1、第3章 工程勘察設(shè)計法規(guī) 3.1 建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)概述3.2 建筑工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3.4 設(shè)計文件的編制3.5 施工圖設(shè)計文件的審查3.6 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同3.3 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理3.1 建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)概述建設(shè)工程勘察設(shè)計法規(guī)概述Click to add Title 3.1.1 建設(shè)工程勘察設(shè)計的概念Click to add Title 3.1.2 建設(shè)工程勘察設(shè)計的基本原則 3.1.3 建筑工程勘察設(shè)計的立法現(xiàn)狀n建設(shè)工程勘察建設(shè)工程勘察是指依據(jù)建設(shè)工程的要求，是指依據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程

2、條件，特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文編制建設(shè)工程勘察文件件的活動。的活動。n建設(shè)工程設(shè)計建設(shè)工程設(shè)計，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程編制建設(shè)工程設(shè)計文件設(shè)計文件的活動。的活動。3.1.1 建設(shè)工程勘察設(shè)計的概念n建設(shè)工程勘察設(shè)計是一項技術(shù)性和政策性建設(shè)工程勘察設(shè)計是一項技術(shù)性和政策性都很強的活動，建設(shè)工程勘察設(shè)計的都很強的活動，建設(shè)工程勘察設(shè)計的基本原基本原則則包括以下包括以下5個方面?zhèn)€方面n1、n2、n3、n4、n5、3.1.2

3、 建設(shè)工程勘察設(shè)計的基本原則n 20002000年國務(wù)院公布實施建設(shè)工程勘察設(shè)年國務(wù)院公布實施建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例；計管理條例；n 2000 2000年建設(shè)部、國家工商行政管理總局修年建設(shè)部、國家工商行政管理總局修訂建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法，訂建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理辦法，制定建設(shè)工程勘察合同示范文本、制定建設(shè)工程勘察合同示范文本、建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本；建設(shè)工程設(shè)計合同示范文本；n20062006年建設(shè)部制定建設(shè)工程勘察設(shè)計資年建設(shè)部制定建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定質(zhì)管理規(guī)定3.1.3 建筑工程勘察設(shè)計的立法現(xiàn)狀美國：美國當(dāng)?shù)貢r間2007年8月1日晚6時10分，美國明尼蘇達(dá)州明尼阿

4、波利斯市的一座橋梁發(fā)生坍塌。坍塌原因：年久失修和設(shè)計上的缺陷。傷亡人數(shù)：至少7人死亡，數(shù)十人受傷20102010年年1 1月月3 3日下午日下午2 2時時2020分，昆明新機場工程航站區(qū)分，昆明新機場工程航站區(qū)A3A3標(biāo)段東引標(biāo)段東引橋一個即將完成混凝土澆筑的橋跨由于支撐體系失穩(wěn)突然發(fā)生橋一個即將完成混凝土澆筑的橋跨由于支撐體系失穩(wěn)突然發(fā)生垮塌，截止晚垮塌，截止晚8 8時時1515分，已造成分，已造成7 7人死亡、人死亡、8 8人重傷、人重傷、2626人輕傷。人輕傷。3.2 建筑工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建筑工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)Click to add Title 3.2.1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)Click to

5、add Title 3.2.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的定制與實施 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指對基本建設(shè)中各類工程的勘察、設(shè)計、施工、安裝、驗收等需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 一、按角度劃分： 1、按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)； 2、按適用范圍：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 3、按執(zhí)行效力：強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 二、工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)包括：工程建設(shè)勘察設(shè)計規(guī)范（強制性）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計（推薦性）。3 3. .2 2. .1 1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.2.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施（1 1）遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)方針、政策，密切結(jié)）遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)方針、政策，密

