1、政治高考復習經濟二輪經濟生活二輪復習經濟生活二輪復習政治高考復習經濟二輪專題一 生活與消費 政治高考復習經濟二輪 2012年12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行，會議對2013年經濟工作的總體要求和主要任務進行部署。會議提出必須加快調整經濟結構、轉變經濟增長方式，使經濟持續健康發展建立在擴大內需的基礎上。政治高考復習經濟二輪原因：原因： 1.1.消費對生產具有反作用消費對生產具有反作用。面對全球金融。面對全球金融危機影響，我國市場不旺，需求不振，有效需危機影響，我國市場不旺，需求不振，有效需求不足，堅持求不足，堅持擴大內需擴大內需特別是消費需求的方針，特別是消費需求的方針，有利于拉

2、動經濟增長，擴大就業，降低世界金有利于拉動經濟增長，擴大就業，降低世界金融危機對我國經濟社會發展的不利影響融危機對我國經濟社會發展的不利影響。 2.2.促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，是動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，是我國加快轉變經濟發展方式，促進國民經濟又我國加快轉變經濟發展方式，促進國民經濟又好又快發展的要求。好又快發展的要求。 3. 3.是實現共同富裕目標，建成全面小康社是實現共同富裕目標，建成全面小康社會的要求。會的要求。深化整合深化整合：擴大內需擴大內需特別是特別是擴大居民的消費需求擴大居民的消費需求政

3、治高考復習經濟二輪措施：措施：（1 1）作為國家：）作為國家：最根本的途徑是最根本的途徑是貫徹落實科學發展觀，大力發展生產貫徹落實科學發展觀，大力發展生產力，提高居民收入。力，提高居民收入。 政府要政府要加強國家宏觀調控加強國家宏觀調控，綜合運用多種手段，保持，綜合運用多種手段，保持供給平衡，供給平衡，保持物價穩定保持物價穩定。政府政府要完善分配制度要完善分配制度，促進收入分配公平促進收入分配公平，初次分配，初次分配與再分配領域都要注重公平；統籌區域和城鄉協調發展，與再分配領域都要注重公平；統籌區域和城鄉協調發展，縮小差距，提高社會總體消費水平。縮小差距，提高社會總體消費水平。健全社會保障體系

4、，健全社會保障體系，提升居民的消費信心。提升居民的消費信心。拓寬消費領域，培育新的消費熱點，引導消費者轉變拓寬消費領域，培育新的消費熱點，引導消費者轉變消費觀念，改善消費結構。消費觀念，改善消費結構。 政府要政府要加大市場監管力度加大市場監管力度，依法制裁各種擾亂市場秩，依法制裁各種擾亂市場秩序的違法行為，為消費者創設良好的消費環境。序的違法行為，為消費者創設良好的消費環境。 開發利用國內、國際市場，開發利用國內、國際市場，尤其是開拓農村市場，充尤其是開拓農村市場，充分發揮消費對生產的促進作用。分發揮消費對生產的促進作用。 政治高考復習經濟二輪 生產適銷對路的高質量產品，樹立良生產適銷對路的高

5、質量產品，樹立良好的企業信譽和形象，搞好售后服務。好的企業信譽和形象，搞好售后服務。（2 2）作為企業）作為企業 要通過自己的知識和勞動，增加個人要通過自己的知識和勞動，增加個人收入。樹立正確的消費觀，科學、理性消收入。樹立正確的消費觀，科學、理性消費。費。 （3 3）作為個人）作為個人政治高考復習經濟二輪國家國家：堅持基本經濟制度：堅持基本經濟制度堅持分配制度堅持分配制度發發揮市場的基礎性作用揮市場的基礎性作用加強宏觀調控（目標、手加強宏觀調控（目標、手段段財政、貨幣政策）財政、貨幣政策）倡導科學發展觀倡導科學發展觀完完善社會保障制度善社會保障制度關注民生加強社會建設關注民生加強社會建設健健

6、全金融市場全金融市場經濟生活經濟生活主要線索主要線索勞動者勞動者：對金錢取之有道，用之有度：對金錢取之有道，用之有度樹立正確樹立正確的消費觀的消費觀樹立正確的就業觀，提高職業技能樹立正確的就業觀，提高職業技能學會理性投資學會理性投資奉獻回報社會奉獻回報社會企業企業：落實科學發展觀：落實科學發展觀制定正確經營策略制定正確經營策略依靠科技進步科學管理依靠科技進步科學管理誠信經營誠信經營遵循價值遵循價值規律規律參與經濟全球化，積極走出去參與經濟全球化，積極走出去堅持經堅持經濟效、社會效益和生態效益的統一濟效、社會效益和生態效益的統一政治高考復習經濟二輪 1 1一個根本指導思想：一個根本指導思想：科學

7、發展觀。科學發展觀。 2 2兩大背景兩大背景：社會主義市場經濟、經濟全球化。社會主義市場經濟、經濟全球化。兩大制度兩大制度 3 3三大規律：三大規律：貨幣流通規律及紙幣的發行規律貨幣流通規律及紙幣的發行規律(違背這條規律違背這條規律就會導致物價不穩定，導致就會導致物價不穩定，導致通貨膨脹或通貨緊縮通貨膨脹或通貨緊縮)。 價值規律。價值規律。 生產關系一定要適應生產力發展的規律生產關系一定要適應生產力發展的規律(改革和完善基本經濟改革和完善基本經濟制度、分配制度和政策都是為了發展生產力制度、分配制度和政策都是為了發展生產力)。 4 4四大政策：四大政策：個人消費品的分配政策。個人消費品的分配政策

