1、教師教案教師： 課程：工程招投標與合同管理 班級：教學時數：3第14周 星期一第57節授課方法講授章節、課題第七章 建設工程施工合同管理（上）目的要求了解施工合同管理的特點，施工合同管理組織的建立；熟悉施工合同管 理的工作內容，工程招標投標階段合同管理的基本任務，能對招標文件進行 分析，預防風險的發生；掌握施工合同履行過程中合同分析的內容和方法， 合同實施過程中的管理內容、管理程序、管理方法，合同變更管理程序和內 容。教 學 重 點施工合同管理的工作內容，工程招標投標階段合同管理的基本任務。教 學 難 點施工合同履行過程中合同分析的內容和方法教具無習 題 或 實 驗1 .施工合同管理的工組內容

2、？2 .工程招標投標階段合同管理的基本任務？課后記錄學生反映情況良好。共 頁復習舊課上次課主要介紹了：建設工程合同的概念、特征、種類；著重介紹了建設工程施工合同示范文 本中有關工程質量、工程進度、工程價款的合同條款，以及合同實施過程中雙 方的一般權利義務關系；簡述了建設監理合同示范文本中的標準條款、監理合 同中雙方的責任、權利、義務等。導入新課第七章 建設工程施工合同管理7.1 概述7.1.1 施工合同管理的特點、施工合同管理周期長二、施工合同管理與效益風險密切相關三、施工合同的管理變量多四、施工合同管理是綜合性、全面性、高層次的管理工作7.1.2 施工合同管理的工作內容一、建設行政主管部門在

3、施工合同管理中的主要工作市場管理二、業主及監理工程師在施工合同管理中的主要工作1 .業主的主要工作對合同進行總體策劃和總體控制，對授標及合同的簽訂進行決策，為承包 商的合同實施提供必要的條件，委托監理工程師負責監督承包商履行合同。2 .監理工程師的主要工作招投標階段和施工實施結算的進度管理、質量管理、投資管理和組織協調 的全部或部分。三、承包商在施工合同管理中的主要工作1 .確定工程項目合同管理組織2 .合同文件、資料的管理3 .建立合同管理系統7.1.3施工合同管理的組織施工合同管理的組織，是指為實現有序的合同管理而進行的組織系統的設 計、建立、運行和調整。公司和項目經理部兩級一、施工企業設

4、置合同管理部門。二、對于大型的工程項目，設立項目的合同管理小組。三、對于一般的項目、較小的工程，可設合同管理員。四、在國際工程中，對一些特大型的、合同關系復雜、風險大、爭執多的 項目委托咨詢公司或管理公司7.2工程招標投標階段的合同管理7.2.1 招標標階段合同的總體策劃一、業主的合同總體策劃二、承包商的合同總體策劃7.2.2 招標文件的分析一、招標文件的總體檢查二、招標條件分析三、對招標工作時間安排的分析四、工程技術文件分析7.2.3 合同文本分析一、施工承包合同的合法性分析二、施工承包合同的完備性分析三、合同雙方的責權利分析1 .在分析施工承包合同中，合同雙方的責任和權益應互為前提條件。2

5、 .在分析施工承包合同總，應注意合同責任和權益的關系。3 .業主和承包商的責任和權益應盡可能具體、 詳細，并注意其范圍的限定,4 .雙方權益的保護條款。四、后果性分析在合同簽訂前必須充分考慮到合同一經簽訂、付諸實施會有什么樣的后果。7.2.4 施工合同風險分析及對策一、承包工程中的風險分析1 .工程技術、經濟、法律等方面的風險2 .來自業主的風險3 .外界環境變化、不可抗力的風險4 .合同條款的風險5 .合同類型本身所存在的風險二、風險分配原則1 .合理分配風險(1)誰最能有效地防止和控制風險，或能將風險轉移給其他方面，則應有 他承擔相應的風險責任。(2)由承擔著控制相關風險是經濟的、有效的、