6、切結(jié)合自然條件和實際情況，合理利用資源，充分考慮使用、維合自然條件和實際情況，合理利用資源，充分考慮使用、維修的要求和后期運行的情況，修的要求和后期運行的情況， 做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理。經(jīng)濟合理。（2 2）積極開展科學(xué)實驗或測試驗證。）積極開展科學(xué)實驗或測試驗證。（3 3）積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。）積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。（4 4）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（5 5）標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)明確、文句簡練，不得模棱兩可。）標(biāo)準(zhǔn)條文規(guī)定嚴(yán)謹(jǐn)明確、文句簡練，不得模棱兩可。（6 6）注意與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)）

7、注意與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)（7 7）發(fā)揚民主、充分討論。）發(fā)揚民主、充分討論。| 1.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則3.2.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施 國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，由國務(wù)院國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合頒布實施。準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合頒布實施。 工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門審批、編號和發(fā)布，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。和發(fā)布，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 工程建設(shè)地方標(biāo)

8、準(zhǔn)的制定、審批、發(fā)布方法，由省、自治工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批、發(fā)布方法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，但標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政區(qū)、直轄市人民政府制定，但標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。 工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定，并按省、自治區(qū)、直工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定，并按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定備案。轄市人民政府的規(guī)定備案。| 2.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的審批發(fā)布3.2.2 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施n嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真監(jiān)督工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)督機構(gòu)對工程建設(shè)的質(zhì)量和安全進(jìn)

9、行監(jiān)督。對工程建設(shè)的質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督。n各級行政主管部門各級行政主管部門對勘察、設(shè)計、規(guī)劃、施對勘察、設(shè)計、規(guī)劃、施工單位及建設(shè)單位執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)工單位及建設(shè)單位執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督檢查。| 3.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實施3.4.1 3.4.1 工程設(shè)計的原則和依據(jù)工程設(shè)計的原則和依據(jù) 1 1、工程設(shè)計的原則、工程設(shè)計的原則 貫徹經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策 綜合利用資源、滿足環(huán)保要求 遵守工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備 重視技術(shù)和經(jīng)濟效益的結(jié)合 公共建筑和住宅要美觀、適用和協(xié)調(diào) 3.4 設(shè)計文件的編制2 2、工程設(shè)計的依據(jù)、工程設(shè)計的依據(jù)

10、 項目批準(zhǔn)文件；城市規(guī)劃；工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求；（鐵路、交通、水利等）專業(yè)工程的要求；3.4 設(shè)計文件的編制3.4.2 3.4.2 設(shè)計階段和內(nèi)容設(shè)計階段和內(nèi)容 l設(shè)計階段的劃分設(shè)計階段的劃分一般建設(shè)項目一般建設(shè)項目 初步設(shè)計、施工圖設(shè)計初步設(shè)計、施工圖設(shè)計技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項目技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項目 初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段三個階段 存在總體部署問題的建設(shè)項目在進(jìn)行一般設(shè)計前還存在總體部署問題的建設(shè)項目在進(jìn)行一般設(shè)計前還可進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計或總體設(shè)計可進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計或總體設(shè)計 3.4 設(shè)計文件的編制3.4.3 3.4.3

11、 設(shè)計文件編制程序和質(zhì)量要求設(shè)計文件編制程序和質(zhì)量要求勘察文件勘察文件：真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土真實、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土 治理和施工的需要。治理和施工的需要。設(shè)計文件設(shè)計文件： 方案設(shè)計，滿足編制初步設(shè)計文件和控制概預(yù)算的需要方案設(shè)計，滿足編制初步設(shè)計文件和控制概預(yù)算的需要 初步設(shè)計，滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施初步設(shè)計，滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施 工圖設(shè)計文件的需要工圖設(shè)計文件的需要 施工圖設(shè)計，滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要施工圖設(shè)計，滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要材料、設(shè)備的選用

