1、 關于事業單位崗位管理有關問題的意見 為做好全市事業單位崗位管理工作，按照國家、省有關 要求，結合我市實際，現就有關事宜提出如下意見。 一、關于聘期問題 事業單位崗位聘用仍執行三年一聘期 （此輪聘期為 2015 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日），在聘期內如有空崗，各單位可按聘用政策動態聘用。 二、關于崗位設置基數問題 事業單位崗位設臵，原則上以機構編制部門核準的人員編制為基數。個別超編人員較多的單位，經批準，可以實有人數為基數進行核定。 三、關于崗位類別設置問題 事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位三種類別。今后將嚴格按照國家、省的相關政策做好各類崗位設

2、臵工作，不再執行原市里制定的結構比例控制標 準。除事業單位機構編制發生變化外， 單位的主體崗位類別、三類崗位的結構比例，以及具體崗位職數一般不做調整。 領導管理崗位的設臵，按機構編制部門核定的單位領導職數和內設機構領導職數確定。 專業技術崗位的高級、 中級、初級崗位之間的結構比例，全市總體控制目標為 1:3:6 。其中，市屬事業單位總體控制目標不超過 2：4： 4，縣、區屬事業單位總體控制目標不超 1 過 1：3： 6，鄉、鎮、社區屬事業單位總體控制目標不超過 0.5 ： 3：6.5 。 工勤技能崗位設臵，須是已開設的技術工種。工勤技能 崗位的二級、 三級崗位，按照不超過工勤技能崗位總數的 5

3、%、 25%設臵；四級、五級工勤技能崗位的設臵不受結構比例限 制。 四、關于專業技術崗位內部等級設置問題 專業技術高級、中級、初級崗位內部不同等級崗位之間的結構比例，全市總體控制目標為：二級、三級、四級崗位之間的比例為 1： 3： 6，五級、六級、七級崗位之間的比例 為 2： 4： 4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4： 3， 十一級、十二級崗位之間的比例為5： 5。 專業技術崗位的最高等級和結構比例，根據事業單位的功能、規格、隸屬關系和專業技術水平等因素，按照現行專業技術職務管理有關規定和行業指導意見確定。專業技術輔系列崗位的等級設臵應低于主系列崗位，在不超過主體系列 的前提下，可參與

4、內部分級競聘；對同一等級人數低于 3 人 （不含 3 人）的，不設臵較高級別崗位，原則上按最低等級進行聘用。 五、關于專業技術崗位內部等級任職資格問題 （一）專業技術崗位的基本任職條件按照現行專業技術職務評聘的有關規定執行，其中二級崗位的任職條件按省有關規定執行。 2 （二）專業技術三級崗位的任職除應符合國家和省規定 的專業技術崗位基本條件外，還應符合下列條件之一 : 1、全國杰出專業技術人才、“百千萬人才工程”國家 級人選、國家有突出貢獻中青年專家及省級優秀中青年專 家、省級領軍人才梯隊、獲國務院和省政府特殊津貼專家、 龍江學者特聘教授。 2、國家“ 973”計劃首席科學家、國家“ 863”

5、計劃重 大項目負責人、國家“十二五”科技支撐國家級重大科技項 目技術負責人、國家基金委員會科技創新團隊負責人、國家 杰出青年基金獲得者。 3、國家科學技術獎、省長特別獎、省科學技術一等獎 和省社會科學優秀成果一等獎項目主持人、 以及文學、 藝術、 體育等各行業國家級大獎獲得者。 （三）專業技術五級崗位的任職除應符合國家規定的專 業技術崗位基本條件外，還應符合下列條件之一： 1、獲國務院和省政府特殊津貼專家中具有副高級專業 技術職務任職資格的人員。 2、獲市政府特殊津貼專家中具有副高級專業技術職務 任職資格滿五年的人員。 3、在自然科學、工程技術、社會科學領域取得一定的 成就和突破，為我市科技發

6、展、社會進步做出貢獻，創造出 明顯的經濟效益和社會效益，業內公認的市級重點學科（專 業）帶頭人或省級領軍人才梯隊后備帶頭人，具有副高級專 業技術職務任職資格滿七年的人員。 3 4、通過綠色通道引進的具有副高級專業技術職務任職 資格且有在下一級崗位任職經歷，單位急需、緊缺的專業技 術人才。 （四）專業技術六級崗位的任職除應符合國家和省規定 的專業技術崗位基本條件外，還應符合下列條件之一： 1、獲市政府特殊津貼專家中具有副高級專業技術職務 任職資格滿三年的人員。 2、市級重點學科（專業）后備帶頭人中具有副高級專 業技術職務任職資格滿五年的人員。 3、單位業務骨干中具有副高級專業技術職務任職資格 滿

7、七年的人員。 4、距法定退休年齡不足三年，且近三年內在下一級崗 位考核均在稱職以上，具有副高級專業技術職務任職資格滿 十年的人員。 （五）專業技術八級、九級崗位的任職須分別在九級、 十級崗位上受聘三年以上；十一級專業技術崗位須在十二級 專業技術崗位上受聘三年以上。 六、關于專業技術崗位直接聘用管理問題 事業單位專業技術人員，具備下列條件之一的，參加本 單位組織的崗位競聘，經同級人社部門核準，可不占核定的 崗位數額。 1 、獲得以市委、市政府名義表彰獎勵的模范稱號或省級以上行業主管部門表彰的模范稱號的； 4 2 、獲得市科技進步一等獎、省科技進步二等獎以上、 國家科技進步三等獎以上的（排名前 3

