1、民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目國際認證標準GB/T 19001-2008-ISO 9001:2008民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目招標文件項目編號：GSXYZC-2016ZY-032 交易登記號：MLCG160418-055招標人：民樂縣林業局招標代理機構：甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司二一六年四月目 錄第一部分 競爭性談判公告 3第二部分 投標人須知6第三部分 合同條款及合同格式 19第四部分 評分辦法 23第五部分 投標文件格式 28第六部分 采購內容及技術要求 43 第一部分 競爭性談判公告民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購

2、項目競爭性談判公告交易登記號：MLCG160418-055甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司受民樂縣林業局的委托，對民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目以競爭性談判的形式進行采購，歡迎符合資格條件的供應商前來參加。 1.談判文件編號: GSXYZC-2016ZY-0322.談判內容： 瞭望塔1座（具體參數詳見競爭性談判文件）3.采購預算：貳拾柒萬元（270000元）4.供應商資格條件：（1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定，是中國境內注冊的獨立法人企業； （2）供應商須具有獨立法人資格，具有合法有效的營業執照副本、組織機構代碼證副本、國家和地方稅務登記證副本（復印件加蓋公章

3、）； （3）供應商須具有以上招標采購項目的相關資質證書和經營范圍，能夠承擔和履行招標文件中各項規定；（4）供應商必須提供由住所地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函(必須為有效期內出具的證明文件) ；（5）參加競爭性談判活動時須提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證原件、相關業績原件；（6）其他詳見談判文件。注：本項目不接受聯合體參加談判。5. 報名及獲取談判文件時間、地點（1）報名時間：2016年4月18日-2016年4月20日(上午9:00-12:00，下午14：30-17：00)。（2）供應商可從張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心網站該公告附件處免費下載電子版競爭性談判文件。 （

4、3）凡符合供應商資格條件的供應商攜帶資格條件復印件（一份）在張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心（民樂縣政務中心四樓）報名。6.談判響應性文件遞交截止時間及地點：于 2016年5月11日15時前在張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心（政務中心四樓）開標室遞交，逾期不予受理。7.談判時間及地點：2016年5月11日15時在張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心（政務中心四樓）。8.交易保證金須于2016年5月10日12:00前由供應商基本帳戶劃轉（匯款）至縣交易中心保證金專用帳戶（單位名稱：張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心，開戶行：甘肅銀行民樂支行；賬號：663306043480600020）。不得以

5、現金、分公司、辦事處、其他機構或個人的名義繳納。（注：供應商必須將所參加采購項目名稱及分（包）段在用途欄注明，若因項目名稱及分（標）段不清造成無法辨別保證金是否到帳的，后果由供應商負責。）9.投標保證金賬戶內容及遞交須知（1）投標保證金遞交截止時間為招標文件確定的投標文件遞交截止時間，投標人應在投標文件遞交截止前與我中心核對確認，逾期遞交的或者未交的，將導致投標無效。（2）投標保證金必須由投標單位基本賬戶一次性轉入民樂縣公共資源交易中心投標保證金專戶，遞交投標保證金的單位名稱必須與投標人名稱一致。（3）投標保證金遞交后不再換取民樂縣分中心收據。（4）在公共資源交易中心民樂縣分中心或代理公司現場

6、報名的投標人，在投標保證金繳款單附言欄中必須填寫投標人名稱、投標項目及標段名稱,以便及時區分確認投標保證金對應的投標人名稱、投標項目和標段，否則，將導致投標無效。（5）招標人與中標人簽訂合同后五個工作日內，各投標人持保證金進賬單和收款收據到本中心退保證金。10.監督單位：民樂縣政府采購辦公室  監督電話：購單位：民樂縣林業局 聯系人：王建英         聯系電話理機構：甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司地  址：張掖市軍分區西辰

7、尚品13號樓二號門店聯系人： 何喆          聯系電話名地址：張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心（民樂縣政務大廳四樓）縣交易中心聯系電話掖市公共資源交易中心網址：民樂縣公共資源交易網：第二部分 投標人須知投標人須知前附表本表關于采購內容的具體要求是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。序號內容說明與要求1采購方名稱：民樂縣林業局地址：民樂縣 聯系電話編：7340002代理機構名稱：甘肅新一工程