12、文件材料、設(shè)備的選用文件：選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)注明選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)注明其規(guī)格、型號、性能，質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。其規(guī)格、型號、性能，質(zhì)量要求必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.4 設(shè)計文件的編制3.4 設(shè)計文件的編制3.4.4 3.4.4 設(shè)計深度設(shè)計深度方案設(shè)計方案設(shè)計 1 1、設(shè)計說明書、設(shè)計說明書 2 2、總平面圖及建筑設(shè)計圖、總平面圖及建筑設(shè)計圖 3 3、設(shè)計委托或設(shè)計合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模、設(shè)計委托或設(shè)計合同中規(guī)定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。型等。初步設(shè)計初步設(shè)計 內(nèi)容內(nèi)容：設(shè)計依據(jù)、產(chǎn)品方案；各資源的用量和來源、新技術(shù)采用設(shè)計依據(jù)、產(chǎn)品方案；各資源的用量和來源、新技

13、術(shù)采用的情況、主要材料用量、占地面積和土地利用情況、綜合利用和的情況、主要材料用量、占地面積和土地利用情況、綜合利用和“三廢三廢”治理、抗震和人防措施、各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)順序、治理、抗震和人防措施、各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)順序、期限和總概算等期限和總概算等。 要求要求：設(shè)計方案的比選和確定、主要設(shè)備材料訂貨、土地征用、設(shè)計方案的比選和確定、主要設(shè)備材料訂貨、土地征用、基建投資的控制、施工設(shè)計圖的編制、施工組織設(shè)計的編制、施基建投資的控制、施工設(shè)計圖的編制、施工組織設(shè)計的編制、施工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等。工準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等。3.4 設(shè)計文件的編制施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計 內(nèi)容：內(nèi)容：應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計

14、進(jìn)行編制。應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行編制。 要求要求：設(shè)備材料的安排和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作、設(shè)備材料的安排和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作、 施工圖預(yù)算的編制、施工要求等。施工圖預(yù)算的編制、施工要求等。 3.4 設(shè)計文件的編制3.4.5 抗震設(shè)防抗震設(shè)防 抗震設(shè)防：抗震設(shè)防：是為了防御地震對建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的是為了防御地震對建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)生的破壞性，在工程設(shè)計和施工中所采取的預(yù)防性抗震措破壞性，在工程設(shè)計和施工中所采取的預(yù)防性抗震措施與手段。施與手段。 抗震設(shè)防的范圍：抗震設(shè)防的范圍：地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和地震烈度為六度及六度以上地區(qū)和今后有可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)所有新建、改建、擴今后有可能發(fā)生破壞性

15、地震地區(qū)所有新建、改建、擴建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防。建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防。3.4 設(shè)計文件的編制抗震等級、地震烈度、地震等級3.4.6 設(shè)計文件的審批和設(shè)計文件的審批和修改修改我國建設(shè)項目設(shè)計文件的審批實行分級管理、分我國建設(shè)項目設(shè)計文件的審批實行分級管理、分級審批的原則級審批的原則建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得隨意修改設(shè)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得隨意修改設(shè)計文件；計文件； 重大修改的重大修改的,需報原審批機關(guān)批準(zhǔn)：需報原審批機關(guān)批準(zhǔn)：涉及計劃任務(wù)書的主要內(nèi)容涉及計劃任務(wù)書的主要內(nèi)容 涉及初步設(shè)計的主要內(nèi)容涉及初步設(shè)計的主要內(nèi)容 3.4 設(shè)計文件的編制3.3 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理Cli

16、ck to add Title3.3.1 工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理Click to add Title3.3.2 建設(shè)工程勘察設(shè)計發(fā)包與承包Click to add Title3.3.3 建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理Click to add Title3.3.4 建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理Click to add Title3.3.5 建設(shè)工程勘察設(shè)計文件的編制與實施3.3.1 工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理u國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位，實行資質(zhì)管國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的單位，實行資質(zhì)管理制度。理制度。3.3.2 建設(shè)工程勘察設(shè)計的發(fā)包與承包1 1、招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包。、招標(biāo)發(fā)包與直接發(fā)包。其中