6、方便的、可行的。(3)通過風險分配，加強責任，能更好地計劃，發揮雙方管理的和技術革 新的積極性。2 .公平合理、責權利平衡(1)風險責任與權利相平衡。(2)風險責任與機會對策。(3)風險承擔者應具備的承擔的可能性和合理性。(4)符合工程慣例。三、合同風險的對策1 .回避風險2 .通過合同談判完善合同條款，實現雙方責權利的平衡和合理3 .購買保險，轉移、分散風險4 .利用風險5 .加強索賠管理四、合同風險對策措施的選擇優先次序：1 .技術、經濟和組織的措施。2 .轉移、分散風險，購買保險。3 .報價中提高不可預見風險費。4 .通過合同談判，選擇有利的合同類型，修改合同條件。5 .通過索賠彌補風險

7、損失。7.3 合同分析7.3.1 合同分析的必要性一、正確指導日常管理工作二、理順合同各條款之間的內在聯系三、分清合同各方的責任四、確定各工程小組、項目管理人員的具體職責范圍五、進一步分析合同風險六、為合同執行做出詳細的計劃和步驟七、為可能出現的合同爭執、索賠與反索賠做準備7.3.2 合同總體分析一、合同總體分析的適用范圍合同總體分析的主要對象是合同協議書和合同條款等。1 .在合同簽訂后、實施前，承包商必須首先作合同總體分析分析重點：承包商的主要合同責任、工程范圍，業主的主要責任和權利， 合同價格、計價方法和價格補償條件，工期要求和順眼條件，合同雙方的違約 責任，合同變更方式、程序和工程驗收方

8、法，爭執的解決等。2 .在干擾事件處理過程中，首先必須作合同總體分析二、合同總體分析的內容1 .合同簽訂和實施的法律背景分析2 .合同類型分析3 .承包商的主要任務分析(1)承包商的總認為。(2)工作范圍。(3)關于工程變更的規定。4 .業主的權利和責任分析。5 .合同價格分析。6 .施工工期分析。7 .違約責任分析。8 .驗收、移交和保修分析。9 .違約的責任和爭執的解決7.3.3合同詳細分析一、合同事件二、合同事件表課程小結本次課主要介紹了：施工合同管理的特點，施工合同管理組織和建立；施工合同管理的內容, 工程招標投標階段合同管理的基本任務。教師教案教師： 課程：工程招投標與合同管理 班級

9、：教學時數：3第15周 星期一第57節授課方法講授章節、課題第七章 建設工程施工合同管理（下）目的要求掌握施工合同履行過程中合同分析的內容和方法，合同實施過程中的管理內容、管理程序、管理方法，合同變更管理程序和內容。教 學 重 點施工合同履行過程中合同分析的內容和方法教 學 難 點施工合同履行過程中合同分析的內容和方法教具無習 題 或 實 驗1 .合同分析的內容主要有哪些？2 .合同分析的方法主要有哪些？課后記錄學生反映情況良好。共 頁復習舊課上次課主要介紹了：施工合同管理的特點，施工合同管理組織和建立；施工合同管理的內容， 工程招標投標階段合同管理的基本任務。導入新課7.4 合同實施控制7.

10、4.1 合同管理的主要工作一、建立合同實施的保證體系，確保合同實施過程中的一切日常事務性工 作有秩序地進行，使工程項目的全部合同事件處于控制中，保證合同目標的實 現。、對合同執行情況進行監督三、對合同的實施進行跟蹤。四、進行合同變更管理。五、索賠管理和反索賠。7.4.2 合同實施的保證體系一、合同交底，落實合同責任，實行目標管理1 .項目組織內的合同交底2 .合同管理責任的分解和落實3 .合同實施的協調與監理4 .制定合同實施的保證措施二、建立合同管理工作程序1 .訂立定期和不定期的協商會議制度2 .訂立一些經常性的工作程序3 .訂立一些非經常性的工作程序三、建立文檔管理系統主要由合同管理人員

11、負責各種合同資料和工程資料的收集、整理和保存工 作。四、建立施工過程中嚴格的檢查與驗收制度五、建立報告和行文制度1 .工程中所涉及承包商、業主的工程活動及各種記錄。2 .工程過程中發生的特殊情況。7.4.3合同實施控制一、合同實施控制程序合同監督，合同跟蹤，合同診斷，調整與糾偏二、工程實施控制的主要內容項目控制內容控制目的控制依據成本控制保證按計劃成本完成工程，防止成 本超支和費用增加計劃成本各分項工程，分部分 項，總工程的計劃成 本，人力、材料、資 金計劃，計劃成本曲 線。質量控制保證按合同規定的質量完成工程， 使工程順利通過驗收，支付使用， 達到預定的功能要求。合同規定的質量標準工程說明、