8、咨詢有限公司張掖分公司地址：張掖市甘州區軍分區西辰尚品13號樓2號門店聯系電話18393899229郵編：7340003綜合說明項目名稱：民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目項目地點：民樂縣采購內容：詳見第六章采購要求質量標準：合格。須符合國家標準、采購方要求及招標文件中的要求。4資金來源財政資金5供應商資格供應商資格要求（必須是合法有效經過年檢審核的資格證明文件）：（1）符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定，是中國境內注冊的獨立法人企業； （2）供應商須具有獨立法人資格，具有合法有效的營業執照副本、組織機構代碼證副本、國家和地方稅務登記證副本（復印

9、件加蓋公章）； （3）供應商須具有以上招標采購項目的相關資質證書和經營范圍，能夠承擔和履行招標文件中各項規定；（4）供應商必須提供由住所地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函(必須為有效期內出具的證明文件) ；（5）參加競爭性談判活動時須提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證原件、相關業績原件；注：要求所有投標廠家必須進行現場勘查，取得現場勘查函，否則投標無效。6資格審查方式資格后審（招標文件中所要求的所有資質證明文件的原件須帶至開標現場以供查驗）7報價說明1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，投標人均自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、報價：指實施本項目所產生的材料費

10、、安裝費、調試費、人工費、稅費、裝卸費、運輸費等直至驗收合格交付使用的一切費用及維保期內的維保費用。4、本項目投標報價是指按照招標文件第六部分“采購內容及技術要求”內的數量報價的總合計價。5、招標代理服務費考慮但不列入投標報價中。8報價有效期遞交談判響應性文件截止之日起90個日歷天9投標保證金賬號投標保證金交納賬戶信息：賬戶名稱：張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心開 戶 行：甘肅銀行民樂支行賬 號：6633 0604 3480 6000 2010投標保證金的遞交（1） 保證金金額：5000元（2） 交納形式：電匯（3）遞交截止時間（以到賬時間為準）：2016年5月10日12:00前。（4）注意

11、事項：1、供應商必須用公司基本賬戶遞交保證金，且投標保證金單位名稱必須與供應商報名登記的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處名義遞交，不得由投標供應商以外的其他供應商或個人代替投標供應商遞交，否則視為無效保證金，由此帶來的后果由供應商自行負責；2、供應商擬實際參與兩個及兩個以上包號的投標采購的，應該按各包號分別交納相應包號的投標保證金。未交納該包號的保證金則視為自動放棄該包號的投標；3、請于匯款后12小時內將匯款單據（匯款時單據必須注明民樂林業-032），按照本文件第四章格式六投標保證金交納和退付證明格式的要求填寫完整，將掃描件發至2786685088郵箱，并短信告知代理機構聯系人以進行備案，逾

12、期不再受理；4、因銀行的問題，致使保證金到賬出現失誤的任何情況，由供應商自行承擔責任；5、未按照以上規定辦理的，將視為非實質性響應招標文件的要求而予以拒絕。11報價文件份數正本一份、副本四份，開標信一份、保證金底單掃描件一份、電子版U盤一份（以上資料，分別密封，提交不退）12遞交談判響應性文件截止時間、地點時間：2016年5月11日下午15:00之前(北京時間)（過期不予接收）地點：張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心13談判時間及地點時間：2016年5月11日下午15:00（北京時間)地點：張掖市公共資源交易中心民樂縣分中心14付款方式安裝驗收合格后付95%，剩余5%一年后付清15供貨期及質保

13、期項目期限：150日歷天質保期：3年16履約保證金合同金額的5%10 甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司 投標人（供應商）須知一、說 明1、定義1.1 “買方（采購方、業主）”系指民樂縣林業局。1.2 “招標代理機構”系指甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司。1.3 “投標人（供應商）”系指向買方提交投標文件（談判響應性文件）的投標商。1.4 “貨物”系指供應商按合同要求，向采購方提供的一切設備、機械、儀器、備件、工具、手冊及有關技術資料和材料。 1.5 “服務”：系指招標文件規定投標人須承擔的檢驗、調試、技術支持、售后服務以及其他類似的義務。2、合格的投標人2.1、符合中華人民共和國政府采購法

