1、附件2：基層就業和社會保障服務設施建設規范(試行)1. 概念定義基層就業和社會保障服務設施是指：由政府投資建設的縣、鄉兩級公共就業（包括人力資源市場）和社會保障綜合服務場所。其屬性為具備一定使用功能的公共建筑物。2. 基本要求2.1基層就業和社會保障服務設施建設要履行建設項目審批程序，并嚴格按照批復規模實施。縣級就業和社會保障服務設施的建筑面積一般應當在3000平方米左右，鄉（鎮）就業和社會保障服務設施的建筑面積一般應當在300平方米左右。2.2基層就業和社會保障服務設施應當采用框架式建筑結構，一般不應砌筑承重隔斷墻。基礎設施內部空間布局應當以功能實現為主導，在努力提高有效使用面積的同時，充分

2、考慮實現各項服務功能的需要，能夠通過靈活組合室內空間來構成各個功能區。2.3基層就業和社會保障服務設施的建設應當以實用、適用、簡樸和節約資源為原則，從建筑設計、建材選用到室內布局、裝修裝飾，都要堅持實用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經久耐用，杜絕奢侈浪費，嚴禁華而不實。3. 縣級就業和社會保障服務設施建設要求3.1縣級就業和社會保障服務機構一般應當在其綜合性服務場所提供公共就業和社會保障經辦管理服務。服務項目包括求職登記、職業介紹、職業指導、面試洽談、政策咨詢、享受就業政策申請審核經辦、就業登記、失業登記，各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認定、待遇核發、社

3、保關系轉移、政策咨詢、宣傳服務、檔案保管、數據存儲等。3.2縣級就業和社會保障服務中心內部空間一般由服務大廳、機房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設施組成。其中，服務大廳作為主要的服務設施，其面積一般應控制在總面積的60左右，并應做到寬敞通透、采光良好、層高適宜、空氣流通，保障人群匯集的安全性和舒適性。3.3就業服務大廳一般應設有咨詢服務臺、信息發布區、綜合服務區、職業指導區、招聘洽談區、等候休息區。咨詢服務臺。一般應設在服務大廳門口，為來訪者提供服務引導、業務咨詢、政策咨詢、投訴接待等。在咨詢服務臺顯著位置應張貼公共就業服務項目指南，放置公共就業服務項目簡介等宣傳資料。信息發布區。配置

4、電子顯示屏、自助查詢和自助服務終端電子設備、紙制信息欄等裝置，用于發布勞動力供求、價位等就業信息、創業項目信息和有關政策信息。信息發布裝置應注意空間布局，避免功能區域之間的相互干擾。綜合服務區。設置若干個專項業務服務柜臺，用來開展職業介紹、就業失業管理、勞動事務代理等就業服務。職業指導區。設置職業指導室或多功能教室，用來為求職者提供職業指導。職業指導室或多功能教室一般采用封閉結構以免干擾。招聘洽談區。設置若干個招聘攤位，給用人單位用來開展現場招聘洽談活動。等候休息區。配備適當數量座椅等，方便服務對象等候休息。3.4社會保險經辦大廳一般應設有咨詢服務臺、業務辦理區、等候休息區、自助服務區、政策宣

5、傳區。咨詢服務臺。由專人提供服務引導、業務咨詢、政策咨詢等。業務辦理區。按照社會保險經辦業務流程設置柜臺，用來開展社會保險登記、申報交費、社會保險待遇領取、資格審核、待遇發放、社會保險轉移等業務。等候休息區。配備適當數量座椅等，方便服務對象等候休息。自助服務區。配置自助服務終端設備，方便群眾查詢相關政策、本人參保繳費記錄、個人賬戶金額等信息，自助辦理有關業務。政策宣傳區。配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會保障有關政策，免費發放政策知識小冊子等有關資料。3.5綜合利用服務大廳。應對服務大廳內就業服務、社會保險經辦業務各項功能分區業務用房進行合理整合，科學安排空間布局，最大程度的利用服務空間。3.