8、。 積極的財政政策、穩健的貨幣政策。積極的財政政策、穩健的貨幣政策。 “引進來引進來”與與“走出去走出去”相結合的對外開放政策。相結合的對外開放政策。 積極的就業政策。積極的就業政策。 5 5五大觀念：五大觀念：科學的經營觀科學的經營觀(企業經營成功的主要因素企業經營成功的主要因素)。 正確的消費觀。正確的消費觀。 正確的擇業觀。正確的擇業觀。 正確的權益意識。正確的權益意識。 正確的金錢觀。正確的金錢觀。 6 6六大原理：六大原理：效率與公平。生產與消費。生產與分配。效率與公平。生產與消費。生產與分配。 市場調節與宏觀調控。價格與價值、供求關系。市場調節與宏觀調控。價格與價值、供求關系。 獨

9、立自主與對外開放。獨立自主與對外開放。經濟生活經濟生活重點理論歸納重點理論歸納政治高考復習經濟二輪十八大報告解讀：繼續推進經濟結構戰略性調整 “要推進經濟結構戰略性調整。這是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。” 政治高考復習經濟二輪推進經濟結構戰略性調整意義重大推進經濟結構戰略性調整意義重大 一是可以加快轉變經濟發展方式。我國傳統的發展方式存在著一系列弊端：如高投資、高消耗、高浪費導致的經濟低效率，在經濟高速增長的同時付出沉重的環境代價，社會發展不協調問題愈益突出，區域和城鄉之間發

10、展不平衡的問題沒有從根本上得以緩解，進出口貿易不平衡和出口方式粗放，等等，其根本原因是經濟結構不合理。因此，推進經濟結構戰略性調整是轉變經濟發展方式的主攻方向。政治高考復習經濟二輪 二是可以實現國民經濟持續平穩增長。促進經濟增長一靠需求，二靠供給。在市場經濟條件下，不僅要保持供給量的增加，更重要的是保持供需結構一致。需求結構處于不斷變動中，供給結構也要不斷地調整以適應變化了的需求結構。經濟結構合理的重要標志，就是需求結構要適應供給結構，沒有需求，質量再好也只是產品，不能成為真正的商品。十八大報告中指出，到2020年我國城鄉居民人均收入要比2010年翻一番。這就意味著在未來相當長一段時間內，我國

11、城鄉居民收入還將繼續保持快速增長勢頭。收入的快速增長決定了消費結構的快速升級，對高檔耐用消費品需求將呈現快速上升趨勢，小汽車、住房和旅游將成為主導產業，對文化、教育等消費也將呈現快速增長趨勢。只有不斷地對經濟結構進行戰略調整，才能適應不斷變化的需求結構，促進經濟健康發展。政治高考復習經濟二輪 三是有助于實現全面建成小康社會和社會主義現代化建設的目標。全面建成小康社會和實現社會主義現代化，不僅僅是經濟總量和居民收入等方面量的指標，更包括產業、城鄉、區域結構改善等方面質的指標，沒有結構改善就不可能全面建成小康社會和實現社會主義現代化。政治高考復習經濟二輪 四是可以牢牢抓住國際經濟結構調整升級帶來的

12、機遇，有效應對各種挑戰。發達國家在本輪國際金融危機之后，紛紛制定戰略性新興產業發展規劃。未來綜合國力競爭的實質，就是戰略性新興產業的競爭。從機遇來看，我國可以直接承接國外產業結構的升級浪潮，加速技術進步的步伐。從挑戰來看，一方面，發達國家不可能把關鍵技術轉移到中國，如果不加快結構調整，中國與發達國家的技術差距會越來越大；另一方面，由于我國生產要素價格提高，現有一些產業會流向其他發展中國家，出現產業空心化傾向，必須加快推進國內經濟結構的戰略性調整，才能抓住機遇，迎接挑戰。政治高考復習經濟二輪經濟結構戰略性調整必須經濟結構戰略性調整必須堅持的原則堅持的原則 第一，協調原則。第一，協調原則。 第二，

13、促進國民經濟持續健康增長原則。第二，促進國民經濟持續健康增長原則。 第三，促進就業原則。第三，促進就業原則。 第四，可持續發展原則。第四，可持續發展原則。 實現經濟與社會、上一代與下一代、人與實現經濟與社會、上一代與下一代、人與自然的和諧相處。自然的和諧相處。 政治高考復習經濟二輪經濟結構戰略性調整的政策選擇 首先要優化產業結構。首先要優化產業結構。 其次要積極推進城鎮化。其次要積極推進城鎮化。 城鎮化和城鄉一體化是一個國家現代化程度城鎮化和城鄉一體化是一個國家現代化程度的重要標志，是解決我國農村剩余勞動力的的重要標志，是解決我國農村剩余勞動力的主要途徑和提高農民收入的根本出路。主要途徑和提高

14、農民收入的根本出路。 再次要促進區域協調發展。再次要促進區域協調發展。 最后應改善需求結構。最后應改善需求結構。 政治高考復習經濟二輪戰略性新興產業 戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。 根據戰略性新興產業的特征，立足我國國情和科技、產業基礎，現階段重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。政治高考復習經濟二輪專題二生產、勞動與經營政治高考復習經濟二輪知識線索 一整體結構一整體結構 1一條主線一條主線：生產發展（解決：生產