14、第二十二條規定，是中國境內注冊的獨立法人企業； 2.2、供應商須具有獨立法人資格，具有合法有效的營業執照副本、組織機構代碼證副本、國家和地方稅務登記證副本（復印件加蓋公章）； 2.3、供應商須具有以上招標采購項目的相關資質證書和經營范圍，能夠承擔和履行招標文件中各項規定；2.4、供應商必須提供由住所地人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函(必須為有效期內出具的證明文件) ；2.5、參加競爭性談判活動時須提交營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證原件、相關業績原件2.6、本次采購不接受聯合體。3、招標的費用無論本項目的結果如何，投標人應承擔所有其本身參加本項目投標和招標的費用。二、談判文件4、

15、談判文件構成4.1談判文件包括：（1）競爭性談判公告 （2）投標人須知及前附表 （3）合同條款及合同格式 （4）采購內容（包括貨物清單和技術參數要求） （5）投標文件的格式范本 （6）其它 4.2 投標人應仔細閱讀招標文件中的所有內容。如果投標人未按招標文件要求提供全部資料或提交的投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，那么投標人將承擔其風險，并有可能導致投標文件被拒絕。5、談判文件的澄清5.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止日期三天前按投標邀請書中的通訊地址以書面形式如信函、電報、電傳、傳真等通知招標代理機構，招標代理機構對投標截止日期前三天收到的任何澄清要求將以書面形式予

16、以答復，同時將書面答復寄送每個購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。6、談判文件的修改6.1 在投標截止期前的任何時候，無論出于何種原因，招標代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。6.2 招標文件的修改將以書面形式包括傳真和電傳，通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力，投標人應立即以電報、電傳、傳真形式確認已收到修改文件。6.3 為使投標人編寫投標書時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理機構可酌情延長投標截止日期，并通知每一個投標人。三、談判響應性文件的編制7、投標的語言及度量衡7.1 投標人提交的談判響應性文件以及投標人

17、和招標代理機構就投標交換的文件和來往信件均應使用中文。7.2 除在技術文件中另有規定外，度量衡單位應使用公制單位。8、談判響應性文件的組成投標文件應由商務文件部分（包括資格證明文件）和技術文件部分（包括技術響應等）及報價部分組成，所有復印件須加蓋公章。建議按如下順序編制：8.1商務文件部分應包括（但不限于）： (1) 投標函；(2) 開標一覽表；(3) 投標報價明細表；(4) 投標保證金交納證明；(5) 商務條款偏離表【供應商應提供完整的商務資質資格證明文件，如果對該部分內容有任何改動應在該表中清楚的說明】；(6) 法人授權委托書（附法人身份證及被授權人身份證復印件）；(7) 供應商資格聲明：

18、 企業簡介（包括經營范圍、職工人數、技術人員狀況、財務資信狀況等）； 營業執照副本； 國稅、地稅稅務登記證副本； 組織機構代碼證副本； 檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函； 談判文件對本項目要求的其它資格證明資料； 供應商認為有必要提供的資料。注：供應商應攜帶以上所涉及到的證件的原件、談判保證金匯款底單原件至開標現場以備核驗。供應商對提供的以上資料的真實性負責，評審過程中談判小組若對以上供應商提供的資料有異議，可要求供應商提供原件進行復核，若發現有不實之處，按廢標處理。8.2技術文件部分應包括（但不限于）：（1）采購內容的技術指標、參數及其它詳細說明等技術資料；（2）技術條款偏離表：【供應

19、商應對投標內容提供完整的詳細的技術說明，如果對談判文件指定的技術要求有建議或做任何改動（無論是正偏離還是負偏離）都應在該表中清楚的說明】；（3）供應商認為有必要提供的相關技術資料。9、談判響應性文件格式9.1投標人應按談判文件第8條的內容與要求和第四章提供的格式編寫其談判響應性文件，投標人不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。9.2投標人應將談判響應性文件按第8條規定的順序編排、并應編制目錄、逐頁標注連續頁碼，并采用膠裝方式裝訂成冊。10、投標報價10.1本次報價非一次性報價，報價幣種為人民幣。10.2采購代理機構不接受可選擇的報價方案和報價。任何有選擇的或可調整的報價方案和報

