1、廣安市電梯安全監督管理辦法（草案）第一章 總則第一條【目的依據】為加強電梯安全監督管理，落實電梯安全責任，預防和 減少電梯安全事故，根據中華人民共和國特種設備安全 法、特種設備安全監察條例、四川省電梯安全監督 管理辦法等法律、法規、規章及相關技術規范，結合廣安 市實際，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于在廣安市行政區域內從事電梯生產（含設 計、制造、安裝、改造、修理，下同）、經營、使用、維護 保養、檢驗、 檢測、 應急處置、 安全評估和監督管理等活動本辦法所稱電梯按照國家頒布的特種設備目錄確定。第三條【職責劃分】縣級以上人民政府應當加強對電梯安全工作的領導，督 促有關部門依法履行電梯安

2、全監督管理職責；建立協調機 制，及時解決電梯安全監督管理中的重大問題；加強電梯安 全監督管理的人員、裝備和經費保障。鄉、鎮人民政府及街道辦事處應當協助有關部門做好電梯安全監督管理工作市場監督管理局、發展和改革委員會、住房和城鄉建設 局、自然資源和規劃局、國有資產監督管理委員會、城市管 理行政執法局、經濟和信息化局、教育和體育局、文化廣播 電視和旅游局、商務局、交通運輸局、財政局、公安局、應 急管理局、銀保監局等電梯安全監督管理相關部門依照本辦 法，在各自的職責范圍內做好電梯安全監督管理工作。第四條【行業協會職責】電梯等特種設備行業協會應加強行業自律、推進行業誠 信體系建設，定期發布行業現狀及維

3、護保養調研情況，提供 促進電梯安全運行方面的信息、培訓等服務，指導行業提升 專業技術服務能力，提高電梯安全管理水平。第五條【新技術運用】推廣應用物聯網、信息化等新技術、新方法，提高電梯 安全性能和監管水平。在本市新安裝使用的電梯，應配置具 有運行參數采集功能的電梯安全運行監控系統，并聯網使 用。第六條【按需維保】推動電梯維保由固定周期、 固定項目向“按需維保”轉變，提升維保的針對性和有效性，推動以維保效果為定價的機制 形成，營造優質優價的良性競爭環境，激勵提升維保質量。第七條【保險推行】鼓勵開展電梯“保險 +服務”。黨政機關、 國有企事業單位及學校、醫院、車站、機場、商場、體育場館、展覽館等公

4、 共場所應當投保電梯安全責任保險。第八條【宣傳教育】各級人民政府、 電梯安全監督管理部門、 行業主管部門、 電梯生產單位、電梯使用單位、新聞媒體單位應加大電梯安 全知識宣傳普及力度，增強公眾安全意識和自我保護能力。第二章 電梯配套設計第九條【建筑設計與電梯選型】電梯井道、機房、底坑、救援通道、出入通道及隱蔽工 程的設計、選型和配置，應當符合安全技術規范以及相關標 準的要求，并與建筑結構、使用需求相適應，并結合電梯的 使用頻率、使用場所等因素，設計電梯的數量、性能參數、 布置方式等。第十條【電梯救援通道】建筑物內設置的電梯應保證救援通道保持暢通，確保電 梯出現困人故障時，救援人員及相關人員能無障

5、礙地抵達實 施緊急救援操作的位置和層站等處。第十一條 【電梯底坑防水】電梯底坑應做好防水設計及措施，確保電梯底坑部件安 裝完成及電梯投入使用期間，電梯底坑無滲水、漏水及積水 的現象。第十二條【擔架電梯的設置】臺可新建住宅建筑，每個設置電梯的單元應至少設置 1 容納擔架的電梯，且該類電梯的轎廂尺寸及轎門尺寸應符合 安全技術規范以及相關標準的要求。第十三條【公眾聚集場所電梯供電電源設置】新建、改建或擴建的學校、幼兒園、高層住宅小區以及 醫院、車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、博物館、 公園、娛樂場所、旅游景區等公眾聚集場所（以下統稱公眾 聚集場所）電梯的供電電源應按照一級負荷設計或增設下列

