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文檔簡介
1、壓力管道管理制度壓力管道管理制度(試行)第一章總則第一條為加強中國石油化工集團公司(以下簡稱集團公司)、中國石油化工股份有限公司(以 下簡稱股份公司)壓力管逍的管理,確保壓力管道的安全運行,依據國務院發布的特種設 備安全監察條例、國家相關法律、法規和集團公司設備管理辦法(試行)、股份公司設 備管理辦法(試行)(以下簡稱設備管理辦法(試行),制泄本制度。第二條本制度適用于集團公司、股份公司所屬汕出、煉化、銷售企業,其他企業可參照執 行。第三條本制度適用于特種設備安全監察條例規立范用內的壓力管道及英安全保護裝巻 和附屬設施。壓力管道的類別和級別按國家的有關規定劃分。第四條企業壓力管道的設計、安裝、
2、使用、檢驗、修理、改造、更新和報廢必須執行國家 有關法律、法規、技術規程、標準和本制度。第二章管理職責第五條集團公司、股份公司有關部門按設備管理辦法(試行)的規立。依據英職責,全 而管理各企業圧力管道,指導企業不斷改進和加強壓力管道管理工作,全而提高集團公司、 股份公司壓力管道技術水平和管理水平。第六條企業分管副經理(副局長、副廠長)在經理(局長、廠長)領導下,依據設備管 理辦法(試行)的管理要求和職責,全面負責企業壓力管道管理工作。第七條企業應建立健全壓力管道管理體系,明確各級、各部門、各單位的職責,保證壓力 道管道全過程管理的落實。各企業應指定壓力管道的主管部門,負責壓力管道全過程管理,
3、并設專職技術人員負責壓力管道的管理工作。第八條壓力管道主管部門主要職責:(一)賈徹執行國家有關法律、法規、技術規程、標準及上級的有關規定。建立健全企業壓 力管道管理制度。(二)制左本企業壓力管道安全管理的年度汁劃和長期規劃,組織對重要壓力管道安全運行 的檢查,消除隱患,保障安全。(三)負責組織或參與新建、擴建、改建壓力管道設訃、安裝和重大修理改造的方案審査, 組織或參與工程質量和檢査和竣工驗收。(四)負責對從事壓力管道設訃、安裝、修理、改造、檢驗單位和壓力管道元件(包括管子、 管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等,下同)制造單位資質的審查。(五)負責組織編制和上報壓力管道檢驗計劃并組織實施
4、。(六)按有關規左及時上報壓力管道事故,組織或參與事故調查分析和處理。(七)負責組織壓力管道管理工作的檢査、考核、總結。(八)組織推廣壓力管道先進技術及安全生產管理辦法,交流壓力管道管理工作經驗。第九條人事教育管理部門主要職責:(-)負責向有關部門和單位配備壓力管道人員。(二)負責組織壓力管道操作人員及相關管理人員的培訓、考核、并取得相應資格。第十條生產管理部門主要職責:(-)組織制定壓力管道安全操作規程和崗位責任制。(二)負責壓力管道運行中的生調度,根據在用壓力管道的檢驗計劃,安排壓力管道的停用 和倒空置換工作。(三)組織制宦壓力管道事故預防方案(包括應急描施和救援方案)。(四)參與壓力管適
5、重大修理、改造方案的審查,參與新建、擴建、改建壓力管道投用前的 檢査驗收。(五)組織檢查壓力管道的操作使用情況、工藝指標執行情況及巡回檢查制度的落實。(六)參與壓力管道事故的調査分析和處理。第十一條安全管理部門主要職責:(-)負責壓力管道全過程的安全監督。(二)參與壓力管道重大修理、改造方案的審查。(三)負責壓力管道各項安全措施檢查,事故預防方案的審査。(四)組織或參與壓力管道事故調查分析和處理。第十二條工程建設管理部門主要職責:(-)負責在工程項目中,貫徹執行國家有關法律、法規、技術規程、標準及上級的有關規 定。(二)負責組織壓力管道工程質量檢查和竣工驗收、按時移交竣工資料。第十三條物資采購
