1、充分就業工作匯報各位領導：2010 年，涌泉街道緊緊圍繞市、區勞動和社會保障局下達的充分就業目標任務，立足實 際，創新思維，各項工作穩步實施，有序推進。現將 1 至 4 月份的工作情況匯報如下：一、涌泉街道總體情況涌泉街道面積平方公里，轄花土、鳳凰、明光、前鋒、共耕、雙堰、大田 7 個社區和洪江 村，總人口 14906 人。其中城鎮人口 7043 人，農村人口 7863人，勞動力 8995 人，城鎮勞 動力 4786 人，農村富裕勞動力 3992 人。區內交通便利，工業園區聚集，第三產業和現代服務業日益發達。近年來，涌泉街道統籌 城鄉一體化進程很快，“農轉非”人員逐年增多，失地農民轉移就業任務

2、日益艱巨。2010 年街道將勞動保障所納入社會事務管理服務中心管理。在瑞泉馨城設立公共服務大 廳，辦公場地面積 200余平方米，勞動保障服務窗口 3 個，工作人員 6名。大廳配備了現 代化的辦公設備，勞動力市場信息網絡暢通。目前已有多項公共服務延伸項目可以直接在 服務大廳辦理。 8 個社區（村）已全部建立了就業和社會保障服務中心，配有專職勞動保 障協管員 17 人，平均每個社區 2 名。二、黨委政府對充分就業工作的重視情況街道黨工委、辦事處歷來高度重視充分就業工作，將充分就業作為推動轄區經濟發展和維 護社會穩定的重要工作常抓不懈。在年初就將 2010 年充分就業工作以 6%的分值，納入了 街道

3、全年工作目標，并將目標進行分解，責任到人。今年 1 至 4 月份，街道黨工委共召開專題研究促就工作會4 次，著力解決了以下問題：（1）召開創業代表座談會，請創業成功人士交流創業經驗，并為街道下一步的創業工作獻 計獻言。同時舉辦創業成果圖片展，在各社區巡回展出。（2）舉辦“新春送崗”現場招聘會，為群眾提供便捷的就業服務。（3）打造高端就業品牌“涌泉月嫂”，引導轄區群眾走品質就業道路，促進失地婦女、大齡婦女和農村富余勞動力穩定就業、高薪就業。（4）在瑞泉馨城寧和苑建立居家就業基地，著力解決“ 4050”等就業困難群體的就業難問題。目前，街道已經與溫江芙蓉勞務服務公司達成了合作意向，確定了居家生產項

4、目，工作正在 推進當中。二是落實資金保障。 2010年，街道財政預算安排就業工作經費 10萬元，與 2010 就業經費 持平。三是加強工作督查。對各社區（村）的任務落實情況進行跟蹤督查，并對督查情況進行通 報。今年 1 至 4 月份， 8 個社區（村）都按時保質的完成了區上和街道確定的工作目標， 完成情況良好。三、2010年 1至 4月份工作開展情況1、農村富余勞動力轉移情況14月份街道農村富余勞動力轉移就業數3752 人，與 2010 年相比略有增加。其中 :縣內轉移 3169人，縣外市內轉移 483 人，市外轉移 114人，分別占轉移總人數的 %、%、3% 。 一產業轉移 % ，二產業轉移

5、 %，三產業轉移 %。街道在農村富余勞動力轉移工作中主要采取了以下措施： 一是開展街道農村富余勞動力調查、統計、動態跟蹤等工作，每月制作基礎臺帳。二是積極開展調查研究，了解市場需求，尋求就業崗位，積極做好富余勞動力的就業推薦 工作。三是加大對農村富余勞動力培訓轉移工作的宣傳力度。積極引導富余勞動力轉變就業觀 念，樹立吃苦耐勞、愛崗敬業的精神，改變他們外出務工的“三不”現象，即不愿外出、 不敢外出、不能外出（缺乏技能）。四是引導和扶持農村富余勞動力向第三產業轉移或自主創業，并為其提供便捷的就業服務 和政策、資金等方面的支持。2、城鄉就業培訓工作情況1）舉辦溫江區首場“新春送崗位”現場招聘會。2

6、月 26 日（正月十三）上午，在瑞泉馨城舉辦了溫江區首場“新春送崗”現場招聘會。參會企業有涌泉轄區及周邊企業近 70 家，提供用工崗位 1200多個，涉及保安、保潔、水電 工、普工、房產經紀人、行政管理、培訓教師、家政服務等數十個工種。服務類崗位如保 安、保潔、服務員等需求最為旺盛。共有 37 家企業招到了員工，達成意向性用工協議196人。（2）打造高端就業服務品牌“涌泉月嫂”，引導群眾走品質就業道路。為拓寬婦女就業渠道，引導廣大失地婦女、大齡婦女和農村富余勞動力走品質就業道路， 實現高薪就業、穩定就業。街道與母嬰護理金牌機構獲得者成都新華億培訓學校共同 開展了“涌泉月嫂”母嬰護理中高級培訓，

