1、鉆孔灌注樁工程結算關于充盈系數的爭議處理及分析江蘇蘇亞金誠工程管理咨詢有限公司金愛國一、工程概況大唐南京發電廠生產科研及調度指揮綜合樓樁基工程，設計為900 mm鉆孔灌注樁143根，1000伽鉆孔灌注樁161根，樁長為65m70m,樁端入巖深度均為 3m。設計對樁身灌注混凝土充盈系數的要求是：在灌注混凝土過程中分土層檢測， 任何段都不得小于1.0。本工程采用工程量清單計價模式進行招標，鉆孔灌注樁分 項的清單項目特征描述中未對充盈系數作出描述，招標文件中也未對充盈系數的取 值作出約定。施工方在投標時按照土孔灌注混凝土的充盈系數取值為1.2，巖孔灌注混凝土的充盈系數取值為1.1 （巖孔量很少，約占

2、土孔的4.5%）進行報價。招投 標結束后，雙方簽訂了固定單價合同，合同中對充盈系數在結算時是否按實調整以 及如何調整也均未作約定。根據施工過程中的現場打樁記錄，本工程鉆孔灌注樁施 工的充盈系數實際測算下來平均約為 1.06。由于現場灌注采用商品混凝土，灌注成 樁的速度快，且受現場其他條件限制，無法按設計要求分土層檢測充盈系數，但每 根樁灌注混凝土的充盈系數均不小于 1.0。施工完成后，通過第三方檢測機構對灌 注樁進行靜載荷試驗和樁身完整性檢測，試驗和檢測結果均符合設計與規范要求。二、爭議焦點本工程在進入竣工結算階段時，甲、乙雙方就灌注混凝土的充溢系數是按投標 口徑結算還是按施工中實際發生的1.

3、06來調整投標單價展開激烈辯論。建設方認為：投標時施工方按土孔1.2和巖孔1.1 （巖孔的量很少，約占土孔 的4.5%）的充盈系數取值進行報價，這是施工方承諾的灌注混凝土用量標準，也是 施工質量的重要保證措施，在施工中應該得到嚴格執行。不過，實際施工中的充盈 系數只有1.06，即實際施工中的灌注混凝土用量比投標時的預計用量少了約12%遠小于投標承諾的混凝土用量，如果按照投標口徑進行結算，等于施工方向建設方 額外多要了這12%勺混凝土費用；所以，結算中應考慮實際發生的情況，按照實際 施工的充溢系數來調整投標單價。施工方認為：合同是固定單價合同，招投標過程中不存在違規現象，施工過程 中也未發生有關

4、充盈系數方面的設計變更，清單項目特征描述無變化。雖然在實際 施工中灌注混凝土的充盈系數小于投標取值，混凝土實際用量的確比投標預計用量 減少，但這是因為施工方通過加強施工管理和成本控制而節約下來的，并未影響到 工程施工質量，工程質量經檢測機構試驗和檢測后結果是合格的。而且，充盈系數 在實際施工中的數值與投標取值不一致，屬正常現象，由此帶來的風險和收益均應 歸于施工方。所以結算中充盈系數不應該調整，而應按照投標口徑進行結算。三、問題分析灌注樁的混凝土充盈系數，是指一根樁實際灌注的混凝土方量與按樁外徑計算 的理論方量之間的比值。在實際施工中，一般成孔的直徑尺寸大于或等于設計直徑 尺寸，以及由于施工過

5、程中可能會出現樁孔側壁裂縫、孔洞及塌孔等原因，導致實 際灌入量大于理論計算量，所以充盈系數需大于或等于1.0，否則樁身質量就存在缺陷，但充盈系數只能在成樁后才能根據實際灌注混凝土用量準確確定。本工程在 實際施工中出現充盈系數與投標時預計值存在較大偏差的現象，對此，結算中的灌 注樁施工價格是按投標口徑執行還是按實測的充盈系數調整，需結合本工程的實際 情況來進行分析。1、從招投標角度來看本工程灌注樁分項工程的工程量清單項目特征描述是：土壤類別詳勘察報告等 資料，其他描述的有單樁長度、根數、樁截面以及成孔方法、灌注混凝土強度等級， 對充盈系數未作描述。由于充盈系數不是一個確定值，而且樁基工程施工穿透

6、地層 的地質情況存在較多的復雜性和不可預見性，雖然有地質勘探報告和圖紙設計作為 參考，但施工方在投標報價時無法準確預計灌注混凝土的充盈系數，只能參考地質 勘探報告、圖紙設計提供的數據，以及根據自身的技術、裝備和管理水平，同類工 程施工經驗，預計一個充盈系數進行報價。本工程施工方按照土孔灌注充盈系數為 1.2和巖孔灌注充盈系數為1.1的經驗值組成綜合單價進行投標且中標，報價合理, 投標程序合規。不過，施工方在投標時所采用的充盈系數取值，是施工方對各類因 素綜合考量所得出的一個預計值，具有不確定性，也存在一定的風險性。如果施工 合同中未作明確約定，根據工程量清單計價模式下投標單位自主報價并承擔報價