6、部門主要職責:(-)組織對壓力管道元件供應商資質的審查。(二)按采購計劃,及時、保質、保雖:提供壓力管道元件及相關技術資料。(三)建立壓力管道元件進廠驗收制度,對于新采購進廠的壓力管道元件,由物資采購部門 的專業技術人員,按有關規范、標準進行驗收,并做好驗收記錄。驗收合格的,應按材質、 規格分類存放、妥善保管。(四)對采購件的質量負責,發現質量問題應及時處理。第十四條壓力管道使用單位主要職責:(-)貫徹執行國家有關法律、法規、技術規程、標準及上級的有關規泄,建立健全本單位 的壓力管道管理制度,并組織執行。(二)負責壓力管道的日常管理工作,建立壓力管道技術檔案和管理技術資料。(三)負責編制上報工
7、藝操作規程和崗位操作規程,認真組織職工按規規程進行操作,確保 管道不超溫、超壓。(四)負現編制上報壓力管道檢驗汁劃并組織實施,安排安全保護裝置和附屬設施的校驗和 檢修工作。(五)參與新、改、擴建壓力管道及安全保護裝置和附屬設施的驗收工作。(六)對存在隱想的壓力管道應及時采取措施,重大隱患應及時以書面形式報告上級主管部 門。(七)壓力管道發生事故時,應立即組織處巻并按規定程序報告。(八)協助人教部門組織對操作人員和管理人員的培訓。第三章設計、安裝第十五條從事壓力管道設計工作的單位須具備相應的資質,并在資質許可的范用內從事設 計工作。第十六條新建、擴建、改建的壓力管道應進行設計。設計單位應按相應的
8、國家標準和行業 標準進行設計,提供詳細的設計資料(包括空視圖)。相關管理部門和使用單位應進行設計 審査。第十七條所選用壓力管道元件的生產廠家,必須具有相應資質。第十八條壓力管道的安裝必須由具有相應資質的單位承擔,并在資質許可的范圍內從事管 道安裝,嚴禁不具備資質的單位承擔壓力管道的安裝工程。第十九條壓力管道安裝工程開工前,應按國家和集團公司有關規左辦理安裝安全質量監督 檢驗手續。第十條壓力管道的設計、施工、驗收應符合國家和行業有關規定和相關標準。國外引進裝 置管道的設汁、施工、驗收可按協議規定的規范或標準執行,苴中重要的安全技術指標不得 低于國內有關規定。第二十一條加強施工過程中對壓力管道元件
9、的管理,應制定嚴格的材料進場驗收、保管制 度。材料沒有質疑不符合有關技術標準規定的不得使用。第二十二條管道的設計變更或材料代用應經原設il單位或具有相應設訃資質的單位同意。第二十三條工程建設管理部門應組織施工單位在工程完工后30日內,向使用單位的主管部 門移交竣工資料。資料包括下列內容:(-)管道補償器的預拉伸或預壓縮記錄。(-)管道系統壓力試驗、泄漏性試驗、真空度試驗記錄。(三)管道系統吹掃記錄。(四)管道系統隱蔽工程記錄。(五)爆破片、安全液封、阻火器等安全設施的安裝記錄。安全閥試驗、調試記錄。(六)道道組成件、焊材的產品質量證明書或復驗、補驗報告。(七)設計修改文件及材料代用報告。(八)
10、管道焊接工作記錄及射線檢測布片圖。(九)無損檢測報告。(十)靜電接地測試記錄。(十一)高壓管件加工記錄。(十二)管道絕熱、防腐工程記錄。(十三)管道竣工圖(含空視圖)。(十四)安裝安全質量監督檢驗報告。第二十四條新、改、擴建壓力管道及安全保護裝置和附屬設施的設訃、施工必須履行審批 及驗收手續,工程竣工后,應組織包括有相關管理部門和使用單位參加的竣工驗收。第四章使用、修理和改造第二十五條壓力管道的使用單位按照壓力管道使用登記管理規則(試行)的規定,辦理 壓力管道使用登記。第二十六條管理、焊接、操作等項工作的人員須經專業培訓,持證上崗。第二十七條壓力管道使用單位應工藝操作規程和崗位操作規程中,明確
11、提出壓力管道的安 全操作要求,其內容至少應包括:(一)壓力管道的操作工藝指標(含介質、最高工作壓力、最髙或最低工作溫度)。(二)壓力管道的崗位操作法(含開、停車操作程序和注意事項)。(三)壓力管道運行中重點檢查的項目和部位,運行中可能岀現的異常現象和防止措施,以 及緊急情況的處置和報告程序。第二十八條使用單位必須建立壓力管道技術檔案和笛理技術資料,一般包括:(-)壓力管道使用證。(-)壓力管道登記表(管道名稱、編號、類別、介質、規格、材質、操作工藝指標、安裝 及投用日期、管件等情況)。(三)管道空視圖。(四)壓力管道安裝、改造、更新、修理等工程竣工驗收技術資料。(五)壓力管道檢驗計劃、方案和檢