8、 位）； 3 、享受國務院、省政府或市政府特殊津貼的（含省特級教師）； 4 、省領軍人才梯隊、市級重點學科（專業）梯隊帶頭人或后備帶頭人的； 5 、距法定退休年齡不足三年的； 6 、急需引進的高層次人才。 上述榮獲稱號的獲得時間，原則上應在近三年之內，并 且所獲榮譽應與競聘崗位一致或相近。 七、關于工勤技能崗位聘用問題 （一）機關、事業單位工勤技能人員參加技術工人崗位 聘用，須具備下列條件： 1、2008 年 12 月 31 日之前取得技能考核證書的，須同 時取得原人事部門發放的崗位證書 、原勞動部門發放的 職業資格證書和單位發放的聘任證書的； 2、2009 年 1 月 1 日后取得原勞動部門

9、或人社部門發放 的職業資格證書的； 3、對同時具備崗位證書和職業資格證書的， 按就高不就低的原則對待。但要求技術等級證書的工種要與 所從事的工種相符，不符的暫不予聘用，須參加改職考試。 4、申報二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工 作滿五年，并通過技師技術等級考評；申報三級、四級工勤 5 技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過 高級工、中級工等級考核；申報五級工勤技能崗位，須學徒 （培訓生）學習期滿和工人見習、試用期滿，并通過初級工 技術等級考核。 （二） 參照省直機關、事業單位工勤技能崗位工齡直聘 條件的政策，調整我市工勤技能崗位工齡直聘條件。 將我市工勤技能崗位工齡直聘的

10、條件男滿 35 年、女滿 25 年并取得技師資格證書的， 可按技師兌現技術等級 （職務）工資，調整為工齡滿 28 年或從事本工種工作 23 年并取得技師資格證書的，可按技師兌現技術等級（職務）工資；工作 年限滿 20 年或從事本工種工作 15 年并取得高級技術等級資格證書的，可按高級工兌現技術等級（職務）工資。 （三）機關、事業單位工勤技能崗位其它直聘條件。對在上一輪聘期內獲得地市級及以上勞動模范稱號并 保持榮譽的，在地市級以上工人技術競賽中取得名次的，在技術革新、技術發明中取得成果并有地市級以上成果證書的（要求與本工種相一致） ，可不占核定的工勤崗位限額。 （四）關于轉崗聘用問題 事業單位管

11、理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位人員 轉崗聘用的， 應嚴格按照有關文件執行， 原則上不再新增 “工代技”、“工代干”人員，并按管理權限事先經市級人社部 門同意。在有空崗的情況下，允許被聘管理崗位的工人身份人員轉聘到工勤崗位，原則上仍先從初級工聘用，按規定逐 6 級聘用；對將達到退休年齡不足一個聘期三年的人員，允許這部分人直聘到相應等級崗位，但最高不超過高級工級別。到辦理退休時，可享受相應最高工資待遇。 對因工作需要必須轉崗的，須由個人申請、主管部門出具轉崗書面報告，經同級人社部門核準后再予辦理。 八、關于兩類崗位同時聘用問題 事業單位工作人員，原則上不得在管理崗和專業技術崗位上同時聘用。管理

12、崗位人員因工作需要確需同時聘用的，由用人單位提出申請，主管部門審核，按照管理權限報同級人社部門核準，占管理崗位核定職數。 九、關于引進人才人員聘用問題 我市引進的副高級以上專業技術人員仍按特設崗位管 理，聘用不受事業單位崗位總量、 最高等級和結構比例限制，等級根據具體情況確定；對引進的中級職稱以下或新畢業的 大學生， 5 年內晉升專業技術職稱和聘用可不受崗位總量、結構比例限制， 5 年后按普通專業技術人員管理。 十、關于政工系列職稱聘用問題 按照有關規定，政工系列職稱的人員全部納入管理崗位。對原已兌現專業技術崗位工資待遇人員，現聘管理崗位工資低于原聘專業技術崗位工資的，可保留原崗位層級最低等級

13、工資待遇。 十一、關于市批參公人員轉事業崗位聘用問題 對市批參公單位人員，從 2014 年起，執行機關行政工 7 資轉事業工資暫設 5 年過渡期。在過渡期內將現有人員分開管理，自主選擇工資待遇形式，以現有全員編制為基數按照相關政策比例核定三類崗位職數，將自愿申請執行事業工資人員納入受聘范圍。 十二、關于中小學校崗位核定問題 今后每年按照行業崗位設臵和結構比例指導意見，核定各類、各級崗位數并核算出各學校各級教師崗位空崗數，作為當年教師職稱評審申報數額。中小學校專業技術崗位結構比例仍按上輪確定的標準執行。 十三、關于落聘人員待遇問題 原已聘用未能重新聘用原崗位的人員，應聘用到下一級崗位，可不占下一級崗位設臵數額，此輪聘期保留原崗位工資待遇。今后，在崗位數額出現空缺時，可按照省人社廳提出的“退二晉一”的辦法聘用，逐步過渡到按規定崗位數額聘用。 十四、關于組織實施工作的有關問題 （一）各有關單位應根據國家及省、市有關崗位設臵的文件精神，制定本單位崗位設臵方案，經主管部門審核后，按照管理權限報同級人社部門核準。 （二）各有關單位根據核準的崗位設臵方案，制定出具體的崗位設臵實施意見。崗位設臵意見須廣泛聽取職工的意見，由單位負責人員集體討論通過后，經主管部門審核，報政府人社部門備案后實施。實施意見內容包括：崗位類別、 8 崗位數量、崗位職責、聘用條件、崗位說明書，上崗程序和方法等。 （三）各有