1、農村信用合作聯社三改一完善”工作情況匯報農村信用合作聯社三改一完善”工作情況匯報省聯社成立以，XX 市農村信用社按照省聯社關于改革勞動用工改革薪酬分配改革干部 人事制度及完善法人治理結構等一系列要求， 充分發揮自身體制再造 和機制創新功能，以自我充實自我加壓自我完善，快速發展為指導思 想，制定出臺了XX市農村信用社 三定”工作指引XX市農村信用 社干部綜合競聘實施方案和XX市農村信用社年績效考核辦法 等三個實施范本，草擬了XX市農村信用社法人治理結構制度匯編 初稿，成立了 XX市農村信用合作聯社籌建工作領導小組辦室，通過不斷深化內部勞動用工干部人事薪酬分配制度改革，進一步完善法人治理結構，極大

2、地調動了廣大員工的積極性主動性和創造性，促進了企業經營機制的轉變和整體素質的逐步提高， 使全市農村信用社開始 走上持續健康穩步發展的軌道。截止月底，全市X名職工全部通過競聘實現了重新上崗。其中X名中層干部，全部實行了開競聘，競爭上崗，有 X名一線 職工被選拔到管理崗位；有X名中層管理人員，X名職工落聘；有X名職工自愿申請內退并已正式辦理了內退手續， 員工崗位輪換率達到 了 X%。同時薪酬制度改革的方案也在幾經反復討論修訂之后進入實施階段。以市為單位統一法人籌建工作正緊鑼密鼓進入實施階段，全市農村信用社均建立了一系列涉及業務操作內控管理任務考核等方面的配套制度和辦法，使改革和業務發展充滿了生機和

3、活力。主要舉措一開競聘，量化考核，積極推進干部人事制度改革一實行市聯社領導班子開競聘制。今年僅報考監事長職位的人員就有 X人，比例為：。二中層經營管理人員職位 招標”競聘制。首先，打破干部和職工身份界限與部門界限， 所有中層管理崗位實行競爭上崗。其次，以整合經營機構及職能部門為切入點，推行 招標競聘制”。一方面，經過詳細的調查研究多方論證，確定并布職崗位設置和 人員編制。另一方面，綜合不同崗職位或部門近三年工作任務或經營指標完 成情況，制定所競聘崗職位或部門工作指標，任務計劃并對外布，實 行開招標，開競聘，要求符合條的員工都可以自愿報名參加競聘，為 所有員工提供和搭建一個展現自我成就自我的大舞

4、臺，提高員工的廣泛參與性。今年共有x人參加機關基層負責人崗位競聘，拓寬了信用社干部 選用范圍。二減少虛位，縮減編制，逐步推行信用社管理層單一主任負責制。首先，結合招標競聘工作，精減職能部門，整合機構網點，實行 扁平化管理，將原由機關部門承擔的經營職能分離出， 探索建立了資 金營運部信貸營銷部等x個直接面向市場，以創收或服務為主的直屬 部門。其次，精簡中層管理人員職數，機關部門從原有的 x個調整到x 個，中層干部由x人減少到x人，員工分流x人，機關辦事效率明顯 提高。在基層信用社逐步實行單一主任負責制，即每個單位或部門一般只設一個正職，一個副職，取消 括號”職位，簡化了管理環節。三大力推行職務試

5、用制任期制年度考評制與比例淘汰制。凡競聘上崗的中層經營管理人員含信用社正副主任一律實行一定期限的試用制和任期制。在試用及任用期內，對連續兩個考評期內完不成任務或主要經營指標連續排名在后三位的實行隨時解聘。解聘后，其收入和其它待遇也要按新的崗位相應變動。實行中層管理人員年度考評和屆滿任期考評制度。考評的內容包括德能勤績廉等五個方面。考評由綜合人教部門業務發展部門稽核監察部門財務部門監管部門領導和本單位職工分別給每一個中層管理人員打分，并依據打分結果分出優秀稱職基本稱職和不稱職四個檔次。對不稱職的人員實行誡勉談話，黃牌警告及末位淘汰，增強其競 爭意識。年初，通過考核對x名綜合考核結果出色的副職信用