17、直接發(fā)包的工程建設(shè)勘察設(shè)計項目其中直接發(fā)包的工程建設(shè)勘察設(shè)計項目（1 1）采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；）采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；（2 2）建筑藝術(shù)造型有特定要求的；）建筑藝術(shù)造型有特定要求的；（3 3）國務(wù)院規(guī)定的其他工程建設(shè)的勘察設(shè)計。）國務(wù)院規(guī)定的其他工程建設(shè)的勘察設(shè)計。2 2、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)及承包發(fā)包管理。、設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)及承包發(fā)包管理。（1 1）招標(biāo)方式的選擇；）招標(biāo)方式的選擇；（2 2）設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理；）設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理；（3 3）投標(biāo)；）投標(biāo)；（4 4）評標(biāo)；）評標(biāo)；（5 5）定標(biāo)）定標(biāo). .3.3.3 建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理1 1、工程勘察的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、工程勘察的質(zhì)量責(zé)任和義

18、務(wù)2 2、監(jiān)督管理與罰則、監(jiān)督管理與罰則3.3.4 建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督管理1 1、建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督管理、建設(shè)工程勘察設(shè)計的監(jiān)督管理2 2、法律責(zé)任、法律責(zé)任3.3.5 建設(shè)工程勘察設(shè)計文件的編制與實施1 1、勘察、設(shè)計文件的編制依據(jù)、勘察、設(shè)計文件的編制依據(jù)2、勘察、設(shè)計文件的編制要求、勘察、設(shè)計文件的編制要求3、勘察、設(shè)計文件的實施、勘察、設(shè)計文件的實施4、監(jiān)督管理與罰則、監(jiān)督管理與罰則3.5 施工圖設(shè)計文件審查Click to add Title3.5.1 概念Click to add Title3.5.2 施工圖審查的范圍與內(nèi)容Click to add Title3.5.3 施

19、工圖審查機構(gòu)Click to add Title3.5.4 施工圖審查的程序Click to add Title3.5.5 施工圖審查各方法律責(zé)任3.5.2 施工圖審查的范圍及內(nèi)容 建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法規(guī)定，凡屬規(guī)定，凡屬建筑工程設(shè)計等級分級標(biāo)準(zhǔn)的各類新建、改建、擴建的建設(shè)建筑工程設(shè)計等級分級標(biāo)準(zhǔn)的各類新建、改建、擴建的建設(shè)工程項目均須進(jìn)行施工圖審查。工程項目均須進(jìn)行施工圖審查。 各地的具體審查范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政各地的具體審查范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。府建設(shè)行政主管部門確定。| 1.施工圖審查的范圍

20、3.5.2施工圖審查的范圍及內(nèi)容建筑物的穩(wěn)定性與安全性（包括地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)主體的安建筑物的穩(wěn)定性與安全性（包括地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)主體的安全）；全）；是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計深度的要求。是否達(dá)到規(guī)定的施工圖設(shè)計深度的要求。是否損害公共利益是否損害公共利益 | 2.施工圖審查的內(nèi)容3.5.3 施工圖審查機構(gòu)具有獨立的法人資格具有獨立的法人資格具有符合設(shè)計審查條件的工程技術(shù)人員具有符合設(shè)計審查條件的工程技術(shù)人員有固定的工作場所，注冊資金不少于有固定的工作場所，注冊資金不少于

21、2020萬元萬元有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系審查人員應(yīng)熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。審查人員應(yīng)熟練掌握國家和地方現(xiàn)行的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。| 1.施工圖審查機構(gòu)應(yīng)具備的條件2021-12-21343.5.3 施工圖審查機構(gòu)具有具有1010年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計工作經(jīng)歷，獨立完成年以上結(jié)構(gòu)設(shè)計工作經(jīng)歷，獨立完成5 5項項2 2級以上項級以上項目工程設(shè)計；目工程設(shè)計；獲準(zhǔn)注冊的一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，或具有高級工程師職稱；獲準(zhǔn)注冊的一級注冊結(jié)構(gòu)工程師，或具有高級工程師職稱；年滿年滿3535周歲并不超過周歲并不超過6565周歲；周歲；有獨立工作能力，并有一定語言文字表達(dá)