7、風 險和收益的原則，報價行為一旦確立，在不存在設計變更和施工條件變化的前提下， 施工中可能出現的風險和收益均應由施工方承當。對于施工方來說，實際施工充盈 系數高于投標報價取值，收益就要低于預期；實際施工充盈系數低于投標報價取值， 收益就會超出預期。2、從合同履行情況來看建設工程施工合同是指發包方（建設方）和承包方（施工方）為完成商定的施 工工程，明確相互權利、義務的協議，計價條款是施工合同最重要的組成部分。本 工程施工合同計價采用固定單價結算方式，合同價款中包括的風險范圍：投標報價 日期與實際開工日期之間以及工程建設周期內的市場價格風險和預算工資單價、管 理費率、利潤率調整的風險；合同中對于充

8、盈系數在結算中是否按實調整未作約定。 本工程中施工方按照合同的規定，完成了合同范圍內的所有工程內容，施工質量經 第三方專業機構試驗和檢測合格，并順利通過了竣工驗收。在合同履行過程中，施 工方完成了自己所承擔的義務，施工質量符合合同所約定的標準，不存在違約現象， 合同履行上也沒有出現可能導致工程價款調整的因素。3、從工程施工方面來看本工程計設要求樁身混凝土灌注的充盈系數要在灌注過程中分土層檢測，任何 段都不得小于1.0，實際上這在施工中是無法做到的。因為樁徑比較小，且灌注使 用商品混凝土，流動性好，供貨及時，灌注成樁速度快，施工過程中根本就來不及 也無法分土層檢測充盈系數。所以本工程灌注混凝土的

9、充盈系數設計取值，可視為 是大于或等于1.0。本工程樁身實際灌注混凝土的充盈系數平均值約為1.06，且每根樁施工的充盈系數均大于或等于1.0，滿足了設計要求。成樁后由第三方專業檢 測機構進行的靜載荷試驗和樁身完整性檢測，結果 均符合設計及規范要求，施工質 量合格。而且，施工過程中也未發生任何關于充盈系數方面的設計變更和施工條件 的變化，缺乏按實調整充盈系數進而調整灌注樁施工綜合單價的支撐依據。4、從灌注混凝土材料的消耗來看本工程投標報價的充盈系數取值是土孔按1.2、巖孔按1.1 （巖孔量很少，約占土孔的4.5%）,而實際施工中灌注混凝土的充盈系數經計算和統計平均只有1.06，即實際施工混凝土用

10、量約為投標報價時預計用量的88%與投標價做比較，施工方的確少用了大量的混凝土材料。本工程的施工質量滿足設計與規范要求，施工過程 的工序質量控制也很規范，實際混凝土材料用量比投標預計的少，可以看作是施工 方通過提高管理水平，控制成孔直徑尺寸，減少混凝土施工浪費現象等而節約了施 工成本，不屬于偷工減料行為。所以盡管混凝土材料的實際消耗量比投標時預計消 耗量要小得多，但工程施工質量合格，還是應該按照投標口徑辦理結算。反之，如 果本工程中灌注混凝土的充溢系數比投標時的預計值大，也就是施工方灌注混凝土 材料的實際消耗量大于投標時的預計消耗量時，按照本工程的招投標與合同條件。 施工方也得承當混凝土用量大所

11、造成的相應損失，投標綜合單價不應調整。四、結論與分析從本工程的招投標條件、合同履行、施工管理及材料消耗等方面進行分析，我 們得出的結論是本工程灌注混凝土充溢系數在結算中應按投標口徑不予調整。但由 于圖紙設計的充盈系數取值標準過低以及招投標時建設方未對充盈系數調整范圍 進行約定的漏洞，確實給施工方在實際施工中鉆了一定的空子。施工方的混凝土材 料實際用量僅為投標時預計用量的 88%等于建設方額外多支付了 12%勺混凝土材 料費用，這對工程造價結算金額影響較大，值得重視。我們認為合理規避此類風險， 需要采取以下三個方面措施：一是合理確定充盈系數的設計取值。充盈系數的設計取值，要根據地層的地質 情況和

12、參考同類工程的施工經驗來判定。設計單位需注重收集相應地層灌注樁施工 的充盈系數經驗數據，來合理預計充盈系數的取值范圍。一般來說，鉆孔灌注樁的充盈系數不宜小于1.1 ;如果是一般的粘土層，灌注混凝土充盈系數宜為1.1至1.15 ; 如果是沙土層或者夾石層較厚的地質， 灌注混凝土充盈系數宜為1.2至1.25 ;當沙 土層或者夾石層越厚時，灌注混凝土充盈系數就越大。同時，也可以通過試樁收集 數據來確定充盈系數的設計取值。本工程的充盈系數設計取值是不小于1.0，存在不合理現象，因為即使充盈系數達到或略超過1.0，也很有可能在樁身局部位置出現細樁現象。二是在招標與合同文件中約定充盈系數的調整范圍。招投標

13、時的灌注樁充溢系 數是經驗值、預計值，具有一定的不確定性。根據工程施工合同有限風險的原則， 以及加強風險控制，維護甲、乙雙方的合法權益的需要，招標與合同文件中應根據 充盈系數的設計取值約定一個相應的調整范圍，實際施工的充盈系數在此范圍之內 則結算時不調整，超出此范圍之外的增加或減少用量部分則按實調整。比如若充盈 系數的設計取值在1.2左右，可以約定實際施工的充盈系數在 1.11.3之間的結 算按投標價不調整；若實際施工的充盈系數超出1.3或低于1.1，則應調整增加超 出1.3部分或減少低于1.1部分的混凝土用量。需要注意的是，實際施工的充盈系 數不得低于設計與規范所允許的最低值。三是加強施工過程中對充盈系數