7、從3月 12 日開始，先后舉辦培訓班兩期，培訓學員 140 余人。街道對首批“月嫂”實行了結對幫扶。對“月嫂”的培訓、考試、上崗、回訪等都進行了 歸檔管理，形成了培訓、就業、跟蹤服務一條龍的服務模式。為了讓更多的居民了解“月 嫂”，讓更多的婦女爭當“月嫂”，街道還出臺了激勵措施，對參加培訓的“月嫂”實施 生活補貼，對就業上崗的“月嫂”實施獎勵，對優秀的“月嫂”給予重獎。（ 3）建立居家就業基地 , 引進居家就業項目。瑞泉馨城社區資源貧乏、缺乏產業支撐、商業氣氛缺失、現代服務業發展緩慢、崗位開發 困難。大量失地農民集中，文化程度低、缺少一技之長、擇業范圍小、“ 4050”人員穩定 就業率低。針對

8、這些實際情況，我們與溫江區芙蓉勞務服務有限公司協力合作，將瑞泉馨 城寧和苑（ c 區）網吧 2 樓上 800 平米的臨街鋪面打造成居家就業基地，引進居家手工制 作項目。主要是手工和機械的粘合作業。比如：茶葉硬盒、酒類五糧液、郎酒集團木 質包裝禮品盒的粘合等。這類工作簡單易學、年齡不限、性別不限，只要雙手健全的人員 都可以加工。該項目預計 2010 年將吸納 50-60 名“4050”就業困難人員就業，并在 2 年內 發展到 200 人的規模。3、新開發公益性崗位情況2010年1至 4月，街道新開發社區服務類、后勤類公益性崗位7個，安置就業困難人員 5人。4、扶持城鄉勞動者新增創業情況 1至 4

9、月份，城鄉勞動者新增創業項目 5個，新增個體工商戶 2 戶，同比增長 5%。實現自 主創業 5 人，帶動就業 22 人。與此同時，街道通過制定優惠政策、給予資金扶持，優化創業環境等多項措施助推群眾自 主創業。一是圍繞全民創業戰略，相繼制定了涌泉街道瑞泉馨城營業用房優惠辦法、涌泉街 道創業扶持基金使用辦法。印制了涌泉街道創業政策咨詢手冊，在公共服務大廳和 各社區就業服務中心進行宣傳展示。二是在 1 月份召開了創業代表座談會。張顯貴、陳曾義、江麗等 24 名創業先進典型受到表 彰。會上發放創業扶持基金 24500 元。三是舉辦了涌泉街道創業成果圖片展，并在8 個社區（村）進行巡回展出。四是優化創業

10、環境。對創業孵化基地、美食文化一條街進行提檔升級。目前，提檔升級工 作已進入施工建設階段。當前創業工作中遇到的難題主要有以下三點：（1）群眾觀念落后，缺乏創業的積極心態。我們每年都要組織各類創業培訓班，但是效果并不理想。群眾觀念落后依然是嚴重制約創 業工作的主要原因。部分人培訓時積極性很高，真正做起來，畏難情緒就很嚴重。（2）缺乏創業的長遠目光。通過培訓，雖然有一部分人走上了創業道路，但是我們發現，由于受場地、資金、信息、 市場變化等因素的影響，群眾的創業項目還很單一，多是一些層次較低的薄利項目。比 如：小型日用品商店、美容美發店、家庭小飯館等。大多數人都是“小富即安”，缺乏發 展的熱情。（3

11、）缺少必要的創業資金。調查發現，缺乏必要的創業資金仍然是群眾難以實現成功創業的瓶頸。60%以上的群眾認為，創業遇到的最大困難是沒有資金。自我積累和向親戚朋友借錢是大多數創業者主要的 資金來源，向銀行借貸的少之又少。原因是目前的貸款政策手續繁瑣，難度較大。5、實名制動態管理工作情況一是保持勞動力市場網絡暢通，相關數據的錄入、更新準確、及時，報表數據與錄入數據 相吻合。二是進行“家訪式”入戶調查。 2月 20日至 30日，我們組織勞動保障協管員分別深入到 瑞泉馨城已入住的安和苑、定和苑、寧和苑三個小區院落對 859 戶居民家庭進行了“家訪 式”入戶調查，實際走訪群眾 4000 余人。對瑞泉馨城居民的家庭基本情況、就業創業情況 進行了有效的調查摸底。調查結果顯示，靈活就業多、穩定就業少的局面仍然存在。6、新一輪就業政策宣傳情況對新一輪就業政策的宣傳，我們采取了集中學習、分散宣傳和入戶宣傳三種方式。重點宣傳的內容有：關于進一步做好促進城鄉充分就業工作的通知成委發（2010） 26號文；進一步促進創業帶動就業工作意見成委發（2010） 21 號；成都市就業和失業登記管理辦法成勞社