20、價將被視為非響應性報價而被拒絕。10.3報價說明：詳見須知前附表第7條。10.4供應商隨意競報費用，經評審小組認定為惡意低價競爭后將予以酌情扣分。嚴重者按無效報價處理。10.5供應商報價超出財政預算的按無效報價處理。10.6談判報價的一般規定：（1）本項目報價，在合同實施期間不因市場和政策變化因素而變動，經采購人認可的設計變更及現場簽證除外。（2）主要材料價格的合理性對形成準確報價至關重要，供應商必須在充分市場調研的基礎上，確定合理的材料價格，否則，影響成交；成交后，采購人對材料進行變更的，計取材料價差，其他不予調整。（3）供應商必須考慮現有成品的保護問題，一旦破壞由成交單位負責維修恢復，費用

21、由成交單位承擔。（4）采購人有權根據現場情況對主要材料在合理范圍內統一采購和定價，采購人保留對部分項目進行供貨單位調整的權利。本項目禁止分包、轉包。11、投標貨幣11.1投標應以人民幣報價。12、投標有效期12.1 所投的標應從投標截止之日起90天內有效。12.2 在特殊情況下，在原投標有效期內，買方可征得投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應為書面形式如電傳、傳真等。投標人可以拒絕買方的這種要求而其投標保證金不被沒收。同意延長的投標人既不能被要求也不允許修改其投標書，但要相應延長其投標保證金的有效期。13、 投標書的式樣和簽署13.1 投標人應準備一份投標文件正本和“投標人須知前附表”

22、中規定數目的副本，及一份電子版本.并以恰當方式將每份清楚標以“正本”、“副本”、 “電子版本”等。若正本和副本不符，以正本為準，電子版與紙制文件不符，以紙制文件為準。13.2投標文件的正本需打印，并由投標人或經正式授權的代表在投標文件上簽字。除沒有修改過的印刷文獻外，投標文件的每一頁都應由投標人或其授權代表用姓或首字母簽字。投標文件的副本可采用正本的復印件。13.3任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標文件簽字人姓或首字母在旁邊簽字才有效。14、投標保證金 14.1 投標保證金的遞交說明詳見須知前附表第9、10條；14.2 投標保證金、履約保證金的退付：（1）未中標的供應商投標保證金在中標公示期

23、滿無質疑或投訴的情況下在五個工作日內全額無息退還，招標代理機構依據投標保證金交納和退付證明中供應商提供的財務信息，在規定的時間內由招標代理機構財務處全額自動退付；（2）中標供應商的投標保證金在領取中標通知書后退付；14.3如供應商有下列情況，投標保證金不予退還：(1)供應商在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標文件的；(2)中標供應商在規定期限內未能按規定簽訂合同的；(3)供應商在投標文件中提供虛假材料的；(4)供應商與采購人、其他供應商或者招標代理機構惡意串通的；(5)交納投標保證金的供應商無正當理由不參加投標，且開標前24小時之前未書面通知招標代理機構的；(6)招標文件規定的其它情形。（

24、7）法律、法規規定的其他情況。四、談判響應性文件的密封和遞交15、談判響應性文件的密封和標記15.1投標人應將開標一覽表和投標保證金分別單獨密封提交，并在信封上標明“開標一覽表”、“投標保證金”字樣（見附件）。15.2投標人應將談判響應性文件的正本、所有的副本以及電子版本用單獨的信封密封，且在信封上標明“正本”“副本” “電子版本”等字樣。 15.2.1內外層封套均應：（1）清楚標明遞交至“投標人須知前附表”中指明的地址。（2）標上合同名稱、招標文件編號/包號及“在 月 日（提交投標書日期） 時（開標時間）以前不得開封”的字樣。 15.3內層封套應寫明投標人名稱和地址，以便如果投標書被宣布為“