22、能力；有獨立工作能力，并有一定語言文字表達(dá)能力；有良好的職業(yè)道德。有良好的職業(yè)道德。 | 2.施工圖審查人員應(yīng)具備的條件3.5.4 施工圖審查的程序 設(shè)計單位在施工圖完成后，建設(shè)單位應(yīng)將施工圖連同該設(shè)計單位在施工圖完成后，建設(shè)單位應(yīng)將施工圖連同該項目批準(zhǔn)立項的文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件及主要的初步設(shè)計項目批準(zhǔn)立項的文件或初步設(shè)計批準(zhǔn)文件及主要的初步設(shè)計文件一起報送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托文件一起報送建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)審查機構(gòu)進(jìn)行審查。有關(guān)審查機構(gòu)進(jìn)行審查。| 1.施工圖審查的報送3.5.4 施工圖審查的程序（1 1）審查機構(gòu)在收到審查材料后，應(yīng)在規(guī)定的期限

23、范圍內(nèi)）審查機構(gòu)在收到審查材料后，應(yīng)在規(guī)定的期限范圍內(nèi)完成審查工作，并提出工作報告。完成審查工作，并提出工作報告。（2 2）審查機構(gòu)在審查結(jié)束后，審查機構(gòu)應(yīng)向建設(shè)行政主管）審查機構(gòu)在審查結(jié)束后，審查機構(gòu)應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交書面的施工圖審查報告，并應(yīng)有審查人員簽名和審部門提交書面的施工圖審查報告，并應(yīng)有審查人員簽名和審查機構(gòu)蓋章。查機構(gòu)蓋章。（3 3）審查合格的項目，建設(shè)行政主管部門收到審查報告后，）審查合格的項目，建設(shè)行政主管部門收到審查報告后，應(yīng)及時向建設(shè)單位通報審查結(jié)果，并頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。應(yīng)及時向建設(shè)單位通報審查結(jié)果，并頒發(fā)施工圖審查批準(zhǔn)書。（4 4）施工圖一經(jīng)審查通過，不得擅自

24、進(jìn)行修改。）施工圖一經(jīng)審查通過，不得擅自進(jìn)行修改。（5 5）施工圖審查所需經(jīng)費，由施工圖審查機構(gòu)向建設(shè)單位）施工圖審查所需經(jīng)費，由施工圖審查機構(gòu)向建設(shè)單位收取。收取。| 2.施工圖審查的要求3.5.4 施工圖審查的程序 建設(shè)單位或設(shè)計單位對審查機構(gòu)做出的審查報告有重大建設(shè)單位或設(shè)計單位對審查機構(gòu)做出的審查報告有重大分歧時，可由建設(shè)單位或設(shè)計單位向所在省、自治區(qū)、直轄分歧時，可由建設(shè)單位或設(shè)計單位向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請，省、自治區(qū)、市人民政府建設(shè)行政主管部門提出復(fù)查申請，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門組織專家論證并做出復(fù)查直轄市人民政府建設(shè)行政主

25、管部門組織專家論證并做出復(fù)查結(jié)果。結(jié)果。| 3.爭議的解決3.5.5 施工圖審查各方的責(zé)任 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例條例等法規(guī)規(guī)定，勘察設(shè)計單位及其設(shè)計人員必須對自己等法規(guī)規(guī)定，勘察設(shè)計單位及其設(shè)計人員必須對自己的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。這也是國際上通行的規(guī)則。它的勘察設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。這也是國際上通行的規(guī)則。它并不因通過了審查機構(gòu)的審查就可免責(zé)。審查機構(gòu)的審查只并不因通過了審查機構(gòu)的審查就可免責(zé)。審查機構(gòu)的審查只是一種監(jiān)督行為，它只對工程設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)間接的審查責(zé)任，是一種監(jiān)督行為，它只對工程設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)間接的審查責(zé)任，其直接責(zé)任