6、社主任，提 為正職使用，續聘x名副主任，新聘副主任x名。淘汰基層社正副主任x名，異地交流干部x名，提高了基層社的 決策管理水平。四實行后備干部及人才的培養和選拔制度。積極做好經營管理人員的人才儲備工作，逐步建立在工作能力強，政治素質高，實績突出，群眾認，年齡歲以下，化程度大專以上 員工中，培養后備管理干部制度。在工作中給他們壓擔子，并通過每年的考核，淘汰素質較差者，保留和補充更為優秀者，進一步促使優秀人才脫穎而出。二全面實行全員勞動合同制，大力推進勞動用工制度改革一實行 全員勞動合同制。一是按照勞動法規定，準備和統一法人籌建開業工作同步與員工在平等自愿協商一致的基礎上簽訂勞動合同，明確雙方的權

7、利義 務。二是改革員工管理辦法，對所有員工，包括工勤人員的錄用一律 實行崗前測審，合同管理。三是制定完善對違法違紀員工的處罰辦法， 進一步規范對員工的 培訓選拔和任用，提高管理的科學化制度化規范化。二推行競爭上崗制。根據網點業務狀況地理環境發展前景人員數量和經營成本對現 有機構網點進行整合實施服務進退，做到有保有壓，有撤有并，大力 實施精品網點建設工程。同時，結合機構整合，科學合理地定編定員定崗，并對外布，統 一制定不同競聘崗位的工作標準技能要求，在聯社范圍內實行開競 聘，競爭上崗。尤其對落聘的員工按照其競聘的第二自愿再給予其第二次競聘 上崗的機會，盡量減少因社會保障制度不健全，工作壓力增大而

8、造成 的員工對改革的不理解，不支持和不滿意。實施雙項選擇，擇優聘用。通過組織全員開展業務知識和能力測試， 現場答辯，確定信用分 社一級承包人負責人，然后由上崗后的負責人選聘網點工作人員， 再 由網點工作人員根據自身實際能力，自行確定是否應聘上崗，進一步 優化人力資配置，充分調動員工的工作積極性。年內調整人員x人，其中調整充實信貸人員x人，主管會計x人, 其他重要崗位人員x人，確保了一線和基層需要。三敞開人員出口，分流富余人員。制定落聘待崗人員的分流辦法，待遇標準。允許員工自愿辭職自謀職業。制定適度額外的經濟補償政策，鼓勵男年滿周歲，女年滿周歲的 職工和長年臥病，無法正常上班的職工辦理內部退養，

9、進一步增強職 工的責任感和壓力感。三積極探索，大膽推進，扎扎實實搞好薪酬制度改革一按照市場經濟規律和價值規律辦事，大膽沖破傳統觀念和落后思維的羈絆和約 束，破除論資排輩升工資人均有份 大鍋飯”體制，實行按勞分配，建 立以基礎工資保吃飯，崗位工資靠實干，績效工資憑貢獻的薪酬分配 體制。二建立結構工資制。新的結構工資由基本薪酬工資績效工資獎勵工資三部分組成。基本薪酬工資由基本生活保障工資 X兀XX市最低生活保障工資 標準和崗位責任工資考核出勤崗位職責履行 X元組成。績效工資構按員工貢獻大小業績好壞進行兌現，上不圭寸頂。并每月拿出X元績效工資用于按季結帳，改變過去平時大家一個 樣，年底平衡再結賬的做

