1、關于加快發展裝配式建筑行業的調研報告裝配式建筑，是指用預制的構件或部件，在工地現場裝 配而成的居住建筑和商業等公共建筑。裝配式建筑性能優 越，能順應綠色制造與節能環保需求，具有建造速度快、節 能環保、強度高、自重輕、空間利用率大、隔熱性能好等優 點。發展裝配式建筑是供給側改革組合拳之一，在“三去一 降一補”中，裝配式建筑承擔生態文明補短板和鋼鐵行業去 庫存重任。一、行業現狀XX 年李克強總理在 政府工作報告 中提出大力發展裝 配式建筑， 把大力發展裝配式建筑提高到推動產業結構調整 升級高度。中發XX6 號文中共中央國務院關于進一步 加強城市規劃建設管理工作的若干意見提出計劃用10 年時間，裝配

2、式建筑比例達到 30%住建部住房城鄉建設事 業“十三五”規劃綱要指出積極擴大裝配式建筑應用規模， 明確重點應用區域，提高應用比例。各地政府大力推動發展 裝配式建筑：上海市提出自XX 年起，新建項目原則上必須采用裝配式，單體裝配率不低于 40%深圳市自 XX 年起，新 建項目采用裝配式，單體預制率不低于40%裝配率不低于60%浙江省自 XX 年 5 月 1 日，立法推進建筑工業化， 制定出臺了相應政策文件；安徽省從保障房起步，向商品房 推進，將建筑產業化作為一項重要產業發展，以打造千億元 產值規模為產業目標，政府全力扶持；四川省規定自XX 年起，住宅裝配率不低于 20%并寫入土地合同，到 202

3、0 年裝 配率達到 30%到 2025 年裝配率 40%以上項目占新建項目 50% 以上；廣東省規定至 2020 年，裝配式建筑達到 20%以上，實 現產值預期 1670億元，到 2025 年裝配式建筑達到 50 濃上， 實現產值預期 4178 億元；湖南省率先起步，XX 年未全省已有 30 多家基地，實施產能 1800 萬平方米，實現工業產值規 模 400億元，行業發展進入快車道；湖北省規定XX-XX 年，裝配率不低于 20% 2018 年開始，裝配率不低于 30%每年 按照 5%的增長速度推進裝配式項目的實施。隨著裝配式建筑的推廣，各地出臺了大量的鼓勵及獎勵政策： 小區容積率獎勵 3%-5

4、%裝配式項目鼓勵采用 EPC 模 式招標；免交新墻體基金；購買裝配式房屋享受首套房優惠； 完成主體結構50%即可預售；購買裝配式房屋可異地申請住 房公積金貸款；綠色建筑評審上調一個等級；單個項目節能 補助 60-100 元/平方米。二、市場規模調研當前我國裝配式建筑比例不到5%要在 10 年內達到 30%的比例，等于在現有基礎上提高6 倍，需要加大推廣力度。 中國房地產研究會副會長顧云昌： 中國每年新增建筑面積約 20億平方米，每年在建建筑面積約 60-70 億平方米，約占世 界建筑總量的 50%。如果按照 20 億平方米中 30%實施裝配式，相關行業潛在 產業規模為：裝配式深化設計，按照當前

5、10 元/m2,20X10X30%=60 億元；按照當前 PC 構件市場均價 3200 元/m3, 20X30%X0.35X3200X30%=XX 乙元；PC 安裝按照 900 元/m 3 測算， 20X30%X0.35X30%X900=567 億元， 合計： 每年有 近 2643億元的市場規模。以上海為例，每年各類房屋新開 工面積約 2700萬平方米，按 40%裝配率保守估算，上海 PC 市場規模約 378 萬立方米，產值近 155 億/年！三、全市行業現狀目前， 全市房屋建筑業產值占全市建筑業總產值比重約 占 70%,其他土木工程建筑業占比相對較低，房屋建筑產業 中高附加值的行業市場占比較

6、低，在全市6 家建筑一級資質企業，主要集中于房地產項目等低產出行業的生產，全市建 筑施工企業有必要進行產業發展升級，改變企業經營比較單 一的狀況，逐步形成大土木建設的格局。裝配式建筑范疇內的制造業，無疑為企業發展提供了難 的發展壯大契機。由于行業興起不久，大量懂得建筑、機械、 材料的專業人員的人才非常短缺，誰先掌握這方面的人才優 勢，誰就掌握的市場的制高點。同樣，全市建筑裝配配套產 業大都是采用外包，或者是從由以前從事建筑業的人士轉崗 而來，憑借工地現場經驗管理，專業匹配度極低，市場競爭 力不強。四、相關建議全市應以打造集設計、生產、安裝為核心，推動自身的 裝配式深化設計能力、PC 構件生產能

7、力和現場吊裝能力建設 等相關企業的扶持發展為目標，強化全市建筑企業的盈利能 力建設和核心競爭力。1. 政府要與企業進一步加強聯動，全力為企業搞好服 務，主動為企業搭建平臺，營造良好的發展環境，幫助企業 做大做強。相關部門要制定出臺相關政策，對裝配式建筑成 本進行認真核算，在保證質量、價格合理的前提下，鼓勵在 政府投資項目、棚戶區搬遷改造中廣泛應用裝配式建筑。2. 企業自身要充分發揮主觀能動性，牢牢把握市場脈 搏，密切關注市場需求，以發展裝配式建筑為重要使命，以 裝配式建筑產業和基礎設施建設的投資與開發，建筑構配件 和新型建筑材料的研發生產、銷售配送、安裝維護和檢測咨 詢服務等為主要業務板塊，積

8、極應對市場變化，努力搶占市 場先機，不斷擴大市場占有率。3. 政府積極布局建設建筑相關產業園，吸引當地技術和 產品應用進入。建設相關產業園將有效地實現區內建筑業上 下游產業鏈的全面整合，極大地推動和加快區內建筑行業的 轉型升級發展。同時，企業與企業之間要凝心聚力、加強協 作配套、抱團取暖，積極打造產業集群，推動產業規模化發 展，推動全市建筑行業及相關產業持續健康發展。4. 政府和企業加快相關人才的引進力度。制造業的核心 是標準化和規模化，關鍵是人才。受國內建筑一味追求個性 化的影響，行業的標準化程度非常低下，模具的通用度基本 沒有，直接導致制造成本高居不下，生產效率徘徊不前，行 業的浪費沒有得到有效的控制。弓 I 進從設計、模具、埋件、 吊具等上下游產業鏈方面的人才，為加快和提升技術研發能 力，政府在人才政策上進行適度傾斜。另外，企業應依據自 身財力水平，成立技術中心，組建科研隊伍，致力于新技術、新材料的研發