1、9環境保護與水士保持9.1 環境影響與保護9.1.1 環境影響評價干腮水庫原為干腮山塘壩址，建于二十世紀五十年代，受當時施工 條件和技術的影響，老壩存在諸多安全隱患，現已不能運行。干腮水庫樞紐由擋水大壩、泄洪建筑物、放水管等建筑物組成。采 用重力壩方案，開挖量不大，在水庫淹沒范圍內無農田，無耕地，無移 民安置問題。工程在建設 和運行過程中可能產生的環境影響問題相對 較少。9.1.2 環境影響分析干腮水庫工程的建設，主要是大壩施工、料場開采及臨時工程施工 產生的大量棄渣堆放等都將不同程度地改 變、損毀原有地貌植被，降低 或破壞其水土保持功能。對 自然生態環境有一定程度的干 擾。但工程的 實施對改

2、善項目區和當地人民群眾生 產和生活條件，促進當地社會經 濟發展有著重要意義。(1)有利影響干腮水庫的任務主要是灌溉和人畜飲水。水庫的建設對環境產生 的有利影響，主要體現在為當地灌溉和供水提供水源保 證，為促進地方 社會經濟的可持續發展提供有力保障，同時將帶動當地產業結構的調 整和國民經濟的發展，對于安定團結和穩定發展具有重要作用。(2)不利影響經調查，項目區不涉及自然保 護區、風景名勝區和文物古跡等 環境 敏感問題，也未發現珍貴、稀有及回游性魚類 的活動。總體而言，該水 庫的建設對自然環境影響較小，利多弊少。施工期間，環境影響主要是施工 場地設置、公路改線、建筑材料開 采、大量土石方的開挖及棄

3、硝，會造成局部水土流失，空氣、噪音等環 境污染，如果不采取環境保護措施，對周邊環境和人群健康將 產生一定 的影響。雖然隨著工程的興建，將會產生上述對自然和社會環境的不利影 響，但是可采取環境保護措施加以控制和減免，使環境破壞控制在最小 的范圍內。運行期間，環境影響主要是水庫蓄水對庫岸的影響及泄洪 對河道 的影響。根據工程設計資 料，水庫區庫岸較穩定，洪量較小，運行期對 水質基本不會產生新影響，無水庫移民等，因此，運行不會對環境產生 大的不利影響。9.1.3 環境保護措施(1)廢渣棄渣堆放應嚴格按有關水土保持的要求，做好水土保持工程措施 和植物措施。(2)廢水生產性廢水處理，結合施工區布置，在主

4、體工程施工區、砂石料加 工系統處各設一個沉淀池，使產生廢水經過集中沉淀處理，懸浮物削減 率達到80%以后再排放；生活污水處理，在生活污水排放相對集中的施 工企業及辦公生活區修建簡易污水處理設施，使之達標排放。(3)廢氣、粉塵施工單位必須選用符合國家有關衛生標準的施工機械、施工運輸 車，并配備和安裝尾氣凈化裝置，使之排放的廢氣符合國家有關標準； 盡量采用草袋覆蓋爆破面，以減少爆破 產生的粉塵。施工人員應 采取佩 戴防塵口罩等措施來加強個人防護措施。(4)噪聲施工單位必須選用符合國家有關標準的施工機械，如運輸車輛噪 聲符合汽車定置噪聲限值(GB161701996)和機動車輛 噪聲限值 GB1495

5、-79),其它施工機械符合建筑施工場 界限值(GB12523-90), 在滿足上述標準情況下，盡量選用低噪聲設備和施工工藝；在施工爆破 中，盡量避免放大炮和夜間爆破。施工人員配戴防噪聲耳塞、耳罩或防 噪聲頭盔等。(5)衛生健康在施工區施工人員生產和生活相對較集中的地方應修建一定規格 的廁所和化糞池；力目雖施工區內食堂的衛生管理；施工人員進駐工地前， 各施工單位應對施工人員全面進行健康調查和疫情建檔；并根據調查情 況進行抽查檢疫，檢疫項目主要為腸道傳染病、呼吸道傳 染病以及其它 傳染病，檢疫人數按調查人數的20%計；各施工單位應明確衛生防疫責 任人，按當地衛生部門制定的疫情管理制度及 報送制度進