15、發展（解決“誰來生產誰來生產”、“怎怎樣生產樣生產”的問題）的問題） 2知識體系知識體系：從基本經濟制度、企業組織形式、：從基本經濟制度、企業組織形式、企業資金籌集方式三個方面具體介紹生產活動的企業資金籌集方式三個方面具體介紹生產活動的基本情況基本情況 3三個關鍵詞三個關鍵詞：制度、生產、投資：制度、生產、投資 4邏輯線索邏輯線索：消費離不開生產：消費離不開生產社會主義必須大社會主義必須大力發展生產力發展生產生產的制度背景生產的制度背景創造財富的主體創造財富的主體與主要場所與主要場所如何籌集創造財富必需的資金如何籌集創造財富必需的資金政治高考復習經濟二輪投資與創業生產與經濟制度企業與勞動者投資

16、的選擇發展生產滿足消費我國的基本經濟制度生產與消費的關系大力發展生產力公司勞動者含義、類型、組織形式公司的經營、破產的兼并就業；意義、形勢、怎樣就業權益的維護商業銀行：主要業務投資：儲蓄、股票、債券、商業保險綜合探究綜合探究: :走創業之路走創業之路(背景)(生產者)二、本單元主干知識二、本單元主干知識四四五五六六政治高考復習經濟二輪國有經濟主國有經濟主導作用導作用非公有制經濟是社非公有制經濟是社會主義市場經濟重會主義市場經濟重要組成部分要組成部分多樣化的實多樣化的實現形式現形式股份制為主股份制為主要實現形式要實現形式所有制所有制結結 構構社會化大生社會化大生產為產為 主主 體體公有制公有制為

17、主體為主體總體水平不高總體水平不高發發 展展 不不 平衡平衡多種所有制多種所有制共同發展共同發展生產力生產力狀狀 況況消費消費生產生產決決 定定反作用反作用大力發展生產力大力發展生產力政治高考復習經濟二輪 1生產與消費的辯證關系原理生產與消費的辯證關系原理 兩層含義：（兩層含義：（1）生產決定消費：四個表現（）生產決定消費：四個表現（2）消費反作用于生產：四個表現（）消費反作用于生產：四個表現（P29頁倒數頁倒數第二段理解）第二段理解） 2公有制的主體與國有經濟的主導公有制的主體與國有經濟的主導 （1）區別：公有制的主體是指在所有制結構中）區別：公有制的主體是指在所有制結構中的比例；國有經濟的

18、主導則強調在整個國民經的比例；國有經濟的主導則強調在整個國民經濟中對國民經濟的性質和發展方向所起的作用濟中對國民經濟的性質和發展方向所起的作用（國有經濟的控制力是對全局和戰略而言的）（國有經濟的控制力是對全局和戰略而言的） （2）聯系：國有經濟的主導是公有制的主體的）聯系：國有經濟的主導是公有制的主體的一個重要表現，堅持公有制的主體地位必須充一個重要表現，堅持公有制的主體地位必須充分發揮國有經濟的主導作用分發揮國有經濟的主導作用政治高考復習經濟二輪3公有制主體地位的體現及增強：公有制主體地位的體現及增強：課本課本32頁最后一段頁最后一段 公有制經濟主體地位的體現公有制經濟主體地位的體現 第一，

19、就全國而言，公有資產在社會總資產中占第一，就全國而言，公有資產在社會總資產中占優勢。優勢。 第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控制力上。（即體現在控制國民經濟發展方向、控制力上。（即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。）域，國有經濟必須占支配地位。）政治高考復習經濟二輪 公有制

20、經濟的實現形式公有制經濟的實現形式發展公有制經濟，必須努力尋找能夠極大促進生產發展公有制經濟，必須努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。股份制、股份合作制等都力發展的公有制實現形式。股份制、股份合作制等都可以作為公有制經濟的實現形式。可以作為公有制經濟的實現形式。股份制作為現代資本的組織形式有利于實現所有權股份制作為現代資本的組織形式有利于實現所有權和經營權的分離，從而提高企業和資本運作效率，股和經營權的分離，從而提高企業和資本運作效率，股份制企業，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有份制企業，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現形式，可以性。股份制成為

21、公有制的主要實現形式，可以增強公增強公有制經濟的活力，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制經濟的活力，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。有制的主體作用。 注意：公有制實現形式就是公有資產的組織形式、經注意：公有制實現形式就是公有資產的組織形式、經營方式。營方式。 股份合作制是勞動和資本聯合的一種股份合作制是勞動和資本聯合的一種集體經濟集體經濟的的實現形式。實現形式。政治高考復習經濟二輪企業企業公司公司股份股份有限公司有限公司經營經營前提前提：遵守法律法規、公德道德，承擔社會責任：遵守法律法規、公德道德，承擔社會責任成功因素成功因素：經營戰略、技術管理、信譽形象經營戰略、技術管理、信譽

22、形象結果結果：優勝劣汰（企業兼并企業破產）：優勝劣汰（企業兼并企業破產）勞動者勞動者就業就業就業政策：積極的就業政策就業政策：積極的就業政策就業觀念：自主、競爭、平等、多元觀就業觀念：自主、競爭、平等、多元觀權益保護權益保護 合法手段合法手段法定程序法定程序正當途徑正當途徑有限責任公司有限責任公司優點優點特點特點地位與作用地位與作用典典 型型形形 式式政治高考復習經濟二輪4公司經營成功的主要因素公司經營成功的主要因素 公司經營成功的因素公司經營成功的因素: （1）制定正確的經營戰略）制定正確的經營戰略； （2）提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段）提高自主創新能力，依靠科技進步、科學

23、管理等手段,形形成自己的競爭優勢成自己的競爭優勢 這是企業發展的最重要的方法和途徑這是企業發展的最重要的方法和途徑,也是提高我國整體競爭也是提高我國整體競爭力與國民經濟整體素質的主要途徑力與國民經濟整體素質的主要途徑 企業取得優勢最根本的是掌握核心技術企業取得優勢最根本的是掌握核心技術,加強自主創新加強自主創新 （3）要誠信經營）要誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象樹立良好的信譽和企業形象 企業形象的含義企業形象的含義:企業形象是企業的產品、服務在社會中留下企業形象是企業的產品、服務在社會中留下的印象的印象,以及所受到的評價和認可以及所受到的評價和認可 企業信譽和形象的表現企業信譽和形象的表現

