1、預算管理方法內部控制制度模板單位名稱 預算管理方法 第一章 總 那么 第一條 為進一步加強單位預算管理，科學編制預算，優化財政資配置，促進單位預算執行平衡有效，進步財務管理程度和資金使用效益，促進單位持續安康開展，根據中華人民共和國預算法、行政單位財務規那么、國務院關于深化預算管理制度改革的決定及市財政局有關規定，結合單位實際情況，制定本方法。第二條 單位所有收支的預算管理，適用本方法。包括預算收入管理、預算支出管理、預算調整和預算執行分析p 與監視。第三條 單位實行“統一指導、集中管理、權責結合”的預算管理體制。單位指導班子是單位預算管理的決策機構，各科室是單位預算執行的責任單位。第四條 單

2、位的預算管理貫徹執行財政部行政事業單位財務規那么和上級有關文件精神，把單位的一切財務收支全部納入預算管理，集中單位全部可用財力，統一安排預算支出。第五條 預算管理工作必須遵循各項事業工作規律，根據單位實際情況和上級部門關于預算管理的要求，圍繞單位年度工作重點，廣辟財，多渠道籌集資金，增收節支，科學合理安排資金，將業務工作與預算管理工作有機結合，進步預算管理程度，進步經費使用效益，確保單位各項事業安康開展。第二章 預算編制 第六條 單位預算編制堅持“綜合預算、量入為出、收支平衡、略有結余”的總原那么，根據單位開展規劃、工作需要和預算年度的收入情況，量力而行，量財辦事，統籌安排支出工程，堅持收支平

3、衡，不編制赤字預算。第七條 單位預算包括收入預算和支出預算。單位的所有收支全部作為預算管理的對象，按照“收支兩條線”的管理規定，納入預算管理。單位收入預算包括：財政撥款收入、其他收入等局部。單位支出預算包括：人員經費工資福利支出、對個人和家庭補助支出、公用經費商品效勞支出、其他資本性支出、其他支出等局部。第八條 收入預算堅持積極穩妥原那么，對每項收入進展科學的測算，逐項核實各項合法收入；支出預算堅持統籌兼顧，以單位“中長期開展戰略目的”為中心，從單位的全局出發，保證重點、兼顧一般，充分考慮單位根本運行、開展和建立的需要。第九條 嚴格做好年度工程預算編制工作。各科室每年應按照辦公室的統一部署，根

4、據單位的中長期開展戰略，結合本科室年度工作任務，編制下一年度的工程預算。進一步細化預算編制工作，實在進步預算編制準確率。第十條 加強預算審核工作。單位預算由單位財務提出建議方案，提交單位指導班子審核，形成預算草案，經單位辦公會議集體審議通過后單位財務核定預算控制數。單位根據預算控制數仍按以上程序編制單位詳細預算，報財政部門審批。第十一條 單位各科室預算的批準程序為：各科室提出預算建議數，由單位財務匯總編制單位預算，經分管財務工作的單位負責人審核報單位辦公會議審批通過后按方案下達執行。第三章 預算執行 第十二條 單位年度預算經費按照“劃塊歸口、定額或定期撥款、專款專用、包干使用、超支不補、結轉和

5、結余按規定使用”原那么分塊管理。第十三條 單位實行預算方案管理制度。單位須編制收支方案；支出預算經費指標下達至單位后，單位須制定按季度分月資金使用方案按實際報賬時間填報，并嚴格按資金使用方案安排使用。第十四條 單位各項收入由單位財務集中管理和統一核算，任何科室不得截留、隱瞞、坐支、挪用、私分單位收入。第十五條 支出預算經費指標下達至單位后,單位須嚴格按照下達的經費指標工程及金額使用，專款專用，專項管理，支出不能打破預算指標。第十六條 下達的經常性經費指標，使用期限為當年的 1 月 1 日至 12 月 31 日，當年有效，超支不補，結余不結轉下年使用。第十七條 下達的專項資金經費指標，如當年預算

6、已執行但未完成，或者因故未執行，在符合國家和自治區有關規定的前提下，可以結轉下一年度按原用處繼續使用。但在第二年年度完畢后仍未使用完畢的，不再結轉。第十八條 單位實行預算執行分析p 制度。單位財務根據財務預算的執行情況，對單位經濟活動進展分析p ，及時發現并解決存在的問題。同時將預算執行結果和存在的問題向單位指導報告。第十九條 單位實行預算執行溝通制度。單位財務對各科室和各專項經費預算支出情況進展管理、控制和分析p ，并將執行情況和分析p 定期通報給各科室;設置預警指標，對于支出進度異常、預算執行情況不力的科室或工程及時進展預警，并施行必要的控制措施。第二十條 單位實行預算執行督查制度。對于預

7、算執行進度不理想的科室，單位將通過不同方式進展督查。第二十一條 單位預算經費開支須嚴格執行國家和單位有關財務規章制度規定的開支范圍和開支標準，確保經費使用的合法合規。實行政府采購的工程預算，應當提早做好政府采購的審批、招投標等各項準備工作。第二十二條 單位預算經費的開支由單位負責人審批，嚴格按單位經費支出規定的相關權限和程序辦理核報手續，明確責任，強化管理。第二十三條 根據國家、自治區和市本級關于加強預算管理的規定，嚴格控制單位預算經費追加。凡年初未列入部門預算的申請經費事項，除不可意料的突發事件或緊急情況外，原那么受騙年不再辦理預算經費追加。對確因國家政策調整或突發事件難以預見到的重大因素，預算執行中必須追加的，按有關程序辦理。第四章 預算鼓勵和約束 第二十四條 單位建立預算支出執行進度目的責任制。每年 9 月 30 日的支出進度實際報賬數須到達 65以上，全年須到達 90以上。對于當年支出進度達不到 90的工程，在安排下年度部門預算時將考慮適當減少預算資金。第二十五條 單位實行預算績效評價制度。預算績效評價的主要評價內容包括各類資金支出的工程目的和工程決策、資金管理情況、資金到位和財務管理、資金使用合規性等情況。預算績效評價的結果應用于下年度的預算分配。第二十六條 單位實行預算執行