10、法，注重日常考核與激勵，讓職工工資多少 看得見，摸得著。員工績效工資崗位系數的確定實行按崗定酬， 根據員工所在崗位 責任大小，勞動強度及技術含量高低設置職位層次，確定崗位系數。并將考核指標簡化為包干費用存款絕對額與相對額貸款收息安 全及案防等風險管理指標，年終再按利潤計劃完成情況進行打分結總 賬。實現了按月按季按年考核的長效動態激勵。三嚴格考核管理，強化考核機制。市聯社成立由主要領導專門負責的考核領導小組，從區分一線員 工和管理人員的不同分工入手，實行定量考核和定性考核相結合。一方面，由考核部門根據崗位工作完成情況，業績貢獻大小，對 一線員工進行逐月考核，按季兌現；另一方面，對領導崗位上的中層

11、 管理人員和非領導崗位上的一般管理人員完成任務的質和量進行百 分制考核，突破了管理人員日常無人考核的禁區， 走出了非領導管理 人員考核指標難量化，業績難測算的怪圈。四以統一法人改革為契機，形成科學高效的運行機制 （一）進一步 推進產權制度改革。清產核資，明晰我市農村信用社的現有產權，妥善處理好歷史積 累和包袱；在兼顧農戶基本利益的前提下做好增資擴股和股金分紅工 作，切實把資本籌措方式與企業組織管理方式結合起， 力求真正建立起現代產權制度二提高法人治理結構條下的管理與運作水平。進一步健全 三會”的會議制度和運行規則；進一步明確理事長經 營班子和監事長的職權議事規則議事程序； 嚴格規范授權體系，不

12、斷 提高理事監事的基本素質，使 三長”的權力職責明確運作有可循，加 快形成各負其責協調運轉有效制衡的法人治理結構，使農村信用社運 作機制與農村市場經濟環境相配套。改革成效一促進了業務經營的長足發展。截止月末，全市農村信用社各項存款達到 x萬元，比年初增加x 萬元，占全市家金融機構存款總額的 X% ;各項貸款余額為x萬元， 比年初增加X萬元，占全市家金融機構貸款總額的 X% ；累計投放各 項貸款X萬元，比同期增X萬元，完成全年貸款投放計劃的X%，占全 市金融機構投放額的X%。實現收入X萬元，比去年同期增加X萬元，經營虧損X萬元，比 去年同期減虧X萬元，減虧率X%。呈現出各項業務平穩均衡發展的良好

13、勢頭。二打破了鐵交椅”鐵飯碗”鐵工資”,初步形成了職工能進能出， 職位能高能低，收入能多能少的競爭新機制，員工的思想觀念發生了 整體性的轉變，對改革的認識發生了質的飛躍，壓力感危機感和競爭 意識大為增強。三鍛煉了隊伍，提高了素質。一是通過改革，企業建立和形成了一支具有較高素質的干部員工 隊伍，并促使一大批優秀人才脫穎而出。二是優化了人員結構和人力資配置，使廣大職工憑借自身才干， 發揮和展示實力，實現個人價值成為可能，提高了對改革的認知度。三是全體員工的思想素質和專業素質在改革競爭中經受了一次 新的洗禮，員工的終身學習意識和競爭意識不斷增強， 創新能力不斷 提高，為企業的改革發展奠定了良好的思想

14、基礎和智力保障。四農村信用社的風險控制內部管理金融服務工作進一步加強，改革發展的步伐大大加快。有效提升了農村信用社的社會地位和整體形象。存在問題一 三改一完善”作為農村信用社的一項新生事物，在具 體實施中缺乏一整套科學合理的制度設計和程序性安排。同時，省聯社在改革方案的制定中，對某些問題的規定稍嫌宏觀， 過于原則性，這盡管體現了改革的多樣性，但卻忽視了改革的統一性 和強制性，致使基層聯社在改革中往往因政策拿捏不準而放慢改革步 伐，甚至無所適從，從而也使改革的有關政策制度和措施無法得到有 效落實。二改革的力度不大，工作不到位。主要是因為員工思想認識和制度本身方面的原因，在具體執行 時，還需要一個認識理解和接受的過程， 這在一定程度上縮減了改革 的積極效應。三改革的手段不完善。比如鼓勵員工有償辭職時，買斷工齡的標準制定的過低，特別是 與商業銀行