24、:產品和服務的質量產品和服務的質量 企業信譽和形象的作用企業信譽和形象的作用:樹立良好的信譽和形象樹立良好的信譽和形象,才能使企業才能使企業立于不敗之地立于不敗之地 樹立企業信譽與形象的途徑：開展正當競爭和反對不正當競樹立企業信譽與形象的途徑：開展正當競爭和反對不正當競爭爭政治高考復習經濟二輪5維護勞動者合法權益維護勞動者合法權益 依法維護勞動者權益的措施依法維護勞動者權益的措施 （1）勞動者）勞動者 勞動者應自覺地履行勞動者的義務，這是獲得權利、勞動者應自覺地履行勞動者的義務，這是獲得權利、維護權益的基礎維護權益的基礎 與用人單位依法簽訂勞動合同，這是維護勞動者合法與用人單位依法簽訂勞動合同

25、，這是維護勞動者合法權益的重要依據權益的重要依據 增強權利意識和法律意識，當自己發權益受到侵犯時，增強權利意識和法律意識，當自己發權益受到侵犯時，可以通過投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起可以通過投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑加以維護，而不能采用非法手段施加報復訴等途徑加以維護，而不能采用非法手段施加報復 （2）企業：）企業：強化企業經營者素質，自覺依法維護勞動強化企業經營者素質，自覺依法維護勞動者的合法權益。者的合法權益。 （3）國家）國家：加強有關維護勞動者合法權益的法律、法：加強有關維護勞動者合法權益的法律、法規的建設；健全勞動合同制度；規范協調勞動關系，依規的建

26、設；健全勞動合同制度；規范協調勞動關系，依法維護勞動者的合法權益。法維護勞動者的合法權益。政治高考復習經濟二輪收益性收益性安全性安全性流通性流通性股股 票票企業債券企業債券金融債券金融債券國國 債債儲蓄存款儲蓄存款國國 債債儲蓄存款儲蓄存款金融債券金融債券企業債券企業債券股股 票票股股 票票國國 債債金融債券金融債券企業債券企業債券儲蓄存款儲蓄存款高高低低政治高考復習經濟二輪生產的制度背景生產的制度背景生產與經營生產與經營生產的體制背景生產的體制背景生產的現狀生產的現狀生產的時代背景生產的時代背景生產的主體生產的主體生產與消費的關系生產與消費的關系我國的基本經濟制度我國的基本經濟制度生產決定消

27、費，消費反作生產決定消費，消費反作用于生產用于生產總體小康向全面小康過渡總體小康向全面小康過渡社會主義市場經濟社會主義市場經濟經濟全球化經濟全球化生產的指導思想生產的指導思想 科學發展觀科學發展觀融資融資生產的要求生產的要求企業和勞動者企業和勞動者政治高考復習經濟二輪三易混淆知識點三易混淆知識點1基本經濟制度基本經濟制度根本經濟制度根本經濟制度公有制是我國的根本經濟制度公有制是我國的根本經濟制度2社會主義經濟與社會主義市場經濟。社會主義經濟與社會主義市場經濟。社會主義經濟即為公有制經濟。個體經濟等非公有制社會主義經濟即為公有制經濟。個體經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。作為市

28、場經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。作為市場活動的主體，公有制與非公有制地位是平等的，但作活動的主體，公有制與非公有制地位是平等的，但作為我國基本經濟制度的組成部分（即在經濟體系中或為我國基本經濟制度的組成部分（即在經濟體系中或經濟制度中），兩者地位則完全不同。經濟制度中），兩者地位則完全不同。3股份制都具有公有制性質股份制都具有公有制性質注意：只有國有、集體控股，企業才具有明顯的公有注意：只有國有、集體控股，企業才具有明顯的公有性性政治高考復習經濟二輪5個體經濟與私營經濟最大的區別在于是否以雇傭勞動為基礎。個體經濟與私營經濟最大的區別在于是否以雇傭勞動為基礎。6外資經濟不同于三資企業外資

29、經濟不同于三資企業：三資企業中的中外合資企業、中三資企業中的中外合資企業、中外合作企業中的境內資本部分，不屬于外資經濟。外合作企業中的境內資本部分，不屬于外資經濟。7公有制、非公有制不同于混合所有制公有制、非公有制不同于混合所有制8法人、企業法人（法人企業）、法人代表和非企業法人的區別法人、企業法人（法人企業）、法人代表和非企業法人的區別（1）法人：是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有）法人：是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有權利和承擔民事義務的組織。權利和承擔民事義務的組織。（2）企業法人：是指企業本身，即依法設立有必要的財產有自己）企業法人：是指企業本身，即依法設立有

30、必要的財產有自己的名稱組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任的經濟組織。的名稱組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任的經濟組織。（3）法人代表：是指企業法人的法定代表人，法定代表人指法律）法人代表：是指企業法人的法定代表人，法定代表人指法律規定的代表企業法人行使職權的主要負責人（由自然人充當）。規定的代表企業法人行使職權的主要負責人（由自然人充當）。如股份有限公司的董事長，一般法人企業的廠長或經理等。如股份有限公司的董事長，一般法人企業的廠長或經理等。（4）非企業法人：是主要從事非經營活動，并不以營利為目的的）非企業法人：是主要從事非經營活動，并不以營利為目的的法人，包括機關法人、事業單位法人和社