6、電源之一作為應急電源：1 ）獨立于正常電源的發電機組。2 ）供電網絡中有效地獨立于正常電源的專用的饋電線 路。3）不間斷電源UPS或EPS。第十四條【數據接口】新建、改建或擴建建筑設計中應設置與電梯數據傳輸裝 置相匹配的運行參數采集和網絡遠程傳輸數據接口。第三章 制造、安裝、改造、修理第十五條【生產單位許可】從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應當依法取得 相應許可，不得偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或 其他證明文件。第十六條【制造單位相關規定】電梯制造單位對其制造的電梯質量、安全性能負責，保 證電梯符合安全技術規范以及相關標準要求，并遵守下列規 定：（一）電梯顯著位置應當設置產品銘牌、

7、安全警示標志 及其說明；（二）電梯出廠時，應當隨附安全技術規范要求的設計 文件、產品質量合格證明、安裝以及使用維護保養說明、型 式試驗合格證明等相關技術資料和文件；（三）電梯的安裝、改造、重大修理，應當由制造單位 或者其委托的具備相應資質的單位進行。對委托其他單位進 行電梯安裝、改造、重大修理的，應當對其安裝、改造、重 大修理進行安全指導和監控，按照安全技術規范的要求進行 校驗和調試，并出具記錄和報告；（四）明確質量保修范圍和保修期限，依法和依約履行 保修義務；（五）向電梯使用單位提供必須的電梯備品備件、技術 培訓和其他技術支持和服務；（六）對電梯安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對運 行中存在

8、的問題提出改進建議；向當地監管部門報告本品牌 電梯安全運行情況及質量跟蹤調查情況；（七）因設計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同 一性缺陷的，應當立即告知使用單位，及時主動召回，并向 特種設備安全監督管理部門報告。第十七條【技術障礙】電梯制造、安裝、改造、修理單位不得在電梯控制系統 中設置技術障礙。第十八條【電梯啟用】電梯安裝、改造、修理工程在未經檢驗合格并交付使用 前，任何單位或者個人禁止將電梯投入使用。第十九條【改造修理委托】電梯使用過程中，原制造單位不再具備相應資質或者法 人資格終止且無權利義務承受人的或原制造單位拒絕實施 改造、修理的，由使用單位委托其他具有相應資質的單位實 施改造、

9、修理。保證電梯符合安全技術規范以及相關標準要 求，并遵守下列規定：（一）電梯改造、修理單位不得將其承攬的改造、修理 業務進行分包、轉包。（二）電梯改造、修理單位應提供電梯部件符合安全技 術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝以及使用 維護保養說明、型式試驗證明等相關技術資料和文件。（三）電梯改造、修理單位應確保施工后的電梯質量安 全性能滿足現行法律、法規、安全技術規范和制造標準的要 求，明確所更換的電梯零部件質量保證期限，在質量保證期 內零部件出現質量問題的，履行保修義務，予以免費修理或者更換。（四）電梯改造、修理竣工時，改造、修理的單位應組 織使用單位對所更換的電梯零部件進行交接驗收，

10、驗收合格 后移交相關技術資料和文件。第四章 使用第二十條【采購要求】采購電梯前，應當查驗生產單位的生產資質。采購的電 梯應當符合國家特種設備目錄、相關技術規范并滿足實際使 用需求。禁止采購不合格電梯。第二十一條【使用單位的確定】電梯使用單位應當履行對電梯的安全管理義務、承擔安 全管理主體責任。電梯使用單位按照下列規定確定：（一）新安裝未交付使用的電梯， 建設單位為使用單位;（二）委托物業服務企業管理的電梯，物業服務企業為 使用單位；（三）所有權單位自行管理的電梯，所有權單位為使用 單位；（四）共有所有權的電梯，共有權人應當通過合同明確 使用單位；未通過合同明確的，全體共有權人均為使用單位；（五

