1、一、指導(dǎo)思想以黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)， 按照 全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會(huì)關(guān)于推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的實(shí)施意見 （ 全聯(lián)發(fā)20162 號(hào) ） 和省委、 省政府 關(guān)于實(shí)施脫貧致富奔小康工程的意見（蘇發(fā)2015 35 號(hào)）精神和要求，本著互惠互利、合作共贏的原則，動(dòng)員、 引導(dǎo)、 組織我省民營企業(yè)參與 “百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二、目標(biāo)任務(wù)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)是民營企業(yè)參與新一輪扶貧開發(fā)工作的有效載體。活動(dòng)以民營企業(yè)為幫扶方，以新一輪省定經(jīng)濟(jì)薄弱村為幫扶

2、對(duì)象，以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，動(dòng)員全省100 家以上優(yōu)秀民營企業(yè)參與，幫助100 個(gè)以上經(jīng)濟(jì)薄弱村加快脫貧進(jìn)程。三、幫扶途徑1、產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)民營企業(yè)通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對(duì)村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2、商貿(mào)扶貧發(fā)揮民營企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì)，通過采購、代銷、 委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收；3、就業(yè)扶貧引導(dǎo)民營企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力；4、捐贈(zèng)扶貧引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)

3、困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件；5、智力扶貧引導(dǎo)民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開展智力幫扶， 向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；6、 其它扶貧引導(dǎo)民營企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如： 指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力； 牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、 滾動(dòng)發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、 創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家

4、個(gè)人影響力，為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。四、工作要求1 .形成工作合力。“百企幫百村”扶貧活動(dòng)堅(jiān)持各級(jí)工商聯(lián)積極引導(dǎo)、上下橫向部門聯(lián)動(dòng)，努力促進(jìn)村企密切配合、貧困群眾自力更生脫貧的有機(jī)結(jié)合。積極爭(zhēng)取黨委政府支持結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)先享受各地支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施； 積極爭(zhēng)取幫扶村所在地的本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧項(xiàng)目， 優(yōu)先向結(jié)對(duì)村傾斜；積極爭(zhēng)取各地扶貧貼息貸款，優(yōu)先支持參與結(jié)對(duì)幫扶的民營企業(yè)；協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，確保企業(yè)在結(jié)對(duì)村的各類投資和捐贈(zèng)，依法享受優(yōu)惠財(cái)稅政策；企業(yè)在幫扶過程中遇到障礙和問題時(shí)，有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)予以解決

5、； 蘇北五市工商聯(lián)要跟蹤幫扶進(jìn)度，做好統(tǒng)計(jì)工作，每半年匯總民營企業(yè)在結(jié)對(duì)村的投入情況、規(guī)劃落實(shí)情況和主要成效。2、落實(shí)工作責(zé)任。按照省市縣分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任。（ 1） 省工商聯(lián)負(fù)責(zé) “百企幫百村”扶貧活動(dòng)工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳推廣，匯總各市上報(bào)的民營企業(yè)和省定經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)情況。同時(shí)， 與全聯(lián)有效對(duì)接，將我省的活動(dòng)納入全聯(lián)組織的 “萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)之中。（ 2）省光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)泗洪縣和灌云縣兩個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶工作。（ 3）省扶貧辦提供省定經(jīng)濟(jì)薄弱村基本信息，協(xié)助省有關(guān)部門出臺(tái)對(duì)參與幫扶的民營企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，督促蘇北相關(guān)市扶貧辦與市工商聯(lián)、幫扶民

6、營企業(yè)積極對(duì)接等。（ 4）各市工商聯(lián)負(fù)責(zé)選擇推薦參與幫扶的民營企業(yè)（省工商聯(lián)（總商會(huì)）副主席、副會(huì)長企業(yè)除外）。原則上，各地推薦企業(yè)數(shù)為：南京、蘇州、無錫20 家以上，常州、南通各10 家以上，鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州各5 家以上，蘇北5 市各 1 家以上。 蘇南 5 市與蘇北5 市按南北對(duì)口支援的格局做好相應(yīng)的對(duì)接工作。蘇中3 市推薦的企業(yè)由省工商聯(lián)協(xié)調(diào)對(duì)接。蘇北5市推薦的企業(yè)實(shí)行就地對(duì)接。（ 5）蘇北市工商聯(lián)在地方黨委政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，推薦需要幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村，上報(bào)至省聯(lián)匯總、備案。原則上，蘇北市各選擇推薦20 個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。（ 6）縣（區(qū)）工商聯(lián)在配合做好省、市層面的工作外，要積極引導(dǎo)本地企

7、業(yè)踴躍投身全面建成小康社會(huì)偉大實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)接本地省定經(jīng)濟(jì)薄弱村開展幫扶工作。3、加強(qiáng)調(diào)查研究和教育引導(dǎo)。各級(jí)工商聯(lián)要開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找典型。要加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度， 通過參政議政渠道，不斷完善鼓勵(lì)支持民營企業(yè)參與扶貧的政策建議。同時(shí)， 在調(diào)研中要幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。 確因經(jīng)營困難導(dǎo)致企業(yè)無法完成幫扶目標(biāo)時(shí)，協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶。引導(dǎo)民營企業(yè)家積極參與理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，在先富幫后富實(shí)踐中不斷增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。培育一批示范典型，對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)和企業(yè)家廣泛宣傳，并優(yōu)先推薦參加社會(huì)扶貧評(píng)選表彰，發(fā)揮好先進(jìn)

8、典型的示范引導(dǎo)作用。4、建立完整的“百企幫百村”扶貧活動(dòng)臺(tái)賬。“百企幫百村” 扶貧活動(dòng)期間，各級(jí)工商聯(lián)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握企業(yè)的幫扶投入和幫扶對(duì)象的脫貧進(jìn)度，認(rèn)真做好半年報(bào)表和年度報(bào)告工作，突出總結(jié)幫扶企業(yè)的投入、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果等。落實(shí)年度幫扶工作逐級(jí)督查制度，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。五、近期工作進(jìn)度1、 月底前完成全省 “百企幫百村”扶貧活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)方案，并下發(fā)通知。2、 3月底前各市上報(bào)參與幫扶活動(dòng)的民營企業(yè)和經(jīng)濟(jì)薄弱村名單。3、 4月 15 日前召開“百企幫百村”扶貧活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。4、 5月底前完成民營企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì)的對(duì)接工作。5、 6月底前完成村企結(jié)對(duì)幫扶的簽約。六、組織保障為保障“百企幫百村”扶貧活動(dòng)順利實(shí)施，省工商聯(lián)、省扶貧辦、省光彩會(huì)成立活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：許仲梓省人大常委會(huì)副主任、省工商聯(lián)主席副組長：楊勇 省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記趙 旻 省委農(nóng)工辦主任桂德祥省工商聯(lián)黨組副書記、省工商聯(lián)副主席群 省政協(xié)副秘書長、省工商聯(lián)副主席- 11 -成 員：陶勇省光彩事業(yè)基金會(huì)理事長王志剛省委統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)處處長陸靜林省工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)處處長 周 潔 省工商聯(lián)辦公室主任李曉東省工商聯(lián)會(huì)員處處長高壽凱省工商聯(lián)研究室主任周強(qiáng)軍省工商聯(lián)聯(lián)絡(luò)處處長徐洪軍省工商