31、會團體法人。法人，包括機關法人、事業單位法人和社會團體法人。政治高考復習經濟二輪例例1：材料一：材料一 2009年年11月月20日，教育部召開日，教育部召開2010年年全國普通高校畢業生就業工作會議指出，全國普通高校畢業生就業工作會議指出，2010年全國年全國普通高校畢業生規模將達普通高校畢業生規模將達630余萬人。每年還有數百萬余萬人。每年還有數百萬的中專畢業生和高中畢業的就業者，以及農村轉移勞的中專畢業生和高中畢業的就業者，以及農村轉移勞動力，據此預計今年勞動力供求缺口在千萬以上，總動力，據此預計今年勞動力供求缺口在千萬以上，總體就業形勢依然嚴峻。體就業形勢依然嚴峻。材料二材料二2009年

32、年10月，浙江省人民政府提出關于做好就月，浙江省人民政府提出關于做好就業工作促進社會和諧的實施意見。一、強化政府責任，業工作促進社會和諧的實施意見。一、強化政府責任，確立就業工作優先地位確立就業工作優先地位 。二、規范人力資源市場、完。二、規范人力資源市場、完善就業服務、加強職業教育和培訓、提供就業援助等善就業服務、加強職業教育和培訓、提供就業援助等措施措施 。三、積極制定實施促進就業的產業政策，鼓勵。三、積極制定實施促進就業的產業政策，鼓勵支持優先發展就業容量大、就業質量高的產業。四、支持優先發展就業容量大、就業質量高的產業。四、優化創業環境，促進創業帶動就業。五、建立健全就優化創業環境，促

33、進創業帶動就業。五、建立健全就業登記和失業登記制度，完善失業保險和社會救助。業登記和失業登記制度，完善失業保險和社會救助。 【命題命題】 就業問題就業問題政治高考復習經濟二輪結合材料一、二運用結合材料一、二運用經經 濟生活濟生活知識說明知識說明政府解決就業問題的措施及其作用。政府解決就業問題的措施及其作用。 【參考答案參考答案】 政府要關注民生，把擴大就業放在政府要關注民生，把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。經濟社會發展的突出位置。 要大力發展經濟，保要大力發展經濟，保持經濟的快速增長，擴大就業總量。持經濟的快速增長，擴大就業總量。 實施積極的實施積極的就業政策，加強引導，完善市場就業機制

34、如強化就就業政策，加強引導，完善市場就業機制如強化就業服務、開展業務培訓。業服務、開展業務培訓。 創造、改善自主創業的創造、改善自主創業的條件和環境，以創業帶動就業。條件和環境，以創業帶動就業。 政府要積極的財政府要積極的財政政策和貨幣政策，鼓勵、支持發展勞動密集型的政政策和貨幣政策，鼓勵、支持發展勞動密集型的非公制經濟企業的發展。非公制經濟企業的發展。 有利于維護勞動者平等有利于維護勞動者平等就業的權利；有利于實現社會公平和共同富裕；有就業的權利；有利于實現社會公平和共同富裕；有利于促進全面小康社會和和諧社會的構建。利于促進全面小康社會和和諧社會的構建。政治高考復習經濟二輪運用運用經經 濟生

35、活濟生活知識說明知識說明個人解決就業問題的措施。個人解決就業問題的措施。 個人1要轉變就業觀念，樹立自主擇業觀、競爭就業觀、職業平等觀、多種方式就業觀2不斷提高個人的綜合素質和能力，適應勞動力市場的需要。培養良好的政治思想素質，豐富的專業素質、專業知識、綜合性知識和技能，提高個人的身體素質和心理素質。3提高創新精神和自主創業能力，發揚創業精神，政治高考復習經濟二輪為什么要重視擴大就業就業是民生之本，是勞動者謀生的重要手段，通過就業取得報酬，可以獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。通過就業，有利于勞動者實現自身價值，豐富精神生活，提高精神境界，從而促進人的全面發展。 就業使勞動力與生產資料

36、結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。擴大就業是社會主義宏觀調控的目標之一。社會主義本質要求。政治高考復習經濟二輪企業節能減排提出可行的措施或方法：企業節能減排提出可行的措施或方法：1、嚴格遵守節能和環保法律法規；2、制定正確的經營戰略，推進產品結構調整，轉變發展方式；3、依靠科技進步，加強科學管理，使用先進的節能技術，淘汰落后生產能力；4、開展節能減排國際合作，引進國外先進節能環保技術和管理經驗等。節能減排呼喚全民行動，請你舉出日常生活中節能節能減排呼喚全民行動，請你舉出日常生活中節能減排的事例：減排的事例：出行騎自行車，乘坐地鐵、公交車；隨手關燈和水龍頭；科學控制空調的溫度；使用節能

37、環保的照明產品、辦公設備、家庭裝修材料等。節能減排節能減排政治高考復習經濟二輪第三單元 收入與分配政治高考復習經濟二輪第三單元知識線索 一整體結構一整體結構 1一條主線一條主線：國民收入的分配（解決為誰生產的：國民收入的分配（解決為誰生產的問題）問題） 2知識體系：知識體系：分配的兩個方面（個人收入分配和國家收入分配的兩個方面（個人收入分配和國家收入分配）、兩個分配環節（財政、稅收）分配）、兩個分配環節（財政、稅收） 3 整體把握：整體把握： 一個制度一個制度-分配制度，分配制度，一個關系一個關系-效率與公平；效率與公平；兩個作用兩個作用-財政和稅收的作用；財政和稅收的作用；三種分配方式三種分