25、遲到”投標時，能原封退回。 15.4如果外層信封未按照談判要求密封和加寫標記，招標代理機構對誤投或過早啟封概不負責。16、投標截止日期16.1招標代理機構收到投標文件的時間不得遲于投標人須知前附表中規定的截止日期。16.2招標代理機構可以酌情延長投標截止期。在此情況下，買方、招標代理人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。17、遲交的投標文件17.1招標代理機構將拒絕并原封退回在其規定的投標截止日期后收到的任何投標文件。18、投標文件的修改和撤回18.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改和撤回其投標文件，但招標代理機構必須在規定的投標截止期之前收到該修改或撤回的書面通

26、知。18.2 投標人的修改或撤回通知書，應按規定密封、標注和遞送,并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。18.3投標截止期之后的修改和撤回均無效。18.4 投標人不得在投標截止日起至投標文件有效期期滿前撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。五、競爭性談判19、談判19.1 招標代理機構將在“投標人須知前附表”規定的時間、地點組織談判。投標人應委派代表參加。19.2 提交了可接受的“撤回”通知的投標將不予開封。19.3評標方法：綜合評分法。20、談判小組20.1 招標機構將按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法及有關規定組建談判小組。20.2 談判小組由招標人代表及有關技術、

27、經濟等方面的專家組成。20.3 在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。20.4在談判期間，談判小組可要求投標人對其投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質性內容。有關澄清的要求和答復均應以書面形式提交，澄清的內容為投標文件的組成部分。21、評標過程的保密性21.1 談判后，直到向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。21.2 在評標過程中，

28、如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向買方施加任何影響，其投標將被拒絕。22、投標文件的初審22.1談判小組將審查投標文件是否完整、資格證明文件是否齊全、合格，投標保證金是否足額、有無計算上的錯誤等。22.2算術錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數值與數字表示的數值不一致，以文字表示的數值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。22.3在詳細評標之前，根據本須知前附表的規定，談判小組要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和技術參數相符，沒有重大偏離

29、的投標。對關鍵條文的偏離、保留或反對將被認為是實質上的偏離。談判小組決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。22.4實質上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕。22.5如果投標實質性沒有響應招標文件的要求，其投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。22.6招標人只對在初審中確定為實質性響應的投標文件進行進一步的詳細商務和技術評審。22.7 非實質性響應談判文件的，其報價將被視為無效：（1）供應商的資格證明文件不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的；（2）供應商未按規定提交報價保證金的或繳納投標保證金金額不足的。（

30、3）報價文件未按競爭性談判文件的規定簽署或密封或蓋章的。（4）供應商對競爭性談判文件的要求未做出實質性響應的。（5）供應商不參加報價儀式及談判的。（6）供應商未按照須知第8.1條第（7）款“供應商的資格證明”的要求提供響應材料的；（7）供應商隨意競報費用，經評審小組認定為惡意低價競爭后將按無效報價處理。（8）投標總報價超出項目預算且采購人無法支付的；（9）談判響應性文件不滿足采購人技術參數要求或嚴重偏離的；(10) 投標文件附有采購人不能接受的條件；(11) 投標文件內容不真實的；(12) 投標文件不完整的；(13) 投標文件填寫潦草，字跡或數據難以辨認的；(14) 投標文件中填寫漏項，無法確

31、認供應商責任或投標意向的；(15) 不按規定時間、逾期提交投標文件的；(16) 投標文件中投標的對象不明確的；(17) 談判文件中規定的其他廢標情況；(18) 法律、法規規定的其他情況。23、投標文件的澄清23.1 為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標期間可分別要求投標人對其投標文件進行澄清或答疑，有關澄清或答疑要求的答復應以書面形式提交。 24、投標文件的詳細評審 24.1 談判小組將只對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行詳細談判。 24.2 詳細談判即以招標文件為依據，對所有實質上響應的投標分別從“商務報價”、“技術”等方面進行談判。六、中標及合同簽訂25、合同授予標準25.1采

32、購人將把合同授予經評標委員會評議推薦，在法定公示時間后，收到中標通知書的供應商。若因中標供應商違約或因不可抗力等原因不能被授予合同，則合同將授予排序在該供應商之后的下一個供應商。26、授予合同時變更數量的權利26.1采購人保留在簽訂合同時調整方案需求和變動所購貨物數量的權力。27、接受和拒絕任何或所有投標的權力27.1招標方保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權力，對受影響的投標人不承擔任何責任。28、中標通知書28.1采購人根據評標委員會的評議結果，于下一個工作日在“甘肅省政府采購網”上予以公示擬中標結果，公示期為三個工作日，公示期滿無質疑或投訴后，