11、）含有電梯的房屋以及相關場地的所有權人出租、 出借或者以其他方式轉移房屋以及相關場地的使用權的，應當在合同中約定使用單位；未約定的，房屋以及相關場地的 所有權人為使用單位；（六）政府出資建設的用于公益性事業的電梯，政府委 托的運營或者管理單位為使用單位；（七）其他不能明確使用單位的， 由當地鄉鎮人民政府、 街道辦事處協調確定電梯使用管理責任人。如仍不能確定使 用單位，則由當地鄉鎮人民政府、街道辦事處履行使用管理 責任。對未明確使用單位的電梯，不得投入使用。第二十二條【維保合同】 電梯使用單位應當與具備相應資質的單位簽訂維護保 養合同。電梯使用單位應在質保期屆滿前或維護保養合同到 期、解除前確定

12、后續維保單位，確保維保工作持續進行。第二十三條【使用單位監督職責】 電梯使用單位應嚴格按照國家及地方政府相關法律、法 規、規范性文件、標準以及下列規定，監督維保單位履行維 保職責：（一）根據使用單位電梯的類別及項目業態做出相適宜 的維保方案；（二）及時對維保單位的保養及維修工作內容、質量、 維護保養記錄和維修及時性等進行抽查，定期進行綜合評 價，并對評價結果按照合同及相關規范要求實施運用；（三）對發生故障頻率高的電梯或困人故障進行全面分析，確保故障率的有效降低；（四）使用單位應監督電梯維保單位定期將電梯的安全 狀況、維護保養價格、零部件價格、維護保養信息等在小區 內向業主公示。第二十四條【登記

13、手續】電梯使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后 三十日內，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登 記手續，取得使用登記證書。電梯停用一年以上或者停用期超過一次定期檢驗周期 的，電梯使用單位應當封存電梯并設置警示標志及有效防 護，在 30 日內到原使用登記機關辦理停用手續；重新啟用 前應當進行檢查并申報檢驗，檢驗合格后辦理啟用手續。使用單位發生變更的，原使用單位應當辦理移交手續， 并確保安全技術檔案和工作的完整交接。新的使用單位應當 自變更之日起三十日內到原使用登記機關辦理變更手續。電梯報廢的，使用單位應當自電梯報廢之日起三十日內 到原使用登記機關辦理注銷手續。第二十五條【使用單位安全

14、職責】電梯使用單位及其主要負責人對電梯運行安全負責，應 當建立電梯安全崗位責任、應急救援預案、風險分級管控和 隱患排查治理等安全管理制度，應當履行下列安全職責：（一）根據電梯數量設置安全管理機構或者配備專職、 兼職電梯安全管理人員，同時應當對電梯安全管理人員進行 安全教育和培訓，保證電梯安全管理員具備必要的安全作業 知識，督促其規范管理電梯鑰匙（含：電梯層門專用鑰匙、 轎廂控制開關鑰匙、機房鑰匙和自動扶梯、自動人行道專用 鑰匙等）；（二）在電梯轎廂顯著位置或者自動扶梯、自動人行道 顯著位置及出入口張貼懸掛有效的使用標志、安全守則、安 全注意事項、安全警示標志、應急救援熱線和投訴電話、使 用單位

15、和維保單位、電梯安全責任保險投保等相關信息，其 中自動扶梯、自動人行道的緊急停止按鈕應當以明示方式告 知；（三）向各基礎電信運營企業申請通信網絡覆蓋，為通 信網絡建設提供便利條件，配合基礎電信運營企業以及信息 基礎設施服務企業裝設通信設施，確保電梯轎廂、井道通訊 信號覆蓋；（四）電梯出現故障、發生異常情況或者存在事故隱患 時，應當立即停止使用，在電梯口的顯著位置設置停用標志 及做好安全圍欄的有效防護工作，控制電梯操作區域，嚴禁 無關人員進入，并及時通知維護保養單位進行檢修。需停止 電梯運行時間超過 24小時以上的，電梯使用單位應當公告 電梯停止運行的原因和修復所需時間；（五）督促并且配合做好電