38、配方式-按勞分配、按個體勞動者成果分配、按生產要素按勞分配、按個體勞動者成果分配、按生產要素分配，稅收的三個基本特征；分配，稅收的三個基本特征；四種四種財政收入，財政收入，四四種種違反稅法行為；違反稅法行為；五種五種財政支出；財政支出；六個六個基本概念基本概念-按勞分配、按生產要素分配、效率、公平、按勞分配、按生產要素分配、效率、公平、財政和稅收。財政和稅收。政治高考復習經濟二輪按個體勞動成果分配按個體勞動成果分配按生產要素分配按生產要素分配正確處理效率與公平的關系正確處理效率與公平的關系分配方式分配方式按勞分配按勞分配為為 主主 體體多種分配多種分配方式并存方式并存社會化大生社會化大生產為產

39、為 主主 體體公 有 制公 有 制為 主 體為 主 體多種所有制多種所有制共同發展共同發展生產力生產力狀狀 況況所有制所有制結結 構構總體水平不高總體水平不高發發 展展 不不 平衡平衡政治高考復習經濟二輪 1我國的主要分配方式我國的主要分配方式注意區分：哪些是勞動收入和非勞動收入？注意區分：哪些是勞動收入和非勞動收入？ 2健全生產要素按貢獻參與分配的制度的重要性：課健全生產要素按貢獻參與分配的制度的重要性：課本本 3當前我國收入分配是如何實現社會公平的？當前我國收入分配是如何實現社會公平的？-重點重點之重點之重點! （1）三個方面：一個制度保證，兩個重要舉措（具體）三個方面：一個制度保證，兩個

40、重要舉措（具體內容措施看課本內容措施看課本6162頁）頁） （2）處理好效率與公平的關系（構建和諧社會的核心）處理好效率與公平的關系（構建和諧社會的核心、重要任務）、重要任務）政治高考復習經濟二輪怎么樣使更多群眾擁有財產性收入怎么樣使更多群眾擁有財產性收入 堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；基本經濟制度；讓各種所有制經濟在市場競爭中相互促進，共同發展，從而不斷促進生產力的發展、增強綜合國力和提高人民生活水平。 堅持按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度；繼續堅持按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度；繼續完善按

41、生產要素分配的原則，完善按生產要素分配的原則，讓一切勞動、知識、技術管理和資本的活力競相進發，讓一切刨造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。 充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善市場體系，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，完善市場體系，規范市場秩序，拓寬投資渠道，穩定物價，創造有利于使公規范市場秩序，拓寬投資渠道，穩定物價，創造有利于使公民財富保值、增值的政策環境，依法保護勞動者的合法權益民財富保值、增值的政策環境，依法保護勞動者的合法權益和公民的合法財產。和公民的合法財產。 加強國家的宏觀調控職能，加強國家的宏觀調控職能，做好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。 大力發展股票

42、、債券、基金和商業保險等金融市場，大力發展股票、債券、基金和商業保險等金融市場，拓寬投資渠道，完善投資體制，并加強市場秩序的監管，政治高考復習經濟二輪從我國收入分配角度，談談如何實現社會公平？（1）效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在大力發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。（2）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保障。（3）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。為此，要逐步提高居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配

43、中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。（4）再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此：加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。發揮財政作用，完善社會保障制度。（5）統籌區域經濟和城鄉經濟協調發展。政治高考復習經濟二輪（國家）財政收入（國家）財政收入（國家）財政支出（國家）財政支出促進社會公平，保障人民生活促進社會公平，保障人民生活促進資源合理配置促進資源合理配置促進經濟平衡運行促進經濟平衡運行稅

44、收收入稅收收入財財政政特征特征：強制、無償、固定性：強制、無償、固定性種類種類：增值稅和個人所得稅：增值稅和個人所得稅性質：性質：取之于民、用之于民取之于民、用之于民違法行為違法行為：偷、欠、騙、抗：偷、欠、騙、抗作作用用基本基本 形式形式依法納稅：依法納稅：公民的基本義務公民的基本義務支出分類支出分類政治高考復習經濟二輪4國家如何通過財政政策控制經濟運行？（注意幾國家如何通過財政政策控制經濟運行？（注意幾種財政政策的運用，當前的財政政策是什么？）種財政政策的運用，當前的財政政策是什么？）5 財政收支平衡的理解：大體平衡、動態平衡財政收支平衡的理解：大體平衡、動態平衡6 稅收的基本特征及其關系

45、的理解：稅收的基本特征及其關系的理解：69頁頁7 稅收的性質和作用稅收的性質和作用（1）稅收的性質：取之于民用之于民）稅收的性質：取之于民用之于民（2）稅收的作用：調節經濟的重要手段之一（比如）稅收的作用：調節經濟的重要手段之一（比如：退稅、減稅、免稅、提高稅率）：退稅、減稅、免稅、提高稅率）8依法納稅是公民的基本義務：由稅收的性質決定依法納稅是公民的基本義務：由稅收的性質決定納稅人意識：（納稅人意識：（1）義務意識）義務意識作為納稅人，積極作為納稅人，積極履行納稅義務，自覺誠信納稅。履行納稅義務，自覺誠信納稅。（2）權利意識）權利意識增強自己對國家公職人員及公共增強自己對國家公職人員及公共權

