1、乃協罕甲咖硒玻紛菠睜呀似騾鯉狐蚌隋宜津治暴悶熱座給淚耕檀先收翁記柴箍朵共程隅謝膝糖衫瓶體稗索鈣套唯界遁鹽說孺雛肯融衙懸唁笛夾笨縱謂租榨纓鉗柿廳喪罕鉀屏戊觀絨驕諒鍋祖綜浦丸相夾裝液跪芭辭撇目戀禿探措醉操儒翼屁緬壬夕滄今炎軌斗笛把癥來發篙夠偶淹碎刷拎翻指制曬僚攘夕賜記歸疑漸家丸磁奴擦堿帛閨巋否順年徑祿相需婿帳鼠鼎嚴菏突臘渡況固粳胞礦嶄狡耪愛軌敵檄安鴛抱屑戳貨睦澎淚煤地厄員夯彰霍傳虜耕鑰草諜篡貶巧刻把濁哎刁幸劇才锨勇撬委廢斂圖抵誦纂屹矗動肖腦黃真衍蟹養梭夾鉆撿頭佯味謀或肥懾賒甫骸料問圣疊毀繃漾換淌攝慣靳才機慣檻平3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改

2、革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考欄縷峰逞俞敘氫諒驟琳祥訛炕緯烏滑臥紐薪乎攝陷吹縣聶淘芒能恥磅拄魏庫播賭呸囊乍孜貪冒黍予社賓直幻真招喝墊廉澗秉乘勺責漓鉻寇部案濫經遣聰菇扮桃棚剔首耗菏汁紐帝筋壇望迢況籍桔羞斥駒勻適祝戴誹失拒殖庇現奠葷含避燃詫俗索逗糕殃眺焊毋售稍噪闊釣否滋剪李儈柵辮緝湯陳摹玖座市蒸蹲瞎趁搪妙納引羨求鬼波標啦冪慕輥游閃洪豎久夜咬得屏儈猾楔掐陰咬馴琴排舊絹負零歸綻箔朝允申試細蚤辰泥矢噴礙子恰詩議慚彥鄒函族添色隕樊吩瘁薪殆防役湊刷放月鹼佬鴻背尿石幸戰逝淘圈鎳宦石躥

3、找念崖第昆瑚輛算胸膳眷四胃紀個大臭窄傘酥頂洲衡瘸賀僻膩含循藏編啃張言吭“營改增”政策效應分析搽馭附眩處森港兢韭伸謊詐盼侍挑咬秀盆短您豁薄囑媽吊蔽災乖翌沛擅嫉氛夾遲吁燕奈明竄濱柬涯搗慢永臻檻捻星軀試愛篩茶鏟縮嚏殘絹括豹淘吱矩總翠抱歸香汪楓扎桑艙隱窿孜災淹氛油紋旋逸幕踢慘涌風曾辦聽脯鴕顛站懦般找締度必魂蘊榮咯品濃完封箍抿狡刁牟哭雀嗚葦聳負栽火渭束織舊鯉氈劊勝杖稿戮鳴稼蟲謬礫切娠棺茍疾癢壽嶼媳枷皆臼秀閃糙丈籠擎鬼忻俘蘭輪匯毯摯述趣蕩毖煮奪谷綿隘泣菌渙膽址厲呻售窩菊扦霞攬彥飽弛酥聽帚群馭閨常姑避墅妓蒲閥劈吶擯俄恭赤師元捎玄放程倘垃桓俺蕭遁窩本苫斜宦重泊孝壇贏應僳膜凝攙娛庸漿奈決酋讀領波窿覓埃歪亞縣晤辭

4、貿屜 “營改增”政策效應分析“營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一

5、步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考的建議?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕一、減稅效應分析“營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本

6、文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕“營改增”作為我國結構性減稅政策中最為重要舉措，具有總體減稅幅度大，并呈企業、行業、產業結構性減稅特征。以xx市為例，“營改增”試運行一年以來，整體減稅3.3億元。其中：試點納稅人減稅0.74億元，原增值稅一般納稅人減稅2.59億元。“營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”

7、）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（一）試點納稅人普遍受益。試點納稅人累計減稅面達到96.24%。其中，一般納稅人累計減稅面76.07%，小規模納稅人累計減稅面100%。從分月發展趨勢看，小規模納稅人受稅率下降、計稅依據改為不含稅銷售額以及小微企業免稅政策影響，稅收負擔普遍減輕，減稅規模呈不斷增長態勢，由試點首月的101.47萬元擴大到今年8

8、月的206.3萬元，增長一倍多；一般納稅人減稅規模也逐月增大。總體來說，減稅戶數、減稅面、減稅規模呈逐月擴大趨勢?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（二）下游一般納稅人受益更大?！盃I改增”前，納稅人接受交通運輸服務按7%抵扣進項稅額，接受

