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文檔簡介
1、中國石油化工集團公司 壓力容器管理制度 中國石油化工股份有限公司(試行)二OO五年四月目錄第一章總則.1第二章管理職責.1第三章設計、制造、安裝.5第四章使用管理與修理改造.6第五章定期檢驗.11第六章安全附件、密封件與緊固件.13第七章附則.16附錄引用文件.17壓力容器管理制度(試行)第一章 總 則第一條 為貫徹執行國務院頒發的 特種設備安全監察條例 以及國 家頒布的特種設備安全技術規范, 加強壓力容器的管理, 確保壓力容器的 安全運行, 依據國家相關法律、 法規和中國石油化工集團公司 (以下簡稱 集團公司)和中國石油化工股份有限公司(以下簡稱股份公司) 設備管 理辦法(試行),制定本制度
2、。第二條 本制度適用于集團公司、 股份公司所屬油田、 煉化、銷售企 業中。第三條 本制度中所指壓力容器是 壓力容器安全技術監察規程 適 用范圍內的壓力容器。第四條 本制度是集團公司和股份公司對壓力容器管理的基本要求, 各企業在生產,技術引進與開發,新、改、擴建項目和設備管理中,凡涉 及到壓力容器設計、選型、采購、制造(含現場組焊)、安裝、使用、檢驗、 修理、改造、報廢更新等工作, 必須嚴格執行國家有關法律法規及本制度。第二章 管理職責第五條 集團公司、股份公司有關部門按設備管理辦法 (試行)1的規定,依據其職責, 全面管理各企業壓力容器設備, 指導企業不斷改進 和加強壓力容器管理工作, 全面提
3、高集團公司、 股份公司壓力容器技術水 平和管理水平。第六條 企業分管設備管理工作副經理 (副局長、副廠長)在經理(局 長、廠長)領導下,依據集團公司、股份公司設備管理辦法 (試行) 的管理要求和職責,全面負責企業壓力容器管理工作。第七條 企業應建立、健全壓力容器管理體系,明確各級、各部門、 各單位的職責, 保證壓力容器全過程管理的落實。 各企業應指定壓力容器 的主管部門,負責壓力容器全過程管理,并設專職技術人員負責壓力容器 的管理工作。第八條 壓力容器主管部門主要職責:(一)貫徹執行特種設備安全監察條例和有關法律、法規及本制 度。(二)制定壓力容器的安全管理規章制度, 參與審查工藝操作規程和
4、崗位操作規程。(三)組織或參與壓力容器的設計、 采購、安裝、 使用、檢驗、修理、 改造和報廢更新等的全過程管理。(四)檢查壓力容器和安全附件使用檢驗情況, 編制壓力容器的檢驗 計劃,并組織實施,按規定辦理延期檢驗手續。(五)負責辦理壓力容器使用登記、 注銷手續, 并向當地安全監察機構報送統計報表,定期檢驗計劃及實施情況報告。(六)壓力容器發生事故時,參與搶救并按規定程序上報有關部門,協助調查和處理。(七)協同有關部門做好壓力容器操作人員及其相關管理人員 (以下 統稱壓2力容器作業人員)的安全技術培訓和考核工作。第九條 生產管理部門主要職責:(一)負責組織編制工藝操作規程和崗位操作規程。(二)負
5、責壓力容器的運行管理, 確保壓力容器的操作工藝指標符合 壓力容器使用登記時的參數。(三)組織需全面檢驗的壓力容器的倒空、 置換或提出延期檢驗的書 面申請。(四)負責組織制定壓力容器延期檢驗的監控使用措施。(五)負責組織編制事故應急措施和救援預案, 參與事故調查和處理。 第十條 安全管理部門主要職責:(一)負責壓力容器管理全過程的安全監察工作, 監督工藝操作規程、崗位操作規程和各項安全措施的執行情況。(二)參與重大修理、改造方案的審查。(三)負責組織審定事故應急措施和救援預案, 參與事故調查和處理。 第十一條 人事教育管理部門主要職責:(一)負責向有關部門和單位配備壓力容器管理人員二)負責組織壓
