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文檔簡介
1、公司企業(yè)安全文化建設(shè)方案根據(jù)企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則,結(jié)合公司關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的工作意見, 為推動我公司司企業(yè)安全文化建設(shè),通過安全文化的細(xì)微滲透功能,使全體員工形成 安全價值的共識和安全LI標(biāo)的認(rèn)同,并實(shí)現(xiàn)自我行為的有效控制,不斷提高安全修養(yǎng), 從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變成主動自覺地根據(jù)安全要求采取行為, 制定如下建設(shè)方案:一、安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以安全發(fā)展為指導(dǎo), 用全新的價值觀念、務(wù)實(shí)的態(tài)度情感關(guān)注安全,保護(hù)環(huán)境,規(guī)范行為,充分體現(xiàn)生命 價值,通過價值承諾、制度保障、宣傳教育、典型示范、氛圍營造等有效管理手段, 不斷提高
2、全體員工的安全意識、安全素質(zhì)、自我安全防護(hù)和相互安全保障的能力。二、安全文化建設(shè)的工作目標(biāo)通過推進(jìn)安全文化建設(shè),確立全體員工共同認(rèn)可并共事的安全愿景、安全使 命、安全LI標(biāo)和安全價值觀,引導(dǎo)全體員丄樹立正確的安全態(tài)度和自覺規(guī)范的安全 行為,從細(xì)微的異常中發(fā)現(xiàn)問題,探索規(guī)律,總結(jié)改進(jìn),培植有效控制安全生產(chǎn)過程的 自信心。充分發(fā)揮全體員工的知識、技能和主人翁意識,追求卓越的安全績效,縱深 防御不安全實(shí)踐和安全事故。1. 充分承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,以嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章和程序?yàn)榛A(chǔ),實(shí)現(xiàn) 在法律和政府監(jiān)管符合性要求之上的安全自我約束,最大限度地減小生產(chǎn)安全事故 風(fēng)險。2. 建立明確的追求卓越安全績效
3、的長短期U標(biāo)和實(shí)現(xiàn)LI標(biāo)的全員承諾,并將 承諾實(shí)實(shí)在在地付諸實(shí)踐。3. 從安全異常和安全事件中獲取經(jīng)驗(yàn),分析不足,并及時改進(jìn)與這異常和事件 相關(guān)的所有管理上、技術(shù)上的缺陷,實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)的長期持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。三、安全文化建設(shè)的適用范圍和主要內(nèi)容(一) 安全文化建設(shè)的適用范圍本建設(shè)方案適用于本公司(二) 安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T9004-2008),企業(yè)安全文化建設(shè)由安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激 勵、安全信息傳播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、審核與評估等7個要 素組成。1. 安全承諾1.1建立包括安全價值觀、安全愿景、
4、安全使命和安全忖標(biāo)等在內(nèi)的安全承 諾,安全承諾應(yīng):(1) 切合公司特點(diǎn)和實(shí)際,反映共同安全志向;(2) 明確安全問題在組織內(nèi)部具有最高優(yōu)先權(quán);(3) 聲明所有與公司安全有關(guān)的重要活動都追求卓越;(4) 含義清晰明了,并被全體員工和相關(guān)方所知曉和理解1. 2領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對安全承諾做出有形的表率,應(yīng)讓各級管理人員和員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)對安全承諾的實(shí)踐。應(yīng)做到:(1) 提供安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力,堅持保守決策,以有形的方式表達(dá)對安全的關(guān)注;(2) 在安全生產(chǎn)上真正投入時間和資源;(3) 制定安全發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃以推動安全承諾的實(shí)施;(4) 接受培訓(xùn)I,在與公司相關(guān)的安全事務(wù)上具有必要的能力;(5) 授權(quán)組織的各級管
5、理人員和員工參與安全生產(chǎn)工作,積極質(zhì)疑安全問題;(6) 安排對安全實(shí)踐或?qū)嵤┻^程的定期審查;(7) 與相關(guān)方進(jìn)行溝通和合作。1. 3各級管理人員應(yīng)對安全承諾的實(shí)施起到示范和推進(jìn)作用,形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫?化工作方法,營造有益于安全的工作氛圍,培育重視安全的工作態(tài)度。各級管理人員 應(yīng):(1) 清晰界定全體員工的崗位安全責(zé)任;(2) 確保所有與安全相關(guān)的活動均采用了安全的工作方法;(3) 確保全體員工充分理解并勝任所承擔(dān)的工作;(4) 鼓勵和肯定在安全方面的良好態(tài)度,注重從差錯中學(xué)習(xí)和獲益;(5) 在追求卓越的安全績效、質(zhì)疑安全問題方面以身作則;(6) 接受培訓(xùn)I,在推進(jìn)和輔導(dǎo)員工改進(jìn)安全績效上具有必要
6、的能力;(7) 保持與相關(guān)方的交流合作,促進(jìn)組織部門之間的溝通與協(xié)作。1.4全體員工應(yīng)充分理解和接受公司的安全承諾,并結(jié)合崗位工作任務(wù)實(shí)踐這種安全承諾。每個員工應(yīng):(1) 在本職工作上始終采取安全的方法;(2) 對任何與安全相關(guān)的工作保持質(zhì)疑的態(tài)度;(3) 對任何安全異常和事件保持警覺并主動報告;(4) 接受培訓(xùn)I,在崗位工作中具有改進(jìn)安全績效的能力;(5) 與管理人員和其他員工進(jìn)行必要的溝通。1.5應(yīng)將自己的安全承諾傳達(dá)到相關(guān)方。必要時應(yīng)要求供應(yīng)商、承包商等相 關(guān)方提供相應(yīng)的安全承諾。2. 行為規(guī)范與程序2. 1內(nèi)部行為規(guī)范是公司安全承諾的具體體現(xiàn)和公司文化建設(shè)的基礎(chǔ)要求。 公司應(yīng)確保擁有能
7、夠達(dá)到和維持安全績效的管理系統(tǒng),建立清晰界定的組織結(jié)構(gòu)和 安全職責(zé)體系,有效控制全體員工的行為。行為規(guī)范的建立和執(zhí)行應(yīng):(1) 體現(xiàn)公司的安全承諾;(2) 明確各級各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限;(3) 細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序;(4) 行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立,熟知自己在組織中的安全角色和 責(zé)任;(5) 山正式文件予以發(fā)布;(6) 引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性,知曉山于不遵守規(guī)范所引發(fā) 的潛在不利后果;(7) 通過各級管理人員或被授權(quán)者觀測員工行為,實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正;(s)r泛聽取員工意見,建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。2. 2程序是行為規(guī)范的重要組成部