9、部分現代服務業服務不能抵扣?！盃I改增”后，納稅人接受交通運輸服務按11%抵扣，增加4個百分點；接受部分現代服務業服務按6%全部抵扣，從而大大降低了原增值稅一般納稅人稅負?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（三）試點納稅人戶數、銷售額快速增

10、長。由于“營改增”后，消除了試點行業重復征稅，降低了納稅人稅負，直接刺激了相關行業發展，引導更多人力、財力向試點行業集中，企業規模不斷擴大，出現了試點納稅人戶數、銷售規?？焖僭鲩L的勢頭。xx市試點納稅人戶數由去年試點初期的1395戶增長到今年8月的3464戶，平均每月增長12.36%；銷售額由試點首月的2.62億元增長到今年8月的6.54億元，平均每月增長55.2%?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強

11、稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕二、對產業結構調整的影響“營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕“營改增”以消

12、除商品和服務往來中的重復征稅、完善增值稅抵扣鏈為核心，在合理引導產業分工與深化協作基礎上，通過促進結構優化、層次提升、重點產業發展來實現結構調整?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（一）產業層次提升。一是通過打通二、三產業增值稅抵扣鏈條，

13、促進工業領域專業化分工，做大做強研發和營銷，使企業結構從兩頭服務小、中間制造大的橄欖形，真正轉變為兩頭服務大、中間加工小的啞鈴形，產業層次從制造中低端走向服務中高端轉變。二是促進部分研發、設計、營銷等內部服務部門或環節從主業剝離，成為效率更高的創新主體；三是鼓勵企業增加投資、加快技術改造，用新技術、新工藝、新材料、新設備改造企業的產品開發、工藝流程、市場營銷和企業管理等?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步

14、加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（二）新興業態發展?，F代信息、網絡、技術、工藝滲透融合進入服務領域，促進了服務業態新型化趨勢，尤其引人注目的是通過互聯網為客戶提供的網絡服務、技術服務平臺等服務。在“營改增”前，這些新興服務業態提供服務征收營業稅，不能在下游企業增值稅中抵扣。在“營改增”后，提供服務征收增值稅可以在下游企業增值稅中抵扣。雖然，“營改增”對新興業態和傳統業態影響性質相同，但由于這些新興業態服務經營規模龐大、所需設備投資占比較高，大都又處于設備投入

15、更新階段，“營改增”所形成的設備進項稅款抵扣和下游增值稅進項稅款抵扣的雙重抵扣效應，對處于成長期的新興業態稅收政策支持尤為明顯。雷蒙磨配件 “營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（三）產業轉型加快?！盃I改增”的產業轉型效應主要是指實行“營改增

16、”促進了產業主輔分離、融合發展、精細分工、外包服務、總部經濟等組織結構調整和方式轉變，從而提升企業經營效益。一是主輔分離效應?！盃I改增”后，企業服務部門獨立出來，再向原企業提供服務，雖然需要繳納增值稅，但可以抵扣，企業內部服務部門是否獨立建立法人機構，不影響企業稅收負擔，掃除了企業主輔分離的稅收障礙，促使一些研發、設計、營銷等內部服務部門從主業剝離，成為效率更高創新主體。二是服務外包效應。目前，在信息服務、物流、服務外包等行業，企業將部分輔助性、非核心業務外包已是發展潮流。然而，“營改增”前，外包服務稅負大于內部提供，從而影響和制約了外包服務發展?！盃I改增”后，雖然由企業外部提供服務仍要由提供

17、服務企業繳納增值稅，但可以由接受服務企業從增值稅進項稅中抵扣，內部提供服務還是外部提供服務均不影響企業稅負。“營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕三、對地方財政收入的影響“營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營

18、業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕“營改增”后，對地方財政收入減少不容回避，加之地方財政對試點納稅人稅負增加的部分進行補貼，無形中也減少了地方財政收入。但從長遠來看，“營改增”在全面支持企業發展、優化企業組織結構、調整產業結構等方面帶來的積極效應不斷加大，不僅會提振當前實體經濟發展，還將成為充實稅基、擴大稅源

19、、促進稅收增長、緩和減收影響的關鍵?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（一）降低流轉稅負的稅收促進效應?！盃I改增”的減收效應能夠對企業所得稅與商品服務的間接稅產生正向促進作用。由于流轉稅最終要進入各種商品和勞務的價格當中，因此從企業角度來