16、梯的改造、修理、更換、日 常維護保養工作；（六）按時申請電梯定期檢驗，確保電梯在檢驗有效期 內使用，及時消除檢驗和安全風險排查中發現的事故隱患；（七）對公眾聚集場所電梯配置備用電源或者應急平層裝置。實時視頻監控，視頻資料應當保存不少于30日。應當配備具有運行參數采集和實時監測功能的裝置。鼓勵電梯 制造、使用和維護保養單位建立電梯遠程監測系統，對電梯 運行情況實施遠程監測；（八）制定不同品牌及型號的電梯故障和事故應急救援 預案，每年至少進行一次困人應急救援演練，并對演練的情 況進行評估總結并保存相應的圖文等資料；（九）發生乘客被困故障時，應當5分鐘內通知維護保養單位，并到場做好被困乘客的安撫工作

17、及配合維護保養單 位實施救援；（十）發生電梯安全事故時，立即組織應急救援、排險 和搶救，保護事故現場，并于 1小時內報告電梯所在地縣級 負責電梯安全監督管理的部門；（一）法律法規、安全技術規范和相關標準規定的其他電梯安全管理義務。第二十六條【住宅小區及公眾聚集場所相關規定】住宅小區及公眾聚集場所的電梯安全管理機構設置及安全管理員配置標準按下列規定確定：（一）電梯分布在不同區域或地點的使用單位，應按樓盤、管理區域等分別配備至少一名電梯安全管理人員。（二）同一使用單位管理的大型物業區域，每四十臺電梯應至少配備一名電梯安全管理人員第二十七條【使用資金籌措】住宅小區電梯使用資金籌集按下列規定確定：（一

18、）住宅電梯正常運行、安全管理、維護保養、檢驗 檢測、安全評估、電梯安全責任險等日常費用在物業公司收 取的物業費用、公共部分收益或實際管理人籌集的管理費中 列支。（二）重大修理、改造、更新費用，電梯使用單位和業 主委員會應當及時組織落實，業主應當履行資金籌集義務。 所需資金按照以下方式籌集：1、已建立住宅專項維修資金的，所需資金應按照相關 規定在住宅專項維修資金中列支；2、未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不 足的，業主對費用承擔有約定的，按照約定執行；沒有約定 或者約定不明確，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人與 負擔人相一致，并按該電梯實際受益人所擁有建筑面積的比 例分擔：并由所在地

19、鄉鎮人民政府（街道辦事處）組織電梯 使用單位、業主代表、社區（居委會）等協商確定。（三）與電梯使用相關的費用應當單獨立賬， 專款專用。 物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置每半年公布 1 次電梯運行維護費用支出情況。第二十八條【維修資金使用】 住宅小區電梯大修改造等資金使用住宅專項維修資金，按下列規定使用：（一）符合使用住宅專項維修資金條件的，按相關規定 申請使用 ;（二）當發生電梯故障危及人身安全或無法正常使用嚴 重影響業主生活需緊急大修改造的，由使用申請人在小區公 告后，經街道辦事處（鄉、鎮人民政府）和應急管理、市場 監督管理等相關職能部門認定應當進行緊急維修的，已設業 主委員會的，業

20、主委員會應當按照緊急維修程序及時申報， 尚未設立業主大會的，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）應當 按照緊急維修程序及時申報使用專項維修資金，并擇優選擇 有資質的施工維修單位。屬地房地產行政主管部門維修資金 管理機構接到緊急情況維修申請后應當在 3 個工作日內辦理 備案手續，經核實后報區（市）縣房產管理部門備案，并在 規定時限內向申請人或根據申請人與承攬人的約定向施工 企業、維修單位劃轉資金。第二十九條【安全技術檔案管理】 電梯使用單位應當按照“一梯一檔”的要求建立安全技術 檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：（一）電梯設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用 維護保養說明的隨機資料，現場安裝過程記錄