26、仍由完成設(shè)計的單位和個人負(fù)責(zé)。如若出現(xiàn)質(zhì)量其直接責(zé)任仍由完成設(shè)計的單位和個人負(fù)責(zé)。如若出現(xiàn)質(zhì)量問題，設(shè)計單位和設(shè)計人員還必須依據(jù)實際情況和相關(guān)法律問題，設(shè)計單位和設(shè)計人員還必須依據(jù)實際情況和相關(guān)法律的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。的規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。| 1.勘察設(shè)計單位與設(shè)計人員的責(zé)任施工圖審查各方的責(zé)任（1 1）設(shè)計文件質(zhì)量責(zé)任）設(shè)計文件質(zhì)量責(zé)任 在設(shè)計文件質(zhì)量上，審查單位和審查人員只負(fù)間接的監(jiān)在設(shè)計文件質(zhì)量上，審查單位和審查人員只負(fù)間接的監(jiān)督責(zé)任，因設(shè)計質(zhì)量問題造成的損失，業(yè)主只能向設(shè)計單位督責(zé)任，因設(shè)計質(zhì)量問題造成的損失，業(yè)主只能向設(shè)計單位和設(shè)

27、計人員追責(zé)，審查機構(gòu)和審查人員在法律上并不承擔(dān)賠和設(shè)計人員追責(zé)，審查機構(gòu)和審查人員在法律上并不承擔(dān)賠償責(zé)任。償責(zé)任。（2 2）審查機構(gòu)及審查人員的工作責(zé)任）審查機構(gòu)及審查人員的工作責(zé)任 審查機構(gòu)和審查人員在設(shè)計質(zhì)量問題上的免責(zé)并不意味審查機構(gòu)和審查人員在設(shè)計質(zhì)量問題上的免責(zé)并不意味著審查機構(gòu)和審查人員就不要承擔(dān)任何責(zé)任。著審查機構(gòu)和審查人員就不要承擔(dān)任何責(zé)任。 對自己的失對自己的失職行為，審查機構(gòu)和審查人員必須承擔(dān)直接責(zé)任，這些責(zé)任職行為，審查機構(gòu)和審查人員必須承擔(dān)直接責(zé)任，這些責(zé)任可分為經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，它將依據(jù)具體事實可分為經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任，它將依據(jù)具體事實和相關(guān)情

28、節(jié)依法認(rèn)定。和相關(guān)情節(jié)依法認(rèn)定。| 2.審查機構(gòu)與審查人員的責(zé)任 工程勘察設(shè)計法律制度案例案例分析案例分析1 1：基本案情：基本案情： 某廠新建一車間，分別與市設(shè)計院和市建某公司簽訂某廠新建一車間，分別與市設(shè)計院和市建某公司簽訂設(shè)計合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫，設(shè)計合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫，為此該廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)勘察，裂縫是由于地基為此該廠向法院起訴市建某公司。經(jīng)勘察，裂縫是由于地基不均勻沉降引起的，結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不均勻沉降引起的，結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn)，于是該廠又起訴市設(shè)計院。市設(shè)計院答辯，設(shè)計院是不準(zhǔn)，于

29、是該廠又起訴市設(shè)計院。市設(shè)計院答辯，設(shè)計院是根據(jù)該廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計的，不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法根據(jù)該廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計的，不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證：該廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料，事院查證：該廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料，事故前設(shè)計院也不知道該情況。故前設(shè)計院也不知道該情況。 問題問題 (1)(1)事故的責(zé)任是誰事故的責(zé)任是誰? ?(2)(2)某廠所發(fā)生的訴訟費應(yīng)由誰承擔(dān)某廠所發(fā)生的訴訟費應(yīng)由誰承擔(dān)? ?案例分析1| 案例評析(1)(1)該設(shè)計合同的主體是某廠和市設(shè)計院，施工合同的主體是某廠和市該設(shè)計合同的主體是某廠和市設(shè)計院，施工合同的主體是某廠和市建某公司。根據(jù)