33、該結果將作為正式中標或簽訂供貨合同的憑據。招標代理機構將以書面形式通知(中標通知書)中標的供應商其投標被接受。在該通知書發出三日內，中標供應商應與采購人簽訂供貨合同。28.2中標供應商須向招標機構繳納足額中標服務費后，方可領取中標通知書。28.3 中標通知書將是合同的一個組成部分。28.4招標代理機構和采購人沒有任何義務向未中標的供應商解釋不中標的理由。29、簽訂合同29.1買方在與中標供應商簽訂正式合同前，對采購項目內容和貨物數量等有增減變更的權利。29.2中標商須向招標代理機構交納了中標服務費用后，合同方能生效。29.3中標供應商接到中標通知書后應在7日內與買方簽定合同。30、合同文件 除

34、包括“招標文件”規定的全部內容外，還應包括： (1)與招標有關的澄清、說明； (2)投標單位在投標時隨同投標書遞交的資料與附圖; (3)在商談本合同書時,雙方共同簽字的補充文件; (4)有關技術要求的補充內容。31、代理服務費31.1根據財政部、國家計委、國家物價局（2002）1980號文件，國家發改委(2003)857號文件規定和采購人與招標代理機構簽署的委托招標代理合同相關條款約定收取。31.2 本項目招標代理服務費和公共資源交易中心交易場地費由中標的供應商支付給招標代理機構。31.3招標代理服務費可采用轉賬或電匯的方式支付，在領取中標通知書前由中標供應商一次性支付給招標代理機構。31.4

35、上述費用包含在各供應商的報價中綜合考慮，不單獨列支。31.5不支付以上費用的中標供應商招標代理機構有權不予發放中標通知書。31.6中標供應商未按規定交納以上費用的，招標代理機構將沒收其投標保證金。第三部分 合同條款及合同格式民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目政府采購合同項目編號：GSXYZC-2016ZY-032采購單位：民樂縣林業局供應商：XXXXXXXX 招標代理機構：甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司甲方（采購人） 乙方（供應商） 根據 民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目的采購結果，按照中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法的規定，經雙方協商，本著平等互利

36、和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、貨物名稱、型號、數量1、品種：2、規格：  3、株數：2、 承包范圍三、交貨時間供貨及安裝期限：于 年 月 日至 年 月 日前完成四、質量標準貨物質量標準：相關行業標準 五、貨物價格金額（大寫）： (人民幣)  （小寫）￥： 萬元。六、付款方式2016年底全部付清。七、合同生效本合同在甲乙雙方授權代表簽字蓋章后生效。如需修改合同內容，雙方應簽署書面修改或補充協議，該修改協議作為本合同的一個組成部分。本合同一式 陸 份，具有同等法律效力。甲、乙雙方各執 貳 份，鑒證方 壹 份，民樂縣政府采購辦 壹 份

37、。注：本合同中主要條款必須全部響應，但格式僅作為參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂。甲方：蓋章：地址：電話：乙方： 蓋章：地址：電話： 法定代表人：被授權人：日 期：法定代表人：被授權人：日 期：賬 號： 開戶行： 賬 號：開戶行：監督方：民樂縣政府采購辦公室鑒證方：甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司（蓋章）地 址:甘州區軍分區西辰尚品13號樓2號門店電 話: 箱：284185993第四部分 評分辦法 為使此次評標順利進行，確保評標活動客觀、公正，根據中華人民共和國政府采購法的有關規定，制定評標辦法如下：一、評標組織機構及職責1.采購人在監督部門的監督