6、力容器作業人員參加安全技術教育培訓和考核并取得相應資質。第十二條 采購部門主要職責:(一)負責組織對壓力容器、受壓元件及安全附件供應商的資質審查。(二)負責按國家有關法規要求和有效的設計圖樣或按壓力容器主管 部門審查3批準的標準型號采購壓力容器。(三)負責組織壓力容器主管部門、 安全管理部門、 使用單位或工程 建設管理部門參加壓力容器的到貨驗收, 并及時向使用單位或工程建設管 理部門提供滿足國家有關法規及設計部門規定要求的技術文件和資料。(四)對采購的壓力容器、受壓元件及安全附件質量負責。第十三條 工程建設管理部門主要職責:(一) 負責在工程項目中, 貫徹執行國家有關壓力容器安全管理的 法律、
7、 法規、技術規程、標準及上級的有關規定。(二)負責組織壓力容器工程質量檢查和竣工驗收, 按時移交竣工資 料。第十四條 壓力容器使用單位主要職責:(一)貫徹執行特種設備安全監察條例和有關的壓力容器安全技 術規范、規章、本制度及實施細則。(二)編寫工藝操作規程和崗位操作規程。(三)申報壓力容器更新計劃, 參加壓力容器采購、 安裝驗收及試車。(四)負責按規定使用和維護壓力容器,提出檢驗、修理、改造計劃 及延期檢驗申請,并參加相關工作。(五)向壓力容器主管部門提交壓力容器的設計條件、選型、停用、 封存和報廢等有關報告。(六)向壓力容器主管部門報送當年壓力容器數量和變動情況的統計 報表,壓力容器定期檢驗
8、計劃的實施情況, 存在的主要問題及處理情況等 報告。4(七)編寫事故應急措施和救援預案,并定期組織演練。(八)壓力容器發生事故時, 立即組織處置并按規定程序報告, 協助 事故調查和處理。(九)協同有關部門做好壓力容器作業人員的安全技術培訓和考核工 作。(十)負責壓力容器使用登記、注銷申報。(十一)負責建立壓力容器技術檔案和管理技術資料。第三章 設計、制造、安裝第十五條 壓力容器的設計必須由具有相應資格的設計單位承擔。 第十六條 設計單位應確保所提供的設計文件符合 壓力容器安全技 術監察規程等法規要求。壓力容器主管部門應對設計文件進行審查。第十七條 壓力容器的制造(含現場組焊)必須委托具有相應資
9、格的 制造單位承擔, 并要求壓力容器的制造單位按 壓力容器安全技術監察規 程等法規要求提供有關技術文件和資料。 所有購置的壓力容器都必須進 行由采購部門組織壓力容器主管部門、 安全管理部門、 使用單位或工程建 設管理部門參加的壓力容器到貨驗收。第十八條 進口壓力容器(指境外制造的壓力容器) ,其境外制造單 位應取得中國政府頒發的進口鍋爐壓力容器安全許可證書。 進口壓力容器 應按有關法規要求進行安全性能的監督檢驗。第十九條 壓力容器安裝應委托具有相應資格的安裝單位承擔, 并督 促其按規5定在施工前, 將擬進行的壓力容器安裝情況書面告知當地安全監 察機構。第二十條 壓力容器安裝工程完工后, 應進行
10、由工程建設管理部門組 織安裝單位、 使用單位及相關部門參加的驗收, 合格后方可投用。 驗收合 格后30日內工程建設管理部門應將下列資料移交給使用單位,并辦理書 面移交手續。移交資料一般應包括以下內容:(一)壓力容器安全技術監察規程規定的壓力容器設計文件。(二)壓力容器安全技術監察規程規定的壓力容器制造、現場組 焊技術文件和資料。(三)壓力容器安裝告知書。(四)設備安裝前的檢查驗收記錄。(五)設備安裝記錄。六)基礎檢查記錄(七)隱蔽工程記錄。(八)設計變更通知書。(九)壓力試驗記錄。(十)壓力容器安裝監督檢驗證書。第四章 使用、修理與改造第二十一條 各企業應按鍋爐壓力容器使用登記管理辦法 的要求