6、行管理，并接 受當地衛生部門的監督。9.1.4 環境保護投資概算根據擬定的環保措施，結合工程實際情況，經計算，環境保護措施 需要投資5萬元，其中施工期環保費3萬元，人群健康保護費2萬元。9.1.5 結論與建議干腮水庫工程建成后，可為當地的灌溉和供水提供水源保 證，將大大緩解當地的缺水的狀況，為促進地方社會經濟的可持續發展提供有 力保障，同時將帶動當地產業結構的調整和國民經濟的發展，對于安定 團結和穩定發展具有重要意義。通過分析，不存在制約工程項目建設的環境因子，工程建成后環境 總體的變化趨勢是良性發展，并帶來較大的社會效益、經濟 效益，有利 影響遠遠大于不利影響。從環 保角度而言，工程是可行的

7、，建議盡早動 工興建。9.2 水土保持現狀與維護9.2.1 水土保持現狀項目區屬于貴州省水土流失重點 預防保護區，水土保持工作主要 為在水土流失嚴重的地區采取植樹造林，大搞農田基本建設，改坡地為 梯田，按流域分區綜合治理等。根據平塘縣水土保持生態建設規劃報告，平塘縣生態環境建設總 體規劃分為三個階段：近期2000年2010年）：控覦為因素可能發生 的新的水土流失，水土流失面 積不再擴大，使水土流失重點地區的治理 初見成效；中期20112030年）60%以上水土流失地區得到治理，使 生態環境趨于良性循環;遠期20312050年）：宜林地全通化，坡耕 地基本實現梯田化，水土流失基本得到治理，建立適

8、應國民經濟可持續 發展的良性循環。9.2.2 水土流失預測本工程的布置較集中，建筑物不多，占地少，無移民，破壞的水土 保持面積也很小。工程建設中導致新增水土流失的主要因素是：左岸公路的改建造成 了一定面積的開挖裸露面；壩基覆蓋層和基礎開挖；石料場覆蓋層開挖 及石料開采；棄渣的堆放等。以上施工活動 造成對原地貌的擾動和再塑, 使上述地域內原有植被覆蓋的地表成裸露地，同 時產生了容易流失的 棄渣棄土等。本工程棄渣總量為0.7萬m3,堆放右岸棄渣場。棄渣場將采取工程 措施和植物措施，保證棄渣場邊坡穩定，防止棄渣場在雨水或洪水的沖 刷下產生坍塌的可能而造成新的水土流失。工程完工后，施工臨時占地的植被遭

9、到破壞，也要采取措施防止水 土流失。綜上所述，工程建設可能產生的水土流失主要 為施工活動改變地 表性質而引起的，以水力侵蝕為主，兼有重力侵蝕，從而可能引起水土 流失發生形態上的變化，表現為面蝕、溝蝕為主，兼有滑坡、塌陷等形 式。9.2.3 水土流失防治方案(1)方案編制的原則 符合國家有關法律法 規對水土保持、環 境保護、防洪等的要求， 嚴格按照 同時設計、同時施工、同時 投產使用”的原則，堅持預防優先, 先攔后棄”，有效控制水土流失現象。 在項目建設和生產活動過程中，盡量減少對植被的破壞，嚴格 控制地面硬化面 積，確定合理的林草覆蓋率，防止因地面入滲 變化而引 起地面徑流和匯流產生沖刷，并做

