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2、開展以綜合視導為載體的學習實踐科學發展觀活動為全面貫徹局黨委學習實踐科學發展觀的工作要求，督導處以“破難題，促均衡，求發展”為目標，加大對全市學校的綜合視導力度，奮力增進全市各級各類學校全面均衡發展。一是確定以服務促發展的視導思路。按照各縣區教育局與有關學校的進取要求，精心選擇視導學校，按照不同學校的不同特點、不同要求，制定工作方案，體現服務為本，以提升視導工作的效度。如：大巨中學的視導方案以辦學定位為主，嵊泗初中、菜園中學的視導方案以提高教育質量為主，第一小學的視導方案以完善學校管理為主等等。二是精心組織人員。按照不同視導要求，在全市范圍內選擇專家，提升視導工作針對性。三是開展深度交流。在視

3、導過程中，摸實情，講實話，出實招，無論是對學校發展的宏觀引領還是細節把握，都開誠布公，真心地和對方交流、探討，從獻計獻策的角度，提出中肯、合理的意見與建議。四是當好回頭看工作。持續關注學校的發展過程，跟蹤走訪，不使視導成為一個任務的結束，而是引領學校長久健康發展的一項起點。一年來，共對定海小學、高亭中學等7所學校進行了視導，組織專家60人次以上。因視導工作針對性強，服務到位，提出的建議可操作性強，受到學校與縣區的歡迎。二、仔細組織開展對縣區教育發展目標職責制考核工作一是仔細開展了2009年度縣（區）政府教育發展目標職責制考核的預查工作。4月份，組織部分省市督學，對各縣（區）政府教育發展目標職責

4、制的落實情況進行預查，對縣（區）自評報告中的提供情況進行了核對，并掌握了“校安項目”、“國有民辦學校轉制”、學前教育達標（示范）鄉鎮創立等全市教育的著重工作推動情況。二是組織了2009年度縣（區）政府教育發展目標職責制的考核工作。成立了以陳松菊副市長為組長，教育局、財政局有關同志為組員的考核組，對縣區進行了實地考核。從考核情況看，各縣（區）政府在管理體制、教育普及、教育投入、教育均衡、教育改革、教育安全、教育實事等方面都比上年有明顯進步，著重工作不斷推動，如：岱山縣衢山實驗初中與岱山實驗學校基本形成了轉制路線圖，普陀城北初中妥善處理了學校性質問題等。應該說，對縣（區）政府教育發展目標職責的考核

5、機制，在鼓勵政府出臺增進教育長久健康發展，引導縣（區）政府著重解決區域教育發展中的重大問題等方面，發揮了比較理想的作用。三、仔細開展市學前教育示范、達標鄉鎮的創立引領與評估工作為切實落實市政府關于進一步加快學前教育改革與發展的若干意見精神，制定了創立市學前教育示范、達標鄉鎮的相關要求，并把工作著重放在創立引領上，旨在通過引領，強化和鄉鎮政府溝通，幫助他們理清思路，加快增進農村學前教育的發展。制定了市學前教育示范、達標鄉鎮申報表，對鄉鎮學前教育基本情況、鄉鎮中心幼兒園基本情況、鄉鎮政府管理情況進行了摸底；針對鄉鎮現實，在經費長效保障機制建立、基礎設施完善、教師隊伍建設、教師工資待遇等方面進行了有

6、效的磋商，并對縣區政府督導室提出了具體要求。從目前情況看，全市鄉鎮對創立市學前教育示范、達標鄉鎮熱情較高，全市共有15個鄉鎮申報市學前教育示范、達標鄉鎮，其中9個鄉鎮通過了市學前教育示范、達標鄉鎮的驗收。四、仔細開展09學年度市屬學校工作考核與學校發展性督導評估工作。一是仔細當好學年中期市屬學校的檢查、引領工作。3月份，走訪了所有市屬學校，認真掌握學校工作規劃的完成情況，和學校交流討論了發展性督導評估工作和學校管理工作整合，及進一步推動內涵發展的有關思路。二是對今年剛剛納入市屬學校考核范圍的機關幼兒園、新城幼兒園、普陀山幼兒園以及南海桂花城幼兒園進行了專題引領，幫助他們熟悉接受評估考核的內容與