8、分。公司應(yīng)建立必要的程序,以實(shí)現(xiàn)對與安 全相關(guān)的所有活動進(jìn)行有效控制的U的。程序的建立和執(zhí)行應(yīng):(1) 識別并說明主要的風(fēng)險,簡單易懂,便于實(shí)際操作;(2) 程序的使用者(必要時包括承包商)參與程序的制定和改進(jìn)過程,并應(yīng)清楚 理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果;(3) 由正式文件予以發(fā)布;(4) 通過強(qiáng)化培訓(xùn)I,向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因;(5) 對程序的有效執(zhí)行保持警覺,即使在生產(chǎn)經(jīng)營壓力很大時,也不能容忍走捷 徑和違反程序;(6) 鼓勵員工對程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度,必要時采取更加保守的行動 并尋求幫助。3. 安全行為激勵3. 1在審查和評佔(zhàn)自身安全績效時,除使用事故發(fā)生率等
9、消極指標(biāo)外,還應(yīng)使 用旨在對安全績效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。3. 2員工應(yīng)該受到鼓勵,在任何時間和地點(diǎn),挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐,并識別所存在的安全缺陷。對員丄所識別的安全缺陷,公司應(yīng)給予及時處理和反饋。3. 3建立員工安全績效評佔(zhàn)系統(tǒng),應(yīng)建立將安全績效與工作業(yè)績相結(jié)合的獎勵 制度。審慎對待員工的差錯,應(yīng)避免過多關(guān)注錯誤本身,而應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為LI 的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施,避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯誤。3. 4在組織內(nèi)部樹立安全榜樣或典范,發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。4. 安全信息傳播與溝通4. 1建立安全信息傳播系統(tǒng),綜合利用各種傳播途徑和方式,提高傳播效果。4.2優(yōu)化安全信息的傳
10、播內(nèi)容,將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和概念作為 傳播內(nèi)容的組成部分。4.3建立安全事項(xiàng)的良好溝通程序,確保公司與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級 管理人員與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足:(1) 確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送,并被接受方所接收和理解;(2) 涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開放;(3) 每個員工都應(yīng)認(rèn)識到溝通對安全的重要性,從他人處獲取信息和向他人傳 遞信息。5. 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)5. 1建立有效的安全學(xué)習(xí)模式,實(shí)現(xiàn)動態(tài)的安全學(xué)習(xí)過程,保證安全績效的持 續(xù)改進(jìn)。5. 2建立正式的崗位適任資格評佔(zhàn)和培訓(xùn)系統(tǒng),確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng):(1) 制定人員聘任和選拔程序,保
11、證員丄具有崗位適任要求的初始條件;(2) 安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn),評佔(zhàn)培訓(xùn)效果;(3) 培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識和技能外,還應(yīng)包括對嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解, 以及個人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果;(4) 除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師,使其成為公司 安全文化建設(shè)過程的知識和信息傳播者。5. 3將與安全相關(guān)的任何事件,尤其是人員失誤或組織錯誤事件,當(dāng)作能夠從 中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會與信息資源,從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序,獲得新的知識和 能力。5. 4鼓勵員工對安全問題予以關(guān)注,進(jìn)行團(tuán)隊協(xié)作,利用既有知識和能力,辨識 和分析可供改進(jìn)的機(jī)會,對改進(jìn)措施
12、提出建議,并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。5.5經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會和改進(jìn)過程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣 傳教育活動的內(nèi)容中,使員工廣泛知曉。6. 安全事務(wù)參與6. 1全體員工都應(yīng)認(rèn)識到自己負(fù)有對自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。 員丄對安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。6. 2員工參與的方式可包括但不局限于以下類型:(1) 建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯員工報告機(jī)制;(2) 成立員工安全改進(jìn)小組,給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流;(3) 定期召開有員工代表參加的安全會議,討論安全績效和改進(jìn)行動;(4) 開展崗位風(fēng)險預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評活動。6. 3所有承包商對公司的安全績效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn),應(yīng)建立讓承包商參與安 全事務(wù)和改進(jìn)過程的機(jī)制,包括:(1) 應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇;(2) 應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流,必要時給予培訓(xùn)I,使承包商清楚公司的要求 和標(biāo)準(zhǔn);(3) 應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動;(4) 傾聽承包商對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會的意見。7. 審核與評佔(zhàn)7. 1應(yīng)對自身安全文化建設(shè)悄況進(jìn)行定期的全面審
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