6、6機房用來安放服務器、交換機等電子設備，檔案室用來存放、查詢檔案資料，均應采用封閉結構。檔案室的面積應保證檔案資料存儲和查閱需要。機房、檔案室的建設要求應按照相應的建筑設計規范執行。機房和檔案室內均應配備煙霧報警器和干式滅火器。3.7經辦人員辦公室面積應控制在總建筑面積標準的10%以內。4. 鄉（鎮）就業和社會保障服務設施建設要求4.1鄉（鎮）就業和社會保障服務設施應當滿足其實現主要服務功能的需要。鄉（鎮）就業和社會保障服務機構的主要功能是為轄區內的城鄉勞動者求職、社會保險辦理提供必要的公共服務。服務項目一般包括求職和招聘登記、就業信息和政策咨詢，就業與失業管理，職業介紹和職業指導、勞務輸出管

7、理和服務、為用人單位提供招聘服務，社會保險登記、申報繳費、待遇核發、社會保險關系轉移、社會保險政策咨詢等。4.2鄉（鎮）就業和社會保障服務中心基礎設施一般由服務大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用房組成。服務大廳作為主要的服務設施，其面積一般應控制在總面積的60左右，并應做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。4.3就業服務大廳一般應配備信息發布裝置、綜合服務臺，有條件的地方可以根據實際需要適當設置一些招聘攤位。信息發布裝置一般可設置紙制信息欄，有條件的地方可增設電子顯示屏，用于發布勞動力供求、價位等就業信息和有關政策信息。綜合服務柜臺主要用來辦理求職和招聘登記、職業介紹

8、、就業管理等柜面業務。多功能教室，主要用來開展職業指導。4.4社會保險經辦業務功能區域一般由服務大廳、業務辦理區、等候區、查詢區組成。業務辦理區，設置服務柜臺，開展參保登記、申報繳費、待遇審核領取等社保服務，用于辦理社保業務。等候區，配備若干座椅，方便群眾等候休息。查詢區，配備告示欄、政策宣傳冊等資料，開展咨詢和宣傳服務。4.5綜合利用服務大廳。應對服務大廳內就業服務和社會保險經辦的各項功能分區進行合理整合，最大程度的利用服務空間。4.6檔案室用來存放、查詢檔案資料，應采用封閉結構。檔案室的建設要求應按照相應的建筑設計規范執行。檔案室內應配備煙霧報警器和干式滅火器。5. 基層就業和社會保障服務

9、設備配置參考標準5.1基層就業和社會保障服務設備是指縣、鄉兩級就業和社會保障服務中心因履行就業和社會保障服務職能的需要所必備的自動化業務設備。5.2基本要求。縣鄉就業和社會保障中心服務設備配置應當以實用、適用、節約資源為原則，從設備選型到設備安裝，都要堅持實用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做到美觀大方、經久耐用，防止奢侈浪費，力戒華而不實。10附件2：基層就業和社會保障服務設施建設規范(試行)1. 概念定義基層就業和社會保障服務設施是指：由政府投資建設的縣、鄉兩級公共就業（包括人力資源市場）和社會保障綜合服務場所。其屬性為具備一定使用功能的公共建筑物。2. 基本要求2.1基層就業和社

10、會保障服務設施建設要履行建設項目審批程序，并嚴格按照批復規模實施。縣級就業和社會保障服務設施的建筑面積一般應當在3000平方米左右，鄉（鎮）就業和社會保障服務設施的建筑面積一般應當在300平方米左右。2.2基層就業和社會保障服務設施應當采用框架式建筑結構，一般不應砌筑承重隔斷墻。基礎設施內部空間布局應當以功能實現為主導，在努力提高有效使用面積的同時，充分考慮實現各項服務功能的需要，能夠通過靈活組合室內空間來構成各個功能區。2.3基層就業和社會保障服務設施的建設應當以實用、適用、簡樸和節約資源為原則，從建筑設計、建材選用到室內布局、裝修裝飾，都要堅持實用性和適用性。在保證使用功能的前提下，力求做

11、到美觀大方、經久耐用，杜絕奢侈浪費，嚴禁華而不實。3. 縣級就業和社會保障服務設施建設要求3.1縣級就業和社會保障服務機構一般應當在其綜合性服務場所提供公共就業和社會保障經辦管理服務。服務項目包括求職登記、職業介紹、職業指導、面試洽談、政策咨詢、享受就業政策申請審核經辦、就業登記、失業登記，各項社會保險參保登記、申報繳費、人員變更、資格認定、待遇核發、社保關系轉移、政策咨詢、宣傳服務、檔案保管、數據存儲等。 3.2縣級就業和社會保障服務中心內部空間一般由服務大廳、機房、檔案室、行政人員辦公室以及必要的輔助設施組成。其中，服務大廳作為主要的服務設施，其面積一般應控制在總面積的60左右，并應做到寬

