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文檔簡介
1、嘉興拆遷農民生活方式的變遷研究成果一、研究目的 近年來,嘉興城市化進程不斷取得新的進展和突破。離開世世代代賴以生存的土地,融入多姿多彩的城市生活,拆遷農民這一社會群體經歷著深刻的變遷,這些變化反映在生活方式上則更為突出。為了了解發生在我們身邊的社會現象,關注社會熱點,我們通過走訪拆遷農戶和相關政府部門,初步學會了問卷調查、口述實錄、資料搜集和處理等方法,鍛煉人際交往、口頭表達、文字處理等能力,培養學生團結合作、堅韌不拔和自主探索的精神。二、研究過程(1)9月12月:分組、分工,寫開題報告
2、 第一小組:周麗、莊辰璽、沈燕萍、高君秋(負責“拆遷中的政府政策”部分),組長:周麗 第二小組:張佳燕、彭蕓、高勤燕、張玲、楊偉(負責“拆遷后農民生活狀況”部分),組長:張佳燕 第三小組:趙建斌、俞建斌、屠林峰(負責“拆遷前農民生活狀況”部分),組長:趙建斌(2)查找書面資料(3)2月3月:采訪有關人員3月9日,第一小組同學走訪了嘉興市國土資源局戴主任,了解拆遷中的政府政策;2004年2月底至3月初,第二小組同學分三次走訪了府南小區和煙雨小區,了解了拆遷后農民的生活狀況。第三小組同學于4月17日在上
3、橋村、八字橋村發放問卷調查30份,回收30份,主要了解拆遷前農民的生活狀況和對拆遷的看法。(4)4月:小組交流;撰寫分組課題報告(5)5月:統一三組成果,撰寫論文,制作課件;與其他課題小組交流、展示課件三、多媒體工具 數碼相機、數碼攝像機、錄音機等四、研究方法和理論準備1、資料查詢 2、問卷調查 3、口述實錄:口述史是史料學的一個重要分支。我們以口述實錄為主要的研究方法來考察城市化過程中的農民拆遷問題,能夠比較客觀真實地記錄下現實生活中的變化。 4、城市化:城市化是人類進入
4、工業社會以后,社會經濟的發展開始了農業活動的比重逐漸下降、非農業活動的比重逐步上升的過程。與這種經濟結構的變動相適應,出現了鄉村人口的比重逐漸降低,城鎮人口的比重穩步上升,居民點的物質面貌和人們的生活方式逐漸向城鎮性狀轉化或強化的過程,是一種復雜的經濟社會變遷的過程。 城市的出現是人類文明的一大進步,它的發展對于促進人類文明的發展起著重要作用。這是城市化過程的意義。 農民從農村遷入城市這個過程從總體上來說是農民從農村社會進入城市社會,從傳統農業社會進入到現代工業社會、信息社會的過程,它包含著農民經濟活動由農業活動向非農產業活動的轉變,生活方式由農村單一性向城市生活的復雜性和多樣性的轉變,以及文
5、化活動方式、思維方式、各種價值觀念的轉變和再社會化等等。 5、生活方式:生活方式是人類生存發展的一種交往方式,主要是指人們個體或群體日常生活的習慣行為,包括飲食習慣、衣著習慣、運動習慣、作息習慣、交流習慣、嗜好等等所有的生活習慣。 本文主要圍繞與生活方式密切相關的生活環境、生活質量和生活理念展開研究。五、調查結果 (一)拆遷概況 秀州新城基礎設施建設總開發規模為222平方公里,東至隆興港,西至濮院港,南至京杭大運河,北至新塍塘環鎮南路。拆遷總面積7758萬平方米,涉及2995戶農戶9701人的農房拆遷安置。年底前將首期完成規劃748平方公里,拆遷農房面積35
6、26萬平方米,1456戶農戶5561人的拆遷安置任務,涉及到1街道(新城)1鎮(新塍)4村(高家橋、蔭家橋、火炬、陡門)46個組。1(二)拆遷中的政府政策 城市化的動力來自兩個方面:市場和政府。兩者相互補充而不可替代。本文認為,拆遷農民生活方式得以轉變的客觀條件就是政府政策的引導,例如發揮產業的聚集效應,為農民創造新的就業機會;加強城市基礎設施建設,使農民享受到諸如現代交通、通訊、教育、文化娛樂等城市生活,提高生活質量等等。那么,政府在城市化過程中對于拆遷農民采取了哪些政策呢?1、拆遷農民安置的基本措施: (1)貨幣安置:按土地和房屋