38、下，根據中華人民共和國政府采購法規定構成談判小組成員之一。2.談判小組談判小組由技術、經濟等專家組成，成員3-5人，由采購人代表1人和政府采購辦專家庫隨機抽取的專家2-4人組成，負責評標全過程工作。3.招標代理機構受采購單位委托甘肅新一工程咨詢有限公司，負責談判文件的制作，對外聯系，開標、評標的會務工作，整理并向談判小組成員分發招標資料和談判文件；做好開標和評標會議記錄；對評標過程中的原始文件進行歸檔；隨時印發需要的文件資料，對各種咨詢函件及檔案文件的統收統發。4.監督部門民樂縣政府采購辦公室對整個開標評標過程進行監督，其他任何單位和個人不得參與或非法干預正常的評審工作和評審結果，保證評標的公

39、正性，防止違法行為的發生。5.審核小組由監督部門和甘肅新一工程咨詢有限公司項目主持人、項目負責人共同組成，負責對談判小組填寫的商務打分表和技術打分表最終統計結果進行審核，審核無誤后由談判小組簽字確認。二、評標原則、方法和程序1.評標原則堅持公平、公正、科學、擇優和保密的原則。評標人員不能對任何投標人帶有傾向性。任何單位和個人不得非法干預、影響評標過程和結果。2.評標辦法本次評標采用百分制綜合計分評標辦法。“綜合評分法”是指在最大限度地滿足談判文件實質性要求前提下，以投標報價、技術響應程度、商務響應程度、質量保證措施等綜合實力多個因素作為評審指標，全面比較各談判文件，使評審的結果能準確地反映投標

40、人的實際情況，并將各指標量化計分，按總得分排列順序，確定成交人的方法。總得分最高的投標人作為擬成交投標人。采購人、談判小組不向投標商承諾最低價成交，對未成交的投標商不作任何解釋說明。3.評標程序3.1開標前，談判文件有下列情形之一的，采購人不予受理逾期送達的或者未送達指定地點的；未按談判文件要求密封的；投標人法定代表人或者授權的委托代理人未參加開標會議的或者授權委托代理人不能出示授權委托書和居民身份證的。3.2談判文件有下列情形之一的，由談判小組初審后按廢標處理。無單位蓋章并無法定代表人或者法定代表人授權的代理人簽字或者蓋章的；出現兩個以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；企業法定代表

41、人委托的代理人未參加開標會議的；未按規定格式填寫，內容不全或者關鍵字跡模糊、無法辨認的；投標人遞交兩份或者多份內容不同的談判文件，或者在一份談判文件中對同一招標項目報有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個有效的。投標人未提交完整的報價文件的；投標報價被認定為以低于企業成本價競爭的；法律、法規規定的其他條件。 3.3投標報價計算正確性檢查初審階段應對各項目報價計算的正確性進行檢查。對出現的算術錯誤，由判斷專家小組予以改正，并讓投標人予以確認。改正后的投標價對投標人起約束作用。如果投標人不接受改正后的投標報價，其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收，修正計算錯誤按如下原則進行：談判文件的大寫金額和小寫金

42、額不一致的，一大寫金額為準；總價金額與單項單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點由明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。3.4澄清對談判文件中的細微偏差經談判小組討論，并得到三分之二以上的委員同意后，可以要求投標人以書面形式予以澄清和說明，以確認正確內容。細微偏差是指談判文件在實質上響應談判文件的要求，不影響談判文件的有效性，但在個別地方存在漏項或者不完整內容不會對其他投標人造成不公平結果。投標人對需要和確認對的問題應以書面形式回答，要由法定代表人或授權代理人簽字，在規定時間內遞交談判小組。澄清問題的答復函應作為談判文件的組成部分。但在澄清或說明問題時不允許更改談判文件中

43、任何實質性內容。3.5詳評開標后，對各投標人的談判文件按照投標報價、商務能力、技術方案、投標人業績和信譽四個方面，按平等競爭、公平合理的原則綜合評定打分。三、評分辦法和評分標準1.評分辦法實行綜合評分辦法1.1本次談判采用競爭性談判，分三輪報價。若第三輪報價后還無法達到采購方的價格要求，可以進行四、五輪談判報價。1.2最后一輪報價為投標人的最終報價，采購人不承諾最低報價為成交投標人，此價格只作為綜合評分中價格分值的的唯一依據。2. 評分標準 評分因素分值評分標準1投標報價45分以評標委員會評審認定的（評標委員會認為，供應商的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和