10、好排水排洪措施；對建設和生產形成 的裸露土地，應恢復植被，有條件的應進行開發利用。 采取有效措施預防、控制建設及生產活動引起滑坡、泥石流等 水土流失災害的發生：禁止在崩塌、滑坡危險 區和泥石流易發區取土、 挖砂、采石，預 防由此而引起嚴重的水土流失災害；在建設和生產過程中通過水土保持監測，對水土流失狀況及 環境變化進行監測、監控，以 保證各階段的水土流失防治達到 標準規定的要求。 對開挖、排棄、堆墊等場地進行整治，采取必要的護坡、截排水 措施，同時做好施工過程中的臨時防護。 對因建設和生產活動造成的棄土、棄渣和生產 生活垃圾，禁止 向河道、水庫和專門存放地以外的其它任何地方 傾倒、堆置，設計專

11、門 的存放地，并采取攔擋、排水和綠化措施，防止流失。結合本工程水土流失特點，實事求是、因地制宜地設計工程措 施和植物措施。根據防治標 準的執行等級，確定措施的具體內容，所選 的樹、草種應符合當地的立地條件，并盡量采用本土生 長的樹、草種。 防止投資重復計算，對主體工程設計中已滿足水土保持要求的 措施，在方案中僅進行說明，不再計列投資;對于不能滿足水土保持要 求的，應進行補充設計，計列該增加部分的投資。 堅持生態效益優先，M社會效益和經濟效益的原則。(2)防治目標結合本工程施工特點和工程所在地的水土流失現狀及特點，水土 保持方案總體目標為防治因工程建設導致的新增水土流失，恢復和改 善項目區的生態

12、環境狀況，具具體防治目標如下： 利用有效、可行的工程與生物措施，預 防和治理工程建 設導致 的新增水土流失，使防治責任范圍內的裸露地表植被得以恢復，滿足區 域生態環境對水土保持的要求，總的水土保持效果 優于項目建設前的 水平，水土流失治理度平均達到95%以上，水土流失模數控制比達 120%。水土保持工程與主體工程施工相結合，在施工過程中和工程完工后采取攔、擋、護、綠化、復耕等臨時 和永久措施，使各開挖面得到有 效的處理，擾動土地治理率達90%以上。 針對棄渣場的具體情況，設置必要的臨時措施，堆渣結束后， 采取相應的永久性工程措施和植物措施，如修建 擋渣墻、護坡護腳、排 水溝等，使95%以上的棄

13、渣得到有效防 護，進一步保障工程建設和運行 的安全，避免工程周圍區域水土流失對工程產生不利影響。 恢復和改善項目區的生態環境狀況，使裸露地表恢復植被覆蓋， 臨時施工場地、臨時施工公路、渣場、料場 等可恢復植被的裸露地面， 植被恢復系數達到90%以上，林草植被覆蓋率30%。(3)水土流失防治責任范圍根據 誰開發、誰保護，誰造成水土流失、誰負責 治理”的原則，項目 區按照開發建設項目水土保持方案技術規范(SL204-98)關于開發建 設項目水土流失防治責任范圍界定的有關規定，結合項目工程建設及 工程運行期可能影響的水土流失范 圍，確定水土流失防治責任范圍為： 水庫區、壩址區、料場區、棄渣場等。(4

14、)水土保持防治措施總體布局針對本工程施工過程中新增水土流失特征，在綜合分析評價主體 工程設計中具有水土保持功能工程 項目的基礎上，把壩址區、料場區、 棄渣場區等作為治理重點區域，同時考慮對庫區的預防和保護。建立以 水土保持工程措施和植物措施相 結合的生態恢復體系，最大限度地減 少水土流失量。項目工程水土流失治理措施體系由工程措施、植物措施、土地整治 和臨時措施等構成。工程措施包括擋 土墻、排水工程、護坡工程等；植物 措施包括管理區綠化、植物護坡、公路行道樹、公路綠化、種草等；土地 整治措施主要是棄渣 場、料場的整治與綠化等；臨時措施為施工過程中采取的臨時防護措施。9.2.4 水土保持投資估算根據主體工程量，參照近期同類工程，結合工程建設地區價格情況 對本工程