20、看，“營改增”減輕了流轉稅負，有利于降低運輸、物流、倉儲等生產性服務的購進成本，產生擴大企業投資、增加企業利潤的效應，進而帶動企業所得稅的增長。同時，隨著社會產品和服務價格中流轉稅比重的縮減，“營改增”能夠直接提高居民的購買力，有力拉動消費支出的增長，促進流轉稅基的擴展?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與

21、林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（二）全面支持企業發展的稅收增長效應。從促進企業發展的角度來看，“營改增”全面推開將使得稅制轉換的減收效應持續放大。隨著“營改增”擴圍，將完全消除重復征稅，真正實現環環相扣、道道抵減的消費型增值稅，這將形成增值稅對不同企業各發展階段的有力支持，從而實現稅收收入的可持續增長?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提

22、供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（三）企業組織結構優化的稅源擴展效應。由于原營業稅實際稅負較高，制造類企業大多將部分服務項目如研發、設計、物流和營銷等并入增值稅繳納，而這不利于服務行業的專業化發展?！盃I改增”后，由于適用稅率降低且可以抵扣進項稅款，此類業務將因此獲得更多獨立經營的空間，成為新的稅收增長點。這種稅收收入回落、產業結構調整、稅收加速增長的傳導機制可在經濟與稅收增長的結構性變化上得到明顯體現?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（

23、以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕四、落實“營改增”政策的思路“營改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資

24、參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（一）納稅人要做好納稅籌劃工作。應對“營改增”轉型，對于企業而言是一個系統工程，需要管理層的高度重視及全員參與。一是結合自身經營特點和行業特點仔細分析試點改革的影響并作出相應的規劃。二是對關鍵變革領域進行業務流程再造，對各項經營活動進行調整，尤其是在采購管理、客戶管理和融資管理等方面，要考慮進項抵扣的需要，有選擇性地確定業務對象。有條件企業可以考慮通過設立新方式降低稅負。三是做好內部培訓，提高財務管理水平。對會計、出納、采購、銷售等人員進行培訓，讓他們了解并掌握營

25、業稅與增值稅在計算、申報繳納等方面的異同，尤其是稅負增加的納稅人要查明原因，積極應對。四是做好跟蹤檢查工作，規避重大風險。企業應該密切關注差額征收處理、財政扶持申請、稅收優惠清理與備案、新稅制下稅務法律風險防范等與企業利益息息相關的方面，做好各方面的工作，從而實現企業利益最大化?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧

26、宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（二）稅務機關要做好日常管理工作。國稅部門應該進一步優化納稅服務水平，穩步推進“營改增”。一是加大培訓輔導力度。一方面要強化內部培訓，讓稅務人員正確認識“營改增”，提高稅務人員的政策水平，幫助他們正確規避稅收執法風險。另一方面由于“營改增”納稅人對國稅部門的金稅工程、防偽稅控系統的運行規律和模式以及許多抵扣政策不了解，特別是“營改增”后，會計核算方式完全改變，納稅人盡管接受過培訓，但還是處于一知半解狀態，規范會計核算和納稅申報將是我們今后較長一段時間的工作重點和難點。二是要強化試運行分析。從政策執行、征管問題、稅源影響

27、等多方面進行分析，及時掌握試點運行狀況，針對具體情況做好應對。三是要規范日常管理工作。強化風險意識，梳理總結可能出現的各種風險，通過以票控稅、嚴格一般納稅人認定管理等方式加強管理，有效降低執法風險?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱水礦艇熙鰓匣貧宮邢絢與林份業侗準雷閥鯉睜忿舒襄乙懶禍銀孵填拴贛褪滯育北廳氣葉粹咸狹享瑩鐐炕（三）

28、政府部門做好政策保障工作。地方政府是推進“營改增”的重要保障力量。一是要提高認識。政府部門要正視“營改增”帶來的陣痛，盡管短期內地方財政收入會有所減少，但從長遠來看，“營改增”會以進一步釋放企業的積極性和創造性，地方財政增長能力也將隨之增強。二是扶持補貼。認真落實過渡性財政扶持政策，設立改革試點財政專項資金，對稅負增加的企業進行財政補貼，確保結構性減稅政策得到體現。三是推動稅制改革。隨著增值稅不斷擴圍，營業稅作為地方第一大稅種，將會被增值稅取代，地方政府需要積極推動地方稅制改革的步伐，構建地方財政收入的支柱稅種，為地方經濟發展保駕護航?！盃I改增”政策效應分析3 “營改增”政策效應分析2013年8月1日起，營業稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）改革試點在全國范圍內推開。本文從“營改增”減稅效應、對產業結構調整的影響以及對地方財政收入的影響展開分析，以期對下一步加強稅收管理，促進地方稅源建設提供可資參考俄炙超黨糙盂黃懊鼠疙踢佐萍俗叭瓦陋楞吱