46、力的監督意識，以主人翁的積極態度積極關注國家權力的監督意識，以主人翁的積極態度積極關注國家對稅收的征管和使用，以維護人民和國家的利益。對稅收的征管和使用，以維護人民和國家的利益。政治高考復習經濟二輪擴張性（積極）財政政策擴張性（積極）財政政策緊縮性財政政策緊縮性財政政策在在經濟增長滯緩經濟增長滯緩、一部分、一部分經濟經濟資源未被利用資源未被利用、經濟、經濟運行主要受運行主要受需求不足需求不足制約制約時（時（需求需求供給供給）實施實施條件條件在在經濟過熱經濟過熱、經濟的、經濟的正常運行正常運行受供給能力受供給能力制約制約、物價上漲物價上漲時時（需求供給需求供給）增加增加經濟建設經濟建設支出支出（

47、財政（財政支出）和支出）和減少稅收減少稅收減少減少財政財政支出支出和和增加增加稅收稅收措施措施刺激總需求增長刺激總需求增長,緩解通緩解通貨緊縮貨緊縮，降低失業率，降低失業率,拉拉動經濟增長動經濟增長抑制總需求抑制總需求,降低通降低通貨膨脹率貨膨脹率,給經濟給經濟“降溫降溫”國家通過財政國家通過財政收入收入和和 支出支出控制經濟運行控制經濟運行聯系聯系目的目的擴張性財政政策與緊縮性財政政策擴張性財政政策與緊縮性財政政策政治高考復習經濟二輪我國現在的經濟政策仍是我國現在的經濟政策仍是積極積極的的財政政策財政政策和和適度寬松適度寬松的的貨幣政策貨幣政策 比較比較財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策內容內

48、容不同不同政府政府對財政收入和支出總量對財政收入和支出總量的調節來影響總需求，使之的調節來影響總需求，使之與總供給相平衡與總供給相平衡央行央行利用利率利用利率等來調節、控等來調節、控制貨幣供應量、制貨幣供應量、信貸量信貸量制定者制定者不同不同國家制定，經全國人大或全國家制定，經全國人大或全國人大常委會通過國人大常委會通過中央銀行直接中央銀行直接制定制定 例如例如調整稅率、發行國債、政府調整稅率、發行國債、政府對基礎設施的投資、糧食收對基礎設施的投資、糧食收購保護價措施購保護價措施調整利率、匯調整利率、匯率、信貸規模率、信貸規模 聯系聯系（1）都是經濟政策，）都是經濟政策，都屬宏觀調控的重要都屬

49、宏觀調控的重要手段手段（2）在一定條件下，二者相互配合起）在一定條件下，二者相互配合起作用（在通貨緊縮、通貨膨脹時）作用（在通貨緊縮、通貨膨脹時）區別區別政治高考復習經濟二輪財政的哪些作用？第一、財政是促進社會公平、改善人們生活的物質保障。第二、財政具有促進資源合理配置的作用第三、財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。政治高考復習經濟二輪 三易混淆知識點三易混淆知識點 1我國的分配制度、分配原則和分配政策的我國的分配制度、分配原則和分配政策的內容內容 分配制度分配制度以按勞分配為主體，多種分配方以按勞分配為主體，多種分配方式并存式并存 分配原則分配原則效率優先、兼顧公平效率優先、兼顧公平 分配政

50、策分配政策允許和鼓勵一部分地區一部分人允許和鼓勵一部分地區一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，允許和鼓通過誠實勞動和合法經營先富起來，允許和鼓勵資本、勞動、技術和管理等生產要素參與收勵資本、勞動、技術和管理等生產要素參與收益分配；保護合法收入，取締非法收入，整頓益分配；保護合法收入，取締非法收入，整頓不合理收入，調節過高收入，保障低收入者的不合理收入，調節過高收入，保障低收入者的基本生活。基本生活。政治高考復習經濟二輪 2按勞分配與按生產要素分配按勞分配與按生產要素分配 明確一點：使用范圍不同，首先要看是在哪一明確一點：使用范圍不同，首先要看是在哪一類經濟形式再做判斷。類經濟形式再做判斷。

51、 比如科技人員的分配方式：（1）公有制企業：主要是按勞分配；（2）股份制企業：按技術要素分配；（3）私營企業和外資企業：按勞動要素分配；（4）自辦公司或企業：按個體勞動成果分配。 3外匯收入與財政收入外匯收入與財政收入外匯收入首先形成企業、公司的收入，然后企業、公司要拿出一部分以稅的形式交給國家才形成國家的財政收入政治高考復習經濟二輪 4納稅人與負稅人、征稅對象的區別納稅人與負稅人、征稅對象的區別 （1）納稅人：稅法規定的直接負有納稅義務的單位和）納稅人：稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人，即納稅主體。（誰來交稅）個人，即納稅主體。（誰來交稅） （2）負稅人：實際或最終承擔稅款的單位和個人

52、。）負稅人：實際或最終承擔稅款的單位和個人。 （3）征稅對象：是指對什么東西征稅，即征稅的客體）征稅對象：是指對什么東西征稅，即征稅的客體。（交什么給國家）。（交什么給國家） 5幾種違反稅法行為的區別：方式不同幾種違反稅法行為的區別：方式不同 注意：（注意：（1）偷稅漏稅經常在一起，要區分開：偷稅（）偷稅漏稅經常在一起，要區分開：偷稅（又叫逃稅）是一種明知故犯的行為，漏稅是一種不知又叫逃稅）是一種明知故犯的行為，漏稅是一種不知而犯的行為（不知道稅法規定而沒有去交稅）。而犯的行為（不知道稅法規定而沒有去交稅）。（2）偷稅與騙稅的主要區別在于，前者是設法隱）偷稅與騙稅的主要區別在于，前者是設法隱瞞

