體的管理職能。四、管理要求1 1、外來勞務隊未經安全資質審查備案或審查不合格的，公司所屬部門及生產 單位不得安排該隊從事勞務作業。2 2、外來勞務隊進入作業現場

6、前，管理方(管理/ /使用單位)安全管理人員必 須對勞務人員進行安全告知或安全教育。主要內容包括：作業區域的危險危害因 素、可能引發的事故或后果、應遵守的安全制度和安全注意事項、應使用的安全 防護用品用具以及危急情況下的自救互救措施和報告求救方法等。3 3、所有進入作業區域的勞務人員必須穿戴使用必要的勞保用品，特別是高溫、 有毒、高處、交叉場所的作業，必須使用防灼燙、防碰撞、防毒、防砸、防墜落、 防打擊的防護用具。4 4、進入現場進行作業的，每個勞務隊必須指定1 1 名帶班長在現場履行管理職 責，具體負責勞務人員的作業安全和必要的現場協調聯系。5 5、同一生產區域有兩家以上勞務隊伍進行作業的，

7、使用單位必須指定專門的 人員負責現場指揮和協調，對作業過程出現的違規行為，有權進行制止和處罰, 并對突發情況進行果斷處置。6 6、外來勞務隊伍每年應從勞務結算費中提取一定比例的費用用于安全投入, 安全費用主要用于：勞務人員的安全教育培訓、勞保物品的購置發放、勞務人員 體檢及意外傷害保險費用的交納、 安全防護設施用具的配備使用、 夏季防暑/ /冬季 防寒物品的采購使用、事故搶險及傷害人員的緊急救護等。7 7、外來勞務隊伍在作業時發生重傷以上事故的，勞務隊伍負責在履行搶險救援/ /救護時，須立即將事故情況向管理單位報告；發生工亡事故的，還應在1 1 個小時內向市安監局報告，同時要保護好事故現場，主

8、動配合事故調查工作。五、勞務隊內部的管理外來勞務隊伍應按照集團公司的安全管理規定，加強內部安全體系建設，健 全安全責任機制，完善作業安全規程及安全管理制度，加強人員安全教育培訓, 強化作業現場管理，及時發現和消除各類違章作業和冒險蠻干行為，提高勞務隊 伍自身安全保障能力。1 1、各級人員的安全責任A A、負責人對勞務隊伍的安全工作負總責;負責本隊安全體系建設，明確帶班長、安全員的人選及職責;負責制定本隊作業安全規程及安全管理制度;負責本隊安全投入費用的提取及使用;負責錄用合格的勞務人員，并對新勞務人員進行崗前安全培訓;負責勞保用品的采購發放，并監督作業人員的正確使用;每月召開一次安全會議，定期

9、組織安全檢查，對查出的事故隱患及安全問 題的整改負責;發生事故，按規定時效及時上報并采取應急措施，并全力配合現場救護和 事故調查工作;對因安全管理不力或責任不落實所造成事故負責，并承擔相應的法律責任 和所帶來的所有經濟損失。B B、帶班長協助勞務隊負責人，做好現場作業管理及安全監護;負責現場安全措施落實和人員作業行為的檢查及違規行為的糾正;在現場負責與使用方管理人員的協調以及與其他勞務隊的作業聯系及安全 確認;對現場突發情況進行安全處置，確保作業人員及時避險或安全撤離;對管理方下達的現場安全指令進行認真的落實，確?，F場作業安全秩序。C C 安全員協助勞務隊負責人及帶班長做好勞務隊的日常安全管理