12、規范、圖 紙、工作量表。進度控制按預定進度計劃進行施，按期交 付工程，防止承擔工期拖延責任。合同規定的工期合同規定的總工期計 戈業主批準的詳細 的施工進度計劃，網 絡圖，橫道圖等。合同控制按合同全面完成承包商的責任，防 止違約。合同規定的各項責任合同范圍內的各種文 件，合同分析資料。三、實施有效的合同監督1 .落實合同實施計劃2 .協調各方的工作關系3 .嚴格合同管理程序4 .文件資料及原始記錄的審查和控制四、合同的跟蹤（一）合同跟蹤的依據（二）合同跟蹤的對象1 .對具體的合同事件進行跟蹤2 .項目組織內的合同實施情況的日常工作檢查分析3 .主動與業主（監理工程師）的工作進行溝通、匯報4 .對

13、工程項目進行跟蹤（1）對工程整體施工環境進行跟蹤。（2）對已完工程沒通過驗收或驗收不合格、出現大的工程質量問題、工程試生產不成功、或達不到預定的生產能力等進行跟蹤。(3)對計劃和實際的進度、成本進行描繪。五、合同的診斷合同診斷是對合同執行情況的評價、判斷和趨向分析、預測。1 .對合同執行差異的原因進行對比分析原因分析可以采用魚刺圖，因果關系分析圖，成本量差、價差分析等方法 性或定量地進行。2 .對合同執行的差異責任進行分辨3 .對合同實施的趨向進行預測六、合同糾偏通過診斷發現差異，即表示工程實施偏離了工程目標，必須詳細分析差異 的影響，對癥下藥，及時采取調整措施進行糾正。以免差異逐漸積累，最終

14、導 致了工程的實施遠離了計劃和目標，甚至導致整個工程的失敗。一、技術措施。變更技術方案，采用新的的效率更高的施工方案。二、組織和管理措施三、經濟措施四、合同措施七、合同實施后評價將合同簽訂和執行過程中的利弊得失、經驗教訓總結出來，作為以后工程 合同管理的借鑒。7.4.4合同變更管理一、合同變更產生的原因1 .業主的原因。業主新的要求，業主指令錯誤，業主資金短缺、倒閉、合同轉讓。2 .勘察設計的原因。工程條件不準確、設計的錯誤。3 .承包商的原因。合同執行錯誤、質量缺陷、工期延誤。4 .合同的原因。5 .監理工程師的原因 錯誤的指令。6 .其他方面的原因。工程環境的變化、環境保護要求、城市規劃變

15、動。二、合同變更的影響1 .導致工程變更。2 .導致工程參與各方合同責任的變化。3 .引起已完工程的返工，現場工程施工的停滯，施工秩序打亂，已購材料 的損失以及工期的延誤。三、合同變更的處理要求1 .迅速、及時地做出變更要求，變更程序應簡單和快捷。2 .迅速、全面、系統地落實變更指令。3 .對合同變更的影響作進一步分析四、合同變更范圍和程序1 .合同變更范圍(1)涉及合同條款的變更，合同條件和合同協議書所定義的雙方責權利關 系或一些重大問題的變更。(2)工程變更，即工程的質量、數量、性質、功能、施工次序和實施方案 的變化。2 .合同變更程序承包商的變更申請業主或工程師的書面變更指令或業主代表或工程師批準并發出指令業主、工程師和承包商進行價格和工期調整談判業主或工程師批準變更執行變更3 .工程變更申請工程變更要經過一定的手續，如申請、審查、批準、指令等。五、工程變更責任分析1 .設計變更對由于業主要求、政府城建、環保部門的要求、環境變化、不可抗力、原 設計錯誤等導致的設計的修改，由業主承擔。由于承包商施工過程、施工方案出現錯誤、疏忽而導致設計的修改，由承 包商承擔。2 .施工方案變更(1)承包商承擔由于自身原因修改施工方案的責任。(2)重大的設計變更常常會導致施工方案