21、、調試校驗記 錄及報告、 自檢報告、監督檢驗證明等相關技術資料和文件；（二）電梯使用登記表和登記證書；（三）電梯修理更換的零部件、安全保護裝置的技術文件；（四）日常檢查與使用狀況記錄、 修理及維護保養記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應急救援演練記錄；（五）電梯安裝、改造、重大修理有關資料、監督檢驗 報告及定期檢驗報告；（六）電梯故障與事故記錄。電梯日常檢查與使用狀況記錄、電梯故障記錄表、年度 自行檢查記錄或者報告、應急救援演練記錄、定期檢驗檢測 報告，保存期限不少于四年，其他資料應當長期保存。第三十條【廣告管理】電梯轎廂內部及轎廂門內側、層門外側不得設置影響電梯安全運行功能的廣告及電子設備。在

22、電梯轎廂內部設置視頻、圖片、文字等廣告時，應當 符合電梯安全技術規范及相關標準，不得影響電梯安全運 行，不得遮擋電梯使用標志、 安全注意事項、安全警示標志、 應急救援和投訴電話等公用信息。第三十一條【安全使用行為規范】電梯使用單位應當采取有效措施加強電梯安全使用知 識宣傳，增強公眾安全意識和自我保護能力，同時明示乘客 乘用電梯時，應當遵守安全注意事項，規范乘客乘梯行為。電梯乘客應當遵守電梯安全守則和使用須知的要求，文 明乘梯、規范用梯，不得破壞電梯及相關標志，并監督他人 按照規定安全、文明、規范的使用電梯。電梯業主依法承擔電梯安全運行的責任和義務，監督物 業服務企業的電梯安全管理工作，監督維保

23、單位的電梯維護 保養工作，參與涉及電梯管理、修理、改造、更新等事務的 協商表決，舉報投訴。第三十二條【使用環境要求】電梯底坑、機房（機器設備間）必須保持干燥；機房（機 器設備間）安裝滿足電梯安全運行需要的溫度調節設備，溫 度保持在540 C。第三十三條【安全評估】電梯有下列情形之一的，電梯使用單位可以委托具備電梯檢驗檢測資質的第三方機構開展電梯安全評估：（一）電梯整機使用年限超過 15年或者重要零部件使 用年限屆滿的；（二）因電梯故障導致設備事故和（或）人員傷亡的；（三）曾遭遇水浸、火災、雷擊、地震等災害影響的；（四）故障率高、投訴率高不能正常使用的，使用單位 認為需要安全評估且所有權人同意的

24、；（五）其他需要進行安全評估的。安全評估結論可以作為電梯使用單位和業主委員會申 請使用專項維修資金的依據。第五章維護保養 第三十四條【市場準入】 電梯維護保養單位應當遵守下列規定：（一）非廣安市注冊的維護保養單位，維保單位在本市 首次開展業務前， 應當將單位名稱、 主要負責人、 資質范圍、 辦公地點、應急救援電話號碼等信息告知市特種設備安全監 督管理部門。單位名稱、資質證有效期、辦公地點信息發生 變更的，應當自變更之日起 15 日內，將變更信息告知市特 種設備安全監督管理部門，市電梯安全監督管理部門負責對 申請進入本市開展維保業務的外地維保單位進行信息公示 和安全監管，對辦公設備、設施及人員等

25、基本條件不具備的 維保單位依法處理；（二）不得將電梯日常維護保養業務分包、轉包給其它 單位或個人，或者以授權、委托、掛靠等方式變相分包、轉 包；取得許可的安裝、改造、修理單位不得將本單位相關許 可資質等材料出借、 出租給個人用于承接電梯的安裝、 改造、 修理、保養業務；（三）維護保養單位不得采取行賄、低于成本報價及其 他弄虛作假手段騙取維護保養業務。不得損害國家利益、社 會公共利益或者電梯所有權人的合法權益，降低維護保養質 量，影響電梯正常運行；（四）電梯維護保養單位應當在首份維護保養合同簽定 之日起 15 日內，將單位名稱、主要負責人、資質范圍、固 定辦公場所、作業人員、儀器設備臺賬、質量保