10、及現場安全檢查;協助負責人做好新人員的崗前安全教育和在崗人員的安全教育活動;在負責人及帶班長的領導，做好現場安全檢查，對違規和行為及時發現和制止;對作業中影響人員安全的情況，及時向負責人報告，并采取必要的防范措施。D D 作業人員服從管理，自覺接受安全教育，嚴格遵守作業安全規程;正確佩戴、使用勞動防護用品;作業過程中，與周圍人員保持協調聯系及安全確認，做到“三不傷害”；發現危及安全的情況，及時報告并采取自我保護措施。2 2、安全管理制度外來勞務隊必須制定完善如下的安全管理制度:作業安全規程及安全注意事項;安全教育制度;安全會議制度;現場檢查制度;隱患整改及違規查處制度;勞保用品使用制度;安全費

11、用提取使用制度;事故報告制度。同時應建立以下安全記錄資料:勞務人員名冊及個人基本情況檔案;新人員崗前安全教育檔案和試卷，安全培訓臺帳及勞務人員教育記錄;勞保用品發放記錄;安全會議記錄;現場檢查（含違規處理記錄）；作業人員健康檢查記錄檔案;安全費用使用記錄;事故管理臺帳。3 3、基礎安全管理勞務隊負責人必須按時參加管理方召開的安全會議，認真落實下達的各項安全指令;對新進人員必須進行崗前安全培訓，主要內容：作業中存在的危險因素及 風險、安全注意事項、作業安全規程及應遵守的安全管理制度、安全防護及應急 避險知識等;負責人每月至少主持召開一次安全會議，傳達管理方的安全要求，對安全 情況進行總結;每季度

12、至少組織一次全員安全培訓，主要內容：作業安全規程及安全管理 制度、事故案例學習、安全防護措施及注意事項、緊急處置與避險、作業中的互 聯互保等知識;負責人每月組織進行一次現場檢查，對作業中的違章和冒險蠻干行為進行 查處;按季度變化和作業特點，做好夏季高溫防暑、冬季防凍、防滑等安全工作, 并落實安全防護措施及安全費用的使用;對管理方提出的安全問題，認真做好落實和整改，并規范填寫各類安全記 錄資料。4 4、勞務作業過程控制的管理外來勞務隊應嚴格執行安全管理合同，履行安全責任，加強作業現場安全管 理，有效管控勞務作業中的安全風險。建立帶班長制度，每個作業現場必須配備1 1 名帶班長，帶班長可由負責人兼

13、任或指定有經驗的人員擔任;帶班長應佩戴醒目的標志，在作業現場行使勞務隊負責人的管理權力;應嚴格遵守使用方管理人員的安全指揮，在規定的時間和區域內進行作業;作業中，勞務人員不得隨意進入非作業區域，不得觸摸、啟動與作業無關的機器設備開關、按鈕;在交叉作業區，應注意觀察確認是否處于安全位置，是否有妨礙個人作業安全的設備、車輛;帶班長應做好作業確認和安全監護，對現場出現意外情況，應立即下達停止作業，人員撤離至安全區域，并及時與使用單位管理人員取得聯系， 協調解決;作業完畢，帶班長應清點人數，發現無誤后帶領勞務人員撤離作業區域返 回駐地。六、勞務隊伍的安全監管1 1、管理方（管理/ /使用單位）的安全責

14、任選擇具有相關資質，無安全方面不良記錄的勞務隊全，并協助辦理安全資質備案登記手續;對進入現場作業的勞務隊人員組織進行場前安全告知 / /安全技術交底等安 全教育活動;督促勞務隊伍建立安全管理體系，完善作業安全規程及管理制度;加強對勞務隊的常規安全管理，定期召開會議和安全檢查，發現隱患及安 全問題，及時督促勞務隊整改和落實;為勞務隊提供安全的作業環境，并對其安全管理提供所需便利;對勞務隊作業現場進行指揮協調管理，對突發事件或異常情況，及時發出安全預警，并實施現場應急處置;對因管理不到位導致的傷亡事故承擔管理責任。2 2、管理單位的職能每月召開一次勞務隊負責人安全會議，對本月勞務隊作業安全情況進行