7、程序、資料臺賬的準備等。三是當好學年度學校發展程度的評價工作。先后開展了學生、家長、教師的問卷調查、實地走訪等工作，并和有關處室仔細商量了評估的有關事宜與具體細節，保證評估工作客觀有序的進行。四是對下階段學校發展性督導評估的深化工作進行了研討。在不斷完善原有的管理三環節、四途徑以及規劃評議與著重問題破解等工作基礎上，積極探究從第二階段到第三階段的過渡，即從重“套路”到重“自由組合”的過渡。初步形成了結合“網格化管理、組團式服務”，推動學校精細化管理，著重開展對學校管理效率與效益評估的工作思路。五、仔細組織專項督導工作本年度按照省教育廳部署，先后組織了學前教育專項督導、國家級著重職業高中評估以及

8、義務教育階段學生過重課業負擔的專項督查等工作。尤其在義務教育階段學生過重課業負擔專項督查的組織中，牢牢把握教育發展形勢，從政治高度重視“減負”工作，并采取督導組檢查、隨訪、縣區間交互督查等多種形式，全面、仔細、細致的執行省廳專項督查的要求。積極推動全市義務教育學校公開、公示“減負”各種承諾，接受社會監督。加大對違規家教的檢查力度，配合相關部門嚴厲制止惡性家教。同時，還謹代表省教育廳開展了對湖州市義務教育階段學生過重課業負擔的專項督查工作。六、主動開展督學培訓工作組織召開了國家中長期教育改革與發展計劃（2011-2020）及市教育事業發展“十二五”計劃學習交流會，并請市政府教育督導室副主任袁月明

9、為全市專職督學作了學習輔導報告。繼續采取跨縣（區）邀聘、交叉組合督導評估人員措施，提升督學隊伍的實踐能力。2012年主要具體安排一是仔細謀劃全市十二五時期三項著重工作。組織開展對職業教育人才基地建設、學前教育健制提質、義務教育均衡發展三方面工作的調研活動。組織對調研情況分析、討論，有針對性的加大綜合視導力度，為行政決策提供科學、合理建議。二是進一步完善縣（區）政府考核機制，當好2011年度縣（區）政府教育發展目標職責制考核工作。仔細組織好2011年度縣（區）政府教育發展目標職責制的預查及考核工作。制訂2012年度縣（區）政府教育發展目標職責制考核辦法，引導縣（區）政府著重解決區域教育發展中的疑

10、難問題，切實保障相關教育政策在各縣（區）全面貫徹。三是當好省教育現代化縣創立的引領工作。引領縣（區）仔細學習省中長期教育改革與發展計劃綱要（20112020年），并引導、督促縣（區）對教育發展中的薄弱環節進行有效整改。奮力使本市有一項或以上縣（區）能跨入第一批省教育現代化縣行列。四是開展對縣（區）教育發展情況的分析、核查、公布工作。完成全市各類教育發展有關數據的匯總、統計、核實工作，繼續實行主要教育發展指標公布制度。辦好教育督導公報，完善以公報、公示制度為主要內容的開放性督政機制。五是開展第二輪學前教育示范、達標鄉鎮的驗評工作。按照市政府關于進一步加快學前教育改革與發展的若干意見精神，繼續開展

11、學前教育示范、達標鄉鎮的評比工作。并按照省、市的新政策，不斷完善評估辦法。組織一次學前教育示范、達標鄉鎮評估驗收工作座談會，進一步理清學前教育發展過程中的階段性難點、熱點問題，研究破解對策，完善評估機制。六是繼續深化學校發展性教育督導評估工作。繼續完善原有的管理三環節、四途徑以及規劃評議與著重問題破解等工作，結合“網格化管理、組團式服務”，研究推動學校的精細化管理。加強學校的管理主體職責，著重開展對學校管理效率與效益的評估。引領學校不斷完善規劃制定的科學性，實施過程的有效性，總結反思的客觀性，進一步發揮學校管理的主體作用，切實把握與解決學校發展的主要矛盾，推動學校精細化管理。強化對學校的綜合性視導，關注學校的工作過程，引導學校奮力做到每項工作、每個環節的精細化，奮力提升工作的實效。積極探究第二階段到第三階段的過渡的辦法和途徑，繼續研究并構建學校發展性督導工作新的載體，不斷豐富與完善學校發展性督導評估工作的理論體系。七是深化督學職責區工作。積極探究構建特色的職責區模式，并加大制度、人員、經費的保障力度；開展督學職責區