12、驗報告。(六)壓力管道異常運行記錄、缺陷記錄和事故記錄。(七)英它技術資料(包括相關手冊、圖冊、規程、制度、重大修理、改造方案、技術總結、 報表等)。第二十九條企業之間或裝置之間的壓力管道,必須劃淸明確的管理界限,做到管理職責明 晰,不得存在無人管理現象。第三十條加強危險物料介質管理的管理,對輸送可燃、易爆或有毒介質的壓力管道應加強 巡線檢查,制立事故預防方案,根據需要建立搶險隊伍并泄期演練。第三十一條對于腐蝕嚴重,易發生泄漏助且危害嚴重的壓力管道應采取有新途徑措施,加 強巡查,定期、能點測厚。第三十二條嚴禁壓力管道超溫、超壓運行。更換管道的輸送介質或操作條件,必須滿足設 計要求,并按規泄辦理
13、變更手續。第三十三條壓力管道的修理、改造須制下施工方案。各企業應制左修理、改造施工方案的 審批程序,并按規定權限審批。第三十四條從事壓力管道修理改造的施工單位須具具備相應的資質條件,并經主管部門審 査確認。第三十五條更換壓力管適元件應符合設計規定,對領用的壓力管逍元件應進行確認,防止 材料的錯用。第三十六條因租賃、轉讓或承包等原因變更壓力管道產權或使用單位時,應有書而協議并 按規建辦理使用登記變更手續。第三十七條檢驗單位判廢的壓力管道,使用單位按規泄辦理報廢手續。因技改或工藝變更 等其它原因需報廢或停用的壓力管道,使用單位相關管理部門確認后,按規定辦理報廢或停 用手續。第三十八條報廢的壓力管道
14、不得繼續使用,對停用后重新啟用的壓力管道應按規左進行檢 驗。停用2年以上重新投用的壓力管道應進行壓力試驗。第三十九條壓力管道發生事故時應按事故預案進行處置,并按國家質量監督檢驗廢總局頒 分的鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規左和集團公司安全生產監督管理制度 執行。第四十條企業應積極推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料及先進的施工機具,推行 網絡技術、狀態監測、風險評估、計算機等現代化設備管理技術。第五章安全保護裝置第四十一條壓力管道安全保護裝置包括安全閥、爆破片、壓力表、測溫儀表、緊急切斷裝 置等。安全保護裝垃的管理應符合有關規程、標準的規定。第四十二條不得隨意變更壓力管道安全閥的整左壓
15、力、爆破片的設訃爆破壓力,如確需修 改時,應在設計允許的范圍內,并報相關管理部門審批。第四十三條安全閥一般每年至少校驗一次,延期校驗的安全閥應按有關規定辦理延期手續。 第四十四條安全閥應由具略去從事安全閥校驗資格的單位進行校驗、維護和更換應符合國 家的有關規定。第六章建期檢驗第四十六條使用單位應依照國家質量監督檢驗校疫總局頒布的在用工業管道左期檢驗規 程(試行)的要求,開展在用工業管道的定期檢驗工作。第四十七條在用工業管道檢驗:(一)在線檢驗:是指在運行條件下對在用工業管道進行檢驗。在線檢驗每年至少進行一次, 檢驗工作由使用單位進行,使用單位應制左在線檢驗管理制度,從事在線檢驗工作的檢驗人 員
16、須經專業培訓,并報省級或英授權的地(市)級質量技術監督部門備案。在線檢驗也可委 托給具有壓力管道檢驗資格的單位進行。在線檢驗一般以宏觀檢査和安全保護裝置檢驗為 主,必要時進行測厚檢查和電阻值測雖:。(二)全而檢驗:是指按一泄的檢驗周期對在用工業管逍停車期間進行較為全而的檢驗。檢 驗工作須由己獲得質量技術監督部門資格認可的檢驗單位進行,并在許可的資格范圍內從事 檢驗工作。檢驗單位應保證檢驗質量,對檢驗結果負責。全面檢驗周期、項目等按在用工 業管道定期檢驗規程(試行)規定執行。第四十八條使用單位應根據壓力管道全而檢驗計劃,安排壓力管道檢驗時間,保證檢驗計 劃的實施。第四十九條對安全狀部等級達不到法泄使用要求的壓力管道,應予以更新。第七章檢查與考核第五十條各企業應立期開展壓力管道管理工作的檢
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