12、敞通透、采光良好、層高適宜、空氣流通，保障人群匯集的安全性和舒適性。3.3就業服務大廳一般應設有咨詢服務臺、信息發布區、綜合服務區、職業指導區、招聘洽談區、等候休息區。咨詢服務臺。一般應設在服務大廳門口，為來訪者提供服務引導、業務咨詢、政策咨詢、投訴接待等。在咨詢服務臺顯著位置應張貼公共就業服務項目指南，放置公共就業服務項目簡介等宣傳資料。信息發布區。配置電子顯示屏、自助查詢和自助服務終端電子設備、紙制信息欄等裝置，用于發布勞動力供求、價位等就業信息、創業項目信息和有關政策信息。信息發布裝置應注意空間布局，避免功能區域之間的相互干擾。綜合服務區。設置若干個專項業務服務柜臺，用來開展職業介紹、就

13、業失業管理、勞動事務代理等就業服務。職業指導區。設置職業指導室或多功能教室，用來為求職者提供職業指導。職業指導室或多功能教室一般采用封閉結構以免干擾。招聘洽談區。設置若干個招聘攤位，給用人單位用來開展現場招聘洽談活動。等候休息區。配備適當數量座椅等，方便服務對象等候休息。3.4社會保險經辦大廳一般應設有咨詢服務臺、業務辦理區、等候休息區、自助服務區、政策宣傳區。咨詢服務臺。由專人提供服務引導、業務咨詢、政策咨詢等。業務辦理區。按照社會保險經辦業務流程設置柜臺，用來開展社會保險登記、申報交費、社會保險待遇領取、資格審核、待遇發放、社會保險轉移等業務。等候休息區。配備適當數量座椅等，方便服務對象等

14、候休息。自助服務區。配置自助服務終端設備，方便群眾查詢相關政策、本人參保繳費記錄、個人賬戶金額等信息，自助辦理有關業務。政策宣傳區。配置液晶電視或電子顯示屏，宣傳社會保障有關政策，免費發放政策知識小冊子等有關資料。3.5綜合利用服務大廳。應對服務大廳內就業服務、社會保險經辦業務各項功能分區業務用房進行合理整合，科學安排空間布局，最大程度的利用服務空間。3.6機房用來安放服務器、交換機等電子設備，檔案室用來存放、查詢檔案資料，均應采用封閉結構。檔案室的面積應保證檔案資料存儲和查閱需要。機房、檔案室的建設要求應按照相應的建筑設計規范執行。機房和檔案室內均應配備煙霧報警器和干式滅火器。3.7經辦人員

15、辦公室面積應控制在總建筑面積標準的10%以內。4. 鄉（鎮）就業和社會保障服務設施建設要求4.1鄉（鎮）就業和社會保障服務設施應當滿足其實現主要服務功能的需要。鄉（鎮）就業和社會保障服務機構的主要功能是為轄區內的城鄉勞動者求職、社會保險辦理提供必要的公共服務。服務項目一般包括求職和招聘登記、就業信息和政策咨詢，就業與失業管理，職業介紹和職業指導、勞務輸出管理和服務、為用人單位提供招聘服務，社會保險登記、申報繳費、待遇核發、社會保險關系轉移、社會保險政策咨詢等。4.2鄉（鎮）就業和社會保障服務中心基礎設施一般由服務大廳、檔案室、工作人員辦公室以及必要的輔助用房組成。服務大廳作為主要的服務設施，其

16、面積一般應控制在總面積的60左右，并應做到寬敞通透、采光良好，保障人群匯集的安全性和舒適性。4.3就業服務大廳一般應配備信息發布裝置、綜合服務臺，有條件的地方可以根據實際需要適當設置一些招聘攤位。信息發布裝置一般可設置紙制信息欄，有條件的地方可增設電子顯示屏，用于發布勞動力供求、價位等就業信息和有關政策信息。綜合服務柜臺主要用來辦理求職和招聘登記、職業介紹、就業管理等柜面業務。多功能教室，主要用來開展職業指導。4.4社會保險經辦業務功能區域一般由服務大廳、業務辦理區、等候區、查詢區組成。業務辦理區，設置服務柜臺，開展參保登記、申報繳費、待遇審核領取等社保服務，用于辦理社保業務。等候區，配備若干座椅，方便群眾等候休息。查詢區，配備告示欄、政策宣傳冊等資料，開展咨詢和宣傳服務。4.5綜合利用服務大廳。應對服務大廳內就業服務和社會保險經辦的各項功能分區進行合理整合，最大程度的利用服務空間。4.