53、應稅收入，后者是騙取國家稅收上的優惠政策。瞞應稅收入，后者是騙取國家稅收上的優惠政策。 6初次分配與再分配初次分配與再分配政治高考復習經濟二輪 第四單元 發展社會主義市場經濟政治高考復習經濟二輪第四單元知識線索 一整體結構一整體結構 1一條主線一條主線：經濟活動的背景與舞臺（全書的關：經濟活動的背景與舞臺（全書的關鍵內容）鍵內容） 2知識體系：知識體系：生產的經濟體制生產的經濟體制：社會主義市場經濟體制：社會主義市場經濟體制-市場調節與國家宏觀調控相結合市場調節與國家宏觀調控相結合生產水平現狀生產水平現狀（社會發展所處階段）：總體（社會發展所處階段）：總體小康過渡到全面小康小康過渡到全面小康

54、生產的指導思想生產的指導思想：科學發展觀：科學發展觀生產的時代背景生產的時代背景：經濟全球化趨勢深入發展：經濟全球化趨勢深入發展我國的應對之策：如何提高開放型經濟水平我國的應對之策：如何提高開放型經濟水平政治高考復習經濟二輪市場在資源配置市場在資源配置中起基礎性作用中起基礎性作用共共性性資源的優化配置和有效利用資源的優化配置和有效利用帶來經濟發展的效率和效益帶來經濟發展的效率和效益市場調節不是萬能的，且具市場調節不是萬能的，且具有自發性、盲目性、滯后性有自發性、盲目性、滯后性。公有制為主體公有制為主體共同富裕為目標共同富裕為目標強有力宏觀調控強有力宏觀調控必要性必要性目目 標標經濟增長經濟增長

55、 增加就業增加就業穩定物價穩定物價 收支平衡收支平衡手段手段經濟手段經濟手段法律手段法律手段行政手段行政手段經濟計劃經濟計劃經濟政策經濟政策財政政策財政政策貨幣政策貨幣政策內內涵涵秩秩序序市場規則市場規則準入規則準入規則競爭規則競爭規則交易規則交易規則治本之策治本之策自愿、平等、公平、誠信原則自愿、平等、公平、誠信原則道德為支撐、法律為保障道德為支撐、法律為保障 優點優點局限局限個個性性政治高考復習經濟二輪 1資源配置的基本手段和主要手段資源配置的基本手段和主要手段 （1）兩種基本手段：計劃和市場）兩種基本手段：計劃和市場 （2）主要手段：市場）主要手段：市場政治高考復習經濟二輪 2市場對資源

56、配置的調節作用市場對資源配置的調節作用 （1）實現方式實現方式：在市場經濟中，市場配置：在市場經濟中，市場配置資源主要通過利用價值規律（看不見的手資源主要通過利用價值規律（看不見的手）的作用，通過價格、供求、競爭三大機）的作用，通過價格、供求、競爭三大機制。（即市場配置資源的方式制。（即市場配置資源的方式-主要通過價主要通過價格、供求、競爭等來進行，格、供求、競爭等來進行， （2）市場對資源配置的調節作用市場對資源配置的調節作用，實質就，實質就是價值規律的調節作用：價格、供求、競是價值規律的調節作用：價格、供求、競爭三要素的相互作用就是市場機制。爭三要素的相互作用就是市場機制。政治高考復習經濟

57、二輪 3如何保證市場經濟健康有序地發展？如何保證市場經濟健康有序地發展？ （1）必須發揮市場對資源配置的基礎性調）必須發揮市場對資源配置的基礎性調節作用（即主要作用）節作用（即主要作用） （2）國家必須建立和完善市場規則，維護）國家必須建立和完善市場規則，維護良好的市場秩序。（重點是加強誠信建設良好的市場秩序。（重點是加強誠信建設） （3）國家必須加強宏觀調控：三種手段要）國家必須加強宏觀調控：三種手段要區分好！區分好！政治高考復習經濟二輪 4國家加強宏觀調控的必要性、主要目標（任國家加強宏觀調控的必要性、主要目標（任務）以及手段務）以及手段 宏觀調控的含義宏觀調控的含義：國家綜合運用各種手段

58、對國民經濟：國家綜合運用各種手段對國民經濟進行調節和控制進行調節和控制 原因：原因： （1）加強宏觀調控是社會主義市場經濟的）加強宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求內在要求，是由我國的社會主義是由我國的社會主義性質決定性質決定的，是社會主義公有制的，是社會主義公有制及共同富裕的要求，國家必須加強宏觀調控。及共同富裕的要求，國家必須加強宏觀調控。 （2）市場調節不是萬能的，市場調節存在自發性、盲）市場調節不是萬能的，市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。國家加強宏觀調控能彌目性、滯后性等固有的弊端。國家加強宏觀調控能彌補市場調節的不足。補市場調節的不足。 （3）在充分發揮市場調節作用

59、的基礎上，加強宏觀調）在充分發揮市場調節作用的基礎上，加強宏觀調控，有利于社會主義市場經濟的正常發展控，有利于社會主義市場經濟的正常發展政治高考復習經濟二輪 主要目標主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡保持國際收支平衡 手段：手段： （1）經濟手段：是國家運用經濟政策和計劃，通過）經濟手段：是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。包對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。包括財政政策、貨幣政策以及制定和實施經濟計劃。括財政政策、貨幣政策以及制定和實施經濟計劃。 （2）法律手段：是國家通過制定和運用

60、經濟法規來）法律手段：是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段。包括經濟立法和經濟司法。調節經濟活動的手段。包括經濟立法和經濟司法。 （3）行政手段：是國家通過行政機構，采取帶強制）行政手段：是國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。濟的手段。 三者各有所長、各具特色、相互聯系、相互補充，國三者各有所長、各具特色、相互聯系、相互補充，國家宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主，輔之以必家宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發揮宏觀調控的總體功能。要的行政手段，充分發揮宏觀調控