15、講評，并提出改進要求;每月組織至少兩次以上專項檢查，對勞務隊體系運行及現場作業安全進行 系統檢查，并對下達的隱患整改情況進行復查驗證;每年對勞務隊負責人及帶班長、安全員至少組織一次系統安全培訓，提高其安全素質和管理能力;每年對勞務隊的安全資質有效性及作業條件符合性進行一次審核。對其安全作業條件或資質證件發生變化的，應及時督促勞務隊加以完善和補充，對降低 安全條件的，經限期整改仍不達標的，做出取消其作業資格的規定。3 3、使用單位的職能對在生產區域內成建制規?；? 5 人以上）的勞務人員，實施班組化安全管 理模式，每月派出專人參加勞務隊組織的安全會議及安全活動;每月對勞務隊安全體系運行情況檢查

16、不少于2 2 次，主要內容：抽查勞務人 員安全教育活動、安全會議召開及安全問題整改落實情況、 帶班長現場履職情況;將勞務隊現場作業安全檢查納入每周常規安全檢查內容，重點檢查勞務人 員違規行為以及作業監護、現場防護、安全措施的執行情況;所在區域的基層管理人員（含工段長）對勞務人員的違規現象應予勸阻和 安全提示，對嚴重影響人身生命安全的冒險蠻干行為可立即制止并向車間級以上 的管理方領導報告，根據嚴重違規行為的危險程度以及可能造成的嚴重后果大小 的， 管理單位/ /使用單位對該區域作業的勞務隊勒令停止作業，并處以經濟處罰。在同一區域有兩家以上勞務人員同時作業的， 使用單位必須指定專人進行 現場監督管

17、理，負責必要的指揮和安全協調。對發生重傷以上事故或有重大安全險肇事故的勞務隊，實施限期停業整頓 的措施，整頓期間取消其勞務作業資格，期滿經復查驗收合格，重新具備安全作 業條件的，下達恢復作業資格的通知，允許該隊再次進入生產區域從事勞務作業。4 4、安全部門的職能設專管員對外來勞務隊伍進行專項監管，每周不定期進行專項檢查，重點 是對勞務隊現場作業的安全情況進行督查;專管員每月對外來勞務隊安全管理情況進行一次系統檢查，檢查內容包括 管理方的安全監管執行、勞務隊安全體系運行、勞務人員作業安全等方面;公司將外來勞務隊安全納入季度綜合安全檢查內容，集中對管理方、勞務 隊伍的安全管理狀況進行總結評定。將外

18、來勞務隊伍的事故納入到公司年度事故指標控制管理中，對因監管不 到位造成外來勞務隊發生傷亡事故的，對管理方進行專項考核，并實行安全否決 機制；發生重傷事故的，取消使用單位（車間）及相關責任人的年度評比資格, 發生工亡事故的，取消管理單位（廠級）、使用單位（車間級）和相關責任人的 評比資格，并處一定的經濟處罰。七、罰則1 1、在作業現場，發現勞務人員未穿戴/ /使用勞動防護用品和出現違規行為的,每發現一人次，處罰 2020 元，有嚴重違章行為和冒險蠻干的，發現一人次處罰8080元;2 2、對首次查出的一般違規行為，檢查人員可給予警告令其現場改正，如未整 改或二次查出類似違規作業的，可加倍處罰。3 3、作業現場未設置帶班長的，發現一次罰款 5050 元；帶班長對違規行業不查 處制止的，發現一次處罰 3030 元，對安全防護不落實或未使用安全設施的，每發現 一次處罰 100100 元;4 4、外來勞務隊未健全安全體系，未明確各級安全管理人員及職責的（負責人/ /帶班長/ /安全員），缺少一人次處罰 100100 元;5 5、外來勞務隊未按規定頻次召開安全會議、組織安全檢查和對人員安全教育 培訓的，每缺少 1 1 項/ /次，處罰 5050 元;6 6、使用單位未對作業現場進行有效管控，未指定人員現場指揮和協調的，發現一次處罰 5050 元;7 7、對查處