26、證體系、應15急救援電話和維護保養電梯相關的信息書面告知市特種設 備安全監督管理部門。發生變更的，應當自變更之日起 日內，告知市特種設備安全監督管理部門。第三十五條【維保合同要求】 電梯維護保養單位應當與電梯使用單位簽訂維護保養 合同，并到當地市場監督管理部門備案，合同至少包括以下 內容：（一）維護保養項目、要求和執行標準；（二）維護保養起止日期和時間頻次；（三）故障修理和應急救援抵達時間；（四）維護保養單位和使用單位雙方的權利、義務與責 任；（五）收費項目和標準；（六）雙方約定的其他事項。第三十六條【作業人員培訓】 電梯維護保養單位應當委派本單位取得相應資質且有 相應能力的人員進行現場維保作

27、業，并對本單位的電梯作業 人員進行安全教育和技術培訓，并記錄教育和培訓情況，安 全教育和技術培訓記錄至少保存 5 年。第三十七條【救援實施】電梯維護保養單位接到電梯困人故障報告后，應當在規 定時間內趕到現場實施救援，救援結束后應當及時做好記 錄。現場救援完成后，電梯維護保養單位應當對電梯進行檢修，排除故障第三十八條【協助與配合工作】電梯維保單位應協助使用單位制定電梯安全管理制度 和應急救援預案，配合特種設備檢驗機構進行電梯監督檢驗 和定期檢驗。第三十九條【公共交通場所電梯的維護保養】車站、機場、客運碼頭等公共交通場所的電梯，使用單 位和維保單位應當根據電梯設計文件和實際運行狀況，增加 維護保養

28、頻次和維護保養項目。 鼓勵公共交通場所推行“電梯 及維保一體化采購”。第六章檢驗檢測第四十條【資質條件】從事電梯檢驗、檢測服務的機構，應當具備法律、法規、 安全技術規范規定的條件，并依法取得相應的資質，方可從 事檢驗、檢測工作。第四十一條【工作要求】為更好發揮電梯使用單位自行檢測對電梯安全狀況的診斷作用，使用單位可以自主委托符合條件的維保單位開展 所維保電梯的自行檢測，或委托經核準的具有電梯定期檢驗 資格的機構（以下簡稱電梯定期檢驗機構）承擔檢測工作， 從事電梯檢測的人員應具有電梯檢驗人員資格。第四十二條【相關規定】檢驗、檢測機構應當遵守下列規定：（一）檢驗、檢測活動應遵守國家法律、行政法規的

29、規定；（二 ）出具檢驗、 檢測報告， 并對檢驗、 檢測結果和鑒定、 評估結論負責；（三）對檢驗、 檢測活動中知悉的商業秘密負有保密義務；（四）檢驗、檢測活動中發現電梯存在事故隱患的，應當 書面告知電梯使用單位采取相應措施，保障安全使用；對存 在嚴重事故隱患的，應當停止運行，消除隱患并立即書面報 告電梯所在地的特種設備監管部門。第四十三條【檢驗檢測質量監督】 各級市場監督管理部門要加強對檢驗、檢測工作質量的 監督檢查， 對電梯檢驗、 檢測工作開展監督抽查， 規范檢驗、 檢測行為，提高檢驗、檢測工作質量。第四十四條【異地檢驗檢測】電梯定期檢驗機構在廣安市行政轄區首次開展電梯檢 驗時，應當書面告知負

30、責受檢設備使用登記的特種設備安全 監督管理部門。第四十五條【數據對接】 電梯定期檢驗機構在實施檢驗檢測前，應當實現同當地 特種設備安全監督管理部門的監督管理信息系統有效對接， 檢驗檢測結束后及時上傳檢驗檢測數據。電梯定期檢驗機構 應當接受當地特種設備安全監督管理部門監督。第七章 監督管理和事故處理第四十六條【政府職責】縣級以上人民政府全面負責本轄區電梯安全綜合管理 工作。研究制定加強電梯安全管理的辦法，解決電梯安全監 管工作中的重大問題；建立推動住宅小區物業管理全覆蓋制 度，鼓勵業主委托物業服務企業管理電梯；指導督促鄉鎮人 民政府（街道辦事處）和相關職能部門依法履行電梯安全監 督管理職責。第四