30、案情，由于設(shè)計圖紙所依據(jù)的資料不準(zhǔn)確，使地基不均建某公司。根據(jù)案情，由于設(shè)計圖紙所依據(jù)的資料不準(zhǔn)確，使地基不均勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故，所以，事故所涉及的是設(shè)計合同中的勻沉降，最終導(dǎo)致墻壁裂縫事故，所以，事故所涉及的是設(shè)計合同中的責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無關(guān)，所以市建某公司沒有責(zé)任。在設(shè)計合同責(zé)權(quán)關(guān)系，而與施工合同無關(guān)，所以市建某公司沒有責(zé)任。在設(shè)計合同中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對資料的可靠性負(fù)責(zé)，中，提供準(zhǔn)確的資料是委托方的義務(wù)之一，而且要對資料的可靠性負(fù)責(zé)，所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方是事故的責(zé)任者之一；所以委托方提供假地質(zhì)資料是事故的根源，委托方是事故

31、的責(zé)任者之一；市設(shè)計院按對方提供的資料設(shè)計，似乎沒有過錯，但是直到事故發(fā)生前市設(shè)計院按對方提供的資料設(shè)計，似乎沒有過錯，但是直到事故發(fā)生前設(shè)計院仍不知道資料虛假，說明在整個設(shè)計過程中，設(shè)計院并未對地質(zhì)設(shè)計院仍不知道資料虛假，說明在整個設(shè)計過程中，設(shè)計院并未對地質(zhì)資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，使假資料濫竽充數(shù)，導(dǎo)致事故發(fā)生，所以設(shè)計院資料進(jìn)行認(rèn)真的審查，使假資料濫竽充數(shù)，導(dǎo)致事故發(fā)生，所以設(shè)計院也是責(zé)任者之一。故在此事件中，某廠作為委托方應(yīng)是事故直接責(zé)任人，也是責(zé)任者之一。故在此事件中，某廠作為委托方應(yīng)是事故直接責(zé)任人，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；設(shè)計院作為承接方，應(yīng)負(fù)間接責(zé)任，是次要責(zé)任人。應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；設(shè)計院作為承

32、接方，應(yīng)負(fù)間接責(zé)任，是次要責(zé)任人。(2)(2)該案件中發(fā)生的訴訟費，主要應(yīng)由某廠負(fù)擔(dān)，市設(shè)計院也應(yīng)承擔(dān)一該案件中發(fā)生的訴訟費，主要應(yīng)由某廠負(fù)擔(dān)，市設(shè)計院也應(yīng)承擔(dān)一小部分。小部分。案例分析2 某市中華樓工程某市中華樓工程7 7層框架辦公樓于層框架辦公樓于19941994年年1010月月2424日開工，日開工，19951995年年9 9月月1313日完成主體工程，日完成主體工程，1212月月8 8日倒塌，造成死傷數(shù)十人，直接日倒塌，造成死傷數(shù)十人，直接經(jīng)濟損失經(jīng)濟損失200200余萬元的特別重大事故。余萬元的特別重大事故。 | 基本案情| 案例評析 經(jīng)調(diào)查、取證、鑒定，確認(rèn)重大事故發(fā)生的原因是：經(jīng)

33、調(diào)查、取證、鑒定，確認(rèn)重大事故發(fā)生的原因是：(1)(1)不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工是造成事故的主要直接原因；不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工是造成事故的主要直接原因； (2) (2)設(shè)計單位超越資質(zhì)等級和允許的業(yè)務(wù)范圍是造成該事故的重設(shè)計單位超越資質(zhì)等級和允許的業(yè)務(wù)范圍是造成該事故的重要原因之一；要原因之一；(3)(3)工程施工管理混亂，違反建筑市場管理規(guī)定是造成該事故的原工程施工管理混亂，違反建筑市場管理規(guī)定是造成該事故的原因之一。因之一。案例分析3 某建設(shè)工程項目，建設(shè)單位委托飛達(dá)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工某建設(shè)工程項目，建設(shè)單位委托飛達(dá)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工階段，目前正在施工。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段組織