11、, 到安全監察機構逐臺辦理使用登記手續,取得特種設備使用登記證 。第二十二條 壓力容器主管部門和使用單位應建立壓力容器臺帳, 使 用單位必6須逐臺建立壓力容器技術檔案, 并由使用單位的壓力容器管理部 門統一保管。集團公司和股份公司推廣應用計算機技術管理壓力容器和安 全附件臺帳、 技術檔案,使用單位應定期對電子文檔進行備份。 技術檔案 應包括下列內容:(一)資料目錄。(二)特種設備使用登記證。(三)壓力容器登記卡。(四)壓力容器安全技術監察規程規定的壓力容器設計文件及設 計變更通知書。(五)壓力容器安全技術監察規程規定的壓力容器制造、現場組焊技術文件和資料。(六) 壓力容器安裝記錄 (一般包括壓
12、力容器安裝告知書、 設備安裝 前的檢查驗收記錄、設備安裝記錄、基礎檢查記錄、隱蔽工程記錄、壓力 試驗記錄、壓力容器安裝監督檢驗證書) 。(七)壓力容器定期檢驗報告。(八)修理改造記錄 (一般包括修理改造方案或圖樣及施工方案、 壓 力容器修理改造告知書、 實際修理改造情況記錄、 材料質量證明書、 施工 質量檢驗技術文件和資料、壓力容器重大修理和改造監督檢驗證書) 。(九)檢查、檢修記錄。(十)安全附件校驗、修理和更換記錄。(十一)異常工況記錄。7(十二)有關事故的記錄資料和處理報告。第二十三條 壓力容器使用單位的工藝操作規程和崗位操作規程中, 應明確提出壓力容器安全操作要求,其內容至少應包括:(
13、一)壓力容器的操作工藝指標(含工作介質、最高工作壓力、最高 或最低工作溫度、液位控制等) 。(二)壓力容器的崗位操作法 (含開、 停車的操作程序和注意事項) 。(三)壓力容器運行中應重點檢查的項目和部位, 運行中可能出現的 異常現象和防止措施,以及緊急情況的處置和報告程序。(四)壓力容器停用時的封存和保養方法。第二十四條 工藝操作規程和崗位操作規程由生產管理部門組織編 寫,壓力容器主管部門和安全管理部門對其進行會審, 由主管生產的副經 理(副局長、副廠長)簽署批準。第二十五條 壓力容器操作人員應當按照國家有關規定經當地安全 監察機構考核合格, 并取得國家規定的特種作業人員證書, 方可獨立從事
14、壓力容器操作。 壓力容器操作人員應當嚴格執行工藝操作規程、 崗位操作 規程及有關的安全規章制度, 發現壓力容器有下列異常現象之一時, 應立 即采取有效的緊急措施,并及時上報。(一)壓力容器工作壓力、 介質溫度或壁溫超過規定值, 采取措施仍 不能得到有效控制。(二)壓力容器的主要受壓元件發生裂縫、鼓包、變形、泄漏等危及 安全的現8象。(三)安全附件失效。(四)接管、緊固件損壞,難以保證安全運行。(五)發生火災等直接威脅到壓力容器安全運行。(六)過量充裝。(七)壓力容器液位超過規定值,采取措施仍不能得到有效控制。(八)壓力容器與管道發生嚴重振動,危及安全運行。(九)其他異常情況。第二十六條 壓力容
15、器管理人員應當按照國家有關規定經當地安全監察機構考核合格, 并取得國家規定的特種作業人員證書, 方可從事壓力 容器管理工作。第二十七條 嚴禁壓力容器使用單位任意修改壓力容器使用登記時 的參數, 如確需修改, 應以書面形式委托原設計單位或者具有相應資格的 設計單位進行校核,壓力容器使用單位應向設計單位提供全面檢驗報告和 相關文件,經設計單位同意并辦理有關手續后方能修改操作參數。第二十八條 安全狀況等級為4級的固定式壓力容器, 按規定辦理監 控使用手續后方可投用, 其累積監控使用的時間不得超過3年,在監控使 用期間,應當對缺陷進行處理, 提高其安全狀況等級, 否則不得繼續使用。 安全狀況等級為4、