44、不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格）最低有效投標報價為評標基準價，等于基準價得45分。其他供應商的的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×價格權值（45%）×100。2技術評分35分1、符合GB:700-88技術標準（3分）；2、施工方案（5分）；3、施工進度計劃及保證措施（5分）；4、保證質量措施（3分）；5、保證安全措施（3分）；6、文明施工現場措施（3分）；7、勞動力安排計劃（2分）；8、主要材料、構件用量計劃（3分）；9、主要機具設備使用安

45、排（3分）；10、提供詳細的監控塔圖紙及設計方案（5分）；3商務評分20分一、財務資質及納稅情況：（滿分4.5分）1、近三年年度財務狀況，每提供一年得0.5分，沒有不得分。（滿分1.5分）2、近三年年度納稅情況，每提供一年得0.5分，沒有不得分。(滿分1.5分）3、近三年年度企業員工參加社會保險，每提供一年得0.5分，沒有不得分。（滿分1.5分）二、合同履行能力。（滿分9分）近三年提供同類業績證明復印件（以開標現場核對中標通知書或合同原件為準）每提供一份得3分，滿分9分，沒有不得分。三、投標文件制作。（滿分1.5分）投標人能夠按招標文件要求編制投標文件，完全符合招標文件要求得1.5分，否則予以

46、扣減。四、售后服務能力（滿分5分）售后服務。有完整的售后服務說明得滿分，否則酌情扣分（滿分5分） 第五部分 投標文件格式格式一：投標文件封面及密封袋封面格式說明：1、所有投標文件的封面必須采用以下格式書寫（投標文件的封面及內容必須加蓋公章）。2、密封袋封面樣式與投標文件封面樣式相同（注明開標前不得啟封字樣，加蓋公章）。3、所有投標文件的封面必須注明項目名稱和項目包號。29 甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司 民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目開標一覽表致：甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司項目名稱：項目編號： 供應商：×××××&#

47、215;×(加蓋印章）投標日期： 年 月 日 請于 年 月 日 時 分前不得啟封投標保證金致：甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司項目名稱：項目編號：供應商：×××××××(加蓋印章）投標日期： 年 月 日 請于 年 月 日 時 分前不得啟封標明正副本投標文件封面格式 項目名稱：項目編號： 投 標 文 件（商務標和技術標）供 應 商：×××××××（加蓋公章）法定代表人或被授權人：×××（簽字）投 標 日 期：

48、5;×年×月×日 項目名稱： 項目編號： 投 標 文 件請于 年 月 日 時 分前不得啟封供 應 商：×××××××(加蓋印章）投 標 日 期： 年 月 日36 甘肅新一工程咨詢有限公司張掖分公司格式二、開標信格式開標一覽表 項目名稱： 民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目招標編號： GSZYZC-2016ZY-032 投標人名稱： 序號貨物名稱數量單價（元）投標總價（元）項目期限備注合計投標人（蓋章）： 授權代表簽字：日期： 年 月 日注： 此開標信應按“投標人須知”的規定密封標記密

49、封單獨提交。此表每一包二份，一份單獨分開遞交。另一份依順序裝訂在投標文件中。投標報價應包括招標文件中所要求的完成所有采購內容的所有費用。格式三、投標報價明細表 項目名稱：民樂縣東灘國家沙化土地封禁保護區瞭望塔采購項目 招標編號：GSZYZC-2016ZY-032 序號貨物名稱品牌規格生產廠家數量單價總價備注容稅費運輸費（含保險）其他總報價供應商名稱： 價格單位：人民幣/元 注： 1.如果按單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修正總價。2.如果不提供詳細報價明細將視為沒有實質性響應招標文件。投標人（蓋章）： 授權代表簽字：日期： 年 月 日格式四、投標函格式投 標 函致：甘肅新一工程咨詢有限公司我方確認收到貴方提供的招標編號： 招標文件的全部內容，我方：（投標人名稱）作為投標者正式授權 （授權代表全名、職務）代表我方進行有關本投標的一切事宜。在此提交的投標文件，正本一份，副本四份，唱標信封一份,電子文本一份。包括如下等內容：（一） 開標一覽表；（二）