7、面積一次性向農民交付相應款項,但由于農民給子女辦婚事或買房等活動,往往錢很快就花完了,生活得不到保障,只能再向政府要錢。 (2)土地安置:一般用于小規模的拆遷,例如因公路、橋梁建設而引起的拆遷。 (3)商品房安置:根據原宅面積、家庭人口等因素,給與農民相應面積的商品房,一般的家庭可分到3 4套商品房,可進行出租、轉讓等處理,獲得一定的收入,保障了失地農民的基本生活。 2、在長期的實踐過程中,有關部門發現,養老金保障與商品房安置相結合的方法,最能有效保障人民生活,解決農民的后顧之憂,給了農民最全面的保障。此外,政府還開展了一系列的就業培訓活動,使農民學會一技之長,在城市中立足。 3、嘉興城市化前
8、景:人口不斷向周邊地區擴展,預計到2050年,秀城新區將擴大至新豐鎮。 4、通過這次研究性學習,我們充分了解了對拆遷農民的安置辦法,最主要的是商品房安置與養老保險相結合的方法,即土地換社保。這種方法使農民的生活得到了充分的保障,避免了因農村拆遷而出現貧困戶的問題。(三)拆遷前農民的生活狀態傳統農村社會生活方式的最大特點是單一性。這種單一性是相對于城市社會生產、分配、交換、消費等一系列環節的多樣性和復雜性而言的,是以絕大多數農民的生活狀態為考察對象的。1、生產方式的單一性。農民的收入來源主要有兩部分:一是純農業收入;二是非農收入(例如在工廠打工收入)。由于近年來農業收益相對低下,所以大多數農民以
9、非農業收入為主要收入。但是主要還是局限在第一產業和第二產業。2、投資方式的單一性。農民基本沒有現代投資理念,剩余資金主要是存入銀行。 3、消費結構的單一性。農民的消費觀念十分狹隘。一般農戶除了農貿市場,很少到高檔的消費場所。農民消費結構中生存性消費所占的比重最大,說明農民收入的提高與生活水平的提高并不一定成正比。4、文化生活的單一性。農村文化設施稀少,農民在農閑時多從事賭博、迷信活動。近年時有文化、科技下鄉活動,但不能根本解決問題。(四)結論1、拆遷之利:農民生活有基本保障,尤其是一些老年人收益最深;拆遷賠到的住房是農民經濟的來源之一;城市居住條件較優越;居民收入總體上有所提高。帶動相關產業的
10、迅速發展,主要有房地產、裝潢部門、建筑部門等。2、農民對拆遷后生活的憂慮:不適應快節奏的城市生活;各項支出的費用在不斷增加,難以承受;生活消費高了,人們生活無保障;搞開發,占用大量田地,將來糧食供應會成為一大問題;城市喧囂,難以適應;物價上漲,而經濟收入不增加,經濟增長速度趕不上物價上漲速度;3、拆遷增加政府的財政負擔:我們初步計算一下,單養老金一項需發放資金達1.5億元。4、拆遷后農民生活方式的變遷進入城市,拆遷農民迎來的是復雜多變的城市生活。生產方式的多樣性。失土農民在現實面前不得不另謀出路,于是他們八仙過海、各顯神通,深入各個行業交通、餐飲、旅游、環衛、城建、建筑等等,收入來源多種多樣。
11、投資方式的多樣性。城市社會以其信息、交通等優勢,投資渠道多種多樣。有一定知識水平、有膽識謀略的人將多余資金投資于房地產、證券股票。消費結構的復雜性。與拆遷之前相比,城市生活新增物業、燃料等費用的支出,而且水電、教育、交通等費用增加,消費結構日益復雜,必然決定拆遷農民的消費理念發生變化。文化生活的多樣性。城市作為文化中心,各類文化設施齊全,各小區也都建有棋牌室、健身房等設施,拆遷農民的業余活動就有了更多的選擇。具體而言,主要表現在:(1)、生活環境的變化。從分散的村落組織到集中的居民小區,生活環境發生了巨大的變化。例如垃圾處理統一化,治安管理規范化,綠化種植花園化等等,優美的生活環境提高生活質量。(2)、生活質量的提高。首先是生活過得更舒適:在農業生產力還比較落后的中國,農民離開土地,也就意味著擺脫了“面朝黃土背朝天”的生活,青壯年可以一心一意地工作,緊張勞累了一天之后,心無掛礙;老年人的生活則更為舒適,冬天曬太陽,夏天乘涼,三五一群或嘮家常,或打牌搓麻將,不亦樂乎。其次,娛樂活動更豐富多彩:今年2月發生在海寧的特大火災充分說明農村娛樂設施的缺乏,而在集中的居民小區,建設娛樂設施、鍛煉器材更為方便、安全。再次,醫療、教育環境改善。拆遷戶作為城市居民,可以參加醫療保險,就醫更加方便、及時,并能享受城市相
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