31、十七條【部門職責】市場監督管理部門應當建立對電梯生產單位的服務質 量信用考核制度，嚴格執行質量信用等級評價管理；通過電 梯安全信息化管理系統實現對全市電梯的安全監管；及時調 查處理涉及電梯安全的舉報和投訴，并對電梯從業單位生 產、經營活動實施監督檢查。建設行政主管部門應當對建筑設計單位、建設單位的電 梯選型配置和救援通道的設置進行審查；在電梯安裝前，對 建筑的電梯底坑、井道、機房等土建施工質量驗收進行監督 檢查；對電梯安裝現場生產安全進行監管；應當對物業服務 企業有關活動實施監督檢查，并將物業服務企業對電梯安全 管理水平納入信用管理和評優評級；完善電梯修理、改造、 更新等資金籌措機制，設置電梯

32、專戶保障電梯使用費用；推 進既有住宅增設電梯相關工作，完善相關管理辦法，明確責 任主體、報批程序、資金來源和管理要求。經濟與信息化主管部門要推動電梯制造企業轉型升級 和創新發展，提高電梯整機及零部件制造水平。實現電梯井 道及轎廂無線通訊信號的全覆蓋，確保電梯被困人員求救信 號通暢。教育行政主管部門負責對學校、幼兒園所使用電梯的安 全監督管理，將電梯安全納入中小學安全教育課程。文化旅游、體育、衛生健康、商務、交通運輸等主管部 門要做好文化旅游場所、公園、體育場所、醫院、酒店（賓 館）、城市商業綜合體、商場（超市）、車站、機場、碼頭 等公眾聚集場所電梯安全的行業監管。公安部門負責依法查處破壞電梯設

33、施、危害公共安全等 違法犯罪行為。并將大型綜合體、公共交通站點、醫院、學 校等公眾聚集場所電梯視頻監控納入社會治安綜合治理系 統。國有資產管理委員會應配合建設行政主管部門做好公 共建筑、公共交通站點電梯選型配置工作。應急管理局應當綜合協調有關部門做好電梯安全監督 管理工作。銀保監局應推進電梯保險工作。第四十八條【監督檢查】縣級以上市場監督管理部門應當制定年度監督檢查和專項檢查計劃，對電梯生產、使用單位實施檢查。發現電梯的生產、使用單位存在違法行為或者在用電梯 存在事故隱患的，應當以書面形式發出特種設備安全監察指 令，責令有關單位及時采取措施予以改正或者停止使用存在 事故隱患的電梯。發現在用電梯

34、存在嚴重事故隱患的，應立 即報告當地人民政府和上級市場監督管理部門；需要有關部 門支持、配合的，還應當及時通知相關部門。市場監督管理部門應暢通渠道，及時受理和處置群眾投 訴舉報，充分發揮社會監督作用。第四十九條【應急救援】市人民政府應當建立電梯應急救援處置中心，統一協調 指揮電梯應急救援工作；市場監督管理部門應當組織制訂電 梯事故應急預案，并對電梯使用單位、維保單位的應急救援 情況進行考核。第五十條【事故調查處理】發生電梯事故后，事故發生地縣級以上人民政府和負有 電梯安全監督管理職能的部門在接到事故報告后，應當立即 趕赴現場，了解事故情況，并依法上報。電梯事故的調查處 理，按照國家有關規定執行。第八章法律責任第五十一條【執行已有罰則】違反本辦法規定，中華人民共和國特種設備安全法、特種設備安全監察條例、四川省電梯安全監督管理辦 法等法律、法規、規章已有處罰規定的，從其規定。第五十二條【配套