34、了施階段，目前正在施工。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段組織了施工圖紙的會審，施工過程中發(fā)現(xiàn)由于施工圖的錯誤，造成承工圖紙的會審，施工過程中發(fā)現(xiàn)由于施工圖的錯誤，造成承包商停工包商停工2 2天，業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對圖紙會審監(jiān)理不天，業(yè)主代表認(rèn)為監(jiān)理工程師對圖紙會審監(jiān)理不力，提出要扣監(jiān)理費力，提出要扣監(jiān)理費10001000元。元。 問題問題 監(jiān)理工程師有責(zé)任嗎監(jiān)理工程師有責(zé)任嗎? ?| 基本案情案例分析3 監(jiān)理工程師只對監(jiān)理合同委托范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師只對監(jiān)理合同委托范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工圖設(shè)計的問題雖然在施工階段發(fā)現(xiàn)，但是圖紙的問題在施工圖設(shè)計的問題雖然在施工階段發(fā)現(xiàn)，但是圖紙的問

35、題在設(shè)計階段就已存在，圖紙的質(zhì)量不是監(jiān)理合同的監(jiān)理范圍，設(shè)計階段就已存在，圖紙的質(zhì)量不是監(jiān)理合同的監(jiān)理范圍，業(yè)主沒有委托設(shè)計階段監(jiān)理，圖紙有問題，監(jiān)理沒有責(zé)任。業(yè)主沒有委托設(shè)計階段監(jiān)理，圖紙有問題，監(jiān)理沒有責(zé)任。監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段組織的施工圖紙會審，目的是發(fā)監(jiān)理工程師在施工準(zhǔn)備階段組織的施工圖紙會審，目的是發(fā)觀設(shè)計問題，把問題消滅在審圖階段，以免給業(yè)主帶來更大觀設(shè)計問題，把問題消滅在審圖階段，以免給業(yè)主帶來更大的損失。監(jiān)理工程師對施工圖紙的會審，不能免除設(shè)計院對的損失。監(jiān)理工程師對施工圖紙的會審，不能免除設(shè)計院對圖紙質(zhì)量的責(zé)任。圖紙質(zhì)量的責(zé)任。| 案例評析案例分析4 新盛建筑設(shè)計事務(wù)所承

36、攬了某校辦公樓的勘察設(shè)計任務(wù)，新盛建筑設(shè)計事務(wù)所承攬了某校辦公樓的勘察設(shè)計任務(wù)，隨后又承攬到另一項投資更大的住宅小區(qū)整體設(shè)計，于是將隨后又承攬到另一項投資更大的住宅小區(qū)整體設(shè)計，于是將全部辦公樓的設(shè)計中途私下委托給相熟的業(yè)務(wù)關(guān)系單位鼎立全部辦公樓的設(shè)計中途私下委托給相熟的業(yè)務(wù)關(guān)系單位鼎立建筑設(shè)計事務(wù)所。鼎立事務(wù)所完成全部施工設(shè)計圖時已臨近建筑設(shè)計事務(wù)所。鼎立事務(wù)所完成全部施工設(shè)計圖時已臨近辦公樓預(yù)定的開工日期，某校立即開始進(jìn)行施工單位的招標(biāo)，辦公樓預(yù)定的開工日期，某校立即開始進(jìn)行施工單位的招標(biāo)，保證了按期施工。試對本案例進(jìn)行分析。保證了按期施工。試對本案例進(jìn)行分析。| 基本案情案例分析4 工程勘察設(shè)計可將整個工程建設(shè)勘察設(shè)計發(fā)包給一家勘工程勘察設(shè)計可將整個工程建設(shè)勘察設(shè)計發(fā)包給一家勘察設(shè)計單位，也可分別發(fā)包給幾個勘察設(shè)、計單位。還可以察設(shè)計單位，也可分別發(fā)包給幾個勘察設(shè)、計單位。還可以經(jīng)