16、5級的移動式壓力容器或安全狀況等級為5級的固定 式壓力容器,不得繼續使用。壓力容器報廢后應將 特種設備使用登記證 交回登記機關,予以注銷。9第二十九條 安全狀況等級為4、5級的壓力容器或者使用時間超過20年的壓力容器不得轉讓、銷售或異地安裝仍作壓力容器使用。報廢壓 力容器作廢舊設備材料銷售時,應先進行破壞性解體。第三十條 壓力容器的保溫(保冷)層應牢靠、整齊、美觀,防腐、 防震、防靜電、防雷擊設施均需符合有關規定。第三十一條 對備用的壓力容器應妥善維護和處理, 防止壓力容器內 的剩余介質引起不良反應或腐蝕。 對擬停用1年以上的壓力容器應采取安 全封存措施第三十二條 擬進行重大修理或改造的壓力容
17、器, 其修理或改造方案 (包括施工方案) 應報壓力容器主管部門審查。 壓力容器重大改造方案應 由原設計單位或具有相應資格的設計單位制定。第三十三條 壓力容器修理和改造應委托已具有相應資格的單位承 擔,并督促其按規定將擬進行的壓力容器修理或改造情況書面告知當地安 全監察機構。第三十四條 壓力容器重大改造工程完工后, 應進行由工程管理部門 負責組織施工單位、使用單位、相關部門參加的驗收,合格后方可投用。 驗收合格后30日內,工程管理部門應將技術資料移交使用單位,使用單 位應將其存入該壓力容器的技術檔案。移交資料應包括以下內容:(一)修理改造方案或圖樣及施工方案。(二)壓力容器修理改造告知書。(三)
18、實際修理改造情況記錄。(四)材料質量證明書。10(五)施工質量檢驗技術文件和資料。(六)壓力容器重大修理和改造監督檢驗證書第三十五條 盛裝介質為液化石油氣的儲存壓力容器及高強鋼壓力 容器(指使用標準抗拉強度下限6b540MPa材料制造的壓力容器)應定 期對工作介質進行腐蝕介質的含量分析并控制其含量。第三十六條 壓力容器事故按鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定及集團公司事故管理規定執行第五章 定期檢驗第三十七條 壓力容器的定期檢驗按壓力容器定期檢驗規則 執行。 下列情況之一的壓力容器投用前須進行全面檢驗和耐壓試驗:(一)停用兩年以上需要恢復使用的壓力容器(指原來使用過) 。(二)從外單位移
19、裝的已經使用過的壓力容器。(三)改變使用介質并且可能造成腐蝕現象惡化的, 或超過原設計參 數并且經過強度校核合格的舊壓力容器。(四)使用單位對壓力容器的安全狀況有懷疑的。第三十八條 固定式壓力容器的年度檢查, 可以由安全監察機構認可 的使用單位壓力容器專業管理人員進行, 也可以由具有相應資格的檢驗單 位持證的壓力容器檢驗人員進行。 固定式壓力容器全面檢驗、 醫用氧艙定 期檢驗及移動式壓力容器的定期檢驗, 各檢驗項目必須由具有相應資格的 檢驗單位進行。第三十九條 壓力容器主管部門應組織對檢驗單位制定的檢驗方案 進行審查。11第四十條 壓力容器定期檢驗內容及要求、安全狀況等級的規定按 壓力容器定期
20、檢驗規則執行。換熱壓力容器耐壓試驗程序按GB151的有關規定執行, 夾套壓力容器的夾套耐壓試驗時, 夾套與內筒的壓力差應符合設計圖樣第四十一條 壓力容器經全面檢驗達到符合繼續使用的安全狀況等 級后方可投入使用, 檢驗單位應及時將檢驗結論告知壓力容器使用單位。一般設備應當在10個工作日內,大型設備可以在30個工作日內出具檢驗 報告,因設備使用需要,檢驗單位應在報告出具前,先出具特種設備檢 驗意見書,將檢驗初步結論書面通知使用單位。檢驗報告一式三份,檢 驗單位一份,使用單位二份。 固定式壓力容器使用單位應將定期檢驗合格 標記和下次檢驗日期標注在使用登記證上, 移動式壓力容器由檢驗單位負 責在使用登
21、記證上標注檢驗合格標志, 并將檢驗數據寫入IC卡中。第四十二條 壓力容器定期檢驗周期按 壓力容器定期檢驗規則 執 行。企業應根據生產的實際情況,協調和安排壓力容器的定期檢驗時間, 確保在用壓力容器按定期檢驗期限的要求按期或提前進行全面檢驗。 因特 殊情況不能按期進行全面檢驗時, 應按壓力容器安全技術監察規程 規 定辦理延期檢驗手續。 企業應制定延期檢驗的壓力容器監控使用措施, 并 認真執行,確保安全運行。第四十三條 壓力容器主管部門在每年底應編制下年度壓力容器全 面檢驗計劃,下發到各有關單位,并報上級主管部門和當地安全監察機構。第六章 安全附件、密封件與緊固件12第四十四條 在用壓力容器的安全
22、附件管理應符合 壓力容器安全技術監察規程等規范標準要求。第四十五條 壓力容器主管部門和使用單位應建立安全閥臺帳。第四十六條 固定式壓力容器安全閥的整定壓力、 爆破片的設計爆破 壓力、安全聯鎖裝置的設定值除有特殊要求外, 按壓力容器的最高工作壓 力的1.05-1.1倍設定,但不得高于壓力容器的設計壓力。移動式壓力容 器安全閥的整定壓力按罐體設計壓力的1.05-1.1倍設定(低溫深冷型罐 車安全閥整定壓力不得超過罐體的設計壓力) 。安全閥的整定壓力必須在 安全閥的整定壓力范圍內。第四十七條 嚴禁使用單位任意變更壓力容器安全閥的整定壓力、 爆 破片的設計爆破壓力、 安全聯鎖裝置的設定值, 如確需修改
23、時, 應以書面 形式向相關管理部門申報,辦理審批手續。第四十八條 安全閥校驗周期不得低于 壓力容器定期檢驗規則 等 有關法規的要求,需要延期校驗時應按有關規定辦理延期校驗手續。第四十九條 彈簧直接載荷式安全閥的定期校驗原則上應該在校驗 室進行, 進行拆卸校驗有困難時, 可在每兩個校驗周期內進行一次校驗室 校驗和一次在線校驗。但安裝在介質為有毒、有害、易燃、易爆的壓力容 器上的安全閥, 不允許進行在線校驗。 在線校驗必須在保證人員和生產安 全的前提下進行, 校驗時應有使用單位和相關管理部門的人員在場。 杠桿 式安全閥和靜重式安全閥一般不宜在校驗室進行校驗。第五十條 安全閥應由專門從事安全閥校驗的
24、單位進行校驗,安全閥 經校驗后,13必須加鉛封。 鉛封的正面上部打印校驗單位的代號, 下部打印 校驗年份的后兩位數, 鉛封的反面打印校驗的月份。 鉛封處還應該掛有標 牌,標牌上應該有校驗機構名稱,校驗編號,安裝的設備編號,整定壓力 和下次校驗日期。第五十一條 新安全閥或備用安全閥在安裝之前,應根據使用情況進 行調試后,才準安裝使用。 已開啟或壓力超過整定壓力與允許誤差上限值 之和未開啟的安全閥、 經修理或更換部件的安全閥, 都必須重新校驗。 爆 破片超過最大設計爆破壓力未爆破必須更換。第五十二條 當爆破片和安全閥串聯使用時, 爆破片與安全閥之間應 裝壓力表和排氣閥。 當爆破片裝在安全閥的進口側
25、, 正常使用時, 壓力表 應無壓力顯示,當爆破片裝在安全閥的出口側, 正常使用時, 應定期檢查 排氣閥能否順利排氣、排液,檢查周期由使用單位根據實際情況自行制定。第五十三條 當壓力容器與安全泄放裝置 (安全閥或爆破片裝置) 之 間或安全泄放裝置出口管線上裝有閥門時,在壓力容器正常運行狀態下閥 門必須全開,并加鉛封且定期檢查, 閥門的結構與通徑應不妨礙安全泄放 裝置的正常運行。第五十四條 壓力表的校驗和維護應符合國家有關規定。 壓力表(含 新啟用的壓力表)由使用單位劃定警戒紅線并送到有相應資格的校驗單位 校驗,壓力表校驗合格后應加鉛封。 校驗單位應及時將校驗合格證交使用 單位,并注明下次校驗日期。 壓力表的選用要求按 壓力容器安全技術監察規程執行第五十五條 液面計應實行定期檢修制度, 檢修周期由使用單位根據 實際情況14確定, 但不應超過壓力容器全面檢驗周期。 壓力容器上的玻璃管 (板) 等液面計應以能看清液位為準, 并劃有警戒紅線, 如有模糊不清或 異常情況應及時清洗或修理, 自動控制液面計應靈敏可靠。 液面計的選用 要求、耐壓試